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1、更新理念強(qiáng)化服務(wù)
努力創(chuàng)建“群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口”
始終堅(jiān)持為民愛民助民
不斷深化法律援助工作
海晏縣司法局
(2015年2月25日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,我就海晏縣法律援助工作做如下發(fā)言, 不妥之處,謹(jǐn)請(qǐng)批評(píng)指正!
、提高認(rèn)識(shí),更新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法律援助工
作的責(zé)任感和使命感。
法律援助作為保障經(jīng)濟(jì)困難的公民平等實(shí)現(xiàn)憲法和法 律賦予的合法權(quán)利的法律保障制度,是新形勢(shì)下密切黨和政 府與人民群眾血肉聯(lián)系的又一條重要渠道。認(rèn)真做好法律援 助工作,對(duì)黨和政府而言體現(xiàn)了愛民之心,對(duì)法律援助機(jī)構(gòu) 而言是利民之事,對(duì)法律援助工作者而言是應(yīng)盡之責(zé)。我
2、縣 法律援助中心工作人員充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的重要性,把 “勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng)有機(jī)地 結(jié)合在一起,在工作實(shí)踐中牢固樹立民本意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、 大局意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更新服務(wù)理念,急當(dāng)事人之 所急、想當(dāng)事人之所想,由衷地體味困難群眾的難處,時(shí)刻 懷著濟(jì)貧扶弱的熱心。以“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、服務(wù)態(tài)度” “三滿意”為工作目標(biāo),在便民、惠民、為民服務(wù)上狠下功 夫,全面提高中心窗口服務(wù)水平和能力,積極發(fā)揮法律援助 窗口的職能優(yōu)勢(shì),努力打造群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口。
二、積極推行便民、利民的服務(wù)措施,精心打造優(yōu)良的 服務(wù)平臺(tái)。
在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,秀洲
3、區(qū)法律 援助中心今年初搬遷到了新的辦公場(chǎng)所,窗口服務(wù)環(huán)境得到 了大幅度的提高。中心認(rèn)真貫徹以人為本的服務(wù)理念,精心 設(shè)置服務(wù)區(qū)域,將接待區(qū)域與辦公室獨(dú)立分設(shè),實(shí)行“零距 離”敞開式服務(wù),還專門設(shè)置了等待咨詢的區(qū)域、獨(dú)立的咨 詢接待室、殘疾通道、放置了殘疾人扶助用品。將法律援助 的申請(qǐng)條件、范圍、工作流程以及服務(wù)承諾上墻公示。在提 升服務(wù)硬件的同時(shí),區(qū)法律援助中心窗口進(jìn)一步升級(jí)服務(wù)軟 件,法律援助中心與基層法律援助站通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上下聯(lián) 動(dòng),方便困難群眾能就近獲得優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),真正實(shí) 現(xiàn)法律援助服務(wù)“零距離”、“零等待”。中心專門為“外 來務(wù)工人員”、“殘疾人”等特殊群體開辟了 “法律援助綠
4、 色通道”,對(duì)符合法律援助條件的申請(qǐng)人,區(qū)法律援助中心 力求做到“三個(gè)當(dāng)天”即當(dāng)天審批、當(dāng)天受理、當(dāng)天指派, 并根據(jù)具體案情,積極引導(dǎo)和支持申請(qǐng)人通過非訴訟的途徑 解決矛盾糾紛。中心全面實(shí)施“弱勢(shì)群體維權(quán)工程”,建立 低保戶和殘疾貧困戶法律援助對(duì)象電子數(shù)據(jù)庫(kù)。并向納入援 助對(duì)象范圍的低保戶和殘疾貧困戶全部發(fā)放了法律援助卡。 援助卡上列出了我區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話, 持卡人在我區(qū)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律咨詢和申請(qǐng)法律 援助時(shí)將享有優(yōu)先權(quán)。進(jìn)一步“降限擴(kuò)面”,使更多的困難 群眾能夠享受法律援助服務(wù),根據(jù)我區(qū)法律援助新政,中心 今年積極為被假農(nóng)藥侵害的外地瓜農(nóng)及時(shí)討回了 7萬多元的 損失
5、賠償。中心還積極開展法律援助異地協(xié)作,解決法律援 助案件異地取證的困難,使援助事項(xiàng)能及時(shí)進(jìn)入訴訟程序,
使援助對(duì)象的合法權(quán)益得到及時(shí)、有效的維護(hù),同時(shí)也化解 了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
三、建立健全規(guī)范高效的服務(wù)制度,不斷提升窗口的服 務(wù)水平。
區(qū)法律援助中心注重從建章立制上加強(qiáng)對(duì)窗口工作質(zhì)
量和效率的保障,建立了法律援助工作從咨詢接待到法律申 請(qǐng)、案件的辦理、質(zhì)量的監(jiān)督、案件歸檔等一系列的規(guī)章制 度。針對(duì)法律援助申請(qǐng)人往往受文化水平、各方面因素的限 制,許多要求自己也不一定能夠說得清的情況,援助窗口制 定了首問責(zé)任制和一次性告知制度。首問責(zé)任人必須盡自己 所能給當(dāng)事人提供最滿意的服務(wù),一次
6、性明白無誤地告知當(dāng) 事人申請(qǐng)法律援助時(shí)需要提供證明材料、受援人的權(quán)利義務(wù) 和訴訟中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)。避免當(dāng)事人其來回奔波, 促使其謹(jǐn)慎、正確地行使權(quán)利,理解、配合法律援助中心的 工作。為增強(qiáng)法律援助窗口的接待力量,提高法律援助窗口 的服務(wù)水平,區(qū)法律援助中心還實(shí)行了專職援助人員、司法 行政人員、律師人員“三結(jié)合”的值班制度,規(guī)定區(qū)屬律師 事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師每天輪流到區(qū)法律援助中心值班,區(qū)司法 局機(jī)關(guān)干部每周二輪流到區(qū)法律援助中心值班。群眾可就自 己的一些疑難問題,在準(zhǔn)確的時(shí)間點(diǎn)選擇比較專業(yè)化的法律 服務(wù)。為確保法律援助辦案質(zhì)量,中心構(gòu)建起法律援助辦案 監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估體系,通過對(duì)援助案件審理情
7、況開展“聽 庭”、發(fā)放征詢意見表等方式強(qiáng)化對(duì)法律援助服務(wù)質(zhì)量的監(jiān) 督,征求受援人對(duì)承辦人工作情況及案件結(jié)果的建議與意 見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,堅(jiān)決杜絕敗壞法律援助聲譽(yù)的 事件發(fā)生。今年以來,區(qū)法律援助中心共接待群眾來訪(電、 信)法律咨詢598人次,全區(qū)共計(jì)辦理法律援助案件200件, 其中刑事案件28件,訴訟類民事案件34件,非訴訟類民事 案件138件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失445萬余元,受援人滿 意率達(dá)到了 100%。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)努力打造一支素質(zhì)的法律援助服務(wù)隊(duì) 伍。
法律援助窗口工作人員的素質(zhì)直接影響到為困難群眾 提供法律援助服務(wù)質(zhì)量,也關(guān)系到服務(wù)窗口的形象,為此中 心注重十分注
8、重隊(duì)伍建設(shè),著力抓好隊(duì)伍的思想道德和專業(yè) 素質(zhì)的培養(yǎng)。要求全體工作人員牢固樹立勤政為民的服務(wù)理 念,強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),從群眾需求出發(fā) 真心服務(wù),讓百姓感受法律援助的真情。組織中心工作人員 積極參加省、市援助中心組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知 識(shí)和技能,更好地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。到法律 援助窗口來咨詢問題、請(qǐng)求幫助的群眾,大多數(shù)是身處異鄉(xiāng), 孤立無援,有的因?yàn)闄?quán)益被損而感覺投訴無門情緒往往很偏 激,中心工作人員視他們?nèi)缬H人,熱情接待,文明服務(wù),做 到“五個(gè)一”“四個(gè)心”(一副笑臉相迎、一張椅子請(qǐng)坐、 一杯茶水相敬、一腔熱情解答、一聲走好相送,耐心聽傾訴、 熱心作指導(dǎo)、真
9、心解疑難、愛心施援助)。讓他們感受到被 關(guān)懷、被尊重,幫助他們化解胸中的憤怒與怨恨,在接待咨 詢中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的,主動(dòng)告知當(dāng)事人并 及時(shí)為其提供法律援助服務(wù),對(duì)群眾詢問的問題,當(dāng)場(chǎng)能夠 解答的,立即給予解答;當(dāng)場(chǎng)不能解答的,實(shí)行約期回答, 力求件件有交待,事事有回音。
在爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)中我們付出了一些努力,取得 了一些成效,但與廣大困難群眾日益增長(zhǎng)的法律援助需求相 比還有一定差距。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快和法制環(huán)境的改 善,法律援助案件涉及面越來越廣,專業(yè)性越來越強(qiáng)。我們 將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助工作,不斷提高管理水平和工作創(chuàng) 新能力,打造一個(gè)政府信賴、群眾滿意的法律援助服務(wù)窗口, 在創(chuàng)建平安秀洲、構(gòu)建和諧秀洲中發(fā)揮更重要的作用,做出 更大的貢獻(xiàn)。