環(huán)境管理_某發(fā)電有限公司超低排放改造工程管理手冊
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1、編號: 國電黃金埠發(fā)電有限公司超低排放改造工程管理手冊國電黃金埠發(fā)電有限公司2016年2月20日努力了的才叫夢想,不努力的就是空想!如果你一直空想的話,無論看多少正能量語錄,也趕不走滿滿的負能量!你還是原地踏步的你,一直在看別人進步。63目 錄第一章超低排放改造組織機構(gòu)及職責5一、領導小組5二、工作小組5三、 日常協(xié)調(diào)辦公室6四、 超低排放改造相關(guān)單位職責分工與配合8五、超低排放改造工程目標15第二章 工程管理規(guī)定111、概述112、工程開工管理辦法113、施工組織設計、專業(yè)設計、專業(yè)指導書編審管理辦法134、施工總平面管理辦法135、施工圖紙會審及設計交底管理辦法166、設計變更和變更設計管
2、理辦法197、施工現(xiàn)場管理辦法208、施工測量管理辦法299、分包工程管理辦法3410、工程調(diào)度會議管理辦法3611、工程聯(lián)系單管理辦法3912、4013、4214、特種設備驗收管理辦法4415、啟動調(diào)試管理辦法4616、超凈排放管理規(guī)定52第三章 安全文明施工管理規(guī)定和考核實施細則55一、概述55二、總則55三、安全生產(chǎn)工作56四、文明施工59五、現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工獎懲辦法實施細則61六、相關(guān)管理標準:63附:罰款通知單:67第四章 施工階段各參建單位所用表格681、施工圖交付進度計劃報審表682、設計變更核定單693、設計變更通知單704、承(分)包單位資質(zhì)報審表715、分包工程報審表
3、726、特殊崗位人員取證報驗表737、主要測量計量器具、檢測儀表年檢取證報驗表748、主要在役施工機具設備檢驗取證報驗表759、工程控制網(wǎng)測量成果報驗表7610、工程定位測量記錄7711、沉 降 觀 測 記 錄7812、施工組織設計報審表7913、重大施工作業(yè)指導書報審表8014、施工方案報審表8115、監(jiān)理工程師通知回復單8216、開工申請報告8317、工程復工申請表8418、施工進度計劃報審表8519、施工進度計劃變更申報表8620、施工進度計劃調(diào)整報審表8721、隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表8822、主要工程材料報審表8923、物資開箱驗收簽證單9024、工程質(zhì)量報驗單9125、施工質(zhì)量檢驗項
4、目劃分報審表9226、主要材料、構(gòu)(配)件及設備供貨商資質(zhì)報審表9327、設備缺陷通知單9428、20 年 月施工進度計劃表9529、工 程 簽 證 單9630、工程中間移交簽證書9731、工程竣工驗收申請單9832、工程竣工驗收表9933、單位(合同項目)工程竣工報告10034、工程質(zhì)量事故報告單10135、質(zhì)量事故處理方案報審表10236、質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表10337、工程預付款審批表10438、費用索賠報審表10539、程施工進度款支付審批單10640、工程竣工結(jié)算審批單10741、工程竣工結(jié)算申請單10842、單位工程竣工檔案(質(zhì)量審核)移交清單10943、竣工檔案(竣工圖)移交總
5、清單11044、見 證 取 樣 記 錄11145、施工圖紙會審記錄11246、混 凝 土 澆 灌 令11347、試驗單位資質(zhì)報審表11448、監(jiān)理工程師通知單11549、工程暫停令11650、違規(guī)、違章處罰單11751、工程進度節(jié)點考核計劃表11852、工程聯(lián)系單11953、圖紙設計交底/會審紀要12054、會議紀要12155、會議簽到記錄表122第一章 超低排放組織機構(gòu)及職責根據(jù)集團公司三年規(guī)劃要求,到2017年完成公司一期2650MW機組脫硫、脫硝、除塵、廢水、煙囪防腐改造項目,達到超低排放標準。由于時間緊,任務重,為高效、有序開展此項工作,特成立超低排放改造工作組織機構(gòu),具體組成如下:一
6、、領導小組組 長:馬煥軍常務副組長:劉景森副組長:王 勇 廖延香 左黨拔 黃瑞環(huán) 曾珍平成 員:劉紅銘 張 偉 王義洪 伍 健 嚴紅通 羅海森 劉 輝 趙慶營 劉德良 李 斌 何 山 韋前來 主要職責:負責總體協(xié)調(diào)超低排放改造工作,并主持召開重大技術(shù)問題討論會,指導日常工作小組工作,協(xié)調(diào)公司各職能部門落實資金、合同管理及物資供應等配套工作,審核批準相關(guān)方案及有關(guān)制度。二、日常工作小組組 長:王義洪副組長:宋彥春 管小庭 伍 健 童 琢 夏凌云 龐志明 謝 慶 丁少坤 黃建華成 員:李長華 吳俊華 祝付勇 李春生 姜國輝 王朝盛 黃 俊 桂家祥 熊建華 姚林發(fā) 晏儒先 袁 格 羅 軍 魯 靜 主
7、要職責:1、 在領導小組領導下負責超低排放改造日常協(xié)調(diào)工作,負責具體日常事宜。2、 負責組織制定超低排放改造日常工作計劃,報領導小組審批后組織實施。3、 根據(jù)超低排放改造總體工作計劃,督促各專業(yè)組制定各專業(yè)組階段工作目標。4、 負責檢查各專業(yè)組工作情況,并提出考核建議報公司目標管理委員會進行考核。日常工作小組下設六個專業(yè)組(1) 脫硫改造組 組 長:吳俊華 成 員:祝付勇、李春生 王朝盛、姜國輝、 羅小文 王 彬、羅 軍(2)脫硝改造組 組 長:李長華 成 員:祝付勇 晏儒先、王朝盛、姜國輝、 江 山、左 悅、王治國(3)除塵改造組組 長:吳俊華成 員:羅小文、王彬、左 悅、羅軍、王朝盛、姜國
8、輝 (4)廢水改造組 組 長:李長華 成 員:黃 俊 桂家祥、袁格、王朝盛、姜國輝、 江 山、劉翔(1)付左寧(5)土建專業(yè)組組 長:李春生成 員:施工單位(6)運行調(diào)試組組長:黃建華成員:晏儒先 袁格、羅軍、李長華、吳俊華、祝付勇、當班值長、除灰脫硫化學主值班員(7)綜合組組長:熊建華成員:胡婷、楊筱艷、各專業(yè)組主要職責:1、 脫硫改造組負責按超低排放標準進行脫硫系統(tǒng)附屬設施包括煙囪防腐改造工作;2、 脫硝改造組負責按超低排放標準進行脫硝系統(tǒng)及省煤器配套工程的改造工作;3、 除塵改造組負責按超低排放標準進行除塵系統(tǒng)及附屬設施的改造工作;4、 除塵改造組負責按超低排放標準進行除塵系統(tǒng)及附屬設施
9、的改造工作;5、 廢水改造組負責按零排放標準進行全廠廢水系統(tǒng)及附屬設施的綜合改造工作;6、 土建專業(yè)組主要負責配合以上系統(tǒng)的土建改造論證及實施工作;7、 運行調(diào)試組主要負責配合相關(guān)技術(shù)條款,現(xiàn)場施工配合及試運驗收等工作;8、 綜合組主要負責日常工作小組會議的會務工作,做好會議記錄和文件、會議的督辦工作,以及督促各專業(yè)組落實日常工作小組的工作要求。9、 各專業(yè)組根據(jù)公司超低排放改造總體計劃提出各階段工作目標,組織本組和公司相關(guān)人員推進階段工作任務的落實;10、 根據(jù)日常工作小組安排,負責本專業(yè)組所連轄的具體工作。11、 各專業(yè)組每月第3個工作日前向日常工作小組提交上月工作情況及本月工作計劃;四、
10、 超低排放相關(guān)單位職責分工與配合1各單位職責分工(1)黃金埠發(fā)電有限公司職責1) 設備管理部:A. 協(xié)調(diào)超低排放改造各專業(yè)及承包單位間協(xié)調(diào)。B. 負責審批超低排放改造文件包、施工方案、材料計劃、領料、異動和竣工單等各類超低排放改造技術(shù)資料;C. 按集團及江西公司和公司的有關(guān)管理規(guī)定,對超低排放改造過程及結(jié)果進行檢查、監(jiān)督、考核和驗收;D. 負責技術(shù)措施和相關(guān)技術(shù)文件的審批; E. 負責總體協(xié)調(diào)改造期間的各項質(zhì)量控制活動;F. 負責組織質(zhì)量控制人員對質(zhì)量有關(guān)活動進行質(zhì)量檢查、監(jiān)督、控制和驗證;G. 參與改造過程質(zhì)量控制和質(zhì)量驗收;H. 針對現(xiàn)場出現(xiàn)的重大問題組織專題會,提出處理意見;I. 負責制
11、定工程質(zhì)量控制考核細則,并實施考核,匯總上報工作小組(考核情況上安全曝光欄);J. 協(xié)調(diào)解決土建配合及驗收工作;K. 負責相關(guān)資料的驗收、匯總與歸檔;L. 負責改造過程的二級及三級驗收。M負責工作現(xiàn)場安全文明管理。2) 發(fā)電運行部:A. 負責超低排放改造工作票的辦理和注銷;B. 負責施工過程中需要運行配合的工作;C. 負責工作票、操作票的嚴格執(zhí)行、改造項目的系統(tǒng)隔離及試運和恢復;D. 負責相關(guān)設備安全措施的辦理和撤消;E. 負責超低排放改造的啟動試運組織工作,編寫檢修設備啟動試運細則。根據(jù)超低排放改造網(wǎng)絡圖的要求,制訂詳細的重要輔機、系統(tǒng)及整組啟動計劃,組織系統(tǒng)和機組的分部試運和整組啟動工作;
12、F. 參與設備試運質(zhì)量的驗收;G. 收集機組停機前后的缺陷及缺陷驗收、注銷;H. 組織進行機組檢修前后的相關(guān)試驗。3) 計劃營銷部A. 負責超低排放改造相關(guān)合同的簽訂工作;B. 負責工程項目與費用預算的審核;C. 建立預算管理臺帳,辦理工程項目結(jié)算。4) 總經(jīng)部A. 負責協(xié)調(diào)外包工作人員、協(xié)助承包單位施工人員的住、食、交通等;B. 負責安排監(jiān)理單位的辦公地點、通訊電話;C. 負責施工期間的醫(yī)療救護和勞動保護保障;D. 負責公司加班人員用餐的供應;E. 負責改造施工期間上級檢查、評估的接待工作。5) 安全監(jiān)察部A. 負責超低排放改造區(qū)域的安全、警示標記、現(xiàn)場文明施工、保衛(wèi)、消防監(jiān)督工作;B. 負
13、責對承包單位工器具、施工機械、氣瓶等進出廠審查及現(xiàn)場施工安全管理監(jiān)督;C. 對承包單位安全制度的執(zhí)行、設備安全、安全工器具、安全工作環(huán)境和勞動保護情況實施的監(jiān)督檢查、糾正及預防,保證現(xiàn)場整齊清潔,工完料盡場地清;負責對承包單位進駐的施工人員進行安健環(huán)教育培訓考試,考試合格都方可進入施工區(qū)域進行工作;D. 負責審查特殊項目、重大項目的安全技術(shù)措施;E. 有權(quán)對習慣性違章、違反現(xiàn)場管理規(guī)定的人和單位出具罰款通知單和整改通知單;F. 負責施工現(xiàn)場人員和車輛出入管理;G. 負責現(xiàn)場治安保衛(wèi)和物資防盜工作(包括八小時之外的保衛(wèi)工作,其中施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作由施工承包單位負責);H. 負責現(xiàn)場各類垃圾箱的配
14、備和布置,檢修現(xiàn)場垃圾清運由承包單位負責,運至垃圾堆放指定地點;I. 負責制定工作現(xiàn)場安全文明管理實施細則;J. 負責組織承包單位、起重工器具單位人員對使用的起重設備(如行車、電動葫蘆等)進行全面檢查,并粘具合格證。K. 負責審核承包方及分包商企業(yè)相關(guān)安全資質(zhì)。(2)監(jiān)理單位職責1) 按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,依據(jù)合同約定履行環(huán)保改造工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。2) 熟悉國家關(guān)于環(huán)保改造工程建設的強制性標準及集團公司編制的火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范、設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范等相關(guān)要求,代表業(yè)主方對環(huán)保改造工程安全
15、、質(zhì)量、投資、進度、文明施工等進行控制和管理。3) 選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責以及環(huán)保改造工程安全監(jiān)理措施和目標,并建立工程例會、監(jiān)理例會等制度,形成監(jiān)理日志、監(jiān)理周報,報業(yè)主方,做好改造相關(guān)文件的閉環(huán)工作。監(jiān)理日志應包括下列內(nèi)容:施工環(huán)境情況;當日施工進展情況;監(jiān)理工作情況,包括旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況;存在的問題及處理情況等。監(jiān)理周報應包括以下內(nèi)容:本周工程實施情況;監(jiān)理工作情況;施工中存在的問題及處理情況;下周監(jiān)理工作重點等。4) 應按照業(yè)主方賦予的安全質(zhì)
16、量控制權(quán),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設監(jiān)理合同和集團公司有關(guān)工程建設安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段,對施工全過程的安全質(zhì)量進行有效控制。5) 負責組織審核分包單位資格報審文件資料;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案、施工進度計劃報審文件資料;審查承包方提交的專業(yè)報審文件;組織檢查承包方現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。6) 組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺賬。發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應當要求承包方及時整改;情節(jié)嚴重的,應當要求承包方立即停止施工,并及時報告業(yè)主方。7) 監(jiān)理方對以下
17、危險性較大的分部分項工程必須進行檢查、見證:(1)腳手架工程。包括搭設高度24米及以上的落地式腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工程;吊籃腳手架工程;自制卸料平臺、移動操作平臺工程;新型及異形腳手架工程。(2)起重吊裝及安裝拆卸工程。包括采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程;采用起重機械進行安裝的工程;起重機械設備自身的安裝、拆卸。8) 監(jiān)理方對以下重要施工工序、特殊作業(yè)、危險項目必須進行旁站:(1)大型起重機械安裝、拆除、移位及負荷試驗。(2)大型設備、構(gòu)件起吊運輸(超重、超高、超寬、超長物件);起重機滿負荷起吊,兩臺及以上起重機抬吊作
18、業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)。(3)金屬容器內(nèi)防腐作業(yè)。(4)特殊高處腳手架、金屬升降架拆卸、組裝作業(yè)。(5)多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。9) 審查承包商的質(zhì)量保證體系的建立情況,管理制度完善情況,審查承包商質(zhì)量保證體系文件和質(zhì)量手冊,并監(jiān)督實施;10) 審查承包商選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)(包括試驗人員資質(zhì)及持證上崗情況、檢驗、測量、試驗儀器設備的有效合格證明及使用期限等情況)并提出意見;11) 根據(jù)改造工期計劃安排,提出影響工期的調(diào)整意見,協(xié)調(diào)各項進度工作,以滿足主機檢修要求;12) 檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況,并監(jiān)督實施;13) 對重大設備到場安裝前
19、進行質(zhì)量驗收,對檢驗發(fā)現(xiàn)的設備、材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的缺陷提出處理意見報甲方并協(xié)助處理;14) 對重要設備等物資到場存放、安裝過程提出建設性意見,并監(jiān)督實施;15) 協(xié)助甲方組織協(xié)調(diào)試運行,嚴格執(zhí)行分部試運驗收制度,分部試運不合格不準進入整套啟動試運;16) 負責對施工現(xiàn)場使用的測量量具和標準測試儀器進行施工前的檢查。(3)超低排放改造各承包單位職責1) 承包方應當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。2) 承包方應當具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。3) 向業(yè)主方提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料,并對其真實性負責
20、。 4) 總承包方應當按照合同約定,履行業(yè)主方對工程的安全生產(chǎn)責任,對環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,對分包單位安全生產(chǎn)負連帶責任。承包方在開工前依照合同向業(yè)主方交納一定比例(不少于工程建安費的2%)的安全保證金。作為承包方因違章作業(yè)造成設備停運、損壞、火災及人身傷亡等安全生產(chǎn)事故時,按規(guī)定接受業(yè)主方的考核。5) 承包方應確保安全專項費用的有效投入,依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工實際需要,編制和落實改善勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的安全、組織、技術(shù)措施。6) 承包方嚴禁將主體工程分包,禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包。承包方在工作中
21、遇有特殊情況確實需要由業(yè)主方配合完成的工作,需書面提出申請,經(jīng)業(yè)主方批準后安排配合實施。確因需要將非主體項目分包的,應當事先征得業(yè)主方允許后,方可分包,并向業(yè)主方提供第三方相應資質(zhì)材料、承包方與分包單位簽訂的安全協(xié)議。7) 能正確執(zhí)行業(yè)主方的有關(guān)規(guī)程制度、安全施工的技術(shù)措施及現(xiàn)場管理規(guī)定,并按規(guī)定認真對作業(yè)人員進行“三級”安全教育,向業(yè)主方提供安全教育證明資料。8) 承包方必須嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程及集團公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范、設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范等要求。開工前辦理開工申請并和最終用戶簽訂安全和文明生產(chǎn)協(xié)議。自覺遵守業(yè)主方的各項規(guī)章、規(guī)程,并遵守業(yè)主方超低排放改造管理文件規(guī)定
22、。9) 承包方工作負責人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員的安全行為負責。10) 承包方應當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,主動接受業(yè)主方、屬地管理部門的安全監(jiān)督,遵守生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)管理規(guī)定。11) 承包方在施工過程中發(fā)生人身事故或危及設備的不安全情況,除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告業(yè)主方12) 提交超低排放改造人員組織機構(gòu)及組織成員的資質(zhì),負責自身承包項目的工作票的填寫和注銷。組織有關(guān)人員熟悉現(xiàn)場、設備及有關(guān)圖紙和技術(shù)資料。13) 在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)超低排放改造工作要求編制技術(shù)措施、技術(shù)/施工方案,施工網(wǎng)絡計劃、現(xiàn)場定置圖、竣工單等技術(shù)資料,交業(yè)主方審批。14) 按
23、照技術(shù)協(xié)議中規(guī)定的安全、質(zhì)量和技術(shù)要求,按期完工。使本合同改造范圍內(nèi)的設備系統(tǒng)各項性能指標達到業(yè)主方的要求。15) 服從業(yè)主方委派的超低排放改造監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。16) 按照技術(shù)監(jiān)督的要求,自行負責完成合同中超低排放改造項目中涵蓋的技術(shù)監(jiān)督工作,并有義務配合性能試驗檢測單位的工作,并接受技術(shù)監(jiān)督單位的監(jiān)督及驗收。17) 工程竣工驗收后30天內(nèi),超低排放改造各承包單位須向業(yè)主方提交三份完整的改造技術(shù)資料和總結(jié)報告(兩套書面資料和一套電子文檔)。18) 積極配合超低排放改造和改造的其他承包單位的工作,堅決服從業(yè)主方的協(xié)調(diào),不得推諉、拖延。(4)各承包單位分界與配合1) 所有工程項目的架子搭、拆(
24、含材料)由各承包單位自行負責;保溫彩板拆裝所需的架子搭拆由各承包單位負責;起重機械和電焊的操作、損壞的防火封堵設施的恢復和損壞的土建設施的恢復由各承包單位自行負責(含機器具和材料);所有超低排放改造所需的常規(guī)儀器、儀表、試驗設備和常規(guī)工器具由各承包單位自行負責。2) 各承包單位負責各自承包內(nèi)容的設備、工器具、配件、材料、廢油桶、雜物箱等起重、搬運(含二次搬運)的操作和指揮,負責各自的設備及零部件的修復與加工(車、鉆、刨、銑、磨等工序)。(5)各承包單位超低排放改造配合1) 業(yè)主方授權(quán)各承包單位有權(quán)直接聯(lián)系其它承包單位完成招標書內(nèi)規(guī)定的各項配合工作。2) 聯(lián)系工作可采用電話、聯(lián)系單、調(diào)度會布置三
25、種方式。是否延誤依據(jù)聯(lián)系單及調(diào)度會通知時間,聯(lián)系單上應注明工作地點及內(nèi)容。3) 各承包單位可根據(jù)超低排放改造進度要求注明是否緊急(原則上每天不能超出兩項工作為緊急工作,超出后填寫項目視為正常工作)。4) 各配合責任單位在接到通知(注明緊急)后應立即當面回復工作時間,如在2小時內(nèi)不能開始工作,應主動與超低排放改造承包單位協(xié)商,并達成一致意見,若不能達成一致意見應及時與設管部主管或主任聯(lián)系,并說明原因及計劃安排時間,否則按延誤考核。正常工作,應在接到通知后一天內(nèi)完成(雙方達成一致意見除外),否則按配合延誤考核。5) 為了方便工作,各承包項目負責人應將工作聯(lián)系負責人名單、電話號碼、手機號碼在停機前兩
26、天交于集控室值長處統(tǒng)一保管,并要求建立首問負責制,未按以上要求做到嚴格考核。6) 設管部有權(quán)力及義務協(xié)調(diào)各項緊急工作,出現(xiàn)工作拖延影響進度時,各承包負責人應及時與設管部負責人聯(lián)系,否則影響進度自行負責。7) 設備試運時,發(fā)電部、設備管理部、維護單位及各有關(guān)承包單位必須及時配合,否則按延誤考核。五、超低排放改造工程目標(一)、工程安全指標1、不發(fā)生輕傷及以上人身事故;2、不發(fā)生B類一般事故及以上設備事故和施工機械重大損壞事故;3、不發(fā)生火災事故;4、不發(fā)生環(huán)境污染事故;5、不發(fā)生一般及以上交通事故;(二)、工程質(zhì)量指標1、超低排放改造各項改造工程整套啟動一次成功;2、超低排放各項改造技術(shù)指標達標
27、:(1)脫硫:脫硫效率99.1%, SO2排放濃度不高于33mg/Nm3。(2)脫硝:能適應鍋爐30%BMCR工況和100%BMCR工況之間的任何負荷運行,脫硝后NOx排放濃度50mg/Nm3,NH3逃逸量應控制在3ppm以下,SO2向SO3的轉(zhuǎn)化率小于1%,脫硝效率90%。(3)除塵:脫硫塔出口煙塵排放濃度40mg/Nm3, 液滴排放濃度80mg/Nm3條件下,濕式電除塵器出口煙塵排放濃度10mg/Nm3,液滴排放濃度20mg/Nm3。(三)、工程工期指標與#2機組B修同步完工。第二章 工程管理規(guī)定一、概述國電黃金埠發(fā)電有限公司工程安裝2650MW超臨界機組,兩臺機組分別于2007年3月和7
28、月投產(chǎn)。按要求公司一期2650MW機組2017年需達到超低排放標準,現(xiàn)行工藝不能滿足,必須實行脫硫、脫硝、除塵、廢水及相配套的煙囪防腐改造,為規(guī)范上述改造項目管理,明確工程參建各方職責及工程管理流程、辦法、制度,特制定本工程管理規(guī)定。二、工程開工管理辦法1開工審批由國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部歸口管理。2開工申請書由承包單位提出,監(jiān)理單位審核并報國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部歸口批準和傳遞。3管理內(nèi)容與要求(1)開工條件1)工程開工之前,承包單位應準備以下書面材料,供監(jiān)理單位審核后,送國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部及安監(jiān)部審批。這些材料應包括:A 承包單位資格證書:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(1、復
29、印件;2、電子掃描件);安全生產(chǎn)許可證(1、復印件;2、電子掃描件);組織機構(gòu)代碼證(復印件);稅務登記證(復印件);法人資格證、項目經(jīng)理委托書(1、復印件;2、電子掃描件)。涉及到專業(yè)分包單位的,其資質(zhì)由總承包方進行審核,報業(yè)主方備案,監(jiān)理方負責審查和驗證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議等。B 由安監(jiān)局出具的三年來無重大安全事故證明(1、掃描件,2、復印件)C 制定 “三措二案”并經(jīng)設備管理部及監(jiān)理方審批合格(1、紙質(zhì)版;2、電子版)D 施工人員登記表(附免冠頭相電子照片、附身份證復印件)(1、電子版2、紙質(zhì)版)E 承包商與所使用員工簽訂的用工合同(復印件)F 為員工
30、購買的工傷保險和意外傷害保險發(fā)票及社保局蓋章的人員清單證明(1、復印件;2、電子掃描件)G 特種作業(yè)人員及項目經(jīng)理、安全員安全管理資格報表(附:1、特種作業(yè)證復印件;2、特種作業(yè)證電子掃描件)H 簽訂安全文明施工管理協(xié)議書(打印四份,分別由施工單位、電廠作業(yè)管理部門、電廠行政部、電廠安監(jiān)部簽字蓋章)I 提供施工項目安全措施投入清單一份(所列安全投入總金額應達合同款的2%)(紙質(zhì)版)J 提供安全工器具及施工機具管理臺賬的電子版及紙質(zhì)版,特種車輛合格證及檢驗報告(如吊車、叉車、裝載車)K 組織施工人員進行入廠安全教育并考試合格(并填寫三級安全教育卡電子版)L 外包工程開工安全確認申請報告(打印一份
31、,由電廠作業(yè)管理部門協(xié)助填寫,并分別由施工單位、電廠作業(yè)管理部門、電廠安監(jiān)部簽字蓋章)M 繳納不少于工程建安費的2%的安全保證金(收據(jù)復印件) N 職業(yè)健康體檢合格報告(崗前、崗中、崗后)必須是具有職業(yè)健康體檢資質(zhì)醫(yī)院2)如果按工序或?qū)I(yè)申請的開工申請報告,還需審核上道工序是否驗收合格,并滿足下道工序的開工要求。(2) 開工申請工程項目建設現(xiàn)場施工中的開工申請,原則上按單位工程,也可根據(jù)具體情況按分部或分項申請,還可以按專業(yè)或工序申請,具體需視現(xiàn)場施工進度及實際情況而定,審批管理規(guī)定是相同的。1)按照科學管理、合理組織施工的原則,要求承包單位在單位工程開工之前,嚴格按照開工條件進行準備。2)
32、由承包單位填寫開工申請報告,并在預計的開工日前3個工作日送監(jiān)理單位;由總監(jiān)審核簽署,之后送國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部審批,符合要求后簽發(fā)開工令。3)專業(yè)監(jiān)理師應對開工條件進行審核,衡量開工條件是否完善和具備,審核結(jié)果應在開工申請報告中記錄。(3)開工申請的審核和批準1)監(jiān)理單位在收到開工申請報告2個工作日之內(nèi),完成各項審核并簽署意見;合格后送國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部審批簽發(fā)開工令。2)單位工程或?qū)I(yè)的開工報告,須由監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師和總監(jiān)、國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部簽字并加蓋公章。分部、分項工程或工序的開工報告,則由監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師和設備管理部專業(yè)人員簽字并加蓋公章。
33、重要的建設項目開工報告應由總監(jiān)理工程師審簽,并經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部的主任批準。3) 在審批開工報告時必須逐條復核檢查開工條件,全部達到合格或基本合格才能批準開工。4)如審核結(jié)果為不合格,則應退回承包單位,令其整改至合格后,再重新按程序報批,核發(fā)開工令。5)工程開工申請報告批準后,方可交承包單位執(zhí)行。6) 開工申請報告一式6份,國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部、監(jiān)理單位、承包單位各存二份。(4)工作票辦理1.環(huán)保改造工程必須嚴格執(zhí)行工作票制度,如涉及運行機組區(qū)域及其它汽、水、電等公用系統(tǒng)內(nèi)施工,必須辦理專項工作票,禁火區(qū)域動火必須執(zhí)行動火工作票制度。工作票中必須明確與運行設備及系統(tǒng)
34、的可靠隔離措施。2、開工前施工方必須同設管部相關(guān)項目負責人聯(lián)系,辦理工作票。工作票辦理原則上按設備檢修工作票辦理,一事一票。系統(tǒng)工作票由施工方、設管部、安監(jiān)部、發(fā)電部根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同確定辦理。3、工作負責人、工作票簽發(fā)人由安監(jiān)部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。三、施工組織設計、專業(yè)設計、專業(yè)指導書編審管理辦法1.施工組織設計及專業(yè)設計由承包單位編制,報項目監(jiān)理部及國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部審批。2.承包單位負責編寫“施工作業(yè)指導書”(或施工方案),經(jīng)內(nèi)部批準后報項目監(jiān)理單位審批后,送國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部備案。四、施工總平面管理辦法1.國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部負責批準施工現(xiàn)場總平
35、布置方案,參與監(jiān)理單位組織相關(guān)單位對施工現(xiàn)場總平布置的實施情況的檢查;并負責審查批準施工現(xiàn)場總平面重大變更;以及協(xié)調(diào)承包單位在施工現(xiàn)場總平布置實施時的問題。2.監(jiān)理單位負責審查施工現(xiàn)場總平布置方案,并組織相關(guān)單位檢查對施工現(xiàn)場總平布置的實施情況;以及協(xié)調(diào)承包單位在施工現(xiàn)場總平布置實施時的問題。辦理施工現(xiàn)場總平面變更手續(xù)。3.承包單位負責本標段施工現(xiàn)場總平的編制,并嚴格按審批后的施工現(xiàn)場總平布置進行實施及對總平布置進行維護;負責對本標段施工現(xiàn)場總平布置變更的書面申請。4.管理內(nèi)容與要求(1) 總則施工總平面布置是施工組織設計文件的重要組成部分,其主要任務是完成施工場地的劃分,交通運輸?shù)慕M織,各種
36、臨建、施工設施、力能裝置和器材堆放等方面的布設,場地的豎向布置,并滿足防洪、防火、排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)省用地、文明整齊。(2)要求1)承包單位進入施工現(xiàn)場前,應根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照本工程施工組織設計的要求,根據(jù)施工總平面布置所劃定的用地范圍,結(jié)合工程實際情況和所承擔工程項目的施工組織(或施工方案)的要求,繪制其施工總平面布置圖。該施工總平面隨同施工組織設計(或施工方案)報項目監(jiān)理單位審核并經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部、安健環(huán)部批準后實施。2)承包單位在批準的施工場地內(nèi)建造臨時建筑時,包括臨建位置、外形、層高、建筑標準及道路
37、、管線等內(nèi)容必須專項報請監(jiān)理單位審核、國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部、安健環(huán)部批準后才可施工。3) 施工臨建總體規(guī)劃一經(jīng)確定,不得擅自修建臨建工程。4)施工場地隨著施工階段的變化和承包單位的實際需要,國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部有權(quán)統(tǒng)籌安排,重新調(diào)配使用。5)承包單位應對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全、防火、道路和給排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都應妥善處理,符合文明施工要求和公司要求,不得隨意亂放、亂排。在綠化場地上施工及搭建臨時建筑損壞綠化,工程結(jié)束后需恢復。6) 承包單位在廠區(qū)內(nèi)取土和棄土,原則上統(tǒng)一由監(jiān)理單位負責調(diào)配,報國電黃金埠發(fā)電有限
38、公司設備管理部確認;承包單位不得隨意取土或棄土。施工中挖掘的多余土方,應由承包單位及時運到指定地點,不得亂堆棄土,堵塞道路及排水系統(tǒng)。7) 設置在施工現(xiàn)場的永久測量標石,承包單位應予保護,不得損壞和移動。8) 現(xiàn)場場地的土地使用權(quán)屬于國電黃金埠發(fā)電有限公司。在建設階段,現(xiàn)場場地無償提供,承包單位按合理、有序、文明、整潔的原則臨時使用。當國電黃金埠發(fā)電有限公司需用土地時,承包單位必須無條件歸還場地并拆除場地上所有臨時建筑。承包單位對所承擔的工程項目已施工完畢并經(jīng)驗收移交后,應及時撤離施工現(xiàn)場,其所建臨時建筑和各項設施應在一個月內(nèi)拆除。9) 國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部應及時提供并確認施工區(qū)域
39、的地下管線和電纜布置圖,以便承包單位了解地下隱蔽工程。承包單位在實施總平布置前,應仔細查看現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與總平布置有矛盾時,必須書面報請監(jiān)理公司、國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部審批后方可實施。(3) 總平面的管理1) 監(jiān)理單位應經(jīng)常對施工現(xiàn)場總平面實施全面監(jiān)督檢查和控制。承包單位對有關(guān)施工場地的使用、臨時設施的建設、現(xiàn)場道路及各種力能管線布置,安全、防火、排水等措施的實施,必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理。2) 國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部定期或不定期的對總平實施及維護情況進行監(jiān)督檢查。3) 監(jiān)理單位在施工總平面的監(jiān)督與管理過程中應與國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部密切配合。4) 施工
40、現(xiàn)場的水、電、道路等力能裝置按批準的總平布置實施后,不得隨意進行更改,如確有需要,必須有相應審批手續(xù)后方可更改。5) 由于施工方案內(nèi)容變更以及其他原因而需要調(diào)整施工總平的,承包單位應書面報請監(jiān)理單位審查、重大的總平面方案變更經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部審批后方可變更實施。6) 施工現(xiàn)場不得搭設任何違章建筑。7)監(jiān)理單位負責總平面的動態(tài)管理。五、施工圖紙會審及設計交底管理辦法1. 設計交底與圖紙會審由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織,設計方代表、承包單位代表、國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部代表及專業(yè)負責人參加,必要應邀請設備供應方一同進行會審,監(jiān)理單位完成會議紀要的整理和分發(fā);2. 監(jiān)理單
41、位在收到正式施工圖紙后,分專業(yè)對施工圖紙進行詳細閱審,并提出書面意見;3. 承包單位在收到正式施工圖紙后,現(xiàn)場技術(shù)負責人應及時組織該項目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提前閱審圖紙,圖紙會審時代表本單位提出意見或問題。 4.管理內(nèi)容與要求1)項目監(jiān)理負責組織施工圖審查,由設計方介紹設計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項。2) 各方針對問題進行研究與協(xié)商,擬定解決問題的辦法,并統(tǒng)一意見為會審紀要做好準備;對各方意見不能達成一致的問題,監(jiān)理單位提出推薦意見后報國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部確認。3) 為了保證設計交底作用,對工程項目設計圖紙如經(jīng)會審,對提出的問題都應作出圖紙設計交
42、底/會審紀要,以示對該設計項目的現(xiàn)場認可;紀要中應包括設計答疑及各方的有關(guān)內(nèi)容和條文,即使會審的項目沒有問題或意見不統(tǒng)一,在會審紀要中都應予以記錄;六、設計變更和變更設計管理辦法1.國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部負責對設計變更和變更設計的管理;負責組織承包單位對重大變更和金額在10萬人民幣以上的其它變更進行評審。2.項目監(jiān)理單位負責對變更進行審核。3.承包單位需要時,可提出變更設計要求,但應經(jīng)監(jiān)理單位審核報國電黃金埠發(fā)電有限公司設備管理部,經(jīng)批準確認后通知設計方,設計方對變更設計通知單進行核定會審后實施。七、施工現(xiàn)場管理辦法1、總則施工現(xiàn)場管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,開工前辦理開工申請
43、并和最終用戶簽訂安全和文明生產(chǎn)協(xié)議,現(xiàn)場安全文明施工應滿足以下規(guī)范性引用文件:安全生產(chǎn)法(2014年修訂)建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令第393號)電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例(國務院令第599號)電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)改委令第28號)建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(住建部令第166號)建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011電力建設工程監(jiān)理規(guī)范DL5434-2009建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2011建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 JGJ196-2010建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ276-2012建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)
44、一規(guī)范 GB50870-2013火電廠煙氣脫硫吸收塔施工及驗收規(guī)程DL/T 5418-2009.7487火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性催化還原法HJ 562-2010電力建設安全工作規(guī)程第1部分:火力發(fā)電 DL5009.1-2014中國國電集團公司脫硫脫硝改造工程安全管理指導意見(試行)中國國電集團公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范中國國電集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范2、 施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場是一個重要的生產(chǎn)過程,在改造期間,人員、作業(yè)量高度集中,現(xiàn)場存在大量交叉作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)、起重作業(yè)所帶來的高空墜落、高空落物、觸電、火險、起重傷害等各種風險。因此,需要各級單位、部門采用
45、有效的措施對現(xiàn)場作業(yè)過程、作業(yè)現(xiàn)場存在的風險進行有針對性的預控。2.1 現(xiàn)場安全管理基本要求(1)承包方必須設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。作業(yè)人員在50人以下的,應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加。項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專兼職安全員的學歷、經(jīng)歷應符合相關(guān)要求,并持有有效資質(zhì)證書。承包方項目經(jīng)理和專職安全員不得由勞務派遣人員擔任。(2)承包方應當建立安全網(wǎng)絡小組,每周召開安全例會,每月進行工程安全管理工作小結(jié),工程結(jié)束
46、后進行安全管理專項總結(jié)。承包方各作業(yè)小組應當設置專職或兼職安全員,每日召開“站班會”,檢查作業(yè)人員衣著、個人安全防護用品和精神狀況,在布置施工任務的同時,做好安全技術(shù)交底。每周召開安全學習活動,每月進行安全管理工作小結(jié),定期組織應急預案演練。(3)承包方必須按照集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范和火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,完成施工現(xiàn)場的定置管理?,F(xiàn)場布置前,對區(qū)域進行檢查,與生產(chǎn)無關(guān)之物都要清理干凈。將設備、器具等物品進行分類并定置,定置的物品要與定置圖相符,擺放要整齊。改造施工場地布置應合理、緊湊,符合國家消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護、綠色施工等法律法規(guī)要求。(4)施工區(qū)域隔離1)
47、承包方必須按改造工程明確的施工區(qū)域進行隔離、掛牌施工、定置管理、設立符合要求的施工區(qū)域標志、警示標志,及時清掃整理施工場所,使其符合安全、文明施工要求。凡施工過程中可能影響或危害到的運行設備和系統(tǒng),必須做好安全防護隔離措施。2) 高空作業(yè)下方區(qū)域有運行設備時,必須設置運行人員檢查的安全通道,運行設備、安全通道上方用雙層腳手板搭設防護棚,并鋪上鐵皮進行防火。禁止作業(yè)人員使用運行專用通道運送施工物品。3)高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離,并懸掛“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口,出口設專人看管,需要進入隔離區(qū)時,由出口監(jiān)護人和高空作業(yè)監(jiān)護人聯(lián)系,確認安全后方可進入,同時作好進出記錄
48、。4)對臨時或長期封閉的道路、綠化、運行機組區(qū)域進行封閉,承包方必須書面申請,經(jīng)業(yè)主方簽字同意后,方可進行隔離,申請必須明確封閉起止時間。工程結(jié)束后,承包方要及時修復封閉區(qū)域損壞的道路、綠化、安全設施等。(5)臨時用電1)規(guī)范施工現(xiàn)場臨時電源使用管理,電器線路設置、敷設和使用等相關(guān)安全措施應符合行業(yè)標準施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范-JGJ46的要求,不得出現(xiàn)線路敷設不架空不穿管、臨時電源箱無標志標牌、移動式電動工具不使用漏電保護器、導線破損、線頭裸露等現(xiàn)象。2)需要臨時在現(xiàn)場敷設、增設施工電源的,應履行申請審批手續(xù),申請寫明使用地點、需要的負荷量、使用時間、申請使用單位及特殊要求等。該申請由承
49、包方現(xiàn)場工作負責人提出,由業(yè)主方現(xiàn)場工作負責人聯(lián)系電氣專業(yè)人員增設臨時施工電源。臨時施工電源使用完畢,承包方現(xiàn)場使用負責人應及時通知業(yè)主方現(xiàn)場負責人聯(lián)系電氣專業(yè)人員拆除。3)承包方使用的檢修電源箱、電源控制柜等實行統(tǒng)一的入廠檢查準用制,即業(yè)主方對承包方送交的經(jīng)過自檢合格的檢修電源箱進行核查,并在原合格證旁張貼專用“臨時電源使用準用證”。4)插座電源(380V、220V)應當使用相應的插頭,嚴禁用導線直接插入孔內(nèi)獲取電源或私自直接接在開關(guān)端子上。任何人不得將接地裝置拆除或?qū)ζ溥M行任何工作。5)承包方工作負責人應每天在開工前對臨時電源線及箱體進行檢查,如有電源線護套破裂、絕緣損壞、保護線脫落、插頭
50、插座松動、開裂或其他不安全情況發(fā)生時,應當立即停止使用,并及時與敷設人員聯(lián)系進行修理,在未修理前,不得繼續(xù)使用。6)每日使用結(jié)束時,承包方工作負責人應當及時分開各支路開關(guān)及拔掉所有插頭,關(guān)閉臨時電源箱中的總進線開關(guān),鎖好箱門。7)戶外的臨時電源箱或其他易被水淋到的區(qū)域,工作負責人還應增加對電源箱的防雨、防水、防風等措施。8)臨時電源線不準接觸熱體,不準放在潮濕地上。外接臨時電源時,應使用箱體上的外接插座,確需電源箱內(nèi)部接線的,必須從檢修電源箱下部穿線孔進出線。9) 臨時電源線一律使用膠皮電纜線,嚴禁使用花線和塑料線。電纜線一般應架空,不能架空時應放在地面上,做好防止碾壓的措施。架空時,室內(nèi)架空
51、高空應大于2.5米,室外架空高度應大于4米,跨越道路架空高度應大于6米,嚴禁將導線纏繞在護欄、管道及腳手架上。10 )現(xiàn)場用電設備的電源引線長度不得大于5米,距離大于5米時應設便攜式開關(guān)箱,便攜式開關(guān)箱至固定式開關(guān)柜或電源箱之間的引線長度不得大于40米。11)現(xiàn)場所有電源箱、電源控制柜、便攜式開關(guān)箱等必須配備符合要求的漏電保護器,漏電保護器應進行定期試驗檢查。12)受限空間作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行安全電壓使用規(guī)定,落實人員防護安全措施,遵守安全操作規(guī)程,防止發(fā)生觸電。(6)電焊機、電氣工器具管理1)施工所使用的電焊機、電氣工器具應檢驗合格,貼有檢驗合格證,并在有效期內(nèi)。2)施工單位攜帶進入本廠使用的
52、電焊機、電動工器具,實行入廠檢查準入制度。3)電焊機、電氣工器具安全標志齊全完好,按照電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定規(guī)范使用。4)電焊機的接地線應接在需焊接的同一設備上,距離不超過1米,特殊設備、區(qū)域需要集中接地的,必須向安監(jiān)部門申請備案;禁止用鐵棒等金屬物代替,禁止就近在格柵、欄桿等設施上接地。(7)勞動保護1)承包方人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場, 應穿著帶有本單位標志的統(tǒng)一服裝,其著裝必須符合電業(yè)安全工作規(guī)程要求,宜穿著連體服。正確佩戴安全帽、穿工作鞋,高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、穿防滑鞋。2)作業(yè)人員必須配備足夠的防塵、防噪音、防燙傷等勞動保護用品。在脫硫吸收塔、事故漿液箱、地坑等受限空間進行噴砂、防腐等
53、作業(yè)時,除執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定外,還應佩戴防護面具,防止人員中毒。(8)消防管理1)承包方必須在環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場按規(guī)定設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,安排專人管理,并定期進行檢查,嚴禁挪作他用。2)防腐、動火等專項作業(yè),另行配置專用消防設施和滅火器材。3) 承包方如需使用業(yè)主方消防設施,必須進行書面申請,簽字同意后方可使用(緊急情況除外)。(9)交通管理1)承包方交通車輛入廠需按業(yè)主方指定路線行駛,嚴禁超載、超速、人貨混裝。2)施工機械及特種車輛由業(yè)主方安全管理人員進行合規(guī)性查驗合格后,方可進廠。3)運輸車輛、施工機械按業(yè)主方指定位置停放。4)作業(yè)人員嚴禁騎行自行車、電
54、動車在生產(chǎn)廠區(qū)穿行。5)運輸車輛、施工機械在廠內(nèi)作業(yè)行駛時,必須遵守業(yè)主方交通管理有關(guān)規(guī)定。(10)現(xiàn)場安全設施變更1)因施工需要,承包方需拆除原有安全設施等,必須提出書面申請,得到業(yè)主方同意,方可拆除。2)原有安全設施拆除期間,必須采取有明顯標志的、可靠的臨時安全措施,并在現(xiàn)場醒目處張貼告知書。3)工作結(jié)束后,承包方必須立即恢復原有安全設施,并經(jīng)業(yè)主方驗收合格。(11)應急管理1)承包方應當根據(jù)環(huán)保改造工程施工特點、范圍,制定應急救援預案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由總承包方組織分包單位開展應急管理工作。2)承包方應當對作業(yè)人員進行相應的應急知
55、識培訓,準備相應的應急物資。定期組織作業(yè)人員進行專項應急預案演練,提高作業(yè)人員緊急救護能力。3) 環(huán)保改造工程承包方應當制定至少包含以下內(nèi)容的應急預案:觸電、高處墜落、火災、起吊作業(yè)故障、受限空間事故、燙傷、煙氣中毒、易燃氣體爆炸、液氨泄漏等。(12)有限空間作業(yè)風險控制1)有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。主要包括罐體內(nèi)、容器內(nèi)、地溝內(nèi)、電纜隧道內(nèi)、輸送管道內(nèi)等作業(yè)場所。2)有限空間作業(yè)應嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性
56、氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。3)在有限空間內(nèi)作業(yè),人孔門處應設專人連續(xù)監(jiān)護,并設有出入有限空間的人、物登記表,記錄人、物數(shù)量和出入時間。在有限空間出入口處掛“有人工作”警告牌。4)在有限空間內(nèi)作業(yè),工作前和工作結(jié)束后均應清點人員和工具,按照登記記錄進行核對,防止有人或工具留在有限空間內(nèi)。5)禁止在有限空間內(nèi)同時進行電、氣焊作業(yè)。6)在有限空間內(nèi)電焊作業(yè)時,應站在具有阻燃性能和絕緣性能的墊子上,戴絕緣手套。7)有限空間內(nèi)作業(yè),應使用安全電壓照明,裝設漏電保護器,漏電保護器、行燈變壓器、配電箱(電壓開關(guān))應放在有限空間的外邊。 8)在工作結(jié)束
57、后應當將有限空間人孔門關(guān)閉,懸掛“禁止入內(nèi)”警告牌。如需通風不能關(guān)閉人孔門應設置密目網(wǎng),懸掛“禁止入內(nèi)”警告牌。9)在有限空間內(nèi)作業(yè),應落實好緊急情況下的應急處置措施。(13) 作業(yè)環(huán)境風險控制1)上下交叉的作業(yè),應按照上方作業(yè)保護下方的原則,設置隔離層,隔離層應嚴密、牢固,確保物件不會墜落至下方作業(yè)區(qū)域。2)無法隔離的交叉作業(yè)應設置專人協(xié)調(diào),采用分區(qū)錯開作業(yè)或錯開作業(yè)時間等方法,降低作業(yè)環(huán)境存在的風險。3)現(xiàn)場欄桿、護欄、樓梯、格柵等設施嚴禁隨意拆除。因工作需要,確需拆除時,必須辦理安全設施變更單(附錄),做好臨時措施,修后及時回復原狀。4)作業(yè)區(qū)域照明充足,照明不足時,則須另行配置照明,嚴
58、禁用碘鎢燈作為照明。5)現(xiàn)場井、坑、孔、洞等危險場地其四周應裝設臨時遮欄或固定遮欄,并在明顯位置設置“當心坑洞”警示牌??锥捶雷o除符合集團公司發(fā)電企業(yè)安全設施配置規(guī)范手冊的要求外,還需遵循設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范要求。(14) 施工作業(yè)風險控制實施風險控制單是控制施工作業(yè)風險的有效手段,各施工單位可根據(jù)實際情況參考使用。根據(jù)風險辨識結(jié)果,將施工單位按作業(yè)過程存在的風險大小按級劃分一般可為重大危險作業(yè)項目、危險作業(yè)及普通作業(yè),其中涉及危險作業(yè)的項目應配合使用相應的風險控制單(見設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范表4-2),制定相應的防范措施,通過風險控制單上各項措施的落實,實現(xiàn)對施工人員作業(yè)行為、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境
59、、所使用安全設施和防護用品存在風險的有針對性控制。2.2施工期間現(xiàn)場管理(1) 現(xiàn)場監(jiān)護1)業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方安全監(jiān)督人員應每天檢查各施工點安全監(jiān)護到位情況,對安全問題及時通報,并復查安全通報問題整改情況。2)業(yè)主方工作票負責人即是該項工作業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護人。承包方該項工作負責人即是承包方該項工作現(xiàn)場監(jiān)護人。業(yè)主方工作負責人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位、作業(yè)人員是否在指定時間和區(qū)域內(nèi)工作負責;承包方工作負責人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員的安全行為負責。3)承包方作業(yè)人員在業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護人未到現(xiàn)場的情況下禁止進入生產(chǎn)現(xiàn)場施工。4)現(xiàn)場監(jiān)護人員必須熟悉項目施工方案和現(xiàn)場危險源點,同
60、時把好文明生產(chǎn)關(guān)、安全整改措施落實關(guān)。5)現(xiàn)場監(jiān)護人員必須正確佩戴勞動防護用品和安全管理臂章,不得擅自離崗,不得做與監(jiān)護無關(guān)的事情,要隨時關(guān)注監(jiān)護區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)違章及時制止。6)承包方應合理安排施工工序,避免或減少(空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工)交叉作業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè),承包方應制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護方案,明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護職責,責任到人;對分層、分片進行施工的區(qū)域,實行分層、分片安全監(jiān)護,各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時,由本區(qū)域安全監(jiān)護人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護人,確認安全后方可施工。7)現(xiàn)場監(jiān)護人員在現(xiàn)場必須攜帶安全管理文件包(文件包含工作票、現(xiàn)場管理檢查
61、表、重大項目施工方案等),嚴格按現(xiàn)場管理檢查表要求進行檢查、填寫。動火區(qū)域必須辦理好動火工作票及動火檢查表,受限空間必須辦理受限空間施工作業(yè)票。8)監(jiān)理方對環(huán)保改造工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。同時,承包方應增派專(兼)職安全員加強該項工作現(xiàn)場監(jiān)護。(2) 現(xiàn)場檢查1) 業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方應當定期組織相關(guān)方對環(huán)保改造工程現(xiàn)場安全情況進行檢查,并形成通報,落實整改措施,實行閉環(huán)管理。2)承包方應當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,杜絕行為違章、裝置違章、管理違章等情況發(fā)生。3)對動火、防腐、高處、大型起吊等專項作業(yè),業(yè)主方、監(jiān)理方應當
62、按作業(yè)安全措施要求,組織專項檢查。4) 業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方安全管理人員、施工管理人員有權(quán)對現(xiàn)場不符合電業(yè)安全工作規(guī)程、安全文明生產(chǎn)和設備檢修標準化規(guī)范、業(yè)主方安全管理規(guī)定等要求的安全設施、安全措施和人員行為提出意見,并要求立即整改。業(yè)主方、監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴重違章作業(yè),威脅到人身安全或設備安全的,有權(quán)要求承包方立即停工整頓,有權(quán)決定終止合同執(zhí)行。5)在施工過程中,業(yè)主方、監(jiān)理方安全管理人員、施工管理人員應當全程跟蹤施工情況,發(fā)現(xiàn)危及人身或設備安全情況,應立即停止施工,并通知承包方采取可靠安全措施,在未采取措施前不得進行工作。6)監(jiān)理方應當組織或參加各類安全檢查活動。檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設備配置是否滿足安全施工的要求;土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查見證;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實。發(fā)
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