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1、2017-2018學年高中歷史 專題四 王安石變法 二 王安石變法學案 人民版選修1清單一王安石變法的經(jīng)濟措施富國1.均輸法(1)內(nèi)容:規(guī)定征購督運各地供應京城物資的發(fā)運使要了解生產(chǎn)和需求情況,就近采購,以節(jié)省國家開支。(2)作用:減輕了納稅戶的負擔,增加了政府的財政收入。2市易法(1)內(nèi)容:在開封設“市易務”,收購滯銷貨物,市場缺貨時賣出。(2)作用:限制了豪商、大賈對市場的控制和操縱,增加了政府的財政收入。3青苗法(1)內(nèi)容:每年青黃不接時借錢或糧食給農(nóng)戶,加收20%的利息。(2)作用:農(nóng)民免受高利貸的剝削,官府也收入了大量利息。4募役(免役)法(1)內(nèi)容:州縣出錢募人充役,按戶等征收募役
2、費用。(2)作用:使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)務農(nóng),擴大了生產(chǎn)。5農(nóng)田水利法(1)內(nèi)容:規(guī)定各地興修水利工程。(2)作用:使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展。6方田均稅法(1)內(nèi)容:清丈土地,根據(jù)土地肥瘠劃分等級,作為交納賦稅的依據(jù)。(2)作用:納稅土地增多,政府收入增加。王安石變法的核心內(nèi)容是富國強兵。欲富國,即解決嚴重的財政危機,首先就要理財。為此,王安石制定了一系列經(jīng)濟措施,這些措施在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加政府收入,抑制土地兼并等方面都取得了一定成效,但因地方官執(zhí)行不力,變質(zhì)為官府放高利貸的苛政,結(jié)果加重了百姓的負擔。清單二王安石變法的軍事措施強兵1.將兵法(1)內(nèi)容:精簡裁并禁軍,對整編后的軍隊進行訓練
3、,以提高軍隊的素質(zhì)。設置專門負責操練軍隊的將官,選拔有作戰(zhàn)經(jīng)驗和有才能的人擔任。(2)作用:提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。2保甲法(1)內(nèi)容:農(nóng)閑時保丁按時集合,練習技藝,夜間則輪流值班巡查,維持治安。(2)作用:國家養(yǎng)兵費用日漸減少,北宋王朝的財政負擔有所減輕。3保馬法(1)內(nèi)容:由民戶代養(yǎng)官馬,同時規(guī)定了許多優(yōu)惠的政策。(2)作用:節(jié)約了朝廷的大量開支,還降低了馬匹死亡率。4軍器監(jiān)(1)內(nèi)容:在開封設軍器監(jiān),管理武器的制造。(2)作用:軍器的制造逐步改善,數(shù)量增加。整頓軍隊是王安石變法中強兵的措施,主要目的是改變北宋積弱的局面,根本目的則是鞏固封建統(tǒng)治秩序。清單三王安石變法的教育措施育才1.內(nèi)容(1
4、)科舉改革:廢除原來的科舉考試,改以經(jīng)義策論取士。(2)改革學校制度:整頓太學,撰注詩義書義周禮義作為學生的必讀教材和科舉考試的依據(jù)。2作用使王安石的革新思想得到比較廣泛的傳播。清單四王安石變法的結(jié)果短暫的變法1.根本目的改變北宋積貧積弱局面,增強對外防御、對內(nèi)鎮(zhèn)壓的能力,以鞏固和加強北宋的統(tǒng)治。2顯著成效(1)財政收入增加。(2)一定程度上抑制了豪強地主的兼并勢力。 (3)推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(4)扭轉(zhuǎn)了西北邊防長期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動局面。3不足之處(1)利用國家行政權(quán)力積累國家財富違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律。(2)新法實行過于急進。4終歸失敗宋神宗去世,司馬光任宰相,新法相繼被廢除。王安石的新法
5、取得了重大成效,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了北宋中期積貧積弱的局面,但由于改革觸及守舊官僚地主的利益,引起了他們的強烈反對,這是改革失敗的主要原因,用人不當以及新法中出現(xiàn)危害百姓的現(xiàn)象是改革失敗的重要原因。探究點一王安石的理財富國之路 史料探究材料一初,王安石欲行青苗法,條例司檢詳文字蘇轍曰:“以錢貸民,使出息二分,本非為利。然出納之際,吏緣為奸,法不能禁;錢入民手,雖良民不免非理費用;及其納錢,雖富民不免違限。如此則鞭笞必用,州縣多事矣。唐劉晏掌國計,未嘗有所假貸。有尤之者,晏曰:使民僥幸得錢,非國之福;使州縣依法督責,非民之便。吾雖未嘗貸,而四方豐兇貴賤,知之未嘗逾時。有賤則糴,有貴必糶,以此四方無
6、甚責賊之病,安用貸為?晏之言,則常平法耳,今推行此法,晏之功可立俟也。”文獻通考市糴考(1)根據(jù)材料一,指出蘇轍反對推行青苗法的理由有哪些。答案青苗法放貸過程中,容易產(chǎn)生官吏借機盤剝百姓的現(xiàn)象;錢一旦放貸出去,難以收回;官府追索,增加行政執(zhí)法困難;用常平法即可解決青苗法所要解決的問題。材料二政事所以理財,理財乃所謂義也。一部周禮,理財居其半,周公豈為利哉!然二分不及一分,一分不及不利而貸之,貸之不若與之。然不與之而必至于二分者,何也?為其來日之不可繼也。不可繼則是惠而不知為政,非惠而不費之道也,故必貸,然而有官吏之俸,輦運之費,水旱之逋,鼠雀之耗,而必欲廣之以待其饑不足而直與之也,則無二分息可
7、乎?則二分者亦常平之中正也,豈可易哉。王安石答曾公立書(2)根據(jù)材料二,說明王安石針對其他一些大臣所反對的“以錢貸民”,提出了怎樣的反駁理由。答案青苗法是政府的理財舉措,合于義理;貸錢取息是為了補償在放貸過程中的損耗、費用及水旱之災可能帶來的損失,否則,青苗法無以為繼。結(jié)論形成王安石變法的經(jīng)濟措施及作用措施作用青苗法增加政府加入;限制地主和高利貸者對農(nóng)民的盤剝,給農(nóng)民提供短缺的種糧,有利于緩和社會矛盾,增加農(nóng)作物產(chǎn)量農(nóng)田水利法各地興修水利,使耕地面積增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,政府稅收增加募役法增加政府收入;限制了官僚地主的特權(quán);減輕了農(nóng)民的差役負擔,有利于保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時間市易法限制大商人對市場的控
8、制,有利于穩(wěn)定物價和商品交流;國家收入也有所增加方田均稅法清丈出官僚、大地主隱瞞的土地,增加政府賦稅收入;部分農(nóng)民免除賦稅,得到實惠均輸法使物資需求和供應得到較好調(diào)節(jié),使政府收入有所增加探究點二王安石變法的特點 史料探究材料一民所以多僻,以散故也。故曰:“上失其道,民散久矣?!北<琢?,則亦所以使民不散;不散,則奸宄固宜少。今所以為保甲,足以除盜;然非特除盜也,固可漸習其為兵。既人人能射然后使與募兵相參,則可以消募兵驕志,省養(yǎng)兵財費。王安石(1)材料一涉及了哪項改革措施?當時推行這項改革措施的主要目的是什么?答案保甲法。維護地方治安,逐步實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合,促進軍隊紀律的改進和戰(zhàn)斗力的提高,
9、并節(jié)省軍費開支。材料二以詩賦記誦求天下之士,而無學校養(yǎng)成之法;以科名資歷敘朝廷之位,而無官司課試之方。王安石本朝百年無事札子(2)據(jù)材料二,概括說明當時北宋在人才選用上存在哪些弊端。答案弊端:人才選拔重詩賦記誦;官吏任用重科名資歷。材料三茍不可以為天下國家之用,則不教也;茍可以為天下國家之用者,則無不在于學。王安石上仁宗皇帝言事書(3)材料三體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想?在這一思想指導下,王安石是如何改革科舉考試的?答案教育思想:注重實用。措施:改革科舉考試內(nèi)容,廢除詩賦取士,注重經(jīng)義策論(應從“破除舊制”和“采用新法”兩個角度回答,言之有理即可)。結(jié)論形成王安石變法的特點1理財措施的特點(1)
10、實現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”,政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層,如官僚地主、高利貸者和大商人。(2)取消官僚地主的部分特權(quán)。(3)興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。2整軍措施的特點(1)用類似“民兵”的管理方法,整頓社會秩序,重在防范農(nóng)民起義。(2)改革軍事而不增加政府的財政支出。(3)對更戍法進行適當調(diào)整。3取士之法的特點:關注人才培養(yǎng),注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。一、選擇題(每小題4分,共24分)1王安石變法的措施中,既可以限制高利貸盤剝,又能增加政府收入的是()A青苗法 B募役法C方田均稅法 D農(nóng)田水利法解析:選A在變法以前,對農(nóng)民進行高利貸盤剝的主要是大地主,而青苗法規(guī)定由政府向農(nóng)民借
11、貸,從而限制了高利貸盤剝。2王安石變法“以理財為方今先急”,其“理財”措施的主要目的是()A調(diào)整封建國家與大官僚大地主之間的關系B調(diào)整地主階級中士族與庶族的關系C調(diào)整官僚大地主與中小地主之間的關系D調(diào)整封建國家與自耕農(nóng)之間的關系解析:選A王安石的青苗法、募役法、方田均稅法、市易法、均輸法,是其“理財”的主要措施,這些措施都觸犯了大官僚、大地主、大商人的利益。3葉坦的大變法中有這樣一段對話,司馬光:眼下國用不足,災害頻頻發(fā)生,應當減節(jié)冗費。王安石則認為:國用不足,因未得善理財之人故也民不益賦而國用饒。從中可以看出王安石認為改革的關鍵在于()A減節(jié)冗費 B合理用人C增加稅賦 D增加生產(chǎn)解析:選D王
12、安石認為改革的癥結(jié)在于“民不益賦而國用饒”,意思是國家貧困的癥結(jié),不在于開支過多,而在于生產(chǎn)過少,生產(chǎn)少則民不富,民不富則國不強。4王安石變法期間,“盜賊比之昔時,十減七八”。這種局面的出現(xiàn)主要得益于實施了()A保馬法 B將兵法C保甲法 D軍隊精簡解析:選C本題主要考查學生識記能力。保甲法在京城附近實施一年后,地方治安便有了好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了題干中的情況。5王安石對科舉制度進行改革,規(guī)定學問和品行最優(yōu)者,可以不經(jīng)科舉考試直接出任官職。這說明他()A看到了科舉制的弊端B反映了私人辦學的發(fā)展C產(chǎn)生了反對科舉制的思想D認為地方教育大有提高解析:選A本題考查學生分析問題的能力。王安石之所以要對科舉制度進行改
13、革,說明他已發(fā)現(xiàn)科舉制存在弊端,故A項正確。621世紀各國的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭,北宋時王安石為變法培養(yǎng)人才進行了教育改革。下列對王安石變革教育的表述,錯誤的是()A廢除了死記硬背的明經(jīng)諸科B太學教科書的內(nèi)容是儒家經(jīng)典C學校教育成為變法的推動因素D廢除了科舉考試的制度解析:選D本題主要考查學生基礎知識的再認再現(xiàn)及分析判斷問題的能力。王安石在教育方面的變革是為變法服務的,教育內(nèi)容更加務實,但選拔官吏的主要方式還是科舉制度。二、非選擇題(第7題14分,第8題12分,共26分)7閱讀下列材料:材料一(宋神宗)詔曰:“天下商旅物貨至京,多為兼并之家所困,往往折閱(減價出售)失業(yè)。至于行鋪稗販,亦
14、為取利,致多窮窘,宜出內(nèi)藏庫錢帛,選官于京師置市易務?!辈牧隙袝啵骸坝鲇锌腿宋镓洺鲑u不行,愿賣入官者,許至務中投賣,勾行人牙人與客人平其價。據(jù)行人所要物數(shù),先支官錢賣之以抵當物力多少,許令均分賒清,相度立一限或兩限,逆納價錢;若半年納,限出息一分;一年納,即出息二分?!辈牧先豪^忠上言:“宜假錢別置不至傷商;貴則少損價出之,令不至害民,出入不失其平,因得取余息以給公上,則市場不至于騰踴,而開闔斂散之權(quán)不移于富民,商旅以通,黎民以遂,國用以足矣?!币陨先齽t材料摘自續(xù)資治通鑒長編請回答:(1)材料一反映了北宋商品交易中的什么社會現(xiàn)象?(6分)(2)為解決這一社會問題,北宋政府采取了什么措施?(
15、4分)(3)根據(jù)材料二、三和所學知識說明,這些措施有什么影響?(6分)解析:本題考查學生分析理解材料、提取有效信息的能力。第(1)問從材料一中“多為兼并之家所困折閱失業(yè)”可知大商人囤積居奇,操縱市場、牟取暴利。第(2)問從材料一最后一句話和材料二可知政府設置市易務,平抑物價。第(3)問從材料二、三和所學知識可知市易務在一定程度上抑制了囤積居奇現(xiàn)象,控制了市場物價,增加了政府收入,但結(jié)果失敗了。答案:(1)北宋中期,大商人囤積居奇、操縱市場、哄抬物價牟取暴利、兼并中小商販、阻礙商品交換。(2)設置市易務,即由政府出錢收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出。(3)一定程度上抑制了大商人對市場的控制,有利于
16、穩(wěn)定物價和商品交換,增加了政府的收入。但由于保守派的強烈反對,這些措施最終被廢除。8王安石是一位理論上的先行者,希望走出一條不同于歷史的道路。閱讀下列材料:材料一(王安石)向皇帝保證任用熟于“理財”的人就能確保“民不加賦而國用饒”。司馬光認為,“理財”非古代的政府所為。政府應該確保它的政策不會妨礙人民使自己富裕起來。稅收只是為了讓政府能維持秩序。包弼德斯文:唐宋思想的轉(zhuǎn)型材料二王安石變法有一個值得注意的問題,就是他更多地重視商品貨幣的作用想盡量用經(jīng)濟的辦法管理國家財政,反映了宋代商品貨幣在社會生活中的活躍,也證明王安石的變法思想和變法舉措有很大的前瞻性。馬克垚世界文明史請回答:(1)據(jù)材料一,指出王安石、司馬光爭論的焦點。結(jié)合所學知識,列舉王安石為實現(xiàn)“民不加賦而國用饒”而推行的措施。(6分)(2)據(jù)材料二,指出王安石重視商品貨幣作用的原因。(6分)解析:第(1)問,二人分歧在于要不要“理財”;其措施,依據(jù)教材歸納王安石變法富國之法的內(nèi)容。第(2)問,從材料二中關鍵信息“宋代商品貨幣在社會生活中的活躍”“王安石的變法思想和變法舉措有很大的前瞻性”,概括即得。答案:(1)焦點:要不要“理財”。措施:市易法、均輸法、方田均稅法、農(nóng)田水利法、青苗法、免役法。(2)原因:宋代商品經(jīng)濟活躍;王安石的思想有前瞻性。8