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1、特種設(shè)備安全管理制度（一）有關(guān)特種設(shè)備的事故基本都發(fā)生在使用過(guò)程中，因此，使用過(guò)程的安全管理是特種設(shè)備的管理重點(diǎn)。特種設(shè)備使用部門(mén)（工段）必須對(duì)特種設(shè)備使用和運(yùn)營(yíng)的安全負(fù)責(zé)。按照相關(guān)要求，做好使用過(guò)程的管理工作。嚴(yán)格遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，一、特種設(shè)備的選購(gòu)特種設(shè)備的選購(gòu)，除滿足生產(chǎn)要求外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，必須保證安全要求，選購(gòu)必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合出廠標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)達(dá)到使用和安全要求。必須使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。購(gòu)置的特種設(shè)備必須附有以下相關(guān)文件：（1）安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件。（2）產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。（3）安裝及使用維修說(shuō)明。（4）監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。二、特種設(shè)
2、備的安裝1、特種設(shè)備安裝，改造、維修單位必須經(jīng)省、直轄市、自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，并具備下列條件，方可從事安裝，改造、維修等工作。（1）有與特種設(shè)備安裝、改造、維修相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。（2）有與特種設(shè)備安裝、改造、維修相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段。（3）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。2、特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后方可施工。3、安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交設(shè)備維護(hù)部。設(shè)備維護(hù)部應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。4、特種設(shè)備的安裝
3、、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。三、特種設(shè)備的使用1、特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2、設(shè)備維護(hù)部應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬
4、儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。3、特種設(shè)備使用部門(mén)（工段）應(yīng)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)。并定期自行檢查。4、設(shè)備維護(hù)部應(yīng)組織維修人員對(duì)在用特種設(shè)備每月進(jìn)行一次自行檢查。并作好檢查記錄。5、在對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。6、按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。7、未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。8、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用部門(mén)（工段）應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。9、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患
5、，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。特種設(shè)備安全管理制度（二）一、關(guān)于違法行為與事故隱患的界定對(duì)于重大違法行為和嚴(yán)重事故隱患，按照國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，若干問(wèn)題的意見(jiàn)的規(guī)定執(zhí)行。（一）下列行為屬于重大違法行為：1、未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的；2、違章使用特種設(shè)備，造成嚴(yán)重事故以上事故的（含嚴(yán)重事故）；3、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的：4、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論，或者從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)活動(dòng)的。（二）有下列情形之一的，可以認(rèn)定為嚴(yán)
6、重事故隱患：1、使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；2、超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；3、缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件而繼續(xù)使用的；安全裝置失靈4、使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判定為不合格的特種設(shè)備的；5、使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的；6、特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。（三）江蘇省安委會(huì)在關(guān)于在全省開(kāi)展重特大事故隱患普查的通知中對(duì)較大事故隱患、重大事故隱患和特別重大事故隱患，提出了界定意見(jiàn)：1、較大事故隱患：指可能造成一次死亡3人以下的事故隱患，由縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整改督查；2、重大事故隱患：指可能造成一次死亡39人、
7、經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的事故隱患，由省轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整改督查；3、特別重大事故隱患：指可能造成一次死亡10人以上、經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故隱患，由省安委會(huì)辦公室和省有關(guān)單位負(fù)責(zé)整改督查。（四）不屬于上述界定范圍內(nèi)的影響特種設(shè)備安全運(yùn)行的缺陷、故障或問(wèn)題，作為一般事故隱患。二、特檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)事故隱患的報(bào)告與處理（一）檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備的一般事故隱患時(shí)，特檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知特種設(shè)備使用單位限期進(jìn)行整改。整改期滿，特檢機(jī)構(gòu)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查確認(rèn)并作記錄。特檢機(jī)構(gòu)按月將這一類(lèi)隱患整改情況匯總報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)到期尚未整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)
8、察機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)特檢機(jī)構(gòu)上報(bào)的事故隱患，要及時(shí)組織力量，實(shí)施安全監(jiān)察。（-）特檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中，對(duì)所檢設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位發(fā)出特種設(shè)備檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，并報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在通知書(shū)的“檢驗(yàn)意見(jiàn)”欄中注明：“該設(shè)備不得投入使用”。（三）特檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用單位特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式告知特種設(shè)備使用單位，并立即向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)存在嚴(yán)重及其以上事故隱患，使用單位拒不整改的，特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)共同采取措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。三、沒(méi)有使用登記手
9、續(xù)的在用特種設(shè)備的處理（一）對(duì)于經(jīng)舉報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備未按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求辦理注冊(cè)登記，擅自將其投入使用的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)責(zé)令限期改正。按照下列四種情況辦理：1、對(duì)使用登記資料齊全，且符合相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)成使用單位向特檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備，可以按規(guī)定注冊(cè)登記。2、對(duì)使用登記資料不齊全的，由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)成使用單位負(fù)責(zé)補(bǔ)齊資料，并向特檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。其中，對(duì)設(shè)備原始資料缺失的，特檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加補(bǔ)充資料所涉及安全性能部分的驗(yàn)證性檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，必要時(shí)可以作設(shè)備整體安全可靠性評(píng)價(jià)。在使用單位補(bǔ)齊資料，且設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可辦理使
10、用登記。3、對(duì)由無(wú)資質(zhì)單位安裝的特種設(shè)備，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成使用單位選擇具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行整改，符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，辦理使用登記。4、對(duì)不符合使用登記要求，使用單位不能按期進(jìn)行整改和辦理使用登記的，按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定進(jìn)行處罰并責(zé)令停止使用。（二）對(duì)于使用單位主動(dòng)提出使用登記和檢驗(yàn)申請(qǐng)的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可不簽發(fā)指令書(shū)。對(duì)于資料齊全，且符合相關(guān)規(guī)定的，可由特檢機(jī)構(gòu)直接安排檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，按規(guī)定注冊(cè)登記；對(duì)于資料不齊全的，無(wú)資質(zhì)單位安裝的，按（一）、2和（一）、3條辦理。（三）特檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)單位安裝特種設(shè)備的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)。（四）對(duì)于可
11、追查的無(wú)資質(zhì)安裝單位，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。四、特種設(shè)備檢驗(yàn)周期的確定特種設(shè)備檢驗(yàn)周期的確定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)章的規(guī)定，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員要偏離檢驗(yàn)規(guī)章確定的檢驗(yàn)周期，應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系文件的要求，并出具書(shū)面說(shuō)明，送交受檢單位，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。否則，將按違規(guī)檢驗(yàn)處理。對(duì)于分級(jí)確定檢驗(yàn)周期的，一般應(yīng)當(dāng)取同一等級(jí)中的上限。對(duì)失效風(fēng)險(xiǎn)大，且失效后果嚴(yán)重的設(shè)備，其檢驗(yàn)周期可以取同一等級(jí)中的下限。五、定期檢驗(yàn)率的核定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率按下式核定應(yīng)檢設(shè)備扣除數(shù)，包括停用、報(bào)廢、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)推遲檢驗(yàn)以及由于各種原因無(wú)法進(jìn)行檢驗(yàn)的設(shè)備數(shù)?？鄢龜?shù)的各項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的書(shū)面見(jiàn)證，否則，不能
12、扣除。六、特種設(shè)備安裝告知需提供的資料（一）根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第十七條和七十條規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后即可施工。根據(jù)便民原則和屬地管理原則，市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以授權(quán)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接受告知。（二）施工單位在告知時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1、特種設(shè)備安裝改造維修告知書(shū)一式四份（使用單位施工單位一份，監(jiān)察機(jī)構(gòu)一份，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)一份）；2、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或產(chǎn)品合格證；3、產(chǎn)品制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)（需要時(shí)）或進(jìn)口產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告（需要時(shí)）；4
13、、特種設(shè)備過(guò)戶移裝登記表（過(guò)戶移裝）；5、用于制造許可型式試驗(yàn)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝，需取得省級(jí)或國(guó)家級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)同意后，告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)。（三）接受告知的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同特種設(shè)備類(lèi)別、施工單位情況和當(dāng)?shù)貙?shí)際確定所需的其他告知材料，如：1、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和特種設(shè)備相關(guān)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修許可證；2、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)；3、工程建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同（非施工單位制造的電梯的安裝、改造、維修，施工單位應(yīng)提供該電梯制造單位的施工委托、同意的合同）；4、特種設(shè)備安裝、改造、維修技術(shù)資料（設(shè)備圖紙、施工平面圖、施工方案、質(zhì)量保證體
14、系等）；5、經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)審核同意的維修、改造方案（修理改造）；6、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)地方政府規(guī)定需要提供的環(huán)保、消防、建設(shè)部門(mén)項(xiàng)目批文等；7、法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他資料。七、關(guān)于鍋爐房位置的審查根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局制定的鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則及其附件鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)大綱的規(guī)定，承擔(dān)監(jiān)檢任務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查鍋爐房及鍋爐安裝位置。未經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn)，施工單位不得流轉(zhuǎn)至下一道工序。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接受安裝告知的目的是便于審查從事活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)的資格是否符合要求，審查安裝的鍋爐是否為合法制造，安裝方法是否會(huì)降低設(shè)備的安全性能等。同時(shí)也能夠及時(shí)掌握新設(shè)備的自然情況，便
15、于安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。告知時(shí)一般不對(duì)鍋爐房位置進(jìn)行審查。八、特種設(shè)備作業(yè)人員考核根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 “三定”方案規(guī)定和關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作職責(zé)分工意見(jiàn)的復(fù)函（中央編辦函*37號(hào)）、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確特種設(shè)備作業(yè)人員考核職能的函（蘇政辦函*30號(hào)）有關(guān)文件內(nèi)容，所有特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作均由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的特種作業(yè)人員的考核工作不包括特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例調(diào)整范圍內(nèi)的特種設(shè)備的作業(yè)人員必須持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的“特種設(shè)備作業(yè)人員證”，方可上崗操作。九、特種設(shè)備安全閥校驗(yàn)工作
16、（一）具備條件的安全閥使用單位，可以自行進(jìn)行本單位安全閥的校驗(yàn)工作，但不得承接外單位的安全閥校驗(yàn)工作。使用單位從事安全閥校驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)建立健全安全閥校驗(yàn)的質(zhì)量管理體系，具有與校驗(yàn)工作相適應(yīng)的校驗(yàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，以及校驗(yàn)裝置、儀器和場(chǎng)地，安全閥校驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，并向所在地設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。發(fā)生變更時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（二）使用單位從事安全閥校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照TSG ZF001*安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求進(jìn)行安全閥校驗(yàn)，并按照TSGZF001*安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程附錄E一1、附錄E一2的要求，填寫(xiě)安全閥檢驗(yàn)記錄，出具安全閥校驗(yàn)報(bào)告，
17、并對(duì)校驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。（三）根據(jù)鍋爐壓力容器和壓力管道檢驗(yàn)規(guī)章的規(guī)定，安全附件是一個(gè)重要檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行在用設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)，必須按照檢驗(yàn)規(guī)章的要求對(duì)安全閥進(jìn)行檢驗(yàn)，安全閥沒(méi)有按規(guī)定檢查、校驗(yàn)合格的承壓類(lèi)設(shè)備不得投入使用，并由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)督促限期整改，到期不整改的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。使用單位自行進(jìn)行安全閥校驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)將校驗(yàn)報(bào)告提交負(fù)責(zé)該設(shè)備檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該校驗(yàn)報(bào)告作為安全閥檢驗(yàn)結(jié)果的依據(jù)之一，予以存檔。（四）沒(méi)有安全閥校驗(yàn)?zāi)芰Φ氖褂脝挝唬山?jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)取得安全閥校驗(yàn)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全閥校驗(yàn)工作，按照TSG ZF001
18、*安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求進(jìn)行安全閥校驗(yàn)，填寫(xiě)安全閥檢驗(yàn)記錄，出具安全閥校驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)校驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)取得安全閥校驗(yàn)資格的任何檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行安全閥校驗(yàn)工作。特種設(shè)備安全管理制度（三）為保證項(xiàng)目部承建工區(qū)內(nèi)使用的壓力容器（空壓機(jī)）、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全、正常、有效使用，特制定安全管理規(guī)定，內(nèi)容如下：（一）特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝。由物資裝備科負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)持有國(guó)家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。特種設(shè)備安裝前，使用部門(mén)先確定具有國(guó)家相應(yīng)安裝許可的單位負(fù)責(zé)安裝工作，開(kāi)工前應(yīng)照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)辦理開(kāi)工告知手續(xù)。任何部門(mén)不得擅自安裝未經(jīng)批準(zhǔn)的特種
19、設(shè)備。安裝完成后，項(xiàng)目部（或者應(yīng)督促安裝單位）應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收檢驗(yàn)。（二）對(duì)各類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行注冊(cè)登記。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由項(xiàng)目部質(zhì)量安裝科牽頭負(fù)責(zé)向市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理注冊(cè)登記。登記標(biāo)志以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（三）管理人員應(yīng)明確所有設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。（四）特種設(shè)備檔案資料的管理。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理，是為特種設(shè)備安全運(yùn)行提供技術(shù)保障的唯一可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責(zé)任人均應(yīng)給予高度重視和妥善保管。當(dāng)需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資
20、料時(shí)，檔案管理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可交給資料借閱人。特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等；特種設(shè)備運(yùn)行管理文件包括：特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄（運(yùn)行記錄）；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等。（五）特種設(shè)備使用制度1、特種設(shè)備使用部門(mén)的各級(jí)管理人員，應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識(shí)和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。2、各設(shè)備使用地點(diǎn)
21、、場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)格履行出入人員登記手續(xù)，安全管理人員、操作人員，一律按規(guī)定登記進(jìn)入。凡進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所其他人員（包括領(lǐng)導(dǎo)檢查、外來(lái)參觀、設(shè)備維保、設(shè)備檢測(cè)人員）進(jìn)入，應(yīng)由項(xiàng)目部或部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在安全管理人員、操作人員等陪同下進(jìn)入，進(jìn)入后嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，不得操作特種設(shè)備。其他人員不得進(jìn)入上述地點(diǎn)、場(chǎng)所。值班人員應(yīng)做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)正確處理，并及時(shí)上報(bào)。設(shè)備使用地點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙，使用明火，放置雜物等。3、依據(jù)條例、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)考核合格后，方可從事相應(yīng)特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴(yán)禁安排無(wú)證人員操作特種設(shè)
22、備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備安全管理人員和部門(mén)安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。各設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行條件審核，保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求；并進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。培訓(xùn)應(yīng)做出記錄。特種設(shè)備作業(yè)人員的資格證書(shū)到期前三個(gè)月，應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)，復(fù)審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè)。4、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程（操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，以及設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、運(yùn)行工作原理、安全操作要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)
23、容制定，具體內(nèi)容可參考特種設(shè)備操作規(guī)程）和有關(guān)的安全規(guī)章制度。設(shè)備運(yùn)行前，做好各項(xiàng)運(yùn)行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開(kāi)關(guān)或節(jié)門(mén)狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護(hù)裝置以及現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理，禁止不經(jīng)檢查強(qiáng)行運(yùn)行設(shè)備。設(shè)備運(yùn)行時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視或巡視，并認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行記錄；按要求檢查設(shè)備運(yùn)行狀況以及進(jìn)行必要的檢測(cè)；根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗。當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行，同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。若沒(méi)有備用設(shè)備時(shí)，則應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快排除故障或搶修，保證正常經(jīng)營(yíng)工作。嚴(yán)禁設(shè)備在故障狀態(tài)下運(yùn)行。因設(shè)備安全防護(hù)裝置動(dòng)作，造成設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)。應(yīng)
24、根據(jù)故障顯示進(jìn)行相應(yīng)的故障處理。一時(shí)難以處理的，應(yīng)在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查，并根據(jù)排查結(jié)果，搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強(qiáng)行送電運(yùn)行。當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時(shí)，操作人員應(yīng)在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場(chǎng)，防止發(fā)生人員傷亡。5、各使用部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進(jìn)行定期檢修，填寫(xiě)檢修記錄，并按規(guī)定時(shí)間對(duì)安全附件進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)合格證應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該安全附件的顯著位置，并送交質(zhì)量安全科備案。6、設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前30天
25、，向相應(yīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。各設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)予以積極地配合、協(xié)助檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)論，通知各使用部門(mén)做好設(shè)備及安全附件的維修、維護(hù)工作，以保證特種設(shè)備的安全狀況等級(jí)和使用要求。對(duì)設(shè)備進(jìn)行的安全檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及整改記錄，應(yīng)建立檔案記錄留存。7、單位根據(jù)設(shè)備使用情況，定期（至少每月進(jìn)行一次）組織安全檢查和巡視，并做出記錄。各部門(mén)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬特種設(shè)備的使用狀況進(jìn)行檢查（但每月不少于一次），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或異常情況應(yīng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告質(zhì)量安全科。8、特種設(shè)備如
26、存在嚴(yán)重事故隱患，或無(wú)改造、維修價(jià)值，或超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并由質(zhì)量安全科牽頭向工程所在轄區(qū)設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備檢驗(yàn)所辦理注銷(xiāo)手續(xù)。9、為了保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，各單位應(yīng)制定了詳盡的、可靠的、操作性強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估；應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；緊急處置措施方案；應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備；經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時(shí)，能夠迅速控制及疏導(dǎo)人員，防止引發(fā)事故。應(yīng)急預(yù)案另行公布，單位定期組織相關(guān)人員演練，每年不得少于一次，演練做出記錄存檔。10、項(xiàng)目部質(zhì)量安全科將采取定期檢查和不定期抽查
27、的方式，對(duì)各特種設(shè)備使用部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果以書(shū)面形式反饋給使用部門(mén)。11、項(xiàng)目部結(jié)合年終評(píng)比工作，對(duì)在特種設(shè)備安全使用管理過(guò)程中成績(jī)突出的部門(mén)或個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用管理不善、設(shè)備隱患較多，給項(xiàng)目部造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的部門(mén)或個(gè)人，視情節(jié)予以批評(píng)教育或處罰，觸犯法律的要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（六）其他設(shè)備大修、改造、移動(dòng)、報(bào)廢、更新及拆除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目部?jī)?nèi)部逐級(jí)審批，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自大修、改造、移動(dòng)、報(bào)廢、更新及拆除未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴(yán)肅處理外，責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)由此而造成的事故責(zé)任。
特種設(shè)備安全管理制度
