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1、我國可持續(xù)發(fā)展面臨的主要環(huán)境與資源問題煤煙型大氣污染和城市交通污染嚴重。我國能源結(jié)構(gòu)中有75是以煤為原料組成的。二氧化硫和可吸入顆粒物嚴重超標,出現(xiàn)酸雨的城市占全國城市半數(shù)以上,二氧化碳等溫室氣體排放量已僅次于美國,成為世界溫室氣體排放第二大國,因此發(fā)展煤炭氣液化、水電、風(fēng)能、太陽能、核聚變能等清潔新能源,改善能源結(jié)構(gòu),提高大氣質(zhì)量是一項艱巨的環(huán)保任務(wù)。隨著小汽車走入中國百姓家庭,汽油消耗量急劇增加,氮氧化物、一氧化碳等污染物將會增加,城市交通污染有可能進一步加劇。為此,我國已經(jīng)將發(fā)展電動汽車和軌道交通作為今后交通發(fā)展戰(zhàn)略。水資源短缺。我國水資源約2.8萬億立方米年,居世界第六位,但人均水資源
2、量僅及世界人均水資源量的1/4。而且水資源空間匹配欠佳,北方城市普遍缺水。另一方面,由于化學(xué)農(nóng)業(yè)的面狀污染和城鎮(zhèn)、工礦業(yè)的點狀污染,全國80以上的河流受到不同程度的污染。主要水系污染均比較嚴重,一類至三類,也就是較好的水質(zhì),所占比例不到三成。改善水質(zhì)狀況必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使用有機肥料,利用生物措施解決農(nóng)作物病蟲害;積極籌措社會各方面資金,建立城市污水處理設(shè)施。同時要改變我國落后的用水方式。目前我國人均用水量約550噸,其中農(nóng)業(yè)用水占總量85,灌溉用水效率只有2540,單位產(chǎn)品用水量比發(fā)達國家高出510倍。為解決北方用水問題,國家已開始實施南水北調(diào)計劃,調(diào)長江水以緩解北方水資源短缺的壓
3、力。垃圾處理率較低。垃圾來源一是工業(yè)排放的固體廢棄物,全國目前年產(chǎn)生量達8億多噸,并以每年8的速度增加。但工業(yè)固體廢物利用率已超過50。工業(yè)固體廢棄物主要集中在煤炭、采礦、冶金、化工等行業(yè),僅煤炭業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物就占一半左右。全國歷年工業(yè)固體廢棄物占地面積達700多平方公里,累計貯存量近70億噸;垃圾的另一個來源是城鎮(zhèn)生活垃圾。現(xiàn)在全國城市生活垃圾清運量已超過1.5億噸,與20年前相比增加了近6倍,我國垃圾無害化處理率不到5,歷年城市生活垃圾堆放量達65億噸左右,占地面積近600平方公里,全國有2/3以上的城市處于垃圾包圍之中,垃圾在城市周邊郊區(qū)自然堆放,對水體造成較大污染,嚴重威脅著居民的
4、健康。水土流失面積較大。我國國土近2/3是山區(qū),水土流失面積已占國土面積16.7,年水土流失總量達46億噸。黃土高原水土流失面積達50萬平方公里,黃河中下游的河床不斷淤積、抬升,已成地上懸河。由于生態(tài)破壞和植被退化,水土流失正威脅著三江源,如果不盡快遏止長江上游的水土流失,長江有變成第二條黃河的危險。為此,國家在長江上游和黃河中上游實施了天然林保護工程。水土流失導(dǎo)致石漠化,我國石漠化主要分布在西南喀斯特地區(qū),并正以每年2500平方公里的速度迅速擴展,其危害不亞于沙漠化。水土流失的原因在于山地植被稀少,我國森林覆蓋率已達16.5,但遠低于世界平均森林覆蓋率27?;哪c沙塵暴形勢嚴峻。我國是世界
5、上荒漠化最嚴重的國家之一,其中沙質(zhì)荒漠化,即沙漠化占絕大部分,約為國土面積的18左右。目前每年沙漠化吞噬的土地為3436平方公里,相當于一個中等面積的縣,同時沙漠化所引發(fā)的沙塵暴也日趨頻繁。沙漠化與沙塵暴的成因有兩個方面,一是自然因素,溫室氣體排放導(dǎo)致的全球氣候轉(zhuǎn)暖和持續(xù)干旱,拉尼娜(反厄爾尼諾)天氣現(xiàn)象的出現(xiàn);二是人類不合理的經(jīng)濟社會活動,如濫墾、濫牧、濫采、濫伐、濫用水資源等。其形成機制是人類活動誘發(fā),自然因素和人文因素交互作用、不斷惡性反饋的過程?;谶^去的教訓(xùn),當前防沙止漠的思路正從單純植樹造林轉(zhuǎn)到促進沙漠化地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展上來,實行“防治結(jié)合,以防為主,治沙與治窮并重”的戰(zhàn)略。
6、生物多樣性減少。長期以來的環(huán)境問題破壞了野生動植物的棲息地,導(dǎo)致我國生物多樣性減少。近些年來我國政府在立法、科研、宣傳和建立自然保護區(qū)方面做了大量工作,有效遏制了破壞野生動植物資源的現(xiàn)象。全國共有自然保護區(qū)面積98萬平方公里,大熊貓、金絲猴、揚子鱷、華南虎以及銀杉、冷杉等一批物種得到了有效保護和繁殖。但生物多樣性保護仍需要全社會的繼續(xù)努力。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源短缺。我國已探明有儲量的礦產(chǎn)155種,其中金屬礦產(chǎn)54種,非金屬礦產(chǎn)90種,能源礦產(chǎn)8種,水氣礦產(chǎn)3種。礦產(chǎn)資源總量約占世界的12,僅次于美國和俄羅斯,居世界第3位。但人均占有量僅為世界平均水平的58,幾種主要自然資源人均擁有量僅為世界平均水平
7、的1/3到1/2左右。鐵礦品位低,石油儲量小,戰(zhàn)略性資源總體不足,但煤炭、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源及建材用礦產(chǎn)資源較豐富。能源利用技術(shù)有待改進。我國煤炭利用工藝比較落后,在脫硫、除塵、氣化、液化等方面亟待加強。全國水能蘊藏量6.76億千瓦,可能開發(fā)率達56,年發(fā)電量可達2萬億千瓦時,但目前水電在能源結(jié)構(gòu)中的比例僅為8。有關(guān)太陽能、風(fēng)能、潮汐能以及核聚變的最新研究成果和開發(fā)技術(shù)不斷趨于成熟,但在我國推廣應(yīng)用尚需時日。海洋資源亟待合理開發(fā)與保護。我國海域面積473萬平方公里,擁有十分豐富的海洋資源。從海洋生物資源來看,有海洋魚、蝦、貝、蟹、藻類上萬種,目前海產(chǎn)品年產(chǎn)量已達2540萬噸。我國海域石油儲量大
8、約有40億至180億噸,天然氣可采儲量也相當可觀。大洋錳結(jié)核是以錳為主,鎳、銅等多種有色金屬聚合成的結(jié)核狀礦床,是未來重要的金屬材料的來源。另外,海水中有氯、鈉、鈣、鉀、鎂等多種重要化學(xué)元素,是“液體礦物”,將為經(jīng)濟發(fā)展提供無盡的礦藏。我國潮能和波浪能的理論蘊藏量分別為1億千瓦和5億千瓦,而溫差能可開發(fā)量更為巨大。此外,海上城市與海上旅游將成為21世紀生活、娛樂的新時尚。但由于陸地污染源,我國每年向海洋排放數(shù)百億噸未經(jīng)處理的污水,導(dǎo)致近海海域中無機氮、磷酸鹽、油類、汞及鉛等重金屬嚴重超標,赤潮頻發(fā);同時因過量捕撈,近海魚類銳減。加強向海洋排污的管理已成為保護海洋生物和海產(chǎn)品衛(wèi)生安全的當務(wù)之急,
9、必須通過各種行政的、法律的和經(jīng)濟的措施予以解決。清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟為有效解決我國可持續(xù)發(fā)展面臨的環(huán)境與資源問題,今后工作要在約束機制與投入機制上下功夫。盡管現(xiàn)在頒布了很多環(huán)保方面的法規(guī),但一些地方政府與企業(yè)合謀,將環(huán)境成本外部化的行為屢屢發(fā)生,這不僅需要完善立法,更要加大執(zhí)法力度。再好的法律如果不能有個嚴格的執(zhí)法隊伍和嚴格的監(jiān)督也難于發(fā)揮作用。我們現(xiàn)有環(huán)保投入僅占GDP的1,還要用來解決所有的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè),這些錢分到全國各個環(huán)節(jié),就是杯水車薪。要想根本解決環(huán)保的資金問題,最有效的辦法還是要讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)化,也就是建立在市場經(jīng)濟之上的環(huán)境治理。除了一些利在當代、惠及千秋的大工程由中央財政或地
10、方財政負責外,我們認為其他的環(huán)保工作完全可以依賴環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)來自行解決。這就需要政府、企業(yè)、居民共同努力。首先,政府要扶植環(huán)保企業(yè),給它們資金上的、政策上的支持,引導(dǎo)、培育環(huán)保市場。同時,居民也要有環(huán)境成本意識。企業(yè)本身控制技術(shù)成本,推廣環(huán)保產(chǎn)品也很重要。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng)工程,從開始的回收環(huán)節(jié)到處理后的利用環(huán)節(jié)應(yīng)該形成一個良性循環(huán),這樣才有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)。與環(huán)境污染治理相比,生態(tài)環(huán)境破壞后,生態(tài)修復(fù)更困難,需要的時間也更長。怎樣減少人類對環(huán)境的破壞活動是關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境的治理最根本的是要解決當?shù)厝说纳鎲栴},否則破壞的速度會遠遠大于治理的速度。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的原則是要尊重自然,只要不去破壞它,給自然一段時間,就會自然修復(fù)??傊?,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟是解決可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前環(huán)境問題的本質(zhì)是人類不合理的經(jīng)濟活動引起的,是人類社會發(fā)展與大自然矛盾的結(jié)果,解鈴還須系鈴人,通過全人類對環(huán)保工作的高度重視和努力,相信我們一定會擁有共同美好的未來。當然,也不可持盲目的樂觀態(tài)度,因為技術(shù)的研發(fā)和推廣也是需要時間的,科學(xué)家需要足夠的時間去嘗試,而人類的生存和健康是沒有那么多時間去等待的。人類還沒有逃脫地球,環(huán)境壞了、資源沒了,我們怎么能夠可持續(xù)發(fā)展,這是我們面臨的一個難題,所以我們應(yīng)持謹慎的樂觀態(tài)度。最關(guān)鍵的是我們現(xiàn)在要建立良好機制,善待環(huán)境,順應(yīng)自然,和自然界和諧相處