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1、突出重點(diǎn)履行職能
為科學(xué)發(fā)展、改善民生貢獻(xiàn)力量
政協(xié)膠州市委員會(huì)
今年,我們按照青島市政協(xié)的部署和要求,在中共膠州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民”的工作理念,突出“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生”兩大重點(diǎn),認(rèn)真履行政協(xié)職能,努力做好“維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心”的各項(xiàng)工作。
一、圍繞中心,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策在調(diào)研工作中,我們堅(jiān)持“調(diào)研要深,具有廣泛性、代表性;分析要透,有理、有據(jù)、切合實(shí)際;問(wèn)題要準(zhǔn),具有針對(duì)性;建議要精,務(wù)實(shí)、明確,具有操作性”的要求,努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的質(zhì)量。今年,在征求部門和鎮(zhèn)辦意見的基礎(chǔ)上,確定了“三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
2、化發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、城中村改造”四項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。調(diào)研過(guò)程中,廣泛吸收相關(guān)專業(yè)和界別的政協(xié)委員參加,使調(diào)研隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理、智力優(yōu)勢(shì)更加明顯、界別特點(diǎn)更加突出。目前,調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。下一步,我們將邀請(qǐng)有關(guān)專家和部門、鎮(zhèn)辦的負(fù)責(zé)同志對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行論證,進(jìn)一步提高建言質(zhì)量,為市委、市政府科—1—
學(xué)決策提供參考
在視察工作中,我們積極宣傳市委、市政府的決策,提出推動(dòng)工作的意見和建議。今年,圍繞特色商業(yè)街建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、綠色膠州建設(shè)、政府實(shí)事工程進(jìn)展等,確定了五項(xiàng)重點(diǎn)視察課題。三月份,組織駐膠省、青島市政協(xié)委員視察了特色商業(yè)街建設(shè)。視察中,委員們建議要完善功能、打造亮點(diǎn),提升功能檔次。
3、市政府采納落實(shí)委員建議,制定了激勵(lì)措施和扶持辦法,重點(diǎn)打造韓國(guó)風(fēng)情商業(yè)街等6條特色商業(yè)街。目前,投資1500萬(wàn)元的韓國(guó)風(fēng)情商業(yè)街已經(jīng)開街,年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1.5億元,利稅3000萬(wàn)元,安排就業(yè)近千人。五月份,在十一屆十四次常委會(huì)議期間,組織政協(xié)常委視察了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況,提出了“把握科學(xué)規(guī)劃的原則、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的思路、強(qiáng)化服務(wù)民生的理念”等多條意見和建議,得到了市委、市政府的重視和采納。
在提案工作中,我們堅(jiān)持“提的準(zhǔn)、交的快、辦的好、見實(shí)效”的要求,創(chuàng)新工作方式,提高提案質(zhì)量和辦理水平。創(chuàng)新提案征集方式。篩選出黨政重視、群眾關(guān)注的4大類50多個(gè)問(wèn)題,下發(fā)到各民主黨派、活動(dòng)組和政協(xié)委員,引導(dǎo)他們
4、平時(shí)多深入基層,多調(diào)查研究,多走訪各界,深入了解情況,使提出的建議更有科學(xué)性、可行性。
創(chuàng)新提案辦理方式。經(jīng)嚴(yán)格審查,立案159件,其中重點(diǎn)提案11件。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)提案做出批示:“提案所提問(wèn)題準(zhǔn)確,符合我市實(shí)際,對(duì)于提高我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平具有重要意義。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)牽頭相關(guān)部門認(rèn)真研究、逐條落實(shí),將這些寶貴的意見建議落到實(shí)處?!睂?duì)其他提案,全部形成電子稿,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分送各承辦單位,實(shí)現(xiàn)了提案網(wǎng)上交辦,提高了辦理速度和效率。創(chuàng)新提案督辦方式。堅(jiān)持主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案制度,各副主席按照分工,加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握辦理情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,督促抓好提案落實(shí)。堅(jiān)持宣傳與督辦相結(jié)合,利
5、用新聞媒體,及時(shí)報(bào)道承辦單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)承辦單位之間相互學(xué)習(xí)借鑒,提高了提案辦理質(zhì)量。
二、服務(wù)大局,為推進(jìn)重點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)出力十一屆三次全會(huì)期間,組織政協(xié)委員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”,發(fā)展高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)提出意見和建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委員建議給予充分肯定,要求相關(guān)部門研究辦理。如針對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議,市政府有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),加大招引環(huán)保項(xiàng)目力度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,膠州低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。人民政協(xié)報(bào)以《膠州市政協(xié)提案兩成涉及低碳經(jīng)濟(jì)》進(jìn)行了報(bào)道。聯(lián)合日?qǐng)?bào)以《膠州市政協(xié)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠
6、民生”做好履職文章》為題,以頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全市重點(diǎn)工作,既堅(jiān)持出主意、想辦法,又注重親歷、親為、親干。兩名副主席擔(dān)任了“三河”整治拆遷指揮部副總指揮,圓滿完成了所包10個(gè)地塊的房屋評(píng)估、協(xié)議簽訂等工作。一名副主席擔(dān)任了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),認(rèn)真抓好社區(qū)辦公和服務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)。一名副主席擔(dān)任了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),參與開展了“五風(fēng)”活動(dòng)(潔凈之風(fēng)、德孝之風(fēng)、互助之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、和美之風(fēng)),提高了農(nóng)村的文明程度。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)政協(xié)委員,帶頭引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,帶頭推進(jìn)科技創(chuàng)新,帶頭發(fā)展壯大企業(yè)。上半年,企業(yè)界委員上繳稅金2億多元,參與和引進(jìn)到賬外資2000多
7、萬(wàn)美元,實(shí)際利用內(nèi)資8億多元。50多家委員企業(yè)成立了研發(fā)中心,開發(fā)新產(chǎn)品200多個(gè)。
三、情系群眾,為促進(jìn)民生改善貢獻(xiàn)力量積極推進(jìn)慈善工作。市政協(xié)主席擔(dān)任了市慈善總會(huì)的會(huì)長(zhǎng),兩名副主席擔(dān)任了副會(huì)長(zhǎng)。在實(shí)踐中,形成了“1135慈”善工作法,即樹立一個(gè)理念:傾注真心、弘揚(yáng)善心、連接愛(ài)心、凝聚民心;搭建一個(gè)平臺(tái):“周行一善”救助活動(dòng);構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò):市慈善總會(huì)、鎮(zhèn)辦慈善分會(huì)、村居慈善愛(ài)心服務(wù)站,形成五大格局:助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老。這一做法,上級(jí)認(rèn)可,市委、市政府滿意,社會(huì)各界滿意,有力推動(dòng)了膠州慈善事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,上半年通過(guò)“周行一善”活動(dòng),救助特困家庭1428戶,發(fā)放救助金
8、198萬(wàn)。進(jìn)一步拓寬募集渠道,探索建立冠名慈善基金9個(gè),冠名基金額達(dá)到2000多萬(wàn)元;開展了以“慷慨助貧弱、真情憒社會(huì)”為主題的“慈心一日捐”活動(dòng),堅(jiān)持“不強(qiáng)求、靠自愿,獻(xiàn)愛(ài)心”的原則,突出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、組織到位、宣傳廣泛、典型帶動(dòng)”四個(gè)環(huán)節(jié),共募集善款1037萬(wàn)元,其中捐款1萬(wàn)元以上的企業(yè)和村居有290家,捐款超過(guò)1000元的個(gè)人有146人。積極將慈善網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,建立村(居)慈善愛(ài)心服務(wù)站129家,形成了“橫到邊、豎到底、全覆蓋”的慈善工作網(wǎng)絡(luò),使慈善救助更加及時(shí)、更加準(zhǔn)確、更加完善。發(fā)揮中華慈善膠州醫(yī)院的作用,及時(shí)為特困群體提供醫(yī)療救助,上半年收治特困群眾1000多人次,減免醫(yī)藥費(fèi)100
9、多萬(wàn)元。以鎮(zhèn)(辦)敬老院為載體,撥付善款60萬(wàn)元,加強(qiáng)了慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。撥付善款10萬(wàn)元,支持了青島孤殘兒童工療養(yǎng)護(hù)中心的發(fā)展。對(duì)膠州慈善工作,全國(guó)、省、青島三級(jí)慈善總會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,國(guó)家級(jí)媒體以《膠州市構(gòu)筑全方位慈善救助體系》進(jìn)行了報(bào)道,推廣了膠州的經(jīng)驗(yàn)做法。
上半年,膠州市政協(xié)開展為民服務(wù)活動(dòng)4次,為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)1000多人次、治病查體300多人次,為2000多名師生和企業(yè)職工講解了法律知識(shí),幫扶貧困戶300多戶,資助貧困學(xué)生200多名,在委員企業(yè)中安排就業(yè)200多人。五月份,協(xié)助青島市政協(xié)開展了“送健康進(jìn)村鎮(zhèn)”活動(dòng),向村民免費(fèi)發(fā)放了治療藥物,進(jìn)行了高血壓、糖尿病預(yù)防保健知識(shí)講座,醫(yī)療專家為村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)診治。
以上是我們工作中的一些做法和體會(huì)。這次讀書會(huì)后,我們將認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真向兄弟市(區(qū))學(xué)習(xí),更加有效的推進(jìn)各項(xiàng)工作。