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1、【某移動公司扶貧脫貧攻堅實施方案】某移動公司扶貧脫貧攻堅實施方案 為貫徹落實黨的十九大和中央、省、市、縣關于扶貧脫貧攻堅的指導精神要求,為扎實推進我縣扶貧脫貧攻堅工作,協助貧困村盡快脫貧致富,確保我縣扶貧脫貧攻堅目標任務保質保量完成,根據關于召開扶貧脫貧攻堅調度會的緊急通知文件指示,結合我公司和幫扶村實際情況,制定本實施方案。一、指導思想 深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要講話精神,全面貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的總體部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,助力“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體發(fā)展目標,對貧困村進行精準扶貧脫貧攻堅,全力推進定點扶貧、網絡扶貧,切實
2、扶貧脫貧攻堅,為全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。二、目標任務 為落實脫貧攻堅責任,結合公司和貧困村實際情況,重點加快推進農村信息基礎設施建設,對幫扶村提供業(yè)務上門服務,加強網絡和寬帶建設,優(yōu)化貧困村通信服務。三、重點工作 進一步為貧困村提供最優(yōu)惠服務,加大貧困村信息基礎建設力度,切實做好服務工作。(一)提供業(yè)務上門服務。為方便鄉(xiāng)村群眾辦理業(yè)務,在扶貧過程中,公司每月定期開展以下活動:一是組織人員對扶貧村群眾尤其是貧困人口提供上門服務,解決人們在通信方面的疑難問題;二是加大調研力度,在詳細了解貧困村需求基礎上為群眾提供最實惠業(yè)務,最大限度降低群眾在通信方面花費;三是加強宣傳多樣化,通過宣傳讓人
3、們了解公司最新業(yè)務內容,根據自身需求的變化自主選擇最合適業(yè)務;四是引導群眾向“4G”遷移,使群眾切實享受“4G”網的便捷。(二)加強基礎設施建設。大力推進光纖寬帶和4G通信網絡升級改造和延伸,全面提高農村通信基礎網絡建設和綜合利用水平。一是加大與國土、住建、規(guī)劃等部門的溝通協調,保證通信基站建設的用地、辦證,確?;üぷ鞅Y|保量完成;二是統(tǒng)籌協調做好通信服務保障工作,縮小貧困村與其它村的“數字鴻溝”,大力實施寬帶鄉(xiāng)村工程,推動寬帶在貧困村的建設,確保貧困村通信光纖、4G基站網絡基本覆蓋,為鄉(xiāng)村通信網絡服務做好保障工作,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三是組織公司部門業(yè)務骨干對貧困. 三類對象要對在冊貧困戶
4、、已脫貧戶、非貧困戶三類對象科學制定幫扶措施,落實幫扶干部,有效提升群眾整體滿意度。1、將3戶在冊貧困戶退出作為全村脫貧攻堅工作的重中之重,用足用活“八個一批”及金融扶貧政策;2、幫扶單位重點幫扶和黨員聯系服務群眾相結合,嚴格落實33戶已脫貧戶的幫扶責任人;3、在分層次做好在冊貧困戶、已脫貧戶的幫扶工作的同時,主動出擊、積極作為關心關注非貧困戶的生產生活,確保我村所有群眾都有獲得感和幸福感。四、主要措施(一) 圍繞收入抓產業(yè)要把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,讓有產業(yè)發(fā)展能力的人發(fā)展產業(yè),沒有產業(yè)發(fā)展能力的人在產業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),努力實現“六個全覆蓋”。1.產業(yè)全覆蓋。結合本村實際動員引導貧困
5、群眾因地制宜發(fā)展種植業(yè)(豬苓、天麻、重樓等中藥材)、養(yǎng)殖業(yè)(中蜂、土雞、黑豬),大力發(fā)展旅游服務業(yè)“農家樂”增收產業(yè),確保做到每戶都有致富門路,村通過產業(yè)發(fā)展脫貧退出,貧困戶有一個長短期結合的穩(wěn)定脫貧產業(yè)。2.新型經營主體帶動全覆蓋。積極培育電商、龍頭企業(yè)和合作社等市場主體與建檔立卡貧困戶結對幫扶機制,選定1個電商企業(yè)和1個專業(yè)合作社組織,通過“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”的模式帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)。3.財政資金幫扶全覆蓋。對村建檔立卡貧困戶進行產業(yè)需求征詢調查摸底和村級評議公示。為全村除五保戶之外的在冊貧困戶每戶提供 5000元產業(yè)幫扶資金。按照10%的比例,為產業(yè)較弱、有發(fā)展能力和發(fā)
6、展意愿的已脫貧戶每戶落實3000元產業(yè)幫扶資金。4.技術服務全覆蓋。以“扶智扶志扶業(yè)”為重點,我村將主動配合農業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、經貿等部門組織貧困戶開展實用技術培訓,每季度開展種養(yǎng)殖培訓1次,烹飪技術和農家樂經營服務培訓1次,不斷增強群眾的自我發(fā)展能力。5.電商帶動全覆蓋。積極建好“村電商服務站、建檔立卡貧困戶二維碼”建成并投入使用工作,充分發(fā)揮電商線上推介作用,幫助貧困群眾銷售農副產品。6.助農保險全覆蓋。為所有建檔立卡貧困戶購買“助農?!保岣哓毨舭l(fā)展產業(yè)、抵抗自然災害能力。(二)圍繞增收抓就業(yè)(創(chuàng)業(yè))要按照建檔立卡戶戶均就業(yè)一人的目標謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。1.摸清底數。組織人員對全村建檔
7、立卡貧困戶家庭勞動力情況再進行一次全面、詳實地摸底調查,建立臺帳、制定就業(yè)方案。2.抓好培訓。組織鼓勵動員有勞動能力的貧困戶積極參加勞動技能培訓,并完善培訓資料。3.幫助就業(yè)。在就業(yè)中,對有勞動力但未就業(yè)的家庭,重點通過公益崗位和公益專崗,聯系縣內外企業(yè)、幫扶單位、外地企業(yè)幫助其就業(yè),做到每戶就業(yè)1人。4.鼓勵創(chuàng)業(yè)。通過春節(jié)、換屆返鄉(xiāng)人較多,積極動員貧困戶家庭年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并幫助他們申請小額貸款,發(fā)展微商、電商,開辦農家樂、商店、飯店和運輸業(yè)等途徑找到致富門路。5.收集資料。村要抓住春節(jié)外出打工人員回鄉(xiāng)的有利時機,做好貧困戶外出打工的勞動合同和工資單等資料收集工作,完善打工的收入佐證資料。6
8、.兜底保障。針對全村無勞動能力的貧困戶家庭全面落實兜底保障政策,做到不漏一戶一人。(三)圍繞基礎抓設施依據陜西省貧困退出工作實施細則,嚴格對照貧困村退出標準,對本村水、電、路、訊、網、村衛(wèi)生室、文化活動室等硬件設施進行全面排查,有問題有短板的,積極申報項目,優(yōu)先提升基礎設施和公共服務水平。同時搶抓“五個美麗”鄉(xiāng)村示范村政策機遇,加大基礎設施投入,打造“美麗鄉(xiāng)村”,積極推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。(四)圍繞“兩房”抓美居 1.抓好危房改造。提前摸底調查全村危房戶,制定201x年危房改造計劃,確保4月底前群眾遷入新居。同時將危房改造與美麗人家、美麗鄉(xiāng)村建設相結合,對有意愿、有條件的貧困戶進行美居改造
9、,改善優(yōu)化人居環(huán)境,打造整潔美麗宜居村莊。2.根據移民搬遷相關政策,認真做好“十二五”移民搬遷戶入住工作和“十三五”移民搬遷宣傳動員工作,積極與縣鎮(zhèn)相關部門、社區(qū)協調解決搬遷工作中存在的問題?!笆濉币泼癜徇w戶嚴格按照人均自籌 2500元、戶均最高不超過1萬元標準自籌,尊重自然規(guī)律、尊重群眾意愿,確保搬遷群眾每戶至少1人在社區(qū)周邊務工,引導群眾積極參與搬遷工作。3.用足繡花功夫,打造“五美”樣板。以“五個美麗”統(tǒng)攬全村脫貧攻堅工作,深入推進“八個一批”措施落實,加大鄉(xiāng)村環(huán)境整治力度,加強基層黨組織建設,推動文明鄉(xiāng)風、“清潔xxx”行動,努力將本村生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,打造“美麗村莊、美麗人
10、家、美麗經濟、美麗黨建、美麗鄉(xiāng)風”的建設村,讓越來越多的農村群眾走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的脫貧道路。4.爭創(chuàng)“五面紅旗”,提升全村工作整體水平,根據縣委設立脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會治理五面紅旗精神,爭創(chuàng)“紅旗村”而努力奮斗。(五)圍繞“三變”抓改革積極借鑒八一村“三變改革”經驗,力爭年底建成覆蓋全村的農村產業(yè)交易體系。積極引進企業(yè)發(fā)展民宿、休閑旅游和集體合作社,發(fā)展壯大集體經濟。(六) 落實政策抓保障及時傳達上級部門下達的各類惠農政策,定期和不定期的開展組織學習,組織村干部和“四支隊伍”參加惠農政策知識考試、擂臺賽,摸清政策提高知曉率,對不足的地方,及時進行加強學習
11、,形成周學習、月評比、季考核的模式,做到幫扶政策“一口清”。結合 2018年建檔立卡收入核算工作,對所有建檔立卡戶和非貧困戶因突發(fā)事件導致貧困的群眾開展一次幫扶政策落實“回頭望”,確保所有應享受幫扶政策手貧困群眾不漏一戶、不漏一人。在精準幫扶上,針對不同原因、不同類型的貧困戶,制定有針對性的幫扶政策,對建檔立卡戶實施產業(yè)扶持、健康扶貧、教育補貼、貼息貸款、危房改造、產業(yè)保險、醫(yī)療救助、生態(tài)扶貧、移民搬遷等政策,確保穩(wěn)定增收不返貧;對兜底戶,除以上政策外,將兜底人員全部納入低保、五保,給予臨時救助,確保兜的住、兜的牢。(七)扶智扶志抓鄉(xiāng)風 1.為使村風民風不斷好轉,繼續(xù)開展致富能手、好媳婦、敬老
12、壽親模范、道德標兵、文明戶和美麗人家等系列活動評選,把解決重點扶志對象精神之貧困作為首要工作,抓好農村勞動力就業(yè)技能、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓,著力培養(yǎng)農村特色產業(yè)示范帶頭人和科技種植養(yǎng)殖能手。設立道德“紅黑榜”,紅榜揚善舉,黑榜亮陋習,引領鞭策群眾講品行,揚正氣,樹新風。2.積極動員社會力量幫扶貧困戶。將利用春節(jié)有利時機走訪動員鄉(xiāng)友、企業(yè)和愛心人士,結對幫扶貧困戶、貧困村,有效發(fā)揮“愛心超市”和社會扶貧網作用。(八)強本固基抓黨建1.抓班子。堅持“三會一課”制度,用活“三項機制”,引導村支部黨員和其他干部樹立大局意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅的決策部署上來,建立健全工作推進、紀律作風、嚴
13、格考勤等工作制度,及時公開“三務”,認真開展201x年農村雙委會換屆選舉工作,嚴格按照“六個一”標準選優(yōu)配強兩委會班子。2.抓隊伍。加強村級黨員隊伍建設,培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子進入黨組織,強化黨員管理,增強村黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。3.抓思路。根據本村實際,因地制宜,積極謀劃村經濟社會發(fā)展規(guī)劃。4.抓機制。實行“村務、財務、黨務”三公開,扎實開展基層黨員包戶制,認真組織召開“板凳會”,做好“六員”(政策的宣傳員、致富的領路員、民意的反饋員、矛盾的調解員、民風的示范員、群眾的服務員)。5.抓四支力量整合。通過評估研判、集中督查等措施,加強對駐村幫扶干部、包村干部、第一書記和村“兩委”成員“四
14、支力量”的整合,著力解決合力不強、責任不實等問題,為決勝脫貧攻堅凝聚強大合力。五、組織保障 1.強化領導帶頭。班子成員要經常走訪貧困戶,了解貧困戶的基本生活、居住條件、家庭環(huán)境,精準扶貧以來的變化,通過召開座談會、板凳會及時分析研究解決扶貧工作中的實際問題,認真完成村各項工作任務。2.夯實干部責任。嚴格落實脫貧攻堅“一三五”例會制度,每周一安排扶貧工作,周五總結。組織全村幫扶干部入戶幫扶,解決貧困群眾的個體困難。將扶貧工作納入考核內容,實行任務季報、半年督查、年終考核,考核結果與效能考核、評優(yōu)評先、干部作用“三掛鉤”,加強督促檢查,強化結果運用,將脫貧攻堅各項工作任務落細落實,確保全面完成精準
15、扶貧攻堅任務。六、基礎建設工作基礎建設方面,2018年5月前完成201x年的項目工程,今年力爭對xxx道路拓寬建設等村已申報過的項目順利實施,盡快促進“美麗鄉(xiāng)村”以及“旅游發(fā)展項目建設實施”,路長、河長制常抓不懈,環(huán)境美化工作經常化,努力完成上級下達的各項目標責任。七、維護農村社會穩(wěn)定 1、要立足xxx村實際,加大宣傳力度,使群眾真正了解“八個一批”和黨的惠民政策,繼續(xù)落實好各項惠農、支農政策,著力解決好民計民生問題,確保農村社會和諧穩(wěn)定。2、要切實加強村社會治安綜合治理和安全生產管理工作,確保社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。3、要大力開展“愛國、守法、明禮、誠信”現代公民教育活動,掀起學習社會主義榮辱觀熱潮,凈化社會風氣,營造和諧文明新風尚。