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1、非公企業(yè)黨建理論研究材料規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作全覆蓋的實(shí)踐與思考青浦區(qū)“兩新”黨建第四聯(lián)合調(diào)研課題組夏陽(yáng)、盈浦社區(qū)（街道）原屬青浦鎮(zhèn)，是青浦區(qū)委區(qū)府的所在地，3月，撤鎮(zhèn)建立夏陽(yáng)、盈浦兩個(gè)街道。街道轄區(qū)內(nèi)樓宇林立，商業(yè)發(fā)達(dá)，是青浦城區(qū)內(nèi)規(guī)模以下非公企業(yè)較為集中的重點(diǎn)區(qū)域，數(shù)量多，行業(yè)涉及面廣，成為街道深入推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋的重要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前兩個(gè)街道共有“兩新”組織4967家（其中個(gè)體工商戶(hù)3976家），黨員645名，其中規(guī)模以下非公企業(yè)4930家，占總數(shù)的99%；黨員374名，占總數(shù)的58%。數(shù)量眾多的規(guī)模以下非公企業(yè)黨員隊(duì)伍薄弱，黨的組織和工作覆蓋面有待
2、進(jìn)一步完善，一定數(shù)量的規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作仍處于空白狀態(tài)。為全面貫徹黨的十七大提出的“優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式”的要求，進(jìn)一步落實(shí)中央組織部提出的“力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，使全國(guó)非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面達(dá)到60%以上”的工作目標(biāo)。近年來(lái)，夏陽(yáng)和盈浦社區(qū)（街道）在完成“雙達(dá)標(biāo)”和規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋工作的同時(shí)，將黨建工作的觸角逐步向規(guī)模以下非公企業(yè)延伸，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)組織建設(shè)，并依托居民區(qū)、農(nóng)村黨組織，創(chuàng)建了以“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站、黨員服務(wù)工作室為紐帶開(kāi)展工作的黨建新模式，初步形成了街道轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作全覆蓋的工作格局。一、基本做法1、全面調(diào)查明情況。
3、規(guī)模以下非公企業(yè)分布散、范圍廣，規(guī)模小、變更快，人員流動(dòng)性大。因此，為摸清底數(shù)，兩個(gè)街道都組建了調(diào)查員隊(duì)伍，組織培訓(xùn)，部署工作，并依靠各居民區(qū)、農(nóng)村黨組織對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織和黨員情況進(jìn)行了地毯式的調(diào)查摸底，加強(qiáng)梳理匯總和研究分析，做到底數(shù)清，情況明。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員的基本信息，對(duì)組織關(guān)系在其他街道、鎮(zhèn)和區(qū)外（包括外省市的）一些黨員，按照自愿、方便、有利黨員活動(dòng)的原則，引導(dǎo)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。2、創(chuàng)新設(shè)置抓覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，街道采用分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的方式加強(qiáng)黨組織組建工作。一是單獨(dú)建制。對(duì)能單獨(dú)建立黨支部的，要求單獨(dú)建立，并提供全程的黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快組建速度。如聯(lián)音信息公司、
4、朗庫(kù)酒店管理公司、上海新華進(jìn)修學(xué)校等都單獨(dú)建立了黨支部。二是聯(lián)合建制。對(duì)不具備單獨(dú)組建條件的，則采取以區(qū)域、行業(yè)為單位建立聯(lián)合黨支部，如針對(duì)轄區(qū)內(nèi)飯店多的特點(diǎn)，夏陽(yáng)街道把榕港、香開(kāi)閣、銀庭等飯店聯(lián)合在一起，組建了夏陽(yáng)餐飲業(yè)聯(lián)合黨支部。盈浦街道依托菜場(chǎng)組建了慶華社區(qū)商業(yè)街黨支部。三是掛靠建制。盈浦街道把轄區(qū)內(nèi)的一家難以單獨(dú)組建支部的上海青城醫(yī)院的幾名外地黨員依托所在居民區(qū)黨支部，成立了上海青城醫(yī)院黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨的工作覆蓋。四是創(chuàng)新建制。針對(duì)其他數(shù)量多、規(guī)模小、黨員少或無(wú)黨員的各類(lèi)單位，兩個(gè)街道都創(chuàng)新組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。夏陽(yáng)街道以街面、路段、區(qū)域?yàn)閱挝?，依?5個(gè)居民區(qū)、8個(gè)農(nóng)村黨組織建立了
5、23個(gè)“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織的黨建工作。每個(gè)聯(lián)絡(luò)站配備了3-7名同志，其成員通過(guò)自薦、推薦、選舉等形式產(chǎn)生，由“兩新”組織中有一定威望的黨員代表或業(yè)主擔(dān)任，其中聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)是黨員的還可以推薦擔(dān)任居民區(qū)（農(nóng)村）黨組織兼職委員，同時(shí)明確規(guī)定由居民區(qū)（農(nóng)村）黨組織專(zhuān)職委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)員，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站工作，確保聯(lián)絡(luò)站黨建工作能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盈浦街道在22個(gè)村、居民區(qū)中都建立了“黨員服務(wù)工作室”，作為綜合黨委和“兩新”組織進(jìn)行溝通交流、工作聯(lián)絡(luò)和開(kāi)展服務(wù)的互動(dòng)平臺(tái)。工作室室長(zhǎng)、副室長(zhǎng)分別由村、居民區(qū)的支部書(shū)記和專(zhuān)職支委擔(dān)任，并聘請(qǐng)有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的退休老黨員、老干部擔(dān)任黨
6、建工作者，負(fù)責(zé)日常管理、掌握情況、聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作。3、豐富活動(dòng)促成效。街道積極依托聯(lián)絡(luò)站和工作室，創(chuàng)設(shè)工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，組織轄區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員開(kāi)展了各類(lèi)有益的黨建活動(dòng)。一是開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。組織黨員學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、區(qū)委和街道黨工委關(guān)于開(kāi)展“兩新”組織黨建工作的精神和要求，讓黨員了解聯(lián)絡(luò)站和工作室成立的目的、意義等。開(kāi)展十七大精神、新黨章等有關(guān)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，并就如何開(kāi)展好聯(lián)絡(luò)站和工作室的工作進(jìn)行研討。二是開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。夏陽(yáng)街道每年以“重陽(yáng)節(jié)”為契機(jī)，發(fā)動(dòng)全街道“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展“走進(jìn)社區(qū)、關(guān)愛(ài)老人”的愛(ài)心活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織積極參與，一些居民區(qū)、農(nóng)村的聯(lián)絡(luò)站還結(jié)合實(shí)際開(kāi)展
7、了金婚慶典、茶話(huà)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，受到社區(qū)老人的歡迎。盈浦街道組織轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)參加了街道舉辦的“關(guān)愛(ài)社會(huì)、真情奉獻(xiàn)”活動(dòng)，為弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛(ài)心，捐助金額達(dá)65萬(wàn)元。三是開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。各聯(lián)絡(luò)站和工作室積極引導(dǎo)廣大黨員參加社會(huì)公益活動(dòng)，免費(fèi)為社區(qū)居民提供體檢、理發(fā)、修補(bǔ)、裁剪和磨剪刀等服務(wù)，受到社區(qū)居民的歡迎。四是開(kāi) 展文體活動(dòng)。各聯(lián)絡(luò)站和工作室結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)。如舉辦“愛(ài)與美麗”大型文藝晚會(huì)，開(kāi)展小區(qū)消防安全演習(xí)、釣魚(yú)比賽、乒乓比賽、象棋比賽、居民櫥藝比拼、圣誕晚會(huì)等二、主要成效1、基本實(shí)現(xiàn)了“兩新”組織黨的組織和工作全覆蓋。不同組織形式黨組織的組建和“兩新”組織
8、黨建工作聯(lián)絡(luò)站、黨員服務(wù)工作室的創(chuàng)建，將轄區(qū)內(nèi)數(shù)量眾多的規(guī)模以下非公企業(yè)中的黨員納入了黨組織的有效管理，讓他們?cè)诼?lián)絡(luò)站和工作室里學(xué)習(xí)理論、交流感情、參加活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，提升黨員意識(shí)。同時(shí)，農(nóng)村、居民區(qū)黨組織的宣傳引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，以及黨建工作者的日常聯(lián)絡(luò)溝通服務(wù)，也使黨的工作在規(guī)模以下非公企業(yè)中得到了進(jìn)一步拓展，從而實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作的全覆蓋，擴(kuò)大了黨建工作的影響力。2、初步形成了共駐共建的工作局面?！皟尚隆苯M織黨建工作聯(lián)絡(luò)站、工作室成員與農(nóng)村、居民區(qū)班子人員交叉任職，區(qū)域內(nèi)工作統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步拉近了農(nóng)村、居民區(qū)和“兩新”組織的距離。一方面農(nóng)村、居民區(qū)黨組織通過(guò)聯(lián)絡(luò)站和工作
9、室的平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)面對(duì)面的交流溝通，關(guān)心黨員的身心發(fā)展，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。另一方面，企業(yè)業(yè)主、黨員、群眾也積極參加聯(lián)絡(luò)站和工作室的活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)居民群眾，從而形成了農(nóng)村、居民區(qū)和“兩新”組織共駐共建、共促雙贏的工作局面。3、進(jìn)一步發(fā)揮了黨組織和廣大黨員的作用。通過(guò)建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站和工作室，使“兩新”組織的黨員多了一個(gè)學(xué)習(xí)服務(wù)的平臺(tái)，得到了有效的教育管理，也整合了社區(qū)、農(nóng)村的黨建資源，發(fā)揮了社區(qū)、農(nóng)村黨組織的輻射作用。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織通過(guò)聯(lián)絡(luò)站、工作室的平臺(tái)，在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理中積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的
10、先鋒模范作用。如積極配合上級(jí)組織認(rèn)真做好拆違工作，努力完成街道一年一度的獻(xiàn)血任務(wù)等。而農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)，由于在土地征用、廠房租賃等方面與村黨組織的依存度高，因此，以村為依托建立的黨建工作聯(lián)絡(luò)站、工作室的號(hào)召力更強(qiáng)，組織活動(dòng)參與率高，作用發(fā)揮更明顯。三、存在困難1、黨建共識(shí)形成難。一些黨務(wù)干部和黨員對(duì)面廣量大的規(guī)模以下非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作存在著模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這些單位規(guī)模小，黨員職工少，有沒(méi)有、抓不抓黨建都無(wú)關(guān)緊要。一些企業(yè)主特別是非黨業(yè)主由于對(duì)黨的工作不夠了解，對(duì)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用缺乏認(rèn)同感，因此對(duì)開(kāi)展黨建工作不理解、不支持，甚至有抵觸情緒。2、黨組織設(shè)置難。規(guī)模以下非公企業(yè)普
11、遍黨員人數(shù)少，企業(yè)變更快，員工流動(dòng)性強(qiáng)，而組織關(guān)系在區(qū)外的黨員，多數(shù)缺失黨員憑證，黨員身份難以確認(rèn)。還有些黨員不愿亮明身份，不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，影響了黨組織的組建和黨建工作的連續(xù)性。如盈浦街道調(diào)查了受服務(wù)的50名黨員，其中有42名黨員因組織關(guān)系所在地人員熟、福利好，或嫌組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣等原因，不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，給黨組織建設(shè)帶來(lái)了難度。3、活動(dòng)有效開(kāi)展難。規(guī)模以下非公企業(yè)中80左右為個(gè)體工商戶(hù)，他們分布范圍廣，就業(yè)形式多，作息時(shí)間各不相同，黨員開(kāi)展活動(dòng)集中難度大，并且受“臨時(shí)觀念”、“雇傭思想”的影響，部分黨員的黨員意識(shí)和黨性觀念有所淡化，參加活動(dòng)積極性不高。同時(shí)，規(guī)模以下非公企業(yè)黨務(wù)干部
12、穩(wěn)定性低，且多數(shù)兼職，有相當(dāng)一部分缺乏黨務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，黨建活動(dòng)形式比較單一，內(nèi)容較枯燥，黨建工作缺少活力，黨建工作有效性不強(qiáng)。四、工作措施1、轉(zhuǎn)變觀念，整合資源，依托社區(qū)大黨建工作格局來(lái)加強(qiáng)規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作近年來(lái)，根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性大黨建工作的若干意見(jiàn)和關(guān)于調(diào)整社區(qū)黨組織體制，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨建全覆蓋工作的意見(jiàn)等一系列文件精神，兩個(gè)街道黨工委專(zhuān)門(mén)制定了構(gòu)建居民區(qū)大黨建工作格局的實(shí)施意見(jiàn)，并結(jié)合街道黨工委“三條線(xiàn)”黨組織的設(shè)置體制（行政黨組、綜合黨委、居民區(qū)農(nóng)村黨委），將居民區(qū)、“兩新”組織黨建均納入了大黨建工作格局中。旨在通過(guò)理順體制，進(jìn)一步整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方力
13、量，構(gòu)筑上下相通、左右相連的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，使不同部門(mén)、單位和黨組織以及其他各種社會(huì)資源在區(qū)域性大黨建工作平臺(tái)上發(fā)揮作用，形成合力，共同推進(jìn)黨的工作。因此，要以此為契機(jī)，依托社區(qū)大黨建工作格局來(lái)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作。一要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用青浦電視臺(tái)、兩新“組織”互動(dòng)網(wǎng)、青浦報(bào)、街道報(bào)刊、社區(qū)（農(nóng)村）宣傳畫(huà)廊及電子大屏幕等各類(lèi)宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的輿論宣傳，積極引導(dǎo)和培育“兩新”組織主動(dòng)參與社區(qū)大黨建的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)干部做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要通過(guò)宣傳，讓企業(yè)業(yè)主、黨務(wù)干部、黨員群眾了解黨的方針、政策，明確開(kāi)展“兩新”組織黨建工作的目的意
14、義，使他們充分認(rèn)識(shí)到“兩新”組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和親和力，有利于培育企業(yè)精神，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，有利于規(guī)范企業(yè)管理，化解企業(yè)矛盾，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而使他們消除顧慮，支持黨建，形成大黨建的輿論氛圍。二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要引導(dǎo)農(nóng)村、居民區(qū)黨組織把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，同思考、共謀劃，為深化聯(lián)絡(luò)站和工作室職責(zé)，有效開(kāi)展規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作提供智力和資源支持。要充分整合和利用工商、稅務(wù)以及街道有關(guān)職能科室和部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，為開(kāi)展黨建工作營(yíng)造更加寬松和諧的環(huán)境。要經(jīng)常性與黨員溝通情況、交流思想、加強(qiáng)組織關(guān)心和引導(dǎo)，鼓
15、勵(lì)他們亮明身份，主動(dòng)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，教育他們?cè)鰪?qiáng)黨員意識(shí)，展示黨員風(fēng)范。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委要把規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道組織部門(mén)、綜合黨委和政府有關(guān)部門(mén)要通力合作，形成合力，共同做好工作。要在人力、物力和財(cái)力上加大對(duì)規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作的投入力度，為黨建工作的有效開(kāi)展提供保障。要繼續(xù)重視和強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。下階段，夏陽(yáng)街道還將聘請(qǐng)街道處級(jí)調(diào)研員、居民區(qū)內(nèi)離退休局級(jí)、處級(jí)干部，組成黨建志愿者隊(duì)伍，分別結(jié)對(duì)聯(lián)系各聯(lián)絡(luò)站，開(kāi)展一對(duì)一的工作指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)，憑借調(diào)研員、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和良
16、好的個(gè)人魅力，指導(dǎo)幫助聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展富有特色的黨建活動(dòng)。2、健全制度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制一要完善工作機(jī)制。街道綜合黨委要通過(guò)定期召開(kāi)工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)交流、學(xué)習(xí)參觀等活動(dòng)，確保聯(lián)絡(luò)站和工作室的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要形成年初工作有布置，年中工作有指導(dǎo)，年底工作有督查的工作運(yùn)作機(jī)制，并依托黨員服務(wù)中心，為聯(lián)絡(luò)站和工作室開(kāi)展黨建工作提供全方位、多角度的服務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的工作服務(wù)機(jī)制。要制定居民區(qū)（農(nóng)村）“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站（工作室）活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確街道綜合黨委、村（居）黨組織、聯(lián)絡(luò)站（工作室）、黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)，要求各司其職，同心協(xié)力，分頭
17、落實(shí)，確保各聯(lián)絡(luò)站和工作室黨建工作的正常開(kāi)展。二要建立工作制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站和工作室的主要職責(zé)，明確聯(lián)絡(luò)站和工作室要在街道綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村、居民區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)黨員教育管理，協(xié)調(diào)各類(lèi)公共關(guān)系，組織帶領(lǐng)黨員參與公共事務(wù)管理和公益活動(dòng)等。同時(shí)，通過(guò)建立街道班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，完善聯(lián)絡(luò)站和工作室學(xué)習(xí)交流制度、工作例會(huì)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、監(jiān)督考評(píng)制度、結(jié)對(duì)幫困制度和信息反饋制度等，確保聯(lián)絡(luò)站和工作室不斷走向規(guī)范化、制度化軌道。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。由于規(guī)模以下非公企業(yè)變動(dòng)快，黨員、員工流動(dòng)大，所以要求各居民區(qū)、農(nóng)村黨組織和黨建工作聯(lián)絡(luò)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織和黨員隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)
18、跟蹤管理，并堅(jiān)持一年一次的調(diào)查摸底工作，及時(shí)全面地掌握工作情況。同時(shí)，要不斷完善聯(lián)絡(luò)站和工作室的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配置，及時(shí)做好有關(guān)調(diào)整銜接工作，使聯(lián)絡(luò)站和工作室成為“鐵打的營(yíng)盤(pán)、流動(dòng)的兵”，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3、創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，切實(shí)提高規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作的有效性一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。開(kāi)展規(guī)模以下非公企業(yè)黨建工作要從單一抓教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃⒐芾?、服?wù)、引導(dǎo)相結(jié)合的工作思路，結(jié)合村（居）和轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的實(shí)際，依托聯(lián)絡(luò)站、工作室的平臺(tái)，本著“小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實(shí)”的原則，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富活動(dòng)載體，提升活動(dòng)成效。要充分發(fā)揮村（居）黨組織，黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和黨建志愿者的作
19、用，通過(guò)村（居）黨組織組織活動(dòng)帶動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)系推動(dòng)，整合資源聯(lián)動(dòng)、黨建志愿者上門(mén)送學(xué)促動(dòng)等方式，將黨的關(guān)懷和組織的溫暖送到黨員身邊。同時(shí)，根據(jù)“兩新”組織黨員工作繁忙、分布散難以集中的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在已建的“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)站（工作室）網(wǎng)站和支部網(wǎng)站上，讓黨員通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)、敲打鍵盤(pán)來(lái)參加網(wǎng)上組織生活，開(kāi)展互動(dòng)學(xué)習(xí)交流。利用綜合服務(wù)平臺(tái)的短信功能，向黨組織和黨員群眾發(fā)布公告通知、輿論宣傳、友情提示、節(jié)日慰問(wèn)等短信，從而更好地凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，積極開(kāi)展企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)可、黨員歡迎、職工擁護(hù)的黨建活動(dòng)，
20、做到活動(dòng)內(nèi)容與黨的政治要求、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工的思想實(shí)際相結(jié)合，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展、員工進(jìn)步同步。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、豐富黨建內(nèi)涵，將黨建工作從單一的政治教育向集政治、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、文化為一體的多層面方向拓展。同時(shí)，要將企業(yè)黨建活動(dòng)與社區(qū)管理建設(shè)、社會(huì)公共管理相結(jié)合，整合資源，擴(kuò)大影響，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，不斷提高黨組織的感召力和影響力。三要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。要緊跟時(shí)代步伐，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，精心策劃主題鮮明、內(nèi)容豐富、規(guī)范有效的黨建工作活動(dòng)載體，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和黨員的政治追求、職業(yè)發(fā)展、個(gè)體訴求，積極開(kāi)展廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、靈活多樣的黨建活動(dòng)。如互動(dòng)式黨課、參觀考察、公益活動(dòng)、扶貧幫困、崗位練兵、技術(shù)比武、建言獻(xiàn)策、結(jié)對(duì)共建、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制、“三服務(wù)三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)等等，鼓勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)新，業(yè)務(wù)能力創(chuàng)優(yōu)，帶頭奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做群眾表率，使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的催化劑?！皟尚隆苯M織黨建工作是一個(gè)新的領(lǐng)域，規(guī)模以下非公企業(yè)黨的工作全覆蓋更是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。為此，我們將按照黨的十七大報(bào)告的要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力開(kāi)創(chuàng)“兩新”組織黨建工作新局面。
非公企業(yè)黨建理論研究材料.docx
