(浙江專版)2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收 2 征稅和納稅學(xué)案 新人教版必修1
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1、 學(xué)案2 征稅和納稅 課標(biāo)要求 稅收的基本特征(a);增值稅和個(gè)人所得稅(b);依法納稅是公民的基本義務(wù)(c);違反稅法的行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(a) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解稅收的含義和基本特征。2.理解稅收基本特征之間的關(guān)系;增值稅、個(gè)人所得稅的作用;幾種違反稅法的行為。(重點(diǎn))3.結(jié)合實(shí)際,說明公民誠信納稅、依法納稅的必要性。(難點(diǎn)) 一、稅收及其種類 1.稅收的含義與特征 (1)稅收的含義:人們習(xí)慣將稅和稅的征收合稱為稅收。 (2)稅收的本質(zhì):稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。 (3)稅收的基本特征 ①稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的
2、特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 ②稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。 試判斷:稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,要充分發(fā)揮財(cái)政的作用,就要提高稅率。( ) 提示 F。稅收雖是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,但稅收具有固定性,稅率不是可以隨意提高的;而且稅率提高了,財(cái)政收入不一定就必然增加。 2.我國(guó)稅收的種類 (1)根據(jù)征稅對(duì)象劃分,目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。 (2)影響最大的兩個(gè)稅種:增值稅和個(gè)人所得稅。 ①增值稅可以避免對(duì)
3、一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 ②個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。 二、依法納稅 1.依法納稅的原因 (1)在我國(guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。 (2)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 2.違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。 試判斷:現(xiàn)實(shí)生活中一些商家拒絕向消費(fèi)者開具發(fā)票,拒開發(fā)票的行為是騙稅行為。(
4、 ) 提示 F。用欺騙、隱瞞的方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為,屬于偷稅。 3.怎樣依法納稅 (1)自覺誠信納稅,反對(duì)任何違反稅法的行為。 (2)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用,對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉,以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。 試判斷:征稅對(duì)象就是納稅人。( ) 提示 F。征稅對(duì)象是征稅所指向的客體,表明對(duì)什么東西征稅。征稅對(duì)象可以是商品、所得財(cái)產(chǎn),也可以是資源、行為等。納稅人是繳納稅款的主體。 探究點(diǎn)一 稅收的特征及種類 第一篇 起步期 小李投資300萬元開了一家塑料公司(生產(chǎn)包裝袋)。由于他頭腦靈活,刻苦鉆研經(jīng)營(yíng)之道,公
5、司總算有了起色。而這時(shí),他遇到了一些困惑。前天,稅務(wù)局工作人員督促他到稅務(wù)局繳納稅款。小李一頭霧水:什么是稅?不繳行嗎?若必須繳,能不能打折少繳點(diǎn);繳完后,能不能像買國(guó)債那樣,到期還本付息呢?帶著一系列疑問,小李來到了稅務(wù)局。正巧遇到了多年未見的同學(xué)小張。 第二篇 輝煌期 兩年之后,小李的塑料公司終于打開了銷路,并逐漸拓寬了歐洲市場(chǎng),等待裝箱出口的汽車排起了長(zhǎng)龍。但是,小李遇到了兩件苦惱事:一是稅務(wù)局通知本廠工人進(jìn)行納稅申報(bào)。原來工人工資都超過了個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),應(yīng)該繳稅;二是小李提前進(jìn)了一批生產(chǎn)原料,該原料廠除了催要貨款外,還為小李開了一張5萬元的增值稅發(fā)票,并要求公司將稅款連同貨款一塊
6、付給原料廠。小李不知如何是好。 (1)若你是小李的同學(xué),請(qǐng)你解答小李的幾個(gè)疑惑。 (2)稅務(wù)局通知工人進(jìn)行納稅申報(bào)的是一種什么稅?有什么作用? (3)增值稅的征稅對(duì)象是什么?有什么作用? 答案 (1)①稅收具有強(qiáng)制性,國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。小李作為納稅人必須依法納稅。②稅收具有固定性,國(guó)家在征稅之前,就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率,不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。因此,稅收不能打折。③稅收具有無償性。國(guó)家取得的稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)。 (2)是個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的
7、有效手段。 (3)①征稅對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額。②作用:增值稅不僅可以避免對(duì)同一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 稅收的作用 (1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行:如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,可以通過增加稅收來抑制社會(huì)總需求;如果經(jīng)濟(jì)過冷,可以減少稅收,刺激社會(huì)總需求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡。 (2)引導(dǎo)居民合理消費(fèi):通過調(diào)節(jié)稅收(主要是消費(fèi)稅),可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi)。 (3)維護(hù)社會(huì)公平:通過個(gè)人所得稅,調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,維護(hù)社會(huì)公平。 (4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政府通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境
8、,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 例1 (2016·浙江4月學(xué)考)國(guó)務(wù)院決定,自2016年5月1日起,全面推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn),并提出“營(yíng)改增”要確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這一改革( ) ①有利于增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能 ②通過運(yùn)用財(cái)政政策,調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì) ③有利于避免重復(fù)征稅,降低生產(chǎn)成本 ④通過調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 答案 B 解析 “營(yíng)改增”有利于降低企業(yè)稅負(fù),但在一定程度上會(huì)減少國(guó)家財(cái)政收入,①與題意不符;④是征收個(gè)人所得稅的意義,與題意不符。 探究點(diǎn)二 依法納稅 圖一
9、 圖二 圖三 圖四 (1)四幅漫畫反映了納稅人的什么行為?有什么共同特點(diǎn)? (2)你認(rèn)為應(yīng)從哪方面解決漫畫中的行為? 答案 (1)四幅漫畫分別反映了部分納稅人的偷稅、欠稅、騙稅和抗稅行為。圖中納稅人的四種行為均屬于違反稅法的行為,都應(yīng)受到法律的制裁。 (2)應(yīng)從兩個(gè)方面解決:從稅務(wù)機(jī)關(guān)看,應(yīng)加強(qiáng)稅收的監(jiān)管與稅收宣傳,有效防止偷稅、欠稅、騙稅和抗稅行為的發(fā)生;從納稅人角度看,應(yīng)提高納稅人意識(shí),依法自覺誠信納稅。 1.違反稅法的四種行為比較 行為 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 實(shí)施手段 目的 ①都是違反稅法的行為 ②都要受到法律
10、的處罰和制裁 偷稅 欺騙或者隱瞞 不繳或少繳 欠稅 超出繳稅期限 不繳 騙稅 欺騙以獲得稅收優(yōu)惠 騙取稅收優(yōu)惠 抗稅 暴力、威脅等 不繳 2.全面理解依法納稅的必要性 (1)從我國(guó)稅收的性質(zhì)看,公民依法誠信納稅,是由我國(guó)稅收的性質(zhì)決定的。我國(guó)稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上是一致的。 (2)從稅收的作用看,有國(guó)必有稅,國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看,在我國(guó),公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 3.公民怎樣
11、做到依法納稅 (1)納稅人要依據(jù)稅法自覺誠信納稅。 (2)公民要自覺監(jiān)督和舉報(bào)違反稅法的行為。 (3)公民要增強(qiáng)納稅人意識(shí),增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí),以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用,對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉。 (1)巧分四種違反稅法的行為 ①偷稅:“偷著不(少)繳”。 ②欠稅:“欠著未繳”。 ③騙稅:“騙取優(yōu)惠”。 ④抗稅:“抗著不繳”。 (2)比較偷稅和騙稅的異同 ①同:手段相似,都采用欺騙手段。 ②異:對(duì)象不同,偷稅指向應(yīng)納稅款,騙稅指向稅收優(yōu)惠。 例2 (浙江省杭州市西湖高級(jí)中學(xué)2017~2018學(xué)年高一月考)淘
12、寶店一家店主通過網(wǎng)上交易半年銷售額為290萬元,但該店主始終采取不開具發(fā)票、不記賬的方式,不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。該經(jīng)營(yíng)者的行為屬于( ) A.偷稅 B.騙稅 C.欠稅 D.抗稅 答案 A 解析 以欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳稅款的行為屬于偷稅;通過出口退稅等騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠政策屬于騙稅;逾期不繳稅款屬于欠稅;以暴力等手段拒不繳納稅款屬于抗稅。材料中淘寶店店主“不開具發(fā)票、不記賬的方式,不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅”屬于偷稅,A符合題意。 營(yíng)改增已減稅2.1萬億,實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物服務(wù)全覆蓋 財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才30日表示,截至2017年底,中國(guó)營(yíng)改增已累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅2.1萬億元人民
13、幣,實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋,是近年來中國(guó)實(shí)施的減稅規(guī)模最大的改革措施。為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù),國(guó)務(wù)院日前確定了深化增值稅改革的措施,決定自2018年5月1日起實(shí)施。 1.2018年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。下列措施中符合這一政策要求的是( ) ①全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”改革?、谶M(jìn)一步上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?、墼鍪諟p支,降低企業(yè)征稅起征點(diǎn)?、軆?yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出 A.①② B.②③ C.③④ D.
14、①④ 答案 D 解析 全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”改革、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出屬于積極的財(cái)政政策,①④與題意相符;進(jìn)一步上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于企業(yè)初次分配,不屬于積極財(cái)政政策,②與題意不符;增收減支,降低企業(yè)征稅起征點(diǎn)屬于緊縮性財(cái)政政策,③與題意不符;正確選項(xiàng)為D。 2.從2017年7月1日起,增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)的積極效應(yīng)有( ) ①優(yōu)化國(guó)家稅種結(jié)構(gòu),拓寬財(cái)政收入來源 ②降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力?、鄞龠M(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?、芡七M(jìn)財(cái)稅體制改革,
15、強(qiáng)化財(cái)政支出約束 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 解析 拓寬財(cái)政收入來源與題意不符,故①排除;“強(qiáng)化財(cái)政支出約束”說法不科學(xué),故④排除。②③說法正確且符合題意,故本題答案選C。 3.“營(yíng)改增”一年來,北京市四大行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè))納稅人總體稅負(fù)下降15.3%,累計(jì)減稅規(guī)模達(dá)435.8億元;而全鏈條抵扣政策又大大激發(fā)了企業(yè)在購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)、更新設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)等方面加大投入的積極性,在降低稅負(fù)的同時(shí),更助推了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,提升了企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;一年來,北京市新辦注冊(cè)納稅人23.2萬戶,其中第三產(chǎn)業(yè)新增21.3萬戶,第三產(chǎn)業(yè)增加值
16、同比增長(zhǎng)7.1%。高精尖產(chǎn)業(yè)稅收增速和比重雙提高,對(duì)北京市稅收貢獻(xiàn)過半,金融、科技、信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)44.4%。 結(jié)合材料,運(yùn)用稅收的相關(guān)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)“營(yíng)改增”稅制改革的理解。 答案 (1)必要性:部分企業(yè)的稅負(fù)較重,影響其活力;不同企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)不同的稅種和不同的稅率,承受的是不公平競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力;在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,國(guó)家利用稅收等工具進(jìn)行宏觀調(diào)控勢(shì)在必行。 (2)影響:減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);助力供給側(cè)改革;為企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。 1.(2017·諸暨月考)針對(duì)一些地方的工商管理部門隨意增加收費(fèi),加重個(gè)體
17、工商戶創(chuàng)業(yè)成本的問題,有專家呼吁將“費(fèi)”改“稅”,這樣可減輕個(gè)體工商戶的負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)? ) A.稅收具有強(qiáng)制性 B.稅收具有固定性 C.稅收具有無償性 D.稅收金額比收費(fèi)低 答案 B 解析 呼吁將“費(fèi)”改“稅”,因?yàn)槎愂站哂泄潭ㄐ?,征稅必須按照稅法?guī)定,不能隨意征收,故B當(dāng)選;A、C、D與題意不符,排除。 2.環(huán)境稅也稱生態(tài)稅、綠色稅,主要是針對(duì)污染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅。開征環(huán)境稅是治理我國(guó)環(huán)境污染和適應(yīng)嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)的需要。國(guó)家征收環(huán)境稅直接引起的連鎖反應(yīng)是( ) A.增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)→提高消費(fèi)水平→養(yǎng)成文明消費(fèi)習(xí)慣→改善生態(tài)環(huán)境 B.增加企業(yè)的生產(chǎn)成
18、本→減少企業(yè)利潤(rùn)→引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放→建設(shè)生態(tài)文明 C.引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放→降低企業(yè)的生產(chǎn)成本→增加企業(yè)利潤(rùn)→建設(shè)生態(tài)文明 D.增加企業(yè)的生產(chǎn)成本→增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)→監(jiān)督企業(yè)低排放→改善生態(tài)環(huán)境 答案 B 解析 環(huán)境稅主要是針對(duì)污染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅,國(guó)家征收環(huán)境稅會(huì)增加此類企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少企業(yè)利潤(rùn),從而引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放,達(dá)到減少環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明的目的,故選項(xiàng)B傳導(dǎo)過程正確。 近年來,我國(guó)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi),營(yíng)改增累計(jì)減稅近2萬億元,取消、免征、停征和減征1 368項(xiàng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),涉及減收金額3 690億元。據(jù)此回答3~4題。 3.從短期看,
19、對(duì)國(guó)家而言減稅降費(fèi)直接減少了( ) A.財(cái)政收入 B.財(cái)政支出 C.財(cái)政赤字 D.財(cái)政盈余 答案 A 解析 由材料“減稅近2萬億元”可知,應(yīng)選A。 4.國(guó)家實(shí)施減稅降費(fèi)旨在( ) ①減輕企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)?、诳s小收入分配的差距?、鄞龠M(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ④抑制過熱的市場(chǎng)需求 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 C 解析?、冖懿皇菄?guó)家實(shí)施減稅降費(fèi)的目的。 5.漫畫《漏》中企業(yè)的行為是一種( ) A.偷稅行為 B.欠稅行為 C.騙稅行為 D.抗稅行為 答案 A 解析 漫畫《漏》反映了納稅人有意違反稅法偷逃稅款用于分紅,某企業(yè)的這種行為屬于偷稅行為,
20、A符合題意。B、C、D均與漫畫寓意不符。 一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確的填T,錯(cuò)誤的填F) 1.國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最普遍的形式。( ) 答案 F。稅收是財(cái)政收入最普遍的形式。 2.個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。( ) 答案 T。 3.企業(yè)用做假賬的方式隱匿應(yīng)稅收入來欺騙稅務(wù)部門,是騙稅行為。( ) 答案 F。是偷稅行為。 二、選擇題 4.國(guó)家有關(guān)部門公布的廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策明確規(guī)定,對(duì)設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往內(nèi)地的貨物依舊征收進(jìn)
21、口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,而直接銷往國(guó)外的則不征收。這表明( ) ①稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)?、谠鲋刀惪梢员苊鈱?duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅?、鄱愂站哂袕?qiáng)制性,納稅人必須依法納稅 ④稅收具有固定性,要預(yù)先規(guī)定征稅對(duì)象 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析 “對(duì)設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往內(nèi)地的貨物依舊征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,而直接銷往國(guó)外的則不征收”,體現(xiàn)了稅收法定的原則,體現(xiàn)了稅收具有強(qiáng)制性,納稅人必須依法納稅,稅收具有固定性,要預(yù)先規(guī)定征稅對(duì)象,選③④;①②與材料無關(guān)。故答案選D。 5.稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志是(
22、) A.稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力征收的 B.稅收是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的 C.稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征 D.稅收的法律依據(jù)是稅法 答案 C 解析 稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅收是以國(guó)家為主體,采取法律形式的分配關(guān)系。稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志是稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性。故本題答案為C,A、B、D均不符合題目要求,排除。 6.漫畫《作繭自縛》體現(xiàn)了稅收具有( ) A.無償性 B.固定性 C.懲罰性 D.強(qiáng)制性 答案 D 解析 稅收具有強(qiáng)制性,即國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依
23、法征稅。材料中強(qiáng)調(diào)了對(duì)偷稅行為進(jìn)行打擊,體現(xiàn)了稅收的強(qiáng)制性,選D;A、B與材料無關(guān);稅收不具有懲罰性,C不選。 7.2018年3月18日,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示,此次個(gè)稅改革有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注:一是提高起征點(diǎn),二是增加專項(xiàng)扣除。推進(jìn)個(gè)稅改革有利于( ) A.調(diào)節(jié)個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 B.避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅 C.培植稅源,增加國(guó)家財(cái)政收入 D.防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的偷漏稅 答案 A 解析 本題考查個(gè)稅的作用,應(yīng)選A。 8.2016年1月1日,增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)改造完成,即日起增值稅電子發(fā)票可在全國(guó)開出。電子發(fā)票與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比,納稅人申領(lǐng)、開具、流轉(zhuǎn)、查驗(yàn)電子發(fā)票等,都可
24、以通過統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。增值稅發(fā)票系統(tǒng)的升級(jí)有利于( ) ①企業(yè)節(jié)約相關(guān)費(fèi)用,降低經(jīng)營(yíng)成本?、诒苊鈱?duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅?、鄱悇?wù)部門提高工作效率,降低管理成本?、苷{(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 C 解析 本題可用排除法來做。避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅是增值稅的作用和意義,②不符合題意,排除;調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是個(gè)人所得稅的意義,④不符合題意,排除;增值稅發(fā)票系統(tǒng)的升級(jí)有利于稅務(wù)部門提高工作效率,降低管理成本,促使企業(yè)節(jié)約相關(guān)費(fèi)用,降低經(jīng)營(yíng)成本,①③符合題意,故本題答案選C。 9.據(jù)統(tǒng)計(jì),營(yíng)改增試點(diǎn)全面推
25、開以來,實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo),其中,2017年1~11月,累計(jì)減稅7 162億元。國(guó)家推廣營(yíng)改增是基于( ) ①緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)?、卺尫牌髽I(yè)發(fā)展活力,提高市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力 ③推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,降低企業(yè)生產(chǎn)成本?、軘U(kuò)大國(guó)家財(cái)政赤字,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 A 解析 根據(jù)材料“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”可知,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,降低企業(yè)生產(chǎn)成本的說法錯(cuò)誤,故③排除;④不符合題意,排除;①②符合題意且說法正確,故答案選A。 10.2018年我國(guó)深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,發(fā)揮稅收作用。下列關(guān)于稅收作用的傳導(dǎo)過程,正確的
26、是( ) ①推進(jìn)資源稅改革→提高資源開采費(fèi)用→提高資源利用效率?、诮档蛡€(gè)人所得稅起征點(diǎn)→調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配→實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?、蹆?yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)→拓寬財(cái)政收入增長(zhǎng)空間→促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、軐?duì)高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅→高檔消費(fèi)品價(jià)格上漲→高檔消費(fèi)品消費(fèi)減少 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 D 解析 根據(jù)題意,推進(jìn)財(cái)稅體制改革,可以優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),拓寬財(cái)政收入增長(zhǎng)空間,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展;也可以通過對(duì)高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅,促使高檔消費(fèi)品價(jià)格上漲,從而使高檔消費(fèi)品消費(fèi)減少,故③④入選。推進(jìn)資源稅改革不會(huì)直接提高資源開采費(fèi)用,故排除①。②表述的是降低個(gè)人所得稅,與題意不符。選D。 11.
27、稅制改革是深化改革的重要內(nèi)容之一,而結(jié)構(gòu)性減稅將扮演十分重要的角色。下列結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的傳導(dǎo)中,正確的是( ) ①降低企業(yè)所得稅起征點(diǎn)→企業(yè)稅負(fù)降低→生產(chǎn)擴(kuò)大?、谕七M(jìn)資源稅改革→提高資源開采和使用成本→促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)?、蹱I(yíng)業(yè)稅改增值稅→國(guó)家財(cái)政收入增加→經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?、芙∪屯晟苽€(gè)人所得稅制度→調(diào)節(jié)收入分配→擴(kuò)大居民消費(fèi)需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 D 解析 推進(jìn)資源稅改革,可能會(huì)提高資源開采和使用成本,從而促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),②正確;個(gè)人所得稅制度改革,有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入,促進(jìn)社會(huì)公平,刺激居民消費(fèi),④正確;提高企業(yè)所得稅起征點(diǎn),才
28、能減輕企業(yè)稅負(fù),①錯(cuò)誤;“營(yíng)改增”,可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入減少,③錯(cuò)誤。選D。 12.“提高個(gè)稅起征點(diǎn)”可以說是最近最為熱門的民生話題之一。2018年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》明確提出,將提高個(gè)人所得稅征收點(diǎn),并增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。之所以重視個(gè)人所得稅改革,是因?yàn)閭€(gè)人所得稅( ) ①是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源?、谟欣谡{(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?、塾欣诒U现械褪杖胝叩氖找妗、苡欣跍p輕社會(huì)各群體的稅收負(fù)擔(dān) A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 答案 A 解析 個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段,①②③符合題
29、意;個(gè)人所得稅實(shí)行的超額累進(jìn)稅率的特點(diǎn)是納稅人所得越高,稅率越高,所得越低,稅率越低,④說法錯(cuò)誤。故答案選A。 13.有專家認(rèn)為,網(wǎng)購市場(chǎng)已通過“稅收紅利”做大,并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大沖擊。從市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度而言,應(yīng)該全面試點(diǎn)并推行電子商務(wù)發(fā)票,對(duì)電商征稅。推行電子商務(wù)發(fā)票( ) ①有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?、谀軌蚪档投愂照鞴艹杀?,促進(jìn)資源節(jié)約?、劭梢詾榫W(wǎng)購維權(quán)提供憑證,杜絕網(wǎng)購侵權(quán)現(xiàn)象 ④可以減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 A 解析 推行電子商務(wù)發(fā)票可以減少紙質(zhì)發(fā)票的使用,降低稅收征管成
30、本,促進(jìn)資源節(jié)約,也有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)在同等稅負(fù)條件下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),①②表述正確且符合題意;③中“杜絕網(wǎng)購侵權(quán)”說法絕對(duì),排除;電子商務(wù)發(fā)票的推行并不能減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù),④不選。選A。 14.我國(guó)在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的改革試點(diǎn)。之所以進(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的試點(diǎn),是因?yàn)樵鲋刀? ) ①不受企業(yè)盈虧影響?、诳梢员苊庵貜?fù)征稅?、鄱愒磸V且便于征收?、苣芊乐惯M(jìn)貨商品的偷漏稅行為 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 解析 增值稅是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅,增值稅只對(duì)增值額征稅,這樣可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,也可以防止
31、前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為,②④正確;①③是營(yíng)業(yè)稅的特征;故本題應(yīng)選C。 15.某公司通過其控制的多家公司虛設(shè)貿(mào)易環(huán)節(jié),逐步虛增二極管等商品的價(jià)格,并在此過程中將套取的增值稅專用發(fā)票的品名由CPU轉(zhuǎn)換為二極管等商品,虛報(bào)出口價(jià)格。從稅法的角度來講,該公司的這種行為屬于( ) A.偷稅 B.欠稅 C.騙稅 D.抗稅 答案 C 解析 本題材料中某公司通過“虛設(shè)貿(mào)易環(huán)節(jié)”“虛增二極管等商品的價(jià)格”“虛報(bào)出口價(jià)格”等手段騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為,屬于騙稅,故C項(xiàng)符合題意;A、B、D三項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)出來,故不能入選。 三、綜合題 16.進(jìn)入新的一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),供給側(cè)改革
32、效應(yīng)顯著。財(cái)政政策積極,為改革發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。1~4月份,水利、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)19.0%;服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)12.4%和15.1%;同時(shí)“三措并舉”即全面營(yíng)改增、取消違規(guī)政府性基金、免征18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。 從財(cái)政與稅收的角度,分析政府實(shí)施相關(guān)措施的經(jīng)濟(jì)意義。 答案 (1)實(shí)施積極的財(cái)政政策,發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 (2)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。 (3)全面實(shí)行營(yíng)改增,有利于避免重復(fù)征稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 17.依據(jù)下面漫畫,回答問題。 (1)漫畫中富翁的行為是違反稅法的何種行為?請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說明。 (2)假如你是一名稅務(wù)工作人員,現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)派你向富翁作稅收政策解讀,請(qǐng)你列出宣講提綱。 答案 (1)漫畫中富翁的行為是有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為,這屬于偷稅行為。 (2)①在我國(guó),稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,每個(gè)公民的生活都與稅收息息相關(guān)。②稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的基本形式,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。③公民在享受國(guó)家稅收提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺依法誠信納稅。④對(duì)于違反稅法的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí),要加收滯納金甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責(zé)任。 13
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