創(chuàng)新理念 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

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1、創(chuàng)新理念 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作 前三個(gè)季度,全縣人民在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”總體思路，把握全縣項(xiàng)目建設(shè)提速的有利契機(jī)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和較快的發(fā)展?？v觀全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)喜憂參半。今年以來(lái)，全縣干部群眾解放思想、更新觀念，設(shè)施農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。截止目前，全縣已調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地18300畝，其中日光溫室用地10270畝，動(dòng)工面積7542畝，建成墻體2996個(gè)；調(diào)整冷棚用地8030畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)冷棚1972畝。但奶牛產(chǎn)業(yè)受周邊地區(qū)重大疫情的影響，進(jìn)展緩慢，到目前奶牛存欄5

2、420頭，比去年新增883頭。二是糧食豐收已成定局。今年全縣境內(nèi)風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有大的自然災(zāi)害發(fā)生，農(nóng)作物生長(zhǎng)形勢(shì)良好，糧食產(chǎn)量有望突破12億斤。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。到八月末，農(nóng)民人均純收入2158元，比上年同期增長(zhǎng)25.6%，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收350元的目標(biāo)已不成問(wèn)題。 當(dāng)前，寧城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。我們既面臨新的歷史機(jī)遇，又面對(duì)許多新的挑戰(zhàn)。我們要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力，抓住機(jī)遇，努力推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。 一是要用“立足縣域高度，發(fā)展大農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略理念，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

3、堅(jiān)持“立足縣域高度，發(fā)展大農(nóng)業(yè)”，就是要從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需求中來(lái)考慮，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中來(lái)籌劃。要跳出農(nóng)業(yè)的圈子來(lái)抓農(nóng)業(yè)，用抓工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)，用資本經(jīng)營(yíng)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)，用機(jī)制創(chuàng)新的方式整合農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)，在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，大力推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各領(lǐng)域整體發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 二是要把“以人為本”的理念，貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的始終。堅(jiān)持以人為本，必須抓住農(nóng)民增收這個(gè)根本，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把農(nóng)民能否通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增加

4、收入作為衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的再就業(yè)和增收潛力，加速農(nóng)村人口向農(nóng)業(yè)外部轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，發(fā)展城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部為農(nóng)民開(kāi)辟新的增收途徑和渠道。 三是要堅(jiān)持用全面創(chuàng)新的理念，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新的形勢(shì)下，誰(shuí)的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，誰(shuí)就能搶占先機(jī)，在發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)。這些年，我們堅(jiān)持全面創(chuàng)新，把創(chuàng)新精神貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作之中，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)具創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新，用新的觀念、新的手段，解決發(fā)展中的新問(wèn)題

5、，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全面創(chuàng)新。通過(guò)不斷創(chuàng)新、全面創(chuàng)新，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)常規(guī)工作上水平，重點(diǎn)工作成亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作都有新突破。 四是要樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，把管理寓于服務(wù)之中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府是一個(gè)公共管理者，更是一個(gè)公共服務(wù)者。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在發(fā)揮職能中將服務(wù)貫穿于管理工作的全過(guò)程，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在服務(wù)中落實(shí)管理，以服務(wù)促進(jìn)管理。把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，大力實(shí)施人性化親情服務(wù)，努力為企業(yè)、為基層、為農(nóng)民服好務(wù)。版權(quán)所有 五是要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織理念，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民的組織化是解決三農(nóng)問(wèn)題的出路之一。提高農(nóng)民的組織化程度

6、，是在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本變化以后，加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有序流通、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)，也是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。各級(jí)政府要引導(dǎo)農(nóng)民依托現(xiàn)有的組織資源，加強(qiáng)農(nóng)民之間、農(nóng)民與其他組織之間的合作和聯(lián)合，逐步提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民在市場(chǎng)中的地位。大力發(fā)展各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織作為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的中介，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益，打破外部壟斷，減少行政依附，實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)，降低市場(chǎng)交易成本。 六是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我們要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不斷培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。大力實(shí)施以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能為主要內(nèi)容的節(jié)本增效技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源的有效保護(hù)和合理利用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)，綜合利用水資源，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)合理開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革傳統(tǒng)耕作制度，采取少種精種、少養(yǎng)精養(yǎng)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要通過(guò)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)