全市第三次全國土地調(diào)查工作 動員會講話稿

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1、 全市第三次全國土地調(diào)查工作 動員會講話稿 同志們： 國務(wù)院、省政府安排部署第三次全國土地調(diào)查工作以來，我市高度重視，相關(guān)部門積極配合，國土資源部門精心組織，積極貫徹全市第三次全國土地調(diào)查工作,并為此做了多方面的前期準備工作，下發(fā)了通知制定了實施方案，做了市里的經(jīng)費預算，為新鄉(xiāng)市第三次全國土地調(diào)查開展奠定了基礎(chǔ)。市政府定于今天召開此次會議，目的就是對第三次土地調(diào)查工作的全面開展進行動員和部署，確保第三次土地調(diào)查任務(wù)的有序展開并順利完成。 一、切實提高做好第三次全國土地調(diào)查工作的思想認識 土地三調(diào)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠，國家有要求、群眾有期盼、實際有需要，我們務(wù)必要把思想統(tǒng)一

2、到上級的要求上來，統(tǒng)一到上級的決策部署上來。要充分認識新形勢下第三次全國土地調(diào)查工作的重要意義。第三次土地調(diào)查工作，是一項重大的國力國情調(diào)查，是查清土地資源的重要手段。通過第三次土地調(diào)查，全面查清當前我市土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清我市市轄區(qū)和各縣（市）管轄范圍內(nèi)可實現(xiàn)資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化的底數(shù)，對2020年規(guī)劃修編產(chǎn)生方向性影響，對明確今后一個時期內(nèi)國土資源管理發(fā)展方向有著重大意義。做好第三次土地調(diào)查工作，是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加強宏觀調(diào)控、推進科學決策的重要依據(jù)。同時，土地調(diào)查作為一項制

3、度，在設(shè)立之初就明確了以十年為跨度，進行轄區(qū)內(nèi)全覆蓋調(diào)查的基本要求。從2008年第二次土地調(diào)查開始，近十年來，未進行全國性的全域調(diào)查。此次開展的第三次土地調(diào)查既是調(diào)查制度賦予各級政府部門的重要職責，也是科學規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源的基本前提，特別是在新時代要求劃定耕地保護，，，，生態(tài)，，，城市建設(shè)，，，，大力加強生態(tài)文明建設(shè)的今天更需要摸清，，，，家底，更好的開發(fā)利用和保護。對此，我們一定要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強政治意識、大局意識，切實認識到這項工作是全國全省全市的“重點性”工作，確保做好做實。 二、全面推進第三次全國土地調(diào)查工作有序開展。 第三次全國土地調(diào)查任務(wù)艱巨，關(guān)系重大，影

4、響深遠，要堅持實事求是的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，全力推動第三次全國土地調(diào)查規(guī)范化建設(shè)，確保調(diào)查成果全面、真實、可靠。 （一）健全機構(gòu)，保障有力 為順利開展第三次土地調(diào)查工作，按照國土部以及河南省有關(guān)文件精神，新鄉(xiāng)市人民政府下發(fā)了《關(guān)于全面開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（新政辦〔2018〕30號），并成立了以王天興副市長為組長的新鄉(xiāng)市第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組辦公室制定了工作制度，并抽調(diào)相關(guān)人員，落實了工作職責。 各縣（市、區(qū)）要把第三次土地調(diào)查工作作為重點工作來抓，成立領(lǐng)導機構(gòu)，理清工作思路，制定工作計劃，突出工作重點，搞好工作統(tǒng)籌，設(shè)計工作抓手，扎實推進，確

5、保三調(diào)工作穩(wěn)步推進。 （二）領(lǐng)導重視，明確責任 市委、市政府主要領(lǐng)導對第三次土地調(diào)查工作非常重視，多次就第三次土地調(diào)查工作作出批示。各縣市區(qū)要將土地三調(diào)工作真正放在工作重要位置，高度重視、親自過問、全面部署，一是充分認識第三次土地調(diào)查工作重要意義，增強做好三次調(diào)查工作的主動性和自覺性，三次土地調(diào)查不僅是新一輪土地利用總體規(guī)劃編制的一項基礎(chǔ)性工作，更是落實我市主體功能區(qū)規(guī)劃、實施可持續(xù)發(fā)展的一項工作，關(guān)系著新鄉(xiāng)的長遠發(fā)展，要把土地三次調(diào)查看作是一項比抓項目更重要的工作，是關(guān)系當前和今后發(fā)展的一項重要工作，是突破新鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸的一項重要工作，是為子孫后代負責任的一項工作；二是要結(jié)合實際，突出重點

6、，抓住機遇，徹底解決土地上的遺留問題，特別是在我市，，的問題，如土地污染問題、鄭新融合發(fā)展問題、鳳凰山山、水、林、田、，，，，生態(tài)、城建的問題，都需要通過土地三調(diào)掌握有效的數(shù)據(jù)和注解，為項目建設(shè)、生態(tài)保護、土地合理利用提供，，，，，和資料支持，為我市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是加強領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)，確保調(diào)查目標任務(wù)圓滿完成?？h區(qū)政府主管領(lǐng)導要主動聽取，，，，的匯報，，，工作中出現(xiàn)的疑難問題及時銜接解決，貴部門內(nèi)的問題及時給予協(xié)調(diào)。同時部門作為主要的任務(wù)承擔者要給政府當好參謀和助手，做好溝通上下，銜接左右工作，進一步完善工作制度和方案做好業(yè)務(wù)指導工作。其它部門要按照各自職責做好各自工作，決不能相互扯皮

7、，踢皮球，， 工作相 影響工作。 （三）編制方案，明確思路 依據(jù)《第三次全國土地調(diào)查總體方案》、《第三次全國土地調(diào)查實施方案》、《河南省第三次全國土地調(diào)查實施方案》，結(jié)合實際，我市制定了《新鄉(xiāng)市第三次全國土地調(diào)查實施方案》，目前該方案已經(jīng)過新鄉(xiāng)市第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組成員單位意見征求階段，待省第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室批準后公布實施。 各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，積極組織實施縣級方案編制、報批工作，經(jīng)市第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室批準后實施。 （四）調(diào)查到位，嚴把質(zhì)量 根據(jù)國務(wù)院《土地調(diào)查實施條例》有關(guān)規(guī)定，地方各級人民政府要對本地區(qū)的調(diào)查成果質(zhì)量負責，嚴禁弄虛作假和

8、篡改調(diào)查成果。各縣（市）區(qū)要對調(diào)查成果的質(zhì)量負責，必須要做到全面、真實、準確、可靠；必須要經(jīng)得起國家和省兩級的實地抽查和時間的檢驗。要堅持實事求是，排除人為干擾，用好用活政策，徹底杜絕因顧慮違法比例而虛報瞞報數(shù)據(jù)等情況的發(fā)生。 三、打好第三次全國土地調(diào)查攻堅戰(zhàn) （一）增強工作緊迫感。按照國務(wù)院和省政府的要求，2018年底前要全面開展第三次全國土地調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，2019年底前要全部結(jié)束第三次土地調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作，開展并完成市級數(shù)據(jù)庫建設(shè)。因此，2018年下半年到2019年底這一年半是我市土地調(diào)查任務(wù)最繁重的一年半，也是關(guān)鍵的一年半。這項工作全市要形成一

9、盤棋，一個縣（市）拖了后腿，全市的匯總工作就不能進行，我們就會拖全省的后腿。任務(wù)十分艱巨。所以希望各級政府和有關(guān)部門要高度重視，以認真負責的精神和嚴謹科學的工作態(tài)度，克服一切困難，切實做好土地調(diào)查工作。 （二）確保經(jīng)費保障到位。土地三調(diào)工作涉及面廣，調(diào)查內(nèi)容多，情況復雜，注重，，技術(shù)經(jīng)驗，既有 野外工作又有室內(nèi)工作，人員完成工作又需要通過購買市場技術(shù)服務(wù)來實現(xiàn)，經(jīng)費保障尤為重要。我市第三次全國土地調(diào)查經(jīng)費由市、縣（市）財政按各自承擔的工作任務(wù)分擔，各縣（市）區(qū)政府要協(xié)調(diào)好財政部門做好經(jīng)費保障，將第三次全國土地調(diào)查經(jīng)費列入各級相應(yīng)年度的財政預算，按時撥付，確保到位，保證土地調(diào)查工作順利進行。各級調(diào)查機構(gòu)要把“三調(diào)”打造成高科技工程、共享工程和廉潔工程，管好用好調(diào)查經(jīng)費，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，防止浪費。 （三）加強宣傳工作力度。各縣（市）區(qū)政府要采用多種形式宣傳三次土地調(diào)查的主要意義、目標要求和主要任務(wù)，做到全民總動員，使廣大群眾真正認識到三次土地調(diào)查的目的和意義，并積極主動參與配合做好此項工作，為順利開展三次土地調(diào)查工作營造良好的社會輿論氛圍。 同志們，開展第三次全國土地調(diào)查工作使命光榮，責任重大，我們一定要按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，以高度負責的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風，把這項打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實、做好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻和努力。