(京津瓊)2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 第二部分 考前增分策略 專題一 長(zhǎng)效熱點(diǎn)6 全面深化改革 釋放發(fā)展活力學(xué)案

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1、長(zhǎng)效熱點(diǎn)6全面深化改革釋放發(fā)展活力【背景材料】十九大報(bào)告指出全面深化改革取得重大突破。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。材料一黨的十八大以來(lái),黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了重要要求。各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,大力改善營(yíng)商環(huán)境,取得積極進(jìn)展,但仍有不少“短板”:有的干部新官不理舊賬,決策上“翻燒餅”、瞎折騰;有的部門(mén)隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”;有的把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”,個(gè)個(gè)得而嘗之;有的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高,搞地方保護(hù),各種隱性壁壘不同程度存在,等等。2018年1月3日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“

2、加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,更好地發(fā)揮政府的作用,以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、透明服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治化環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破。材料二2018年3月17日,根據(jù)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)的部署而制定的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上獲得批準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已進(jìn)行了7次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。其組成部門(mén)已由100個(gè)調(diào)整為26個(gè)。特別是上世紀(jì)九十年代以來(lái),為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范,有力推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。此次改革針對(duì)機(jī)構(gòu)

3、重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、中央與地方劃分不合理等問(wèn)題,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,通過(guò)部門(mén)的重組、撤銷和新設(shè),調(diào)整和優(yōu)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),強(qiáng)化涉及自然資源和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的職責(zé),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的深刻變革提供制度保障。材料三2018年,中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,在帶來(lái)新時(shí)期思想解放、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、科技進(jìn)步、國(guó)際交往加強(qiáng)和國(guó)家地位提高的同時(shí),也極大地激發(fā)了當(dāng)代中國(guó)的文化創(chuàng)造力,為中國(guó)文化發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的道路,我們的文化視野不斷拓展、文化自信不斷增強(qiáng)。4

4、0年來(lái),全體人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到今天強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。但是,我們還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。習(xí)近平指出,“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。我們要逢山開(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底”?!究挤ㄍ黄啤?經(jīng)濟(jì)生活角度【命題方向】以意義類和措施類題目考查重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的意義和措施?!灸M設(shè)問(wèn)】結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),說(shuō)明進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意義,并為國(guó)家破解營(yíng)商環(huán)境中的“短板”提出政策措施?!疽?guī)范解答】(1)意義:有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造潛力。有利于打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促進(jìn)市場(chǎng)公

5、平競(jìng)爭(zhēng)。有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(2)措施:實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。推進(jìn)信用體系建設(shè),打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。2政治生活角度【命題方向1】以原因類和措施類題目考查重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的原因和措施?!灸M設(shè)問(wèn)】結(jié)合材料一,運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明黨中央重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的依據(jù),并分析我國(guó)政府應(yīng)如何優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境?!疽?guī)范解答】(1)依據(jù):中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局和協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是堅(jiān)持

6、科學(xué)執(zhí)政的表現(xiàn),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展。(2)措施:簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,優(yōu)化政府服務(wù),提高服務(wù)效率和水平,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)社會(huì)公平正義。政府要履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查。政府要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),加快健全有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基本公共服務(wù)體系,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和制度短板。堅(jiān)持依法行政,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)政府信息的透明度,保障企業(yè)的知情權(quán)?!久}方向2】以意義類題目考查推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義?!灸M設(shè)問(wèn)】結(jié)合所學(xué)政治生活知識(shí),說(shuō)明黨和政府推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義?!疽?guī)范解答】(1)有利

7、于黨更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民的根本利益。(2)有利于我國(guó)政府更好地落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,提升其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。(3)有利于推動(dòng)全面深化改革的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。3文化生活角度【命題方向】以說(shuō)明類題目考查改革開(kāi)放對(duì)中華文化發(fā)展的作用?!灸M設(shè)問(wèn)】改革開(kāi)放為中華文化的發(fā)展注入了活力。結(jié)合材料三,運(yùn)用文化生活知識(shí)對(duì)此加以說(shuō)明?!疽?guī)范解答】(1)改革開(kāi)放以來(lái)形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中華文化發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。(2)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為中華文化發(fā)展提供了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。(3)文化體制機(jī)制等

8、方面的改革激發(fā)了文化創(chuàng)造活力,推動(dòng)了中華文化的創(chuàng)新。(4)中華文化在與外來(lái)文化的交流、借鑒、融合中推動(dòng)了自身的繁榮發(fā)展。4生活與哲學(xué)角度【命題方向1】以原因類題目考查推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的原因?!灸M設(shè)問(wèn)】運(yùn)用歷史唯物主義相關(guān)原理,結(jié)合材料二,闡述我國(guó)推進(jìn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的合理性?!疽?guī)范解答】(1)正確處理社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系,圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求制定方案。(2)遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)需要。(3)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能優(yōu)化,堅(jiān)持通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展。(4)堅(jiān)持遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律和符合人民根本利益的標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中作出正確的價(jià)值判斷與選擇?!久}方向2】以認(rèn)識(shí)類題目考查對(duì)“改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”的認(rèn)識(shí)。【模擬設(shè)問(wèn)】結(jié)合材料三,運(yùn)用意識(shí)作用的知識(shí),談?wù)剬?duì)“改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。【規(guī)范解答】(1)意識(shí)具有能動(dòng)性,它是對(duì)物質(zhì)的能動(dòng)的反映,又對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)反作用。(2)這一觀點(diǎn)是對(duì)40年來(lái)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的正確反映,符合解決新時(shí)代面臨的新問(wèn)題的要求。(3)堅(jiān)持這一觀點(diǎn)有利于我們堅(jiān)定改革決心,不斷克服新時(shí)代面臨的困難和挑戰(zhàn),推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。4

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