（浙江選考）2020版高考政治一輪復習 國家和國際組織常識 專題二 君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例 第三十八課時 英國政體和法國政體講義

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1、 專題二　君主立憲制和民主共和制 第三十八課時　英國政體和法國政體 【分析考情　掃描考向】 考試大綱說考點 四年考卷析命題 考點展示 學習目標 真題分布 背景追蹤 核心素養(yǎng) 英國國王與君主立憲制 ①識記：君主立憲制中的英國國王 2015·10月浙江，41(2) 結合2015年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權力(綜合題) 科學精神：準確理解英國國王和首相各自權力及其權力關系 ②理解：英國君主立憲制政體的結構、特點 英國的議會和政府 ①識記：至尊的英國議會 2018·11月浙江，32 結合英首相的“脫歐”計劃遭遇議會反對

2、，考查英國首相與議會(選擇題Ⅱ) 科學精神：準確把握英國兩黨議會之爭的實質(zhì) 2015·10月浙江，41(1) 結合2015年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國兩黨在議會席位上的政治競爭(綜合題) ②理解：英國的內(nèi)閣與首相 2017·04月浙江，33 結合英國議會和首相分別對“脫歐”和公投的決議，考查英國內(nèi)閣與首相的權力(選擇題Ⅱ) 科學精神：全面理解英國政體的運行 2018·04月浙江，39(1) 結合英國“脫歐”后，首相特蕾莎·梅面對的困境，考查英國內(nèi)閣與首相的關系(綜合題) 科學精神：科學分析英國政體的特點 2016·10月浙江，34 結合英國“脫歐”后，首相更新

3、，考查英國首相的權力(選擇題Ⅱ) 科學精神：全面認識英國首相的權力 2016·04月浙江，41(1) 結合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權力的異同(綜合題) 科學精神：全面比較英法兩國權力中心的異同 2015·10月浙江，41(2) 結合2015年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權力(綜合題) 科學精神：準確理解英國國王和首相各自權力及其權力關系 ③理解：君主立憲制的實質(zhì) 法國的民主共和制與半總統(tǒng)制 ①識記：法國民主共和制的主要權力機關 2018·11月浙江，33 通過美法兩國政體的比較，考查兩

4、國總統(tǒng)權力(選擇題Ⅱ) 科學精神：正確分析美、法兩國政體的不同 2016·04月浙江，41(1) 結合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權力的異同(綜合題) 科學精神：全面比較英法兩國權力中心的異同 ②理解：法國政體的運行和特點 英法兩國政體的異同 ①理解：英法兩國政體的差異及其緣由 ②應用：英法兩國政體的共同實質(zhì)、作用和局限性 命題分析預測 1.高頻考點：英國國王、首相、內(nèi)閣各自的權力和關系、法國民主共和制的主要權力機關 2.命題預測：結合英、法兩國就某一重大國內(nèi)或國際問題的決策過程，考查兩國政體的

5、運行 考點一　君主立憲制中的英國國王 1.英國政體的顯著特點是存在君主。 2.國王只是一個“虛位元首”。國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令。在實際政治生活中，僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內(nèi)閣手中。但在政治生活中仍發(fā)揮著獨特的作用。 考點二　英國君主立憲制政體的結構、特點 結構 議會 議會是國家最高立法機關，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色 內(nèi)閣 內(nèi)閣是國家最高行政機關，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責 國王 國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權力，承擔國家元首等禮儀性職責，是虛位元首 運行特點 (1)國王、議會和內(nèi)閣之間，既有分權，也

6、有制約；(2)英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜 考點三　至尊的英國議會 1.英國議會被稱為“議會之母”。 2.議會構成及權限 3.議會權力的變化。20世紀以來，英國議會的實際權力不斷萎縮。 點一點：英國議會是“有錢人議事的場所”，是英國資產(chǎn)階級專政的工具，是為英國資產(chǎn)階級服務的。 考點四　英國的內(nèi)閣與首相 區(qū)別 內(nèi)閣 首相 產(chǎn)生 按照慣例，議會大選后，由國王任命多數(shù)黨領袖為首相并授權組閣。該黨領袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請國王任命 議會選舉中的多數(shù)黨領袖，由國王任命 權力 制定內(nèi)外政策；向議會提交議案以及需要

7、議會審議的政策；行使最高行政權力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權；在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動；必要時宣布提前大選 集黨、政、軍大權于一身，掌握政府人事大權；領導內(nèi)閣；控制國家財政大權；有權建議國王解散議會；作為武裝部隊的實際最高領導人，可宣布全國處于“緊急狀態(tài)” 制約 受議會監(jiān)督 首相權力受本黨、議會、輿論、反對黨、國王等制約 考點五　君主立憲制的實質(zhì) 點一點：資本主義國家政權組織形式多種多樣政體受多種因素影響。 多種多樣的政體實質(zhì)都是維護資產(chǎn)階級利益的組織形式國體決定政體 考點六　法國民主共和制的主要權力機關 1.總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選

8、舉產(chǎn)生。 2.總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。 3.議會由國民議會和參議院兩院組成。國民議會主要行使立法權、財政權和監(jiān)督權。在立法權方面，參議院和國民議會有同等權力。 考點七　法國政體的運行和特點 1.權力中心的運行 (1)為了克服議會濫用權力的弊端，制憲者有意識地調(diào)整了總統(tǒng)、議會和政府之間的職權分配，國家權力中心由議會轉到總統(tǒng)。總統(tǒng)由普選產(chǎn)生，不對議會負責。 (2)總理領導政府具體行使國家行政權力，對議會負責。 (3)議會對政府進行監(jiān)督和制約。 2.特點 (1)半總統(tǒng)制 ①法國政體包含的總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌管最高行政權力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對議會負責

9、等。 ②法國政體包含的議會制因素：政府對議會而不對總統(tǒng)負責；議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府的去留等。 (2)“行政雙頭制”：總統(tǒng)和總理都有行政權，總統(tǒng)掌握大政方針，占主導地位；總理負責具體行政，聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。 (3)多黨制：多黨制也是法國政體的一個特點。其主要表現(xiàn)是：黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢。 考點八　英法兩國政體的差異及其緣由 1.英法兩國政體的差異 英國 法國 政體 君主立憲制 半總統(tǒng)制 議會 議會是最高權力機關，是國家行政權力的最高來源 議會

10、只是立法機關，對政府監(jiān)督雖然具有彈劾和倒閣權，但受到很多限制 政府及首腦 作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會負責。首相由議會多數(shù)黨領袖擔任 政府由議會多數(shù)黨派聯(lián)合組建?？偫砼c總統(tǒng)分享行政權 國家 元首 作為國家元首的君主是世襲而來的，職權多是禮儀性的 總統(tǒng)由選民直接選出，權力很大，但受到議會和總理的限制較多 政黨 制度 兩黨制，政黨上臺執(zhí)政的關鍵是奪取議會選舉的勝利。議會由多數(shù)黨組閣 多黨制，往往是多黨聯(lián)合組成政府?！白笥夜仓巍笔瞧洫毺氐默F(xiàn)象 2.英法兩國政體產(chǎn)生差異的緣由 究其緣由，與兩國資產(chǎn)階級革命不同的歷史背景、階級力量對比，政治傳統(tǒng)有密切關系。 考點九　英法兩

11、國政體的共同實質(zhì)、作用和局限性 共同點 局限性 政體與國體的關系 都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，兩國政權都是資產(chǎn)階級政權。執(zhí)政的根本目的都是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級服務 英法兩國政體面臨著諸多困擾和弊端，這些都是資本主義制度所固有的矛盾導致的，無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決 執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用 執(zhí)政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權性質(zhì)。都是資產(chǎn)階級的代表，資本主義制度的捍衛(wèi)者 國家權力的運行方式 議會權力畏縮、行政權力加強 考向一　英國國王和君主立憲制 【例1】 (2015·10新高考，41)2015年3月30日，英國女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求

12、。5月8日，在新一輪大選中保守黨贏得下院650個席位中的331席，工黨贏得232席。大選結束后，女王召見保守黨領袖卡梅倫，任命其為首相并授權組閣。隨后，卡梅倫提出內(nèi)閣名單，經(jīng)女王任命后組成新內(nèi)閣。 運用《國家與國際組織常識》的知識，回答下列問題： (1)指出英國保守黨與工黨的政治關系。(2分) (2)分析材料體現(xiàn)的英國國王、首相各自擁有的權力。(7分) 答案　(1)資本主義制度下的政治競爭關系。 (2)女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求，并根據(jù)議會選舉結果，任命多數(shù)黨領袖卡梅倫為首相，根據(jù)其提名任命內(nèi)閣成員。這表明國王作為“虛位元首”，其擁有的權力是形式上的。大選獲勝的保

13、守黨領袖卡梅倫成為首相，并從本黨議員中指定成員進行組閣，表明首相對內(nèi)閣具有領導權和政府人事權；材料還表明了首相有建議女王解散議會舉行大選的權力。 解后反思：全面理解英國君主立憲制 結構 議會 議會是國家最高立法機關，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色 內(nèi)閣 內(nèi)閣是國家最高行政機關，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責 國王 國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權力，承擔國家元首等禮儀性職責 運行特點 (1)國王、議會和內(nèi)閣之間，既有分權，也有制約；(2)雖有分權、有制約，但分權界線不是很清晰，權力交叉情況突出；(3)英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權力

14、重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人 聯(lián)系 (1)要看它的階級性質(zhì)。君主立憲制不同于封建君主專制，它是資產(chǎn)階級的一種統(tǒng)治形式；(2)要看到它形成的歷史過程，君主立憲制是英國三百多年來各階級長期斗爭、反復較量的產(chǎn)物；(3)要認識這一政體的結構和特點，分辨它與民主共和制政體的不同之處 [對點練1] (2018·03紹興適應性考試)2018年3月22日，英國首相特蕾莎·梅到議會大廈回答議員關于“削減教育預算”的各種問題，結束之后官員將審查這些意見并考慮是否再做修改，然后遞交英國議會兩院討論表決通過，英國女王伊麗莎白二世最后批準，法案才能正式生效。這反映出在英國(　　) ①議會主

15、要扮演監(jiān)督者的角色?、趦?nèi)閣權力很大，擁有立法權　③首相的權力受到種種制約?、芘跖鷾史ò?，掌握國家實權 A.②③ B.②④ C.①③ D.①④ 解析　英國首相特蕾莎·梅到議會大廈回答議員關于“削減教育預算”的各種問題，結束之后官員將審查這些意見并考慮是否再做修改，然后遞交英國議會兩院討論表決通過，英國女王伊麗莎白二世最后批準，法案才能正式生效。這反映出在英國議會主要扮演監(jiān)督者的角色，首相的權力受到種種制約，①③符合題意；英國的議會擁有立法權，②錯誤；英國的女王行使“禮儀性職責”，是“虛位君主”，④錯誤；故本題答案選C。 答案　C 對接熱點：英國女王伊麗莎白二世于當?shù)貢r間20

16、18年6月26日，批準英國首相特蕾莎·梅的脫歐法案，將正式允許英國脫離歐盟。 理論解讀：英國國王作為國家元首行使形式上的權力，是虛位元首。 考向二　英國首相和內(nèi)閣 【例2】 (2018·04新高考，39.1)自從啟動英國“脫歐”程序以來，特蕾莎·梅首相遭遇了諸多挑戰(zhàn)。首先，為提高支持度、穩(wěn)固執(zhí)政地位，她提前舉行了大選，結果執(zhí)政的保守黨反而失去了議會多數(shù)黨地位。與此同時，反對黨工黨領袖科爾賓呼吁特蕾莎·梅為“真正能代表這個國家的政府”讓路，并承諾在脫歐過程中，工黨將會把“勞動人民”放在首位。此外，保守黨內(nèi)部“特蕾莎·梅應辭職謝罪”的呼聲不斷。種種挑戰(zhàn)使特蕾莎·梅淪為“弱勢首相”。 結合材

17、料，運用“英國內(nèi)閣和首相”的知識，說明特蕾莎·梅淪為“弱勢首相”的原因。(4分) 解析　本題考查《國家和國際組織常識》中“英國內(nèi)閣和首相”的相關知識，設問指向特蕾莎·梅淪為“弱勢首相”的原因。英國首相權力雖然很大，但要受到議會、反對黨、國王、內(nèi)閣和議會黨團等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢首相”的命運。反對黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺、辭職，進一步弱化了她的首相地位。 答案　英國首相權力雖然很大，但要受到議會、反對黨、國王、內(nèi)閣和議會黨團等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢首相”的命運。反對黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺、辭職，進一步弱化了她

18、的首相地位。 [對點練2] (2018·11月浙江選考，32)【加試題】英國首相特蕾莎·梅早前表示，希望能在2019年3月“脫歐”前與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議。此議遭到了工黨和保守黨“叛逆者”議員的反對，約50名保守黨議員甚至在英國議會歐洲研究小組會議上公開要求首相盡快下臺，梅首相遭遇上任以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。這從一個側面說明(　　) A.英國首相的實際權力在萎縮 B.英國議會的實際權力在增大 C.英國的內(nèi)閣制正面臨英國“脫歐”的嚴峻挑戰(zhàn) D.當前英國政治危機與英國的內(nèi)閣制有內(nèi)在聯(lián)系 解析　在英國，議會的實際權力不斷萎縮，首相的實際權力越來越大，A、B錯誤；材料并沒有體現(xiàn)英國內(nèi)閣制面臨嚴重挑戰(zhàn)

19、，C不選；英國是議會制國家，首相和內(nèi)閣對議會負責，首相的權力受到種種制約，D符合題意。 答案　D 對接熱點：支持英國留在歐洲聯(lián)盟關稅同盟和單一市場的一批英國保守黨議員2018年6月9日放出信號，將在下周議會若干重要表決中支持首相特蕾莎·梅，以防她的領導權受到動搖、黨內(nèi)立場更強硬的“脫歐”派得勢。 理論解讀：英國首相權力受到多種因素制約，議會黨團、議會都對其有制約作用。 考向三　法國政體的運行和特點 【例3】 (2016·04新高考，41.1)歐盟是當今世界一體化程度最高的區(qū)域組織，對國際事務具有重要影響力。當前，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對外貿(mào)易位居世界第一；歐盟內(nèi)部有比較完

20、善的協(xié)作機制，在國際事務中用“同一種聲音”說話。歐盟中的英、法是聯(lián)合國常任理事國，2016年3月兩國舉行第34屆首腦會議，卡梅倫首相與奧朗德總統(tǒng)就解決難民、反恐等一系列問題進行了討論，并達成一些共識。 根據(jù)英、法政體，比較英國首相與法國總統(tǒng)在各自國家中的政治地位。(3分) 解析　本題的知識指向是“英、法政體”，題型為比較型。本題答案源于書本，重在考查學生對基礎知識的記憶能力。組織答案時要注意用學科語言，按照設問要求進行答案組織。 答案　二者都處于國家權力的中心。英國首相集最高行政權于一身，而法國總統(tǒng)與總理分享最高行政權力。 [對點練3] 馬克龍在當選法國總統(tǒng)的首次講話中承諾捍衛(wèi)歐洲大陸

21、的價值觀，并努力重建歐盟與民眾的聯(lián)系，這是對主張“脫歐”勢力的勝利，這不僅讓法國松了口氣，也讓歐洲放下了心。這表明法國總統(tǒng)(　　) ①決定國家外交政策?、谪撠熤贫ê蛨?zhí)行國家政策　③擁有完全外交權?、苷乒茏罡咝姓嗔? A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ 解析　法國是半總統(tǒng)制國家，實行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。故法國總統(tǒng)負責制定和執(zhí)行國家政策，擁有完全外交權，②③符合題意；一個國家的外交政策是國家性質(zhì)和國家利益決定的，①錯誤；總理掌管最

22、高行政權力，④是錯誤的；故本題答案選B。 答案　B 易錯點1　英王是虛位元首，誤以為可有可無 矯正訓練1　英國法律規(guī)定英王有權任命國家首相、各部大臣等高級官員，有權召集、停止和解散議會，有權批準法律。但是在實際政治生活中，英王卻僅具有象征性地位。這主要是由于(　　) A.英王主動放棄權力 B.英王的權力受到許多法律和慣例的嚴格限制 C.英王是“虛位元首” D.英王在今日英國已經(jīng)不起作用 解析　英國國王法律規(guī)定的地位和實際地位不同，是因為受到許多慣例的嚴格限制，應選B項。A、D兩項觀點錯誤，C項不能解釋原因。 答案　B 提醒　英王雖然是虛位元首，行使形式上的權力，但對英國

23、的政治穩(wěn)定和社會發(fā)展仍發(fā)揮著一定的積極作用。 易錯點2　英國權力重心已轉向首相 矯正訓練2　英國首相特蕾莎·梅2017年12月14日前往歐洲聯(lián)盟總部參加歐盟峰會，就英國“脫歐”事宜告訴歐盟各國領導人，雖然“脫歐”法案在英國議會遇阻，她仍掌控主導權，將繼續(xù)有序推進“脫歐”。材料表明(　　) A.英國雖為議會制國家，但英國的權力重心已轉向首相 B.英國雖為兩黨制國家，但英國政黨掌控議會能力下降 C.英國首相的權力很大，可將重要法案直接交公民表決 D.首相盡管受議會制約，但對重大問題能作出最終裁決 解析　題目中，雖然“脫歐”法案在英國議會遇阻，她仍掌控主導權，將繼續(xù)有序推進“脫歐”。材

24、料表明首相盡管受議會制約，但對重大問題能作出最終裁決，故D選項入選。A選項中“英國的權力重心已轉向首相”的表述錯誤。B選項“英國政黨掌控議會能力下降”的表述錯誤。C選項表述本身錯誤。 答案　D 提醒　英國議會是行政權力的最高來源，政府由議會產(chǎn)生，對議會負責，受議會監(jiān)督，有“至尊議會”之稱，故英國議會仍是英國權力的重心。 一、選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的) 1.2018年1月，法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特蕾莎·梅相繼對中國進行首次國事訪問。法國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是(　　) A.國家元首　政府首腦 B.政府首腦　國家元首 C.國家

25、元首　國家元首 D.政府首腦　政府首腦 解析　法國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是國家元首和政府首腦，A項說法正確；B、C、D項均說法錯誤。 答案　A 2.繼英國議會投票通過“脫歐”法案后，英國女王伊麗莎白二世簽署“脫歐”法案，授權首相特蕾莎·梅啟動“脫歐”程序。由此可見，英國(　　) A.首相權力受議會和國王制約 B.國王有實權批準法律 C.內(nèi)閣要對國王負責 D.議會只是立法機關 解析　材料強調(diào)“脫歐”法案由英國議會投票通過后，英國女王簽署該法案，授權首相啟動“脫歐”程序，這說明英國首相的權力受議會和國王制約，故A正確；英國國王是虛位，是象征，沒有實權，故B錯誤；英

26、國內(nèi)閣要對議會負責，故C錯誤；“議會只是立法機關”的說法太絕對，故D錯誤。 答案　A 3.在英國，首相請求君主用皇家公告方式解散議會后，大選就可正式舉行，其中占議員席位最多的黨派領導人將成為首相，并組織政府。這說明(　　) ①英國首相作為國家元首，享有實權　②英國實行君主立憲制政體?、塾勺h會產(chǎn)生，對議會負責?、苡饔袡嘟馍⒆h會 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 解析?、佗苠e誤，英國女王作為國家元首，沒有實權；無權解散議會；首相請求君主用皇家公告方式解散議會后表明英國實行君主立憲制政體，故②符合題意；其中占議員席位最多的黨派領導人將成為首相，并組織政府表明

27、英國政府由議會產(chǎn)生，對議會負責，故③符合題意。故本題答案為B。 答案　B 4.下列符合英國當前政治現(xiàn)狀的是(　　) A.英國國王是維系英聯(lián)邦的紐帶 B.英國國王是英國最具權勢的人 C.英國國王有權任命首相，是行政權力的最高來源 D.英國議會權力萎縮，內(nèi)閣通過立法權掌控實際權力 解析　在現(xiàn)代英國政體中，國王的政治作用主要體現(xiàn)在：①國家的元首、②民族團結的紐帶、③國家統(tǒng)一的象征、④維系英聯(lián)邦的紐帶，故A正確；英國國王只是形式上的，沒有實權，因此不是英國最具權勢的人，不是行政權力的最高來源，故B、C錯誤；D錯誤，在英國，議會擁有立法權，內(nèi)閣并不是通過立法權掌控實際權力。 答案　A

28、5.R國通過修憲公投由議會制轉變成總統(tǒng)制，這意味著該國的(　　) ①政府的產(chǎn)生方式發(fā)生了變化?、趪以子墒酪u變?yōu)檫x舉產(chǎn)生?、蹏业慕Y構形式發(fā)生了變化?、車以椎臋嗔τ袑嵸|(zhì)性擴大 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析　R國通過修憲公投由議會制轉變成總統(tǒng)制說明該國的政體發(fā)生變化，總統(tǒng)制政體下，政府由總統(tǒng)組閣，不需要得到議會大多數(shù)的支持，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，是國家的權力中心和決策中心，國家元首的權力有實質(zhì)性擴大，故①④符合題意；②錯誤，之前議會制下國家元首不一定是世襲的；③不符合題意，材料體現(xiàn)政體的變化與國家結構形式無關。故本題答案為D。 答案　D 6.當

29、地時間2017年9月24日，德國選民參加了聯(lián)邦議院的選舉，默克爾領導的聯(lián)盟黨獲得33%的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因未過半數(shù)，需要同其他黨派聯(lián)合組閣。據(jù)此判斷，德國實行(　　) A.議會制 B.總統(tǒng)制 C.半總統(tǒng)制 D.兩黨制 解析　依據(jù)材料默克爾領導的聯(lián)盟黨獲得33%的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因未過半數(shù)，需要同其他黨派聯(lián)合組閣可知德國實行議會制，故本題答案為A。 答案　A 7.法國總統(tǒng)府2017年6月19日發(fā)布公報說，按照國民議會選舉程序，法國總統(tǒng)馬克龍當天接受總理愛德華·菲利普的內(nèi)閣辭呈，然后再次任命其為總理并負責組閣。關于法國總統(tǒng)、議會、總理關系，下列說

30、法正確的是(　　) ①國民議會處于權力中心，負責組織政府　②總統(tǒng)是政府首腦，對議會負責?、劭偫碛煽偨y(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)?、芸偫眍I導的政府對議會負責，與總統(tǒng)的權力來源不同 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析?、俨环项}意，負責組織政府的是總統(tǒng)，而非議會；②錯誤，法國總理是政府首腦，而非總統(tǒng)；在法國，總統(tǒng)位于國家權力的中心，總理由總統(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)，總理領導的政府對議會負責，與總統(tǒng)的權力來源不同，故③④符合題意。故本題答案為D。 答案　D 8.2018年5月29日，法國參議院當天投票通過《2019－2025軍事規(guī)劃法案》草案。這一法案將有助于實現(xiàn)法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅?/p>

31、到2025年國防預算占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標。這表明(　　) ①法國政府不能隨意行使行政權?、趨⒆h院和國民議會具有同等立法權?、鄯▏h會具有立法權和監(jiān)督權?、芊▏h會通過審議追究政府的責任 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析　法國實行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。法國議會具有立法權和監(jiān)督權，政府不能隨意行使行政權，①③符合題意；②④不是本題的原意，排除；故本題答案選A。 答案　A 9.2017年5月，馬克龍贏得大選，成為法

32、國史上最年輕總統(tǒng)。6月，馬克龍領導的“共和國前進”運動黨及其盟友共斬獲國民議會350席位，贏得絕對多數(shù)。這樣的選舉結果，意味著法國(　　) A.將結束半總統(tǒng)半議會制 B.行政雙頭治理效率提高 C.由多黨制向兩黨制過渡 D.政府將轉向?qū)偨y(tǒng)負責 解析　這樣的選舉結果，法國總統(tǒng)和總理就將出自同一個黨派，從而避免左右共治現(xiàn)象，B項正確。其余選項說法錯誤。 答案　B 10.在半總統(tǒng)制下，法國議會的地位和作用不能與英國相提并論。有人形象比喻，法國議會就像是個“被砍掉右手”的人。這一說法在一定程度上體現(xiàn)了法國議會(　　) A.無法通過質(zhì)詢等方式來追究政府責任 B.不能對政府進行監(jiān)督和制約的局

33、限 C.不具有產(chǎn)生國家最高行政機關的權力 D.不再由選民選舉產(chǎn)生、并對選民負責 解析　法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。議會由國民議會和參議院兩院組成，各自行使不同的職權。國民議會的主要職權：立法權；財政權；監(jiān)督權。在行使立法權方面，參議院和國民議會有同等的權力。法國實行半總統(tǒng)半議會制：盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應對議會負責；議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權；總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署，C符合題意；其他選項均不合題意，排除。 答案　C 11.英國、法國都是當代典型的

34、資本主義國家，關于兩國政體的說法，正確的是(　　) ①政府都要對議會負責?、趪以锥紦碛凶罡邔崣唷、蹆蓢鴻嗔χ行亩嫁D向政府?、車以缀驼畽嗔ハ嘀萍s A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析　英國是議會制君主立憲制政體，法國是半總統(tǒng)半議會制政體。英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，政府都要對議會負責。兩國的政權都是資產(chǎn)階級政權，執(zhí)政的根本目標都是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務，國家元首和政府權力互相制約，①④符合題意；英國的國家元首沒有實權，權力中心轉向政府，排除②③；故本題答案選C。 答案　C 12.下列描述中，符合英國或法國政治體制運作規(guī)則的是

35、(　　) A.法國議會通過對政府的不信任案，總統(tǒng)和內(nèi)閣集體辭職 B.法國議會通過一項重大外交政策，交由總理內(nèi)閣實施 C.英國首相宣布解散議會，提前舉行議會大選 D.英國脫歐進程中的重大決議由英國首相決定 解析　本題考查英法政體的知識。法國是半總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)是國家權力的中心，如果國民議會通過對政府的不信任案，總理須向總統(tǒng)提出政府辭職，A錯誤。根據(jù)法國總統(tǒng)的權力，法國總統(tǒng)在國防和外交事務上具有決定性作用，總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點是內(nèi)政經(jīng)濟，B錯誤。在英國，首相只承擔“禮儀性職責”，是虛位君主，議會是權力中心，故C正確，D錯誤。 答案　C 13.特蕾莎·梅為英國首相，

36、她是繼撒切爾夫人后的第二位女首相。在英國，首相擁有相當廣泛的權力，主要有(　　) ①掌握政府人事大權　②領導內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決?、坌薷暮头駴Q議案權　④有權建議國王解散議會，宣布重新大選 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析　英國實行議會制君主立憲制，英國首相是英國政府首腦，掌握政府人事大權，領導內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決，首相作為議會多數(shù)黨領袖能操縱議會，并且有權建議英王解散議會，宣布重新大選，故①②④正確；修改和否決議案權是上議院的權力，首相沒有修改權力，故③不符合題意。故本題答案為C。 答案　C 14.英國國王只是“虛位君主”，法國總統(tǒng)則是

37、國家行政權力的中心。這是因為(　　) A.英國實行封建君主專制，法國實行民主共和制 B.英國實行議會制君主立憲制，法國實行半總統(tǒng)制 C.英國實行君主立憲制，法國實行民主共和制 D.英國是封建君主掌權，法國是資產(chǎn)階級掌權 解析　兩國的國家元首在國家中的地位不同，和國家的政體密切相關，英國實行議會制君主立憲制，所以英國國王只是“虛位君主”，不擁有實權，法國實行半總統(tǒng)制，所以法國總統(tǒng)則是國家行政權力的中心，故B符合題意；A、C、D均錯誤，故排除。 答案　B 15.因未經(jīng)議會批準，多個反對黨派強烈質(zhì)疑英國政府對敘利亞發(fā)動聯(lián)合打擊行動的正當性，指責首相踐踏了議會民主制。4月16日，英國首相

38、特蕾莎·梅前往議會接受質(zhì)詢。這表明(　　) A.在國家處于緊急狀態(tài)時，首相可以采取緊急行動 B.英國首相是國家最高行政機關，必須對議會負責 C.英國首相的權力很大，但是仍要受到種種制約 D.英國的責任內(nèi)閣制已經(jīng)逐漸變成了首相內(nèi)閣制 解析　在國家處于緊急狀態(tài)時，英國內(nèi)閣可以采取緊急行動，故A錯誤；英國內(nèi)閣是國家最高行政機構，對議會負責，故B錯誤；英國首相特蕾莎·梅前往議會接受質(zhì)詢，這表明英國首相的權力很大，但是仍要受到種種制約，故C正確；D選項的說法不符合事實，故D錯誤。 答案　C 二、綜合題 16.2017年英法大選后，法國總統(tǒng)馬克龍針對大選所暴露的官員“空餉門”丑聞，相繼采取

39、多項措施推進廉政建設，試圖喚回民眾對法國民主的信心。而英國首相特蕾莎·梅則面臨著更多的國內(nèi)政治壓力：因保守黨失去議會中的多數(shù)優(yōu)勢，黨派分歧令脫歐談判進程困難重重；40名保守黨議員同意向特蕾莎提出不信任動議，加上內(nèi)閣成員接連出現(xiàn)道德丑聞，令首相特蕾莎·梅面臨前所未有的管治危機。對此，甚至有輿論指出，首相之位已經(jīng)有名無實。 結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關知識，回答下列問題： (1)從政體與國體關系的角度，簡述法國總統(tǒng)推進廉政建設的原因。 (2)運用英國“內(nèi)閣與首相”的相關知識，闡釋“首相之位已經(jīng)有名無實”的道理。 答案　(1)從政體與國體的關系來看，作為半總統(tǒng)制的法國政體本質(zhì)

40、上屬于資產(chǎn)階級政權的組織形式，總統(tǒng)馬克龍推進廉政建設實質(zhì)是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務的。 (2)英國首相之位已經(jīng)有名無實與英國的政治制度有關。根據(jù)英國的議會制，首相由議會中占多數(shù)席位的政黨領袖擔任，并受議會監(jiān)督。由于特蕾莎·梅所在的保守黨失去議會中的多數(shù)優(yōu)勢，在脫歐問題上，因黨派分歧尤其是反對黨的牽扯，必然導致其領導的脫歐談判困難重重。首相的權力還受到內(nèi)閣和議會黨團的制約，保守黨議員向首相提出不信任動議，外加內(nèi)閣丑聞，勢必重創(chuàng)特蕾莎·梅領導的內(nèi)閣權力，可見，輿論所指“首相之位有名無實”有道理。 17.應中國國家主席習近平的邀請，2017年11月和2018年1月，美國總統(tǒng)特朗普、法

41、國總統(tǒng)馬克龍先后對中國進行了國事訪問。 應國務院總理李克強的邀請，2018年1月31日至2月2日英國首相特蕾莎·梅對中國進行正式訪問。2018年2月1日，國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見來華進行正式訪問的英國首相特蕾莎·梅。習近平首先請?zhí)乩偕っ忿D達對伊麗莎白二世女王的親切問候和良好祝愿。 (1)比較中、美、法三國的國家結構形式和政權組織形式，完成下表。 國家結構形式 政權組織形式 中國 ① ② 美國 ③ ④ 法國 ⑤ ⑥ (2)從政體角度，比較法國總統(tǒng)和英國首相有何不同？ 答案　(1)①單一制?、谌嗣翊泶髸贫取、勐?lián)邦制?、芸偨y(tǒng)制民主共和制?、輪我恢啤、薨肟偨y(tǒng)制民主共和制 (2)①法國是半總統(tǒng)制民主共和制政體，法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，是國家行政權力的中心，總統(tǒng)不對議會負責。②英國是議會制君主立憲制政體，英國首相作為政府首腦，權力很大。但不是國家元首。英國國王是國家元首和武裝部隊總司令，是虛位君主，英國首相由議會中多數(shù)黨領袖擔任，對議會負責。 16