(通用版)2020高考政治新創(chuàng)新一輪復習 必修二 第二單元 第三課 我國政府是人民的政府講義
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1、第二單元為人民服務的政府 第三課 我國政府是人民的政府 [建知識體系] [明學習目標] 1.把握1宗旨1原則——我國政府的宗旨和原則 2.理解2個作用——政府的管理和服務 3.掌握3個要求——堅持對人民負責原則的三個要求 4.把握5項職能——政府的五項基本職能 [備核心素養(yǎng)] 1.政治認同——相信我國政府是為人民服務的政府 2.科學精神——正確認識政府的性質、職能和作用,正確處理與政府的關系,科學認識和評價政府的行為 3.公共參與——積極參與政府組織的一系列民主決策等活動 第一框 政府:國家行政機關 一、我國政府的性質和作用 1.性質 我國政
2、府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關,是為人民服務的政府。 2.政府的作用 (1)作用:人們的社會生活受到政府的管理;人們享受著政府提供的服務??傊覈潜忝窭竦恼?。 (2)公民對待政府的態(tài)度:相信我們的政府是為人民服務的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為。 二、我國政府的職能 1.基本職能 職能 具體內容 保障人民民主和維護國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權,保護公民的生命安全及各種合法權益,保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯,保障人民民主,協(xié)調人民內部矛盾,依法打擊違法犯罪活動,維護社會治安和社會秩序等 組織社會主義經(jīng)濟建設 主要
3、是進行宏觀調控、市場監(jiān)管,以促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設 宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識,提高全民族的思想道德素質和科學文化素質;組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè),努力提高國家文化軟實力 加強社會建設 加快健全基本公共服務體系,保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 推進生態(tài)文明建設 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 政府承擔重要職能,但并不意味著政府可以包辦一切,政府的職能是有限的。不能認為“管的越多的政府越是好政府”,也不能認為“管得越少的
4、政府越是好政府”。政府應該在法定范圍內,依法履行職權,把該管的管好,才能充分發(fā)揮政府的作用。 2.轉變政府職能 (1)目標:建設人民滿意的服務型政府。 (2)措施:深化機構改革和行政體制改革;深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力。 (1)簡政放權:指精簡政府機構,把經(jīng)營管理權下放給企業(yè)。需要“把該放的權放掉”,“把該管的事管好”,簡政放權既是增強政府治理、建設現(xiàn)代政府的內在要求,也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權威性,更好服務人民群眾的有效保障。 (2)放管服:指簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。“放”即簡政放權,降低準入門檻。 “管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭。“服”
5、即高效服務,營造便利環(huán)境。 一、判斷題 1.中國共產(chǎn)黨能代替政府履行政府職能。(×) 提示:履行政府職能的主體是行政機關。權力機關、監(jiān)察機關、司法機關、軍事機關、中共、民主黨派、社會團體、基層群眾性自治組織等,均不能代替政府履行政府職能。 2.政府可以弱化市場監(jiān)管,參與企業(yè)管理。(×) 提示:政府在經(jīng)濟建設中負有重要職能,主要是宏觀調控和市場監(jiān)管,因此不能弱化市場監(jiān)管;政府實施必要的宏觀調控,不能直接參與企業(yè)管理。 3.建設服務型政府的目的是樹立政府權威。(×) 提示:目的是提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。 二、選擇題 4.李克強見證封存的109枚公章
6、進了國家博物館,這是簡政放權五年來取得的巨大成效。李克強指出,政府“要把錯裝在政府身上的手,換成市場的手?!边@樣做是( ) ①由我國政府的性質決定的?、谟晌覈陨砝鏇Q定的 ③建設服務型政府的需要?、軋猿忠婪Q策的需要 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選B?、阱e誤,不是由我國政府自身利益決定的;④不符合題意,材料強調簡政放權,未涉及依法決策;政府“要把錯裝在政府身上的手,換成市場的手”是由我國政府的性質決定的,是建設服務型政府的需要,①③符合題意。 5.2018年5月教育部印發(fā)通知,要求中小學教材中不得夾帶任何商業(yè)廣告或教學輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二
7、維碼等信息。政府關注人民群眾最關心的教育問題,這表明我國政府( ) ①是人民利益的捍衛(wèi)者?、诼男形幕ㄔO職能?、凼墙虒W活動的參加者?、苁菄覚嗔Φ乃姓? A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選A?、塾^點錯誤,政府不是教學活動的參與者;④觀點錯誤,人民是國家權力的所有者;政府關注人民群眾最關心的教育問題,表明我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者,①符合題意;教育部印發(fā)通知,表明我國政府在履行文化建設職能,②符合題意。 6.2018年4月21日,中國海軍遼寧艦航母編隊從臺灣海峽南下,完成逆時針繞臺灣一圈后,穿越宮古海峽駛入東海。這一事實體現(xiàn)的我國的國家職能是( ) A.組織社會主義
8、經(jīng)濟建設 B.推進生態(tài)文明建設 C.組織社會主義文化建設 D.維護國家長治久安 解析:選D “中國海軍遼寧艦航母編隊從臺灣海峽南下,完成逆時針繞臺灣一圈后,穿越宮古海峽駛入東?!薄_@一事實體現(xiàn)的我國的國家職能是維護國家長治久安,D項正確。A、B、C三項均不符合題意,排除。 高考對本框題的考查,主要集中在政府的職能以及建設服務型政府兩個知識點上,從考查題型來看,選擇題和非選擇題都有涉及。選擇題的難度不大,非選擇題的難度相對增加。 政府的職能及其轉變 [例1] (2018·全國卷Ⅰ)2017年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》,要求縣
9、級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展;屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在( ) ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能 ④改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析] 縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展,屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金,上述規(guī)定旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制,③④當選。材料沒有涉及減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體,①
10、錯誤。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設會強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任,而不是減輕,②錯誤。 [答案] D [例2] (2013·全國卷Ⅰ)2012年初,國務院下發(fā)《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,明確了嚴格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”,將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立水資源管理責任和考核制度。這些規(guī)定( ) ①提高了政府水資源管理的決策效率?、趶娀说胤秸Y源管理的職能?、奂s束了地方政府管理水資源的權限 ④強化了水資源管理的政府責任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析] 材料說的是國務院通過行政法規(guī)
11、,將水資源的開發(fā)等納入地方政府的考核范疇,并未涉及水資源管理的決策效率,①不選;由材料中“建立水資源管理責任和考核制度”可以看出,②符合題意;《意見》并沒有約束地方政府管理水資源的權限,而是具體明確了水資源管理的主體與責任,④入選,③排除。 [答案] C [學通學透] 重點關注:對本考點的考查,從背景材料的選取來看,主要是國務院及其組成部門對提高政府服務能力,強化社會管理方面的要求;從考查角度看,主要是對相關要求和規(guī)定的認識;從考向看,更多的是集中到建設服務型政府,提高服務能力和管理水平,更好地履行職能上。 正確認識政府的職能 闡釋 職能劃分具有相對性 政府各項職能
12、的劃分具有相對性,政府的一項活動可能會同時履行多項職能 職能主體必須是政府(行政機關) 履行政府職能的主體必須是政府部門(行政機關)。中國共產(chǎn)黨、權力機關(人大)、監(jiān)察機關、司法機關、黨的機構、群眾團體和人民政協(xié)則不能履行政府職能 職能是有限的 我國政府的職能是有限的。政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位。堅持依法行政,要把該管的、能管的事情管好 1.針對當前網(wǎng)絡直播存在的低俗媚俗、斗富炫富、調侃惡搞價值導向偏差等突岀問題,2018年2月,國家網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡直播平臺和網(wǎng)絡主播進行專項清理整治,依法查處一批嚴重違規(guī)、影響惡劣的平臺和主播,得到了網(wǎng)友們的紛紛點贊。國家網(wǎng)信辦受到
13、網(wǎng)友點贊的原因是它( ) ①維護社會治安和社會秩序,促進社會和諧穩(wěn)定 ②堅持對人民負責的原則,營造風清氣正的局面 ③充分發(fā)揚社會主義民主,實現(xiàn)人民當家作主 ④堅持法律面前一律平等,保護公民合法權利 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:選A ③錯誤,我國早就實現(xiàn)了人民當家作主;④不符合題意,材料未涉及我國堅持法律面前一律平等;國家網(wǎng)信辦受到網(wǎng)友點贊的原因是它維護社會治安和社會秩序,促進社會和諧穩(wěn)定,堅持對人民負責的原則,營造風清氣正的局面,①②符合題意。 2.針對頻發(fā)的網(wǎng)約車安全事故,交通運輸部表示:嚴格落實企業(yè)、車輛、駕駛員的準入許可要求,落實平臺公司承
14、運人的主體責任,以保障乘客安全。這表明政府( ) ①廣泛征集民意,保障公民基本政治權利 ②轉變執(zhí)政理念,努力提高為人民服務水平?、勐男薪?jīng)濟職能,促進新興行業(yè)健康發(fā)展?、芤?guī)范行業(yè)行為,加強對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選D?、俨环项}意,題意主旨與“保障公民基本政治權利”無關;②錯誤,“轉變執(zhí)政理念”的主體是中國共產(chǎn)黨,而不是政府;材料表明政府履行經(jīng)濟職能,促進新興行業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范行業(yè)行為,加強對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管,③④符合題意。 3.十三屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革方案》確定,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公
15、廳外,國務院設置組成部門26個。國務院機構改革有助于( ) ①加快轉變政府職能,增強工作效能 ②自覺接受公民監(jiān)督,打造廉潔政府 ③減少政府職能范圍,降低行政開支 ④提高政府執(zhí)行力,建設服務型政府 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選C 國務院機構改革有助于加快轉變政府職能,增強工作效能,①正確;國務院機構改革與自覺接受公民監(jiān)督,打造廉潔政府沒有直接關聯(lián),②不選;國務院機構改革并沒有減少政府職能范圍,③不選;國務院機構改革有助于提高政府執(zhí)行力,建設服務型政府,④正確。 熱點材料 2018年6月28日,國務院在北京召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。
16、李克強說,①簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革是一場刀刃向內的政府自身革命,是推動政府職能深刻轉變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。②未來五年,應對風險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、打造競爭新優(yōu)勢、滿足人民對美好生活新期盼,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,進一步解放思想,尊重經(jīng)濟規(guī)律,③持續(xù)深入推進“放管服”改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動的直接干預,創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管,提高政府服務效能,打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力。 [信息獲取] ①表明轉變政府職能的戰(zhàn)略舉措; ②說明政府擔負著組織社會主義經(jīng)
17、濟建設職能; ③表明要進一步轉變政府職能,正確處理政府與市場的關系,促進經(jīng)濟發(fā)展。 [熱點訓練] 1.深化行政體制改革、轉變政府職能總的要求是:簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、協(xié)同推進,即“放、管、服”三管齊下。這體現(xiàn)了政府( ) ①簡政放權,規(guī)范和約束自身權力?、诳s小職能范圍,提高工作效率?、蹚男姓芾碚呦蚬卜照咿D變?、苻D變職能,提高自身服務水平 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析:選D 深化行政體制改革、轉變政府職能總的要求體現(xiàn)了政府轉變職能,簡政放權,規(guī)范和約束自身權力,提高自身服務水平,①④正確且符合題意;轉變政府職能并不意味著縮小職能范圍
18、,②說法錯誤;管理和服務都是政府的職能,③表述不科學,應排除。 2.“大道至簡,有權不可任性”。政府施政要義,在于以敬民之心行簡政之道。新時期深化行政體制改革、轉變政府職能,要以群眾需求為導向,從反映的突出問題入手,要把主要由政府部門“端菜”變?yōu)楦嘤扇嗣袢罕姟包c菜”。實現(xiàn)這種轉變( ) ①政府管理應該讓位于人民群眾,發(fā)揮人民群眾的作用 ②意味著政府需要堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務 ③完成了服務型政府的建設,有利于提升政府治理能力 ④要堅持對人民負責的工作原則,切實維護人民的利益 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析:選D 本題考查政府的職能與責任。由政府部門“端
19、菜”變?yōu)橛扇嗣袢罕姟包c菜”,實現(xiàn)這種轉變意味著政府轉變職能,建設服務型政府,需要堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,堅持對人民負責的工作原則,切實維護人民的利益,②④符合題意;政府負有管理和服務的職能,①中“讓位于人民群眾”的說法錯誤;我國正在建設服務型政府,③錯誤。 3.結合材料,說明進一步深化“放管服”改革,對政府自身建設的意義,并分析我國政府應怎樣把“放管服”改革向縱深方向推進。 解析:本題共包含兩小問,第一小問可從提高政府的現(xiàn)代化治理能力、打造服務型政府以及打造廉潔高效政府三個方面說明;第二小問主要運用政府的相關知識進行分析。 答案:意義:①有利于簡政放權,優(yōu)化公共服務,提高政府的
20、現(xiàn)代化治理能力。②有利于提高行政管理水平,打造服務型政府。③有利于完善政府權力的監(jiān)管體系,打造廉潔高效政府。 措施:①積極履行政府職能,優(yōu)化公共管理服務,打造服務型政府,做到不越位、不缺位、不錯位。②堅持對人民負責的原則,堅持為人民服務的宗旨。③政府堅持依法行政,審慎行使權力,科學民主決策,簡政放權,提高實效。④完善政府各項監(jiān)管服務制度,健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,自覺接受監(jiān)督。 [框題過關檢測] 一、選擇題 1.十三屆全國人大一次會議審議并通過國務院機構改革
21、方案草案。改革后,國務院機構設置實現(xiàn)了全方位優(yōu)化,權責關系進一步明確。這次改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這說明( ) ①我國政府是為人民服務的政府?、谌珖舜笮惺沽藢徸h權 ③人民民主專政是社會主義的生命?、苷畼淞⑶笳鎰諏嵉墓ぷ髯黠L A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B 我國政府是為人民服務的政府,因此國務院進行了機構改革,更好地為人民服務,①正確;審議權是人大代表的權利,②錯誤;③錯誤,人民民主是社會主義的生命;“改革后,國務院機構設置實現(xiàn)了全方位優(yōu)化,權責關系進一步明確”,說明政府樹立了求真務實的工作作風,④正確。 2.近
22、期某地省委、省政府出臺的《關于加強城市社區(qū)治理與服務的意見》規(guī)定,不得在法律法規(guī)之外隨意增加居委會的義務和責任。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求居委會承擔,不得將其作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體。這一規(guī)定有利于( ) ①減輕社區(qū)不合理負擔,引導社區(qū)回歸自治和服務功能 ②優(yōu)化政府職能構成,提高政府為民服務能力和水平 ③推動政府依法行政,正確履行社會管理和服務職能 ④真正落實居委會自治權,激發(fā)基層社區(qū)自治活力 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③ 解析:選A 政府職能是既定的,題中的規(guī)定與優(yōu)化政府職能構成無關,②排除;自治權是指民族自治
23、地方或特別行政區(qū)擁有的權力,實行居民自治不等于享有自治權,④錯誤;材料中的《關于加強城市社區(qū)治理與服務的意見》的相關規(guī)定,有利于減輕社區(qū)不合理負擔,引導社區(qū)回歸自治和服務功能,推動政府依法行政,正確履行社會管理和服務職能,①③符合題意。 3.為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎。2018年1月24日,中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。此舉旨在( ) ①加強基層民主建設、保障人民當家作主?、诒Pl(wèi)人民民主、保護人民群眾合法權益?、鄞_立中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領導核心地位?、莒柟倘嗣衩裰鲗U?、維護國家長治久安
24、A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C?、俨环项}意,材料強調的是政府履行政治職能,未涉及加強基層民主建設、保障人民當家作主;③錯誤,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領導核心地位早就確立了;此舉旨在保衛(wèi)人民民主、保護人民群眾合法權益,鞏固人民民主專政、維護國家長治久安,②④正確。 4.2018年6月5日交通運輸部、公安部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加強網(wǎng)絡預約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關工作的通知》。對網(wǎng)約車進行聯(lián)合監(jiān)管,說明我國政府( ) A.堅持為人民服務的工作方法 B.積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能 C.堅持依法行政這一基本宗旨 D.加強自身監(jiān)督打造陽光政府 解析:選B
25、 A項錯誤,堅持為人民服務的工作態(tài)度;C項錯誤,堅持為人民服務這一基本宗旨;D項不符合題意,排除;對網(wǎng)約車進行聯(lián)合監(jiān)管,說明我國政府加強市場監(jiān)管,積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能,B項正確。 5.2018年3月23日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于提高技術工人待遇的意見》,提出要突出“高精尖缺”導向,大力提高高技能領軍人才待遇水平,要實施工資激勵計劃,提高技術工人收入水平,要強化評價使用激勵工作,暢通技術工人成長成才通道,為提高發(fā)展的質量提供保證。國務院此舉的目的在于( ) ①履行加強社會建設的職能 ②貫徹質量強國戰(zhàn)略?、蹫榻?jīng)濟發(fā)展提供人才支撐?、芙M織發(fā)展教育事業(yè) A.①② B.②③ C.
26、①④ D.③④ 解析:選B ①不符合題意,題干體現(xiàn)的是政府履行經(jīng)濟建設職能,而不是社會建設職能;④不符合題意,材料不體現(xiàn)組織發(fā)展教育事業(yè);國務院此舉的目的在于貫徹質量強國戰(zhàn)略,為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐,②③符合題意。 6.當前,我們必須把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,著力加強社會建設。下列選項中,體現(xiàn)政府加強社會建設的是( ) ①發(fā)展老齡事業(yè),改革養(yǎng)老保險制度?、诩訌姾暧^調控,維護市場經(jīng)濟秩序?、劾眄樶t(yī)藥價格,保障群眾病有所醫(yī)?、芎霌P價值觀念,打擊假冒偽劣行為 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選B 發(fā)展老齡事業(yè)、改革養(yǎng)老保險制度,理順醫(yī)藥價格、保障群眾病
27、有所醫(yī),體現(xiàn)了政府加強社會建設的職能,①③符合題意;②不符合題意,加強宏觀調控、維護市場經(jīng)濟秩序,是政府組織社會主義經(jīng)濟建設的職能;④涉及的是文化與經(jīng)濟職能,不符合題意。 二、非選擇題 7.閱讀材料,回答問題。 建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展,提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重大舉措,專家們認為,建設美麗鄉(xiāng)村會遇到諸多現(xiàn)實性的棘手問題,應通過建立完善的農業(yè)技術研發(fā)和推廣體系,優(yōu)化精致性的農業(yè)生產(chǎn)資源調配,健全農業(yè)標準體系。以工業(yè)理念經(jīng)營農業(yè),從而加快精致農業(yè)發(fā)展,培育新型職業(yè)農民,提升農業(yè)品質。 根據(jù)上述材料,結合《政治生活》相關知識,談談政府應如何推進“美麗鄉(xiāng)村”建設
28、。 解析:本題為措施類主觀題,要抓住行為主體政府,從政府職能角度分析即可。 答案:①政府應積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能。在美麗鄉(xiāng)村建設中,加強宏觀調控,對農業(yè)生產(chǎn)資源進行合理配置。通過社會管理,健全農業(yè)標準體系,提高公共服務水平,建立完善的農業(yè)技術研發(fā)和推廣體系,推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。②政府應積極履行組織社會主義文化建設的職能。對農民進行科技和職業(yè)技能培訓,提升農民素質,促進農業(yè)發(fā)展和農民收入提高,促進美麗鄉(xiāng)村建設。③政府應加強社會建設,加強美麗鄉(xiāng)村建設。(答生態(tài)文明建設也可) 第二框 政府的責任:對人民負責 一、我國政府的宗旨和工作基本原則 1.宗旨:為人民服務。 2
29、.工作基本原則:對人民負責。具體要求: 堅持為人民服務的工作態(tài)度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想,為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務過程中,必須深入群眾,關注民生,體察民情,尊重民意;不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究 樹立求真務實的工作作風 政府要不斷健全基本公共服務體系,提高行政效率,增強服務意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 政府通過各種途徑,依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議,認真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題,堅持不懈做好事
30、“只進一扇門”“最多跑一次” 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。這是對各級政府提高工作效率的具體要求,體現(xiàn)政府求真務實的工作作風、為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則?! ? 二、政府為公民求助或投訴提供的途徑 1.途徑:我國政府為公民求助或投訴提供的途徑主要有開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 2.公民學會依法向政府部門求助或投訴的意義 (1)有助于公民解決自己的困難,維護自身的合法權益。 (2)有助于政府不斷改進工作。 一、判斷題 1.堅持為人民服務是我國政府工作的
31、基本原則。(×) 提示:堅持對人民負責是我國政府工作的基本原則。 2.堅持對人民負責,要求政府及其工作人員要堅持求真務實的工作態(tài)度。(×) 提示:應該是求真務實的工作作風。 3.公民為維護自身權益,可以用任何方式向政府部門求助。(×) 提示:公民為維護自身合法權益,可以依法向政府部門求助。 二、選擇題 4.加快健全基本公共服務體系,保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)。這就需要政府切實做到( ) ①對人民負責,為人民服務?、谥贫ㄕ_的經(jīng)濟政策,科學宏觀調控 ③加強市場監(jiān)管?、芗訌娚鐣ㄔO A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析:選D 加快健全基本
32、公共服務體系,保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)。這就需要政府切實做到對人民負責,為人民服務,加強社會建設,①④符合題意;材料主旨體現(xiàn)的是政府要履行加強社會建設的職能,而不是組織社會主義經(jīng)濟建設職能,不體現(xiàn)宏觀調控和市場監(jiān)管,故②③不選。 5.我國建設服務型政府的根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。建設服務型政府,體現(xiàn)了政府( ) ①對人民負責的工作原則?、跒槿嗣穹盏墓ぷ鲬B(tài)度 ③依法行政?、茏杂X接受監(jiān)督 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選A 建設服務型政府體現(xiàn)了政府對人民負責的工作原則、為人民服務的工作態(tài)度,①②符合題意;③④不符合
33、題意,“依法行政”“自覺接受監(jiān)督”與題干中“建設服務型政府”的主旨不符。 6.不摔一跤,不知誰會扶你;不攤一事,不知誰會幫你;不病一場,不知誰最疼你。面對人生的困難我們還可以求助于政府。公民依法向政府部門求助或投訴說明( ) ①我國政府是公民的政府?、谟兄诰S護自身的合法權益 ③有助于政府不斷改進工作?、芙鉀Q公民困難是政府的基本職能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C?、馘e誤,我國政府是人民的政府,而不是公民;④錯誤,解決公民困難并不是政府的基本職能;②③符合題意,公民依法向政府部門求助或投訴有助于維護自身的合法權益,也有助于政府不斷改進工作。 近幾年高考,
34、對政府的宗旨、工作原則考查相對較多,兩種題型兼而有之。選擇題難度不大,非選擇題有一定難度。 政府的宗旨和原則 [例1] (2017·全國卷Ⅱ)2017年4月,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。設立雄安新區(qū)是( ) ①黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實踐?、谏罨w制機制改革,促進全面發(fā)展的制度創(chuàng)新?、埸h和政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)?、芡七M我國行政區(qū)劃全面改革與調整的重要舉措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析]
35、設立雄安新區(qū)旨在深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,符合科學發(fā)展觀的要求,是黨中央治國理政新理念的重大實踐,也是黨和政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn),①③符合題意;設立雄安新區(qū)不屬于制度創(chuàng)新,②排除;這一舉措優(yōu)化了城市布局,不屬于行政區(qū)劃的全面改革,④排除。 [答案] B [例2] (2014·全國卷Ⅱ)社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務。2012年11月,民政部、財政部下發(fā)《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是( ) ①提升社會組織地位,弱化政府管理職權的體
36、現(xiàn) ②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段?、蹪M足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措?、苷畬⑻峁┥鐣卜盏穆毮芤平唤o社會組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ [解析] 政府購買社會工作服務,有利于提高政府公共服務的質量和水平,也有利于滿足人民群眾的多方面的需求,②③符合題意。①錯在“弱化政府管理職權”上。社會組織不能承擔社會公共服務職能,④錯誤。 [答案] C [學通學透] 重點關注:高考對本考點的考查,從命題背景看,往往選取政府關注民生、為人民服務的鮮活案例;從題型設置看,以選擇題形式考查時,主要以“原因或依據(jù)”類題目考查政府的性質、宗旨、原
37、則等,以非選擇題形式考查時,往往以“為什么”“怎么做”等題型綜合考查政府的性質、職能、宗旨、原則及依法行政等。 正確區(qū)分對人民負責原則的三個具體要求 要求 側重點 工作態(tài)度 講的是出發(fā)點的問題,強調為誰服務的問題 工作作風 講的是工作是否落實的問題,強調服務的質量與效果問題,是停留在口頭上、文件上或流于形式,還是講求實效 工作方法 講的是怎樣開展工作的問題,強調怎樣提供服務的問題,包括如何決策及如何執(zhí)行 1.為進一步深化“放管服”改革,某省稅務部門將實名信息采集、增值稅一般納稅人申報、環(huán)境保護稅申報等153個涉稅事項納入“最多跑一次”清單,從2018年4月1日起,
38、納稅人在辦理上述涉稅業(yè)務時“最多跑一次”。此舉對政府工作的啟示是( ) ①建設全能型政府?、趶娀鐣芾砺毮堋、蹣淞⑶笳鎰諏嵉墓ぷ髯黠L?、苷\心誠意為群眾辦實事、解難題 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選D?、僬f法錯誤,我國正在建設服務型政府,而不是建設全能型政府;②不符合題意,材料主旨不是強化社會管理職能;納稅人在辦理材料中涉稅業(yè)務時“最多跑一次”,此舉啟示政府樹立求真務實的工作作風,要誠心誠意為群眾辦實事、解難題,③④符合題意。 2.2018年6月22日,國務院辦公廳印發(fā)方案,強調要加快構建全國一體化網(wǎng)上政務服務體系,推動辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下
39、“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。這表明政府( ) ①精簡職能,轉變工作作風?、诓粩嗵岣叻账胶凸芾硇堋、蹐猿忠匀嗣駷橹行牡乃枷搿、軋猿謴娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鲬B(tài)度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C ①錯誤,政府的職能并沒有精簡;④錯誤,堅持為人民服務的工作態(tài)度;②③符合題意,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,這表明政府不斷提高服務水平 和管理效能,堅持以人民為中心的思想。 熱點材料 2018年1月,①中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?!锻ㄖ分赋?,要全面貫徹黨的十九大精神,
40、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,②既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 [信息獲取] ①體現(xiàn)黨的領導地位和政府擔負著保障人民民主和維護國家長
41、治久安的職能; ②表明專項斗爭的開展旨在提高人民群眾的安全感,保護人民合法權益,維護社會安定。 [熱點訓練] 1.這次掃黑除惡專項斗爭,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。開展掃黑除惡專項斗爭( ) ①回應了人民群眾對公平、正義、安全需要的新期待?、谟兄诖_立黨的領導地位,夯實黨的執(zhí)政根基?、壅蔑@我國政府積極履行協(xié)調人民內部矛盾的職能?、芤蟾骷夵h政干部把維護群眾合法利益作為工作的出發(fā)點 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B ②錯誤,黨的領導地位早已確立;③錯誤,在全
42、國開展掃黑除惡專項斗爭不是我國政府積極履行協(xié)調人民內部矛盾的職能,而是履行懲治犯罪分子,維護社會治安和社會秩序等職能;開展掃黑除惡專項斗爭,回應了人民群眾對公平、正義、安全需要的新期待,要求各級黨政干部把維護群眾合法利益作為工作的出發(fā)點,①④正確。 2.開展掃黑除惡專項斗爭,目標直指社會基層黑惡勢力,重點打擊農村操縱基層換屆選舉、壟斷農村經(jīng)濟資源、侵吞集體資產(chǎn)、欺壓殘害百姓等黑惡勢力和宗族勢力。開展這一活動的目的在于( ) ①提高人民群眾的安全感,保護人民合法權益?、趯崿F(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,維護社會和諧穩(wěn)定?、坜D變黨和國家的工作中心?、芗訌娀鶎诱嘟ㄔO,打造廉潔高效政府 A.①② B.①③
43、 C.②④ D.③④ 解析:選A?、坼e誤,經(jīng)濟建設仍然是黨和國家的工作中心;④不符合題意,材料與加強基層政權建設,打造廉潔高效政府無關;黨中央、國務院開展掃黑除惡活動的目的在于提高人民群眾的安全感,保護人民合法權益、實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,維護社會和諧穩(wěn)定,①②正確。 3.2018年10月11日,中央紀委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例。中央紀委國家監(jiān)委有關負責人表示,要注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢,以及工作中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義、官僚主義問題。上述做法( ) ①有利于加強行政系統(tǒng)內部監(jiān)督,營造廉潔高效的政治生態(tài)環(huán)境 ②
44、有利于樹立求真務實的工作作風,加強對權力的制約和監(jiān)督 ③有利于防止權力的缺失和濫用,保護公民的各種權益 ④有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:選D 中央紀委國家監(jiān)委曝光涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例,要求各地方要下大氣力治理黑惡勢力,防止坐大成勢,同時要防止反腐工作中的形式主義、官僚主義問題,這些做法體現(xiàn)了反腐敗工作要求真務實,真正加強對權力的制約和監(jiān)督,反腐敗有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,②④符合題意;中央紀委國家監(jiān)委對政府的監(jiān)督不是行政系統(tǒng)內部監(jiān)督,①表述錯誤;“保護公民的各種權益”表述絕對化,③排除。 [課題綜
45、合檢測] 一、選擇題 1.優(yōu)化營商環(huán)境是2018年各地政府的主要工作之一。山西省政府提出,營商環(huán)境要做到“全國審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”。對政府而言,構建良好的營商環(huán)境有利于( ) ①提高行政服務水平?、诮档凸补芾沓杀尽、垡苑章毮艽婀芾砺毮堋、軓娀谥家庾R A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B?、佗苷_,對政府而言,構建良好的營商環(huán)境有利于提高行政服務水平,強化宗旨意識;②不符合題意,構建
46、良好的營商環(huán)境不能降低公共管理成本;③中“以服務職能代替管理職能”說法錯誤。 2.李克強總理在十三屆全國人大一次會議閉幕后答中外記者問時指出:“圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,新一屆政府將做到企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務服務一網(wǎng)通辦;企業(yè)和群眾辦事只進一扇門,最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消?!睆娪辛Φ闹匕跸⒄蔑@了新一屆政府治國理政、惠民利民的堅定信心。這體現(xiàn)了政府( ) ①強化公共服務職能,弱化公共管理職權?、谔嵘卜招剩岣吖卜召|量?、勐鋵崬槿嗣穹盏淖谥?,堅持求真務實的工作作風?、軘U大公民民主權利,加強對權力的制約和監(jiān)督 A.①
47、② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C?、僦小叭趸闭f法錯誤;④中“擴大公民民主權利”說法錯誤;②③符合題意,政府強化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,這體現(xiàn)了政府提升公共服務效率,提高公共服務質量,落實為人民服務的宗旨,堅持求真務實的工作作風。 3.2018年5月,天津市在不作為、不擔當問題專項治理中,天津市委對市社會組織管理局不作為、慢作為問題進行嚴肅問責,該局原局長被免職。這對政府工作人員的警示是( ) ①牢固樹立宗旨意識,錘煉雷厲風行的作風?、谝獔猿忠婪ㄐ姓?,勇于負責、敢于擔當 ③建設服務型政府,提高為人民服務的能力?、芸朔姓≌?,不斷鞏固執(zhí)政的基礎 A.①② B.①③
48、 C.②④ D.③④ 解析:選A 天津市委對市社會組織管理局不作為、慢作為問題進行嚴肅問責,該局原局長被免職,這啟示政府工作人員應牢固樹立宗旨意識,堅持依法行政,勇于負責、敢于擔當,①②符合題意;③不符合題意,題干沒有涉及政府工作人員為人民服務的能力;④不符合題意,政府不是執(zhí)政的主體,所以不能鞏固執(zhí)政的基礎。 4.《政府工作報告》強調,加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島:清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通( ) ①為公民求助、投訴提供了
49、便捷的渠道?、诒砻髡姆找庾R在增強?、凼菆猿智笳鎰諏嵐ぷ髯黠L的表現(xiàn)?、軘U大了政府社會管理的范圍 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析:選D 政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通是政府在加強服務,而不是為公民求助、投訴提供便捷的渠道,①不符合題意;④表述錯誤,政府社會管理的范圍是法定的,不能隨意擴大;政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通表明政府的服務意識在增強,是堅持求真務實工作作風的表現(xiàn),②③符合題意。 5.維護社會穩(wěn)定的根本目的,就是維護群眾根本利益。政府在化解矛盾的過程中,應該時時處處體現(xiàn)對群眾各項權益的尊重,不可有絲毫“大行不顧細謹、大禮不辭小讓”的粗疏和缺漏。這是要求國家工作人員( ) ①虛心
50、向人民群眾學習?、谌娜鉃槿嗣穹铡、蹐猿终\心誠意為民辦事?、馨l(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C 維護社會穩(wěn)定的根本目的,就是維護群眾根本利益,這是要求國家工作人員全心全意為人民服務,堅持誠心誠意為民辦事,②③正確且符合題意;①④說法正確但不符合題意,應排除。 6.讓數(shù)據(jù)多跑腿,“企業(yè)不跑,代辦員跑”“群眾不跑,流程跑”。浙江省通過內部流轉、優(yōu)化審批流程,轉變傳統(tǒng)的“線性思維”,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變多窗口、多部門跑為一窗口受理,實現(xiàn)一次性、高效辦理。上述做法旨在( ) ①落實簡政放權,進一步轉變政府職能?、谯`行政府宗旨,提高服務能力和
51、水平?、蹟U大政務公開,提高政府工作透明度?、芴岣吖ぷ餍?,樹立政府權威 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選A?、邰懿环项}意,“提高政府工作透明度”“樹立政府權威”都不是材料所述做法的目的,故不選;材料中的做法旨在落實簡政放權,進一步轉變政府職能,建設服務型政府,踐行政府宗旨,提高服務能力和水平,①②符合題意。 7.隨著互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等新技術的運用,政務辦事“門難進、臉難看、事難辦”正在逐步成為歷史。中山大學發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,政府部門提供的移動政務服務,逐步從單一領域向一站式綜合服務轉變。移動政務服務的發(fā)展( ) ①有利于加強廉政建設,根除權力腐敗?、谟欣谡男新?/p>
52、能,建設服務型政府 ③增強政府決策透明度,擴大公民權利 ④體現(xiàn)了政府堅持求真務實的工作作風 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C?、馘e誤,“根除權力腐敗”說法過于絕對;③錯誤,“擴大公民權利”說法錯誤;②④符合題意,材料中所述移動政務服務的發(fā)展有利于政府履行職能,建設服務型政府,體現(xiàn)了政府堅持求真務實的工作作風。 8.近年來,因管理不當引發(fā)的校園安全事故時有發(fā)生,部分學生意外傷亡事故給學校帶來了極大的困擾。為加強校園安全建設,教育部正在牽頭起草關于加強中小學(幼兒園)安全風險防控體系建設的意見,同時也在積極開展學校安全條例起草的前期調研工作。這些措施( ) ①體現(xiàn)了我
53、國政府審慎行使權力?、趫猿至藦娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒ā、蹐猿至藢θ嗣褙撠煹墓ぷ鲬B(tài)度 ④保障了公民的知情權、表達權和決策權 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選A 對人民負責是政府的工作原則,為人民服務是政府的工作態(tài)度,③錯誤;④中“決策權”的說法錯誤;①②是對材料中相關措施的正確認識,入選。 9.國務院圍繞促進經(jīng)濟升級和擴大消費、督促電信企業(yè)加大降費力度,自2018年7月1日起取消流量“漫游”費,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業(yè)專線降價10%~15%,進一步降低國際及港澳臺漫游資費。這體現(xiàn)了政府( ) ①通過宏觀調控,維護人民群眾利
54、益?、诩涌旖∪竟卜阵w系 ③保障人民民主,協(xié)調人民內部矛盾?、苈男谢韭毮?,有效發(fā)揮作用 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選C 國務院圍繞促進經(jīng)濟升級和擴大消費、督促電信企業(yè)加大降費力度,這體現(xiàn)了政府通過宏觀調控,維護人民群眾利益,履行基本職能,有效發(fā)揮作用,①④符合題意;②③不符合題意,題意主旨與“健全基本公共服務體系”“協(xié)調人民內部矛盾”無關,故不選。 10.國務院常務會議決定,從2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預計全年可減稅2 400億元。這體現(xiàn)
55、了我國政府( ) ①履行經(jīng)濟職能,推動實體經(jīng)濟發(fā)展?、趯嵭泻暧^調控,持續(xù)為市場主體減負 ③進行市場監(jiān)管,積極規(guī)范市場秩序 ④加強社會建設,營造良好的營商環(huán)境 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選A ③不符合題意,材料主要強調減稅,未涉及市場監(jiān)管,積極規(guī)范市場秩序;④不符合題意,材料主要強調減稅,未涉及加強社會建設;材料體現(xiàn)了我國政府履行經(jīng)濟職能,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,實行宏觀調控,持續(xù)為市場主體減負,①②符合題意。 11.2018年5月8日,“暴走漫畫”在今日頭條上播出了一段包含戲謔董存瑞和葉挺兩位烈士的視頻內容。5月17日下午,北京網(wǎng)信辦等多部門約談屬地重點網(wǎng)站,責令網(wǎng)站
56、嚴格貫徹落實《中華人民共和國英雄烈士保護法》,確實履行主體責任。這表明北京網(wǎng)信辦等相關部門( ) ①依法保護公民的言論自由?、谝婪ňS護英雄烈士的尊嚴和權益 ③堅持求真務實的工作作風?、苈男薪M織社會主義文化建設職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C 材料未涉及依法保護公民的言論自由,①不符合題意;③不符合題意,材料未涉及政府堅持求真務實的工作作風;材料表明北京網(wǎng)信辦等相關部門依法維護英雄烈士的尊嚴和權益,履行組織社會主義文化建設職能,②④正確。 12.2018年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中提出要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,必須到現(xiàn)場辦的要力爭做到“只進
57、一扇門”“最多跑一次”。各級政府紛紛響應落實,哈爾濱市麗江路派出所公示了落戶告知二維碼,轄區(qū)居民在辦理戶口前,可先掃描二維碼,把落戶所需材料提前準備好,足不出戶,即可一次辦成?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”的深入推進意義在于( ) ①提高政府服務效能,縮減公共開支?、谔岣哒找庾R,便民利民 ③促進政府求真務實,提供優(yōu)質服務?、芡七M政府職能轉變,弱化管理 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 解析:選C?、俨环项}意,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的深入推進并不是為了“縮減公共開支”;④中“弱化管理”說法錯誤;根據(jù)題意,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的深入推進意義在于提高政府服務意識,便民利民,促進政府求真務
58、實,提供優(yōu)質服務,②③當選。 二、非選擇題 13.閱讀材料,完成下列要求。 發(fā)軔于浙江的“最多跑一次”改革,是指群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情,在申請材料齊全、符合法定受理條件時,只需一次上門或零上門即可辦結。以這項改革為統(tǒng)領,浙江加快建設“審批事項最少、辦事效率最高、政務環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”的省份。截至2017年底,浙江“最多跑一次”實現(xiàn)率達87.9%,群眾滿意率達94.7%。這場改革以“一窗受理、集成服務”為主抓手,“以辦事便利為導向”,以群眾感受為標準倒逼改革,推動政府減權、放權、治權,優(yōu)化行政審批流程,打通部門壁壘、數(shù)據(jù)壁壘、信息壁壘。目前,浙江已建成電子印章、電子檔案
59、技術支撐平臺,政務服務網(wǎng)行政權力運行系統(tǒng)的開發(fā)和應用也逐步深化,推動了更多行政權力、公共服務事項網(wǎng)上運行,讓更多事項從“最多跑一次”精簡到“一次不用跑”。2018年1月23日,中央全面深化改革領導小組第二次會議對浙江“最多跑一次”改革給以充分肯定。2018年3月,“最多跑一次”被正式寫入國務院《政府工作報告》。目前,正在全國各地推廣。 “最多跑一次”改革是政府深化自身改革的成功樣本。從《政治生活》角度看,浙江經(jīng)驗對深化政府自身改革有何啟示。 解析:根據(jù)題目中“最多跑一次”改革可知,體現(xiàn)的是“審批事項最少、辦事效率最高、政務環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”,因此啟示政府要堅持以人民為中心的發(fā)
60、展思想和對人民負責的原則,要簡政放權,轉變職能;材料中強調浙江已建成電子印章、電子檔案技術支撐平臺,讓更多事項從“最多跑一次”精簡到“一次不用跑”,啟示政府應該推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。 答案:①要堅持以人民為中心的發(fā)展思想和對人民負責的原則,直面人民群眾反映強烈的問題,切實增強人民群眾對改革的獲得感。②勇于“自我革命”,進一步簡政放權,轉變職能,規(guī)范政府權力運行,提高行政效率和服務水平,建設服務型政府。③推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,依托互聯(lián)網(wǎng)技術,創(chuàng)新社會管理和公共服務模式。 14.2018年5月24日,國家發(fā)改委辦公廳就《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》向包括汽車行業(yè)協(xié)會、車友俱樂部
61、等在內的各群眾組織、社會團體征求修改意見。該規(guī)定呈現(xiàn)兩大亮點:一是從民生、民情的角度,提高新能源汽車技術門檻,解決汽車尾氣排放問題,提升空氣質量;二是從行政效率的角度,中央各大部委把繁瑣的事前審批變成備案管理,讓工作變得簡單高效,營造良好的汽車產(chǎn)業(yè)投資服務環(huán)境。 結合材料,說明國家發(fā)改委的做法是如何體現(xiàn)對人民負責原則的。 解析:本題屬于體現(xiàn)類試題。體現(xiàn)類材料題在高考試題中考查頻率最高,是難度適宜的題型,它立足基本概念和基本原理,主要考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。解答此類試題,要分四步走。第一,通過設問明確設問指向,包括主體指向和知識指向。第二,依據(jù)指向,明確知識內容。第三,
62、依據(jù)知識內容,對材料進行分析。第四,結合材料分析,對知識內容進行取舍、作答。解答本題時首先明確對人民負責原則包括為人民服務的工作態(tài)度、求真務實的工作作風、從群眾中來到群眾中去的工作方法;然后結合材料加以分析。 答案:①國家發(fā)改委關注民生,體察民情,提高新能源汽車技術門檻,解決汽車尾氣排放問題,提升空氣質量,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。體現(xiàn)了堅持為人民服務的工作態(tài)度。②國家發(fā)改委不斷提高行政效率,增強服務意識,變事前審批為備案管理,讓工作變得簡單高效。體現(xiàn)了樹立求真務實的工作作風。③國家發(fā)改委依托汽車行業(yè)協(xié)會、車友俱樂部等群眾組織、社會團體征求修改意見,了解民意,尊重民意。體現(xiàn)了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 21
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