2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級(jí)代議制的政治框架學(xué)案 新人教版選修2

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1、 學(xué)案4　單元學(xué)習(xí)總結(jié) 1．樞密院 英國(guó)政府組成部分之一，最初為國(guó)王之下的最高行政機(jī)關(guān)。早在亨利三世即位前，王室就設(shè)立主要由首席大法官、王室總監(jiān)、法官、坎特伯雷大主教、約克大主教、貴族等參加的御前會(huì)議或?qū)m廷會(huì)議，這是一個(gè)獨(dú)立的王室顧問(wèn)團(tuán)體。樞密院的名稱出現(xiàn)于14世紀(jì)，它作為政府的最高行政機(jī)關(guān)卻是克倫威爾主持下的政府機(jī)構(gòu)改革的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)18～19世紀(jì)的政治改革，隨著議會(huì)的權(quán)力中心由上院轉(zhuǎn)移到下院，議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任內(nèi)閣取代樞密院掌握了行政大權(quán)，而原來(lái)的實(shí)權(quán)國(guó)王也就轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的“虛位君主”。樞密院自從職責(zé)被責(zé)任內(nèi)閣取代后，重新回歸其國(guó)王咨詢機(jī)關(guān)的地位。今天，它的主

2、要作用是禮節(jié)性的，如建議君主批準(zhǔn)政府的法令等。 2．責(zé)任制內(nèi)閣 責(zé)任制內(nèi)閣是資本主義國(guó)家內(nèi)閣(即政府)由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。與議會(huì)制相適應(yīng)，內(nèi)閣由獲得多數(shù)席位的一個(gè)政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)合組成，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督，定期向議會(huì)匯報(bào)工作。當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案時(shí)，內(nèi)閣須辭職，或提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，進(jìn)行改選，以待新議會(huì)決定內(nèi)閣去留。有的國(guó)家，政府也稱內(nèi)閣，但它由國(guó)家元首直接掌握，并不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，這不是內(nèi)閣制，而是總統(tǒng)制或二元制的君主立憲制。 3．共和制 與君主制對(duì)立，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的政權(quán)組織形式。在不同階級(jí)屬性的國(guó)家，共和制也有不同的階級(jí)屬性。古希

3、臘有些國(guó)家和古羅馬奴隸制國(guó)家都曾實(shí)行共和制；在封建制度下，君主制占統(tǒng)治地位，但也有個(gè)別國(guó)家曾采用過(guò)共和制；新興資產(chǎn)階級(jí)為反對(duì)封建專制而提出建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和制，始于16世紀(jì)，普遍推行于18世紀(jì)；社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行與無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政相適應(yīng)的民主共和制。 4．君主立憲制 君主立憲制也稱有限君主制，是資本主義國(guó)家君主權(quán)力受憲法限制的政權(quán)組織形式，有二元制和議會(huì)制兩種。二元制的君主立憲制，是君主和議會(huì)分掌政權(quán)，君主任命內(nèi)閣，內(nèi)閣對(duì)君主負(fù)責(zé)，君主直接掌握行政權(quán)，議會(huì)掌握立法權(quán)，但君主有否決權(quán)，如1871～1918年的德國(guó)和明治維新后一段時(shí)間的日本。在現(xiàn)代，二元制的君主立憲制只有個(gè)別國(guó)家實(shí)行。議會(huì)制的君主

4、立憲制，是在君主立憲的基礎(chǔ)上，隨著近代政黨的形成和議會(huì)作用的加強(qiáng)而逐步確立起來(lái)的。在這種制度下，議會(huì)掌握立法權(quán)，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。君主的實(shí)際權(quán)力減弱，其職責(zé)大多是禮儀性的。這種體制仍為現(xiàn)代不少國(guó)家所采用，如英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、挪威、瑞典、泰國(guó)、日本等。 一、全面認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)代議制 1．統(tǒng)一性 (1)一個(gè)核心即代議制民主，間接的民主形式。 (2)兩種基本政體：即君主立憲制和民主共和制，均以防止專制統(tǒng)治為目的。 (3)三項(xiàng)原則：即民主化、法律化、制度化的三項(xiàng)原則。 2．多樣性 (1)法、美都是民主共和制，兩者的差別主要是：法國(guó)是議會(huì)制共和制，議會(huì)是國(guó)家的權(quán)力中心；

5、美國(guó)是總統(tǒng)制共和制，總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力的中心。 (2)英德都是君主立憲制，兩者的差別主要是：英國(guó)是議會(huì)制君主立憲制，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心；德國(guó)是二元制君主立憲制，皇帝和首相是國(guó)家的權(quán)力中心。 3．作用 (1)鞏固資產(chǎn)階級(jí)革命或改革成果。 (2)緩和社會(huì)矛盾、鞏固統(tǒng)治秩序。 (3)否定專制，推動(dòng)世界民主化進(jìn)程。 (4)有利于推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。 二、有人認(rèn)為美國(guó)的共和制比英國(guó)的君主立憲制進(jìn)步，你認(rèn)為對(duì)嗎？請(qǐng)說(shuō)明理由 這種觀點(diǎn)不正確，理由如下： 1．看一個(gè)社會(huì)制度是否先進(jìn)，主要看它是否適合本國(guó)國(guó)情，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步。 2．英國(guó)的君主立憲制雖然保留了國(guó)王，

6、但卻剝奪了王權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治，議會(huì)至上，代表的是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益，因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的，是從根本上有別于封建君主制度的，因此英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的共和制都是資產(chǎn)階級(jí)管理國(guó)家的基本政權(quán)形式，它們各自都有自己的特點(diǎn)，但兩者的實(shí)質(zhì)都是資本主義性質(zhì)的。 3．它們只是西方民主政治在不同國(guó)家的不同表現(xiàn)而已，都推動(dòng)了各自國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展，成為發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，因此我們不能說(shuō)美國(guó)的共和制就比英國(guó)的君主立憲制先進(jìn)。 三、主要資本主義國(guó)家代議制的特點(diǎn)及評(píng)價(jià) 1．各資本主義國(guó)家代議制的特點(diǎn) 英國(guó) ①以君主立憲為主要特征，國(guó)王(君主)“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征

7、②議會(huì)擁有立法權(quán)，行使國(guó)家最高權(quán)力 ③內(nèi)閣是中央行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣首相成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者 美國(guó) ①實(shí)行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則 ②立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌。彼此牽制，以達(dá)到權(quán)力的平衡 ③總統(tǒng)權(quán)力較為突出，是總統(tǒng)制共和制國(guó)家 法國(guó) 總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán)，但權(quán)力受到議會(huì)的限制，是議會(huì)制共和制國(guó)家。議會(huì)掌握立法權(quán) 德國(guó) 確立了君主立憲政體，但君主是實(shí)，立憲是虛，是一種不徹底和不完善的代議制 2．資本主義國(guó)家代議制的共同點(diǎn) (1)具有形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力的議會(huì)，議會(huì)是國(guó)家行使權(quán)力的核心機(jī)構(gòu)。 (2)實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。

8、 (3)實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)的政黨政治。 3．對(duì)資本主義國(guó)家代議制的評(píng)價(jià) 進(jìn)步性 (1)跟封建君主專制相比，它是一種資產(chǎn)階級(jí)的民主制度 (2)議員選舉產(chǎn)生，代表民意 (3)多數(shù)通過(guò)原則，保證法律符合大多數(shù)人的利益 (4)政黨政治競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)政黨之間的監(jiān)督和制約 (5)推動(dòng)民主政治的發(fā)展，為資本主義現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障 局限性 (1)行政權(quán)擴(kuò)張，代表民意的議會(huì)立法權(quán)削弱 (2)政黨始終代表一定集團(tuán)的利益 四、1688年光榮革命后，英國(guó)君主立憲制的確立和完善 1．確立：1689年，英國(guó)議會(huì)頒布了《權(quán)利法案》，用法律形式確定了議會(huì)主權(quán)至上原則，君主立憲制由此逐步確立。 2．完善：

9、英國(guó)君主立憲制的完善包括三個(gè)方面：責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制的演變和選舉權(quán)的擴(kuò)大。 (1)責(zé)任內(nèi)閣制的形成：18世紀(jì)，國(guó)王逐漸退出內(nèi)閣，轉(zhuǎn)而由財(cái)政大臣主持內(nèi)閣會(huì)議，被稱為“首相”。在民主發(fā)展 過(guò)程中，逐漸形成內(nèi)閣失去議會(huì)信任即應(yīng)辭職，內(nèi)閣在失去議會(huì)多數(shù)信任時(shí)，可以解散議會(huì)，重新選舉，直接訴諸選民的裁決等慣例，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)由此確立。取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨領(lǐng)袖即是內(nèi)閣首相。國(guó)王權(quán)力被逐漸削弱，責(zé)任內(nèi)閣制在19世紀(jì)中期最終確立。 (2)兩黨制的演變：斯圖亞特王朝復(fù)辟期間，輝格黨和托利黨形成；光榮革命后，兩黨分別長(zhǎng)期壟斷英國(guó)政壇；1832年，輝格黨改名為自由黨，代表新貴族和工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利

10、益，托利黨改名為保守黨，代表土地貴族及其他階層利益；他們通過(guò)競(jìng)選，輪流執(zhí)政；20世紀(jì)初，自由黨分化，工黨興起，工黨和保守黨是現(xiàn)代英國(guó)兩大主要黨派。 (3)選舉權(quán)的擴(kuò)大 時(shí)間 內(nèi)容 影響 1832年 降低財(cái)產(chǎn)資格限制，取消衰敗選區(qū)，給予新興工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額 工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)，英國(guó)向資產(chǎn)階級(jí)民主政治邁出的重要一步 1867年 通過(guò)第二次選舉改革法案 城市小資產(chǎn)階級(jí)和城市工人獲得選舉權(quán) 1884年 格萊斯頓提出議會(huì)改革法案 農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán)，男性戶主的選舉權(quán)基本實(shí)現(xiàn) 例題　下圖為富蘭克林在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)作的一幅卡通畫，流傳甚廣。下列選項(xiàng)中與作者創(chuàng)作意圖最相符

11、的是(　　) 要么聯(lián)合，要么死亡。 A．南北矛盾尖銳 B．農(nóng)民起義高漲 C．中央政權(quán)軟弱無(wú)力 D．戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重 審題思路 1．審題干信息：本題以一幅卡通畫的形式考查美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及建國(guó)初的國(guó)家形勢(shì)?！蔼?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”指明了時(shí)空范圍；分裂為數(shù)段的蛇是主干核心的特征，即狀態(tài)；符合創(chuàng)作意圖的選項(xiàng)是內(nèi)在邏輯關(guān)系。 2．聯(lián)系教材知識(shí)：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期通過(guò)《邦聯(lián)條例》形成的“美利堅(jiān)合眾國(guó)”，只是13個(gè)州組成的松散聯(lián)盟，沒(méi)有建立一個(gè)有效的全國(guó)性政府。 3．辨析選項(xiàng)：斷蛇意味著國(guó)家并非中央集權(quán)，作者用“分裂”的蛇諷刺各州之間的不團(tuán)結(jié)，這與當(dāng)時(shí)松散的邦聯(lián)政體相符合，故正確答案選C。 答案　C 方法總結(jié)　漫畫型選擇題取材廣泛，角度新穎，往往用形象生動(dòng)的形式啟迪人們領(lǐng)會(huì)深刻的道理。其解題思路是“一析、二聯(lián)、三解”?！耙晃觥笔侵钙饰雎嫞梢酝ㄟ^(guò)觀察漫畫的語(yǔ)言、文字、人物的表情及動(dòng)作、畫面的夸張之處等，了解漫畫的本意?！岸?lián)”是聯(lián)系材料、聯(lián)系教材知識(shí)，結(jié)合漫畫尋找解題依據(jù)?！叭狻笔侵附獯饐?wèn)題。 5