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1、平安工作會議講話 縣長平安工作會議講話
[推薦]縣長平安工作會議講話
同志們，今天我們專門召開這次平安消費會，目的是總結前一階段平安消費情況，分析^p 我縣當前平安消費形勢，統(tǒng)一思想，明確今后工作任務和重點，實在防范各類平安消費事故的發(fā)生，維護全縣人民群眾的生命財產平安。剛剛我們學習了國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》，各有關部門就當前的平安消費事故隱患
整改情況進展了介紹，通報了“平安月”活動開展情況，又對平安消費工作提出了要求，很全面，也很實際，希望大家回去認真抓好貫徹落實。下面我就全縣平安消費工作提一些詳細建議和要求。
當前，隨著社會和經濟的開展，平安消費已經
2、越來越受到社會的重視，202年《中華人民共和國平安消費法》公布，今年1月9日國務院專門頒發(fā)了《關于進一步加強平安消費工作的決定》。《決定》明確指出：平安消費關系人民群眾的生命財產平安，關系改革開展和社會穩(wěn)定大局。把平安消費與改革開展和社會穩(wěn)定大局直接聯(lián)絡起來，并且明確提出要進一步強化平安消費監(jiān)管工作的地位，表達了黨和國家對平安消費工作的高度重視。一直以來，縣委、縣政府對平安消費工作很重視，成立了專門的平安消費監(jiān)管機構，使平安消費工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門，平安消費工作也逐步走上了制度化、標準化的軌道。近兩年的情況說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，平安消費工作效果是明顯的。同時，
3、結合實際，采取了一系列重大舉措加強平安消費工作，每年都與各有關單位和部門簽定平安消費責任書，明確平安消費目的、任務和責任；初步建立起平安消費監(jiān)管體系，平安消費監(jiān)視管理得到了加強；及時在重點行業(yè)和領域集中開展平安消費專項整治，全縣平安消費條件與以前相比確實有了很大改善，平安消費形勢總體趨于平穩(wěn)。今年以來，我們又先后建立并施行了《平安工作監(jiān)視管理職責》、《平安工作例會制度》、《平安工作信息上報制度》、《平安消費定期通報制度》、《平安消費綜合考核制度》、《平安消費事故隱患排查整改制度》、《平安消費違法行為和事故隱患舉報制度》等一系列制度、規(guī)定，這對我們進一步抓好平安消費工作奠定了堅實根底。但是，剛剛
4、大家也已經談到，目前全縣還存在一定的平安消費隱患，傷亡事故還時有發(fā)生；平安消費根底還比擬薄弱，保障體系和機制尚不健全；局部單位和企業(yè)平安意識還不強，責任不落實，投入缺乏；平安消費監(jiān)管機構、隊伍建立以及監(jiān)管工作亟待加強。因此，要實在加強平安消費工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視平安消費工作，務必把平安消費工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。
一、進步思想認識，明確工作目的和奮斗目的
要充分認識平安消費工作的重要性。搞好平安消費工作，保障人民群眾的生命財產平安，本身就是“三個代表”重要思想的詳細表達，是保障廣闊人民群
5、眾根本利益的措施，也反映了先進消費力的開展要求。同時，做好平安消費工作是全面建立小康社會、促進社會全面開展的重要內容，是施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的組成局部，也是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的根本任務和企業(yè)生存開展的根本要求。要實現平安消費目的，就必須付出持續(xù)不懈的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產平安的高度，充分認識加強平安消費工作的重要性和緊迫性，正確理解平安消費與經濟開展的辯證關系，把平安消費作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步強化政府對平安消費工作的領導。認真貫徹落實《平安消費法》及相關法律法規(guī)，堅持“平安第一，預防為主”
6、的根本方針，按規(guī)定實在加強平安消費行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，真正履行好政府的管理和監(jiān)視職能；根據國家和市委、市政府要求，結合全縣平安消費工作實際，大力推進平安消費監(jiān)管體制、平安消費法制和執(zhí)法隊伍“三項建立”,逐步建立和完善平安消費長效機制,積極研究、探究和采用先進的平安管理方法，不斷改善平安消費環(huán)境，完善平安消費監(jiān)管工作，努力完成全縣平安消費各項任務。
二、落實政策規(guī)定，大力推進平安消費各項工作
必須加大對平安消費的投入。要結合我縣實際，進一步加強平安消費根底建立和支撐體系建立，各有關單位要重視平安消費人員和資金的投入,要選派素質高、責任心強、懂業(yè)務的干部負責平安消費工作；每年要從經費中撥出必要
7、資金用于平安消費工作，并加強監(jiān)視管理，確保?？顚Ｓ茫Ｕ掀桨蚕M工作的順利開展。要催促消費經營單位按照法律要求，加大平安消費必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保平安消費預防工作的落實。深化平安消費專項整治。堅持把建筑工地、礦山、道路和危險化學品、人員密集場所消防平安等方面的平安消費專項整治，作為一項重要任務，持續(xù)不懈地抓下去。要把平安消費專項整治與依法落實消費經營單位平安消費制度、加強日常監(jiān)視管理以及建立平安消費長效機制結合起來，確保整治工作實效。加強平安消費法制宣傳和平安教育。結合工作實際，進一步加大平安消費法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，進步宣傳教育的針對性和有效性，普及平安消費法律法
8、規(guī)知識，實在增強全民平安消費法制觀念，做到人人講平安，事事保平安。建立平安消費應急救援體系。加快全縣平安應急救援體系建立，盡快建立縣平安消費應急救援指揮
中心,充分利用現有的條件和資，建立一支過硬的專業(yè)化救援隊伍，進步救援裝備程度，增強消費平安事故的搶險救援才能。逐步加強全縣重大危險的監(jiān)控，建立消費平安預警機制。
三、強化管理，落實消費經營單位平安消費主體責任
依法加強和改良消費經營單位平安管理。強化消費經營單位平安消費主體地位，進一步明確平安消費責任,全面落實平安消費各項法律法規(guī)。消費經營單位要根據《平安消費法》等有關法律規(guī)定，設置平安消費管理機構或者裝備專職〔或兼職〕平安消費管理人員
9、；認真執(zhí)行平安消費各項規(guī)定，保證平安消費的必要投入，不斷改善平安消費條件；落實各項平安防范措施，進步平安消費管理程度。搞好平安消費技術培訓。進一步加強平安消費培訓工作，完善培訓機制,加大培訓力度,進步培訓質量。消費經營單位必須按照法律要求，對所有從業(yè)人員進展必要的平安消費技術培訓，主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律規(guī)定，承受標準的平安消費培訓，經考試合格，持證上崗。
四、完善制度，加強平安消費監(jiān)視管理
加強平安消費監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建立。各單位和部門要按照《平安消費法》的規(guī)定,建立健全平安消費監(jiān)管機構，充實必要的人員，加強平安消費監(jiān)管隊伍建立，進步平安消費監(jiān)管工作的
10、權威，實在履行好平安消費監(jiān)管職能。205年縣將繼續(xù)對有關單位平安消費情況實行量化管理和考核。平安消費監(jiān)視管理局要通過新聞媒體、政府公告、通知等形式，定期向全社會公布平安消費情況。進一步建立和完善平安消費行政答應制度。按照國家要求，把平安消費納入行政答應的范圍,在各行業(yè)的行政答應制度中,必須把平安消費作為一項重要審查內容，從頭上制止不具備平安消費條件的企業(yè)進入市場。創(chuàng)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的平安消費條件，依法持證進展消費經營。企業(yè)新建、改建、擴建工程的平安設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入消費和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建立工程，有關部門不予辦理行政答應手續(xù)，企
11、業(yè)決不準擅自開工投產。強化平安消費監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各類平安消費監(jiān)管機構要增強執(zhí)法意識，做到嚴格、公正，依法對消費經營單位平安消費情況進展監(jiān)視檢查，指導催促消費經營單位建立健全平安消費責任制，落實各項防范措施；落實平安隱患排查整改制度，及時發(fā)現并徹底消除各類平安隱患；按照有關要求搞好分類指導和重點監(jiān)管。對無視平安消費的企業(yè)及其負責人，要依法加大行政執(zhí)法和經濟處分的力度。要認真查處各類事故，堅持“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原那么，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任。加強對小企業(yè)的平安消費監(jiān)
12、管。小企業(yè)是目前平安消費管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)平安消費工作的監(jiān)視管理，決不能出現管理死角。要從組織領導、工作機制和平安投入等方面入手，逐步探究出一套行之有效的監(jiān)管方法；堅持寓監(jiān)視管理于效勞之中，積極為企業(yè)提供平安技術、政策咨詢等方面效勞，加強檢查指導，催促和幫助小企業(yè)搞好平安消費工作。
五、加強領導，形成齊抓共管的合力
認真落實領導平安消費責任制。各單位和部門要建立健全領導干部平安消費責任制，把平安消費作為干部政績考核的重要內容，逐級抓好落實，并加強對領導干部的平安培訓和平安消費監(jiān)管人員的業(yè)務培訓；對職責范圍內發(fā)生平安事故的，要依法嚴肅查處事故責任；對存在瀆職、瀆職行為，或對事
13、故發(fā)生負有領導責任的，要按照有關法律法規(guī)嚴格追究處理。構建全社會齊抓共管的平安消費工作格局。每季度至少召開一次平安消費例會,分析^p 、部署、催促和檢查本部門、本轄區(qū)的平安消費工作；各級領導要大力支持并幫助解決平安消費監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負有平安消費監(jiān)視管理職責的部門要在政府統(tǒng)一領導下，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，各負其責，親密配合，實在履行好平安監(jiān)管職能。工會、共青團、新聞單位要圍繞平安消費，發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力開展群眾性平安消費活動。不斷強化社會監(jiān)視、群眾監(jiān)視和新聞媒體監(jiān)視，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)視、全社會廣泛支持”的平安消費工作格局。做
14、好宣傳教育和言論引導工作。要把平安消費宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的言論導向，大力宣傳黨和國家平安消費方針政策、法律法規(guī)和加強平安消費工作的重大舉措，宣傳平安消費工作的先進典型和經歷；對無視平安消費、導致平安事故發(fā)生的典型事例，新聞媒體要及時予以曝光。通過廣泛深化的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我平安保護的意識。
此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強平安消費工作的調查研究，注意發(fā)現和研究平安消費工作中出現的新情況、新問題，推進平安消費理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、平安科技、平安文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強平安消費工作的針對性和實效性，努力創(chuàng)始我縣平安消費工作的新場面，為我縣的穩(wěn)定和開展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
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