（浙江專版）2018-2019學年高中政治 第三單元 收入與分配 第七課 個人收入的分配 2 收入分配與社會公平學案 新人教版必修1

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1、 學案2　收入分配與社會公平 課標要求 收入分配公平的含義(b)；實現(xiàn)社會公平的制度保證和重要舉措(c)；兼顧效率與公平(c) 學習目標 1.了解效率與收入分配公平的含義。2.理解效率與公平的辯證關(guān)系。(難點)3.明確再分配領(lǐng)域更加注重社會公平的必要性和措施。(重點) 一、收入公平的重要體現(xiàn) 1.收入分配公平 (1)要求：收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。 (2)意義：收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 試判斷：收入分配公平就是指平均主義。(　　) 提示　F。收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的

2、相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大。 2.實現(xiàn)收入分配的社會公平 (1)制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。 (2)兩個同步：增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 請思考：廣東省在2017年3月時曾宣布，將現(xiàn)行最低工資標準由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)，目前2018年廣東省的最低工資標準還尚未調(diào)整。提高最低工資標準屬于初次分配還是再分配？ 提示

3、　屬于初次分配。該工資標準是政府制定，由企業(yè)在初次分配中支付給勞動者的最低工資報酬。 (3)要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 連一連 建立職工工資正常增長機制 提高最低工資標準　　　　　　　　　　　　 初次分配 提高社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面 充分發(fā)揮財政稅收促進社會公平的作用　　　 再分配 提示　 二、兼顧效率與公平 1.效率的含義 指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。

4、 2.效率與公平的關(guān)系 (1)效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 (2)效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。 試判斷：公平是效率的物質(zhì)前提。(　　) 提示　F。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是效率的保證。 3.如何處理好效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。 (2)兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。 試判斷：

5、初次分配注重效率，再分配注重公平。(　　) 提示　F。初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，再分配要更加注重公平。 探究點一　實現(xiàn)收入分配公平的原因、措施 某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記一：聚焦員工之間的收入分配 某公司是著名的國有企業(yè)。由于該企業(yè)積極引進了一批高級管理人才，近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管，該企業(yè)為他們開出了高達600萬的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2 000元，導致一線工人的不滿情緒很大。同時，近五年來，該國有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長11%左右，企業(yè)利潤平均每年增長20%左右；與此同時，企業(yè)職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右。 (

6、1)該企業(yè)在分配上存在什么問題？如果上述趨勢發(fā)展下去，會給職工和公司帶來什么不利影響？ (2)作為政府，在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施，以促進收入分配的公平？ 答案　(1)該公司職工工資增長遠低于企業(yè)利潤的增長，職工收入比重偏低，收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去，不利于調(diào)動職工積極性，進而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，最終會影響企業(yè)的發(fā)展。 (2)①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③要促進收入分配更合理、更有序，

7、擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 初次分配和再分配 (1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件下，初次分配關(guān)系主要由市場機制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預。 (2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進行。 例1　(金華十校高一期末考試)為保障勞動者基本生活和合法權(quán)益，金華市人民政府決定，從2017年12月1日起，市區(qū)最低月工資標準

8、調(diào)整為1 800元，非全日制工作的最低小時工資標準調(diào)整為16.5元。金華市提高最低工資標準旨在(　　) ①進一步維護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系　②落實財政轉(zhuǎn)移支付制度，完善金華市社會保障體系?、郯l(fā)揮再分配機制的調(diào)節(jié)作用，抑制效率，縮小差距?、軇趧由a(chǎn)率提高的同時，實現(xiàn)勞動報酬同步提高 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案　C 探究點二　效率與公平 某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記二：聚焦員工之間的收入分配 該企業(yè)在收入分配中存在的問題，并沒有得到領(lǐng)導層的重視。管理層和一線工人之間拉大的收入差距導致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。企業(yè)經(jīng)濟效益

9、持續(xù)下滑，并出現(xiàn)了虧損。新管理層上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，企業(yè)的經(jīng)濟效益比改革前提高了近3倍，企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平又隨之大幅提高。 (1)該公司經(jīng)濟效益的變化，說明了什么問題？ (2)上述材料對我們有何啟示？ 答案　(1)①效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。由于該企業(yè)的經(jīng)濟效益提高了近3倍，該企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平都得到了提高。②公平是提高經(jīng)濟效率的保證。企業(yè)在收入分配制度改革前，忽視了收入分配的社會公平，

10、挫傷了一線工人的積極性，致使企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑。 (2)①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，提倡回報社會和先富幫后富。 處理好效率與公平關(guān)系的措施 (1)在初次分配中，一方面堅持按勞分配和按要素分配相結(jié)合的原則，充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術(shù)、提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展；對各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進行確認，尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造，完善按要素分配的體制機制，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增

11、加居民收入，推動經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)效率提高的要求。 (2)另一方面，增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 (3)在再分配的過程中， 要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 (4)兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防

12、止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。 例2　(東陽中學2017學年1月階段性檢測)“公平是對人格的尊重，可以使一個人最大限度地釋放自己的能量，促進社會財富的增加?！边@句話說明(　　) ①公平與效率存在矛盾?、谛适枪降奈镔|(zhì)前提?、酃脚c效率有一致性　④公平是提高效率的保證 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　D 解析　材料強調(diào)的是二者的一致性，強調(diào)公平對效率的作用，①②不符合題意。 新華網(wǎng)評：讓收入分配更順應(yīng)民心 勞動創(chuàng)造財富，勞動成就夢想。讓勞動得到應(yīng)

13、有的回報，不僅關(guān)系到勞動者個體的尊嚴，更關(guān)系到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會穩(wěn)定?！墩ぷ鲌蟾妗吩凇皩?018年政府工作的建議”部分指出，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉(zhuǎn)移支付制度。 作為社會再生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)之一，分配對生產(chǎn)、消費與交換的不斷延續(xù)和持續(xù)擴展起著至關(guān)重要的作用。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升，消費水平越來越高，人們期待收入分配秩序更加規(guī)范、分配規(guī)則更加公正、分配體系更加完善。 讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)提高收入增長動能。大家都盼著收入連年快跑，而收入增長總體上有賴于經(jīng)濟總量的擴大。只有把蛋糕做大，才有更多資源可供分配，更多財力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟增速，才能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)

14、機會，讓勞動者享有發(fā)揮才智、提升收入的機遇。 讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)改善收入分配結(jié)構(gòu)。發(fā)揮制度作用，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，著力營造公開公平公正的體制機制和競爭環(huán)境，不斷培育和擴大中等收入群體，逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革，以改革開放實際成果造福勞動者，使普通勞動者在再分配中獲得應(yīng)有的收益。 1.再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是(　　) A.提高企業(yè)職工最低工資標準 B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.加大社保投入，完善社會保障體系 D.建立企業(yè)職工工資正常增長機制 答案　C

15、 解析　提高企業(yè)職工最低工資標準屬于初次分配，不屬于再分配，A項不選；調(diào)整銀行存貸款利率與“再分配”無關(guān)，B項不選；加大社保投入，完善社會保障體系屬于再分配更加注重公平的舉措，C項正確；建立企業(yè)職工工資正常增長機制屬于初次分配的措施，不屬于再分配措施，D項不選。 2.效率表示資源有效利用的程度，效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。下列情況說明效率提高的是(　　) ①某企業(yè)去年投入100萬元，產(chǎn)出為140萬元；今年投入150萬元，產(chǎn)出為210萬元　②某企業(yè)的投入縮小1/2，產(chǎn)出總量縮小1/3　③某企業(yè)投入的資金比去年減少2 000萬元，產(chǎn)出總量沒有變化　④某企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大了10倍，

16、產(chǎn)出也擴大了10倍 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　效率表示資源有效利用的程度，效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加，故通過選項可以判斷出②③選項的表述說明了效率的提升。①④選項表述錯誤。通過計算可以看出其資源沒有有效利用。選C。 3.國家制定的我國收入分配改革總體方案，列出了收入分配改革的時間表和路線圖，明確了改革的短期和中長期目標以及重點任務(wù)和改革路徑。本次收入分配改革總體方案的制定立足當前的現(xiàn)狀： 當前西方國家 居民收入占GDP比重 美國 65% 日本 60% 英國 71% 現(xiàn)狀一 中國 居民收入占GDP比重 19

17、85年 56.18% 2007年 50% 2014年 45% 現(xiàn)狀二　有專家指出，中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到65倍；中國的基尼系數(shù)已經(jīng)遠遠超過國際公認0.4的警戒線，高達0.55。 (1)概括上述現(xiàn)狀所揭示的我國收入分配失衡的主要表現(xiàn)。 (2)有人認為，依靠政府減稅就能解決收入分配失衡問題。請你運用經(jīng)濟生活的知識，談?wù)剬υ撚^點的認識。 答案　(1)①居民收入占GDP的比重持續(xù)下降，與發(fā)達國家相比，存在較大差距。②居民內(nèi)部的家庭與家庭之間、個人與個人之間的收入分配差距也顯著拉大。 (2)①分配政策是影響居民

18、收入的主要因素。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入。因此政府減稅有利于解決收入分配失衡問題。②解決收入分配失衡問題的根本途徑是貫徹落實新發(fā)展理念，發(fā)展經(jīng)濟、增加居民收入，走共同富裕的道路。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國解決收入分配失衡問題提供了重要的制度保證。③增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。④要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府

19、再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 1.據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，2017年以來，至少已有21個地區(qū)宣布提高最低工資標準。其中，上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工資標準為2 000元。上調(diào)最低工資標準(　　) ①使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動者的積極性?、谥荚谕晟粕鐣Ｕ象w系，促進社會公平　③有利于引導企業(yè)承擔社會責任，理順勞資關(guān)系?、荏w現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機制在維護社會公平中發(fā)揮著重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　B 解析　最低工資標準的問題屬于初次分配的問題，故①表述符合題意，排除②④。通過提高低收入者的基本保障，

20、讓更多人分享改革發(fā)展成果，有利于引導企業(yè)承擔社會責任，理順勞資關(guān)系，故③符合題意。本題正確答案選B。 2.收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。收入分配公平要求(　　) ①收入分配的相對平等?、谏鐣蓡T之間的收入差距不能過大　③保證人們較好地生活?、芟雀粠秃蟾唬瑢崿F(xiàn)同步富裕 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 答案　A 解析　收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要，①②說法正確，③說法錯誤。收入分配公平要求先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富裕，④說法錯誤。故選A。 3.“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵在于補齊扶貧開發(fā)這塊“短

21、板”，堅決打贏“脫貧”攻堅戰(zhàn)，確保到2020年消除絕對貧困。這是因為(　　) ①社會成員收入之間不能存在差別?、谑杖敕峙涔绞侵袊厣鐣髁x的內(nèi)在要求?、凼杖敕峙涔揭蟊Ｕ先藗兊幕旧钚枰、懿荒馨研首鳛榻?jīng)濟活動的目標 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　補齊扶貧開發(fā)這塊“短板”，意在消除兩極分化，②正確指出了其必要性。確保到2020年消除絕對貧困，意在保障貧困人口的基本生活需要，這也是收入分配公平的題中之意，③符合題意。公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理，①說法錯誤。效率是公平的物質(zhì)前提，④說法錯誤。故選C。 4.孔子說：“不患寡而患不均。”現(xiàn)

22、在看來，孔子的話與我國現(xiàn)行分配原則相比較，其缺陷在于(　　) A.不注重實現(xiàn)共同富裕 B.不注重社會公平 C.違背了等價交換原則 D.不注重效率 答案　D 解析　“不患寡而患不均”只強調(diào)了公平，而忽視了效率，應(yīng)選D。 5.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟就必須正確處理好效率與公平的關(guān)系。在我國當前，正確處理好效率與公平的關(guān)系就要(　　) A.初次分配注重效率，再分配注重公平 B.初次分配注重公平，再分配注重效率 C.初次分配注重效率與公平、再分配注重公平 D.初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進公平 答案　D 解析　本題考查效率與公平的關(guān)系，初次分配與再分配都要做到既要

23、提高效率、又要促進公平，故D觀點正確，A、B、C觀點均錯誤。 一、判斷題(判斷下列說法是否正確，正確的填T，錯誤的填F) 1.(2017·嘉興高一期末)近期，部分省市提高了最低工資標準，這符合再分配注重公平的原則。(　　) 答案　F。提高最低工資標準屬于初次分配。 2.在“脫真貧、真脫貧”的過程中，精準扶貧助推社會公平。(　　) 答案　T。 3.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配要效率優(yōu)先，再分配要注重公平。(　　) 答案　F。初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進公平。 二、選擇題 4.以下對收入分配公平含義的理解，正確的是(　　) A.收入分配公平就是社會成員收

24、入均等 B.收入分配公平是社會成員收入差距適度，不能過于懸殊 C.收入分配公平是平均主義 D.收入分配公平是實現(xiàn)社會成員同步富裕的前提 答案　B 解析　收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，B符合題意，A、C均是錯誤的；我們要實現(xiàn)共同富裕的目標，但不是同步富裕，D是錯誤的。 5.習近平總書記曾指出，中國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念，我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進社會公平正義的事情做好。下列對收入分配“公平”的理解正確的有(　　) ①收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求?、谑杖敕峙涔骄鸵馕?/p>

25、著要平均分配　③收入分配公平就意味著要消除收入差距?、苁杖敕峙涔绞侵甘杖敕峙湎鄬ζ降? A.①② B.①④ C.③④ D.②④ 答案　B 解析?、冖劬噶私^對化的錯誤。 6.十九大指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是基于(　　) ①新時代解決我國社會主要矛盾的要求決定的　②我國人口眾多，人均自然資源匱乏的國情?、坌适枪降那疤?，要保持合理的收入差距?、軐崿F(xiàn)人民共享發(fā)展成果，增強獲得感的需要 A.①②

26、B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　本題考查收入分配與社會公平的知識。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是由新時代解決我國社會主要矛盾的要求決定的，基于實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果，增強獲得感的需要，故①④符合題意；②不是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的原因，排除；③中“保持合理的收入差距”，不符合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，排除。故選B。 7.收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。實現(xiàn)收入分配公平應(yīng)(　　) ①堅持共同富裕目標，避免收入差距　②努力增加居民收入，著重保護勞動所得?、鄢醮畏峙湟⒅匦?，再分配要注重公平?、芙∪远愂?、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制 A.①② B.①③ C.②④

27、 D.③④ 答案　C 解析　收入分配公平不是要避免收入差距，而是允許保留合理的收入差距，①不選；實現(xiàn)收入分配公平需要努力增加居民收入，著重保護勞動所得，②正確；初次分配與再分配都要注重效率與公平，③不選；實現(xiàn)收入分配公平要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，④正確，故答案選C。 8.從分配角度看，下列有助于踐行“共享發(fā)展”理念，讓人民共享改革發(fā)展成果的舉措有(　　) ①改革分配制度，實現(xiàn)收入分配均等化　②堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長?、劢档蛣?chuàng)業(yè)成本，增加企業(yè)收入?、芙∪俜峙湔{(diào)節(jié)機制，縮小社會收入差距 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

28、答案　B 解析　公平并不意味著“均等化”，①不選。③不符合題意。 9.黨的“十三五”規(guī)劃建議進一步提出改革收入分配制度的設(shè)計，通過深層次改革，消除影響收入和財產(chǎn)分配的體制弊端，努力建立健全公平合理的收入財產(chǎn)分配秩序。為此，再分配中國家應(yīng)該(　　) ①提高企業(yè)最低工資標準?、诩訌妼€人所得稅的征管?、弁晟瓢匆胤峙涞捏w制機制?、芗哟髮κI(yè)群眾的財政支出補助 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　提高企業(yè)最低工資標準是初次分配注重公平的舉措，①與題意不符；完善按要素分配的體制機制，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，這不是收入分配注重公平的體現(xiàn)，③與題意無關(guān)；②④

29、是再分配注重公平的體現(xiàn)，正確。故選C。 10.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，要縮小收入差距。要縮小收入差距，就要促進收入分配公平。下列能夠促進收入分配公平的是(　　) ①加快建立多層次社會保障體系，落實“三條保障線”?、谙敕皆O(shè)法提高低收入者的收入水平　③對優(yōu)秀企業(yè)進行精準定向支持，提升運行質(zhì)量?、芗涌煳麟姈|送、西氣東輸建設(shè)，促進東部發(fā)展 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案　A 解析　“三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，①體現(xiàn)再分配更加注重公平，符合題意。想方設(shè)法提高低收入者的收入水平，有利于縮小

30、收入差距，促進分配公平，②符合題意；③④不屬于促進收入分配公平的措施。故選A。 11.收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。為了實現(xiàn)收入分配公平，下圖中組合正確的是(　　) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　提高國家扶貧標準，體現(xiàn)了再分配領(lǐng)域更加注重社會公平，①說法錯誤。上調(diào)最低工資標準，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，②說法正確。對企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性減稅，有利于降低企業(yè)成本，與縮小貧富差距無直接關(guān)系，③說法錯誤。當前壟斷行業(yè)高管收入居高不下，對其限薪有利于縮小貧富差距，④說法正確。故選C。 12.充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉

31、動作用，需要逐步提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，為此，需要提高勞動報酬在初次分配中的比重，要形成正常的工資增長機制，最終形成合理的有利于消費的收入分配格局。下列舉措中體現(xiàn)提高勞動報酬在初次分配中的比重的是(　　) A.某市最低工資標準由每月1 260元調(diào)整為1 400元 B.某地民政局免費為60周歲以上的低保對象購買意外傷害保險 C.國家取消自然人投資者開立A股賬戶一人一戶的限制 D.2017年國家提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準 答案　A 解析　工資屬于初次分配，提高最低工資標準有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，A當選。B、D屬于再分配范疇，不選；炒股獲得的收益不屬于勞動報酬，C不選。

32、13.“公正是社會創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會公正的守護者?！睆氖杖肱c分配的角度看，守護社會公正，政府要(　　) ①深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局　②實行結(jié)構(gòu)性減稅，提高企業(yè)利潤在初次分配中的比重?、鄯e極發(fā)揮國家財政在促進社會公平中的作用　④堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長 A.①②③ B.①③④　C.①②④ D.②③④ 答案　B 解析　從收入與分配的角度看，守護社會公正，政府要深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局，要積極發(fā)揮國家財政在促進社會公平中的作用，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，①③④說法符合題意。②說

33、法不對，實行結(jié)構(gòu)性減稅，不一定能提高企業(yè)利潤在初次分配中的比重。故答案選B。 14.在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性，表現(xiàn)在(　　) ①效率是公平的物質(zhì)前提?、谏鐣降膶崿F(xiàn)建立在提高效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上　③公平是提高經(jīng)濟效率的保證?、苄屎凸娇梢缘韧? A.①②④ B.①②③　C.①③④ D.②③④ 答案　B 解析?、芑煜诵逝c公平的區(qū)別。 15.一個人的工作積極性不僅受到自己收入絕對額的影響，而且受到收入與付出相對比較的影響。這是由于人們不僅關(guān)心個人努力所獲得的絕對報酬量，而且關(guān)心同別人比較報酬的相對報酬量。這啟示我們 (　　) ①不以效率為基礎(chǔ)的公

34、平不是真正的公平?、谶m當控制收入差距有助于提高經(jīng)濟效率　③人們向往公平分配不希望收入存在差距?、苤挥泄椒峙洳拍芗ぐl(fā)勞動者的積極性 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案　D 解析　題干中一個人工作積極性的影響，是由于人們不僅關(guān)心個人努力所獲得的絕對報酬量，而且關(guān)心同別人比較報酬的相對報酬量，這說明只有公平分配才能激發(fā)勞動者的積極性，但也要適當控制收入差距以有助于提高經(jīng)濟效率，②④說法符合題意。故答案選D。 三、綜合題 16.收入分配改革已醞釀多年，最低工資標準雖然不斷提高，但公眾感覺“干得多掙得少”，收入“跑”不過房價、物價，不同階層、不同行業(yè)、不同區(qū)域間的收入差距還在

35、呈現(xiàn)擴大趨勢。究其原因，主要是居民收入和勞動報酬在分配中的比重偏低，再加上一些壟斷行業(yè)的特殊地位加大了收入差距，公眾真切期望財富分配要體現(xiàn)社會公平公正，這就意味著不僅要“把蛋糕做大”，而且要“把蛋糕切好”，把社會財富更多地分到百姓手里、分到有貢獻的勞動者手里，真正體現(xiàn)“多勞多得”。 請根據(jù)個人收入分配的知識，簡要分析怎樣才能“把蛋糕切好”？ 答案　(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成合理有序的國民收入分配格局。 (2)增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)

36、社會公平的重要舉措。 (3)要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 17.中央管理企業(yè)負責人薪酬改革已全面實施。根據(jù)改革方案，央企負責人薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，與央企在崗職工平均工資差距由12倍左右降至不超過7～8倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu)，進一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，同時又考慮到了對企業(yè)負責人的激勵。 (1)結(jié)合材料，運用效率與公平關(guān)系的知識，談?wù)勑匠旮母锏囊饬x。 (2)就縮小普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，請你為政府

37、提兩條建議。 答案　(1)①公平是提高經(jīng)濟效率的保證。薪酬改革有利于促進社會公平，調(diào)動職工積極性，推動企業(yè)發(fā)展。②效率是公平的物質(zhì)前提。薪酬改革有利于激勵企業(yè)負責人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為實現(xiàn)更高水平的公平奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。③薪酬改革將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，有利于促進社會公平，使發(fā)展成果更公平地由全體職工共享。 (2)健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制；要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距；規(guī)定央企負責人年薪的上限；落實分配政策的同時，提倡央企負責人發(fā)揚奉獻精神；處理好政府和市場的關(guān)系，實行政企分開；堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(可從上述答案中任選兩條作答) 14