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1、
強基固本 共建共享城市基層黨組織整體功能全面提升
——X區(qū)黨建亮點工作總結
X區(qū)委按照上級的部署和要求,以“X黨建計劃”全面進步年活動為抓手,以服務型黨組織建設為主線,持續(xù)抓基層打基礎,抓創(chuàng)新促提升,抓共建聚合力,以X黨建創(chuàng)新提升活動為抓手持續(xù)推進城市基層黨建工作全面進步,為建設幸福和諧X提供了堅強的組織保障。
一、強化保障,筑牢“紅色基礎”
今年以來,X區(qū)通過壓實黨建工作責任,織密黨組織網絡,堅持把有限資金優(yōu)先用于抓基層打基礎,推動重心向基層下移、政策向基層傾斜,使城市基層黨建基礎保障水平得到全面提升。
一是強化責任抓落實。始終堅持在圍繞中心、服務大局中謀劃推進基
2、層黨建工作,建立“三級五崗”黨建責任制,區(qū)委常委會堅持每兩個月至少聽取一次黨建工作情況匯報,研究部署一次黨建工作,每半年至少召開一次工作推進會,分析黨建工作開展情況,研究解決存在的困難和問題。并將黨建工作作為區(qū)委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制。同時,以基層黨建10件實事和街道黨工委書記領辦黨建項目為抓手,定責任、定目標、定任務、定措施,切實推動2020年城市基層黨建重點任務落實到位。
二是優(yōu)化組織強引領。結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織。目前,全區(qū)X個社區(qū)共建立社區(qū)黨委X個,黨總支X個,黨支部X個,建立網格黨支部X個,樓棟黨小組X個,初步形
3、成了社區(qū)黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。同時,注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領域黨建融合,在社區(qū)掛靠設立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務樓宇、商貿街區(qū)普遍建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,目前已成立了X商圈黨委、X聯(lián)合黨支部,進一步織密了基層組織之網,夯實了黨在城市的執(zhí)政根基。
三是加大投入促提升。始終堅持把基層黨建工作放到服務全區(qū)發(fā)展的大局中去謀劃,在方針政策上把握,在工作措施上指導,在人財物上支持,做到經費有保障、配置更合理、效益最大化。今年,區(qū)財政列支X萬元,作為基層黨建工作專項經費,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。嚴格落實省、市關于社區(qū)工作人員報酬標準要求,
4、城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬大幅度提高,各社區(qū)黨建工作經費和服務群眾專項經費達到X萬元以上。
二、共駐共建,統(tǒng)籌“紅色資源”
通過建立區(qū)域化黨建工作機制,把各類資源要素有效整合、集約利用起來,真正讓城市基層黨建工作成為一個有機整體,實現理念、資源、工作融合。
一是健全工作機制。建立了互聯(lián)互動、協(xié)商議事、融合共建和考核評價等機制,立足社區(qū)、駐社區(qū)單位及社區(qū)黨員的服務需求,與轄區(qū)單位簽訂雙向協(xié)議書,按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則,定期召開黨建工作聯(lián)席會議,協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,全區(qū)X個街道、X個社區(qū)全部建立了區(qū)域化黨建工作機制,參與共駐
5、共建黨組織X個。同時,我區(qū)在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,每季度召開一次黨建聯(lián)席會議,以“十聯(lián)十共”為抓手,定期印發(fā)《X區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》,幫助企業(yè)共建招商渠道;利用X博物館、X事跡展覽館、X展館等,打造開放式組織生活基地;與X集團、X集團協(xié)商,將國企閑置場地改造成街道、社區(qū)黨群服務中心,實現資源的開放共享。
二是豐富工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務作用,與轄區(qū)內事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務合作協(xié)議,通過構建“1+3”服務網絡、組建“1+3”服務團隊和開展“1+3”特色服務,探索出了一批符合社區(qū)實際、群眾滿意率高的服務管理載體。截至目前,共建立黨員志愿者
6、隊伍X支,開展各類服務活動X余次。X社區(qū)通過開展鄰里學、鄰里情、鄰里幫、鄰里和、鄰里樂、鄰里頌等6大類40余項活動,定期開展健康導航、七彩生活、銀發(fā)無憂、攜手同行等黨建特色服務,深受轄區(qū)居民歡迎。
三是實現資源共享。以黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內小微企業(yè)、個體工商戶、社會組織等分散資源調動起來,共同開展社區(qū)服務。如南昌路街道辦事處南口社區(qū)有X多名居民,社區(qū)黨委吸納X家駐區(qū)單位參與共駐共建,動員駐區(qū)單位的X余名在職黨員和X名自管黨員共同參與社區(qū)服務,使社區(qū)服務力量更加壯大。把經營餐飲、家政、開鎖、理發(fā)等X家商業(yè)網點,納入社區(qū)黨組織服務圈,并逐一簽定協(xié)議,為居民提供低償或無償
7、服務,把服務做到群眾身邊和日常生活中,累計為居民辦理事項X余件,直接受益居民達X余人,群眾對社區(qū)黨組織越來越有歸屬感。
三、激發(fā)活力,豐富“紅色載體”
堅持從服務切入,不斷創(chuàng)新工作載體,使黨組織更有條件為群眾服務,在服務群眾中增強基層黨組織的感召力和影響力。
一是傳承紅色基因。開展X黨建創(chuàng)新提升活動,以《X》《X》兩部X精神系列微視頻(全網點擊播放量已超過X萬次)的宣傳推廣為切入點,廣泛開展X精神大討論、尋找X式好黨員好干部等活動,有效激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承發(fā)揚X“X”精神,以優(yōu)秀共產黨員為標桿,凝聚改革發(fā)展的精氣神。
二是打造服務品牌。積極探索“黨建+”工作機制,把服務群眾作為黨建互聯(lián)
8、互通的切入點,按照出精品、創(chuàng)品牌、顯特色、上臺階的總體思路,圍繞社區(qū)組織建設、黨員隊伍建設、服務載體創(chuàng)新、服務功能提升等重點工作,以“一社區(qū)一品牌”為創(chuàng)建目標,采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理,相繼打造出X等數十個黨建特色品牌,深受居民群眾的普遍認可和好評。
三是創(chuàng)新服務模式。開展以政府購買服務為牽引,以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作者為骨干,以滿足居民需求為導向的“三社聯(lián)動”工作機制,通過社會組織引入專業(yè)資源和社會力量,X、X社工、X養(yǎng)老等X家社會組織入駐服務中心,為居民提供專業(yè)化、有針對性的服務。如武漢路社區(qū)黨委結合“三社聯(lián)
9、動”工作,引進長樂社工、欣和社工等社會組織X家,引入專業(yè)化社會工作者X名,先后開展了“閱讀書,閱快樂,閱友之家等你來”讀書活動、“美麗媽媽,幸福家庭”化妝技巧講座等活動X余場,實現了社區(qū)黨群服務中心和社會組織有效對接,為社會組織參與社區(qū)建設和服務提供了實用性和針對性平臺。
四是激活紅色資源。通過整合機關、街道社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地X個,制定特色“菜單”、開發(fā)線上線下預約、打造由X名志愿者組成的講師團隊,實現了跨單位、跨行業(yè)、跨組織開展黨組織活動。自開放以來,先后有X余批X余人次到基地開展活動,其做法先后被《光明日報》《X日報》采訪報道。同時,在各領域積極建設融學思踐悟于一體的新時代“三新”講習所,截至目前,全區(qū)已正式掛牌新時代大講堂X個,建立了涵蓋黨員干部、先進模范、草根能人等的講師隊伍X余人;設置了紅色課程、文化課程、實踐課程、網絡課程等X類課程,涵蓋政策普及、思想政治、文明道德、實用技能、科學知識等十大教育內容,并利用開放式組織生活基地、社區(qū)學堂、紅色網絡教育家園等陣地,開展講習活動X余場,參與活動X余人次,全面提升基層黨組織的組織力、凝聚力和號召力。