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1、中國民用航空安全檢查設備管理規(guī)定目錄第一章 總 則 第1.1條 目的與依據(jù) 第1.2條 適用范圍 第1.3條 行政管理要求 第1.4條 主要職責界定 第1.5條 民航安檢設備總體要求 第1.6條 作業(yè)人員資格要求 第1.7條 使用管理檔案要求 第二章 民航安檢設備的使用許可管理 第2.1條 設計制造責任與目標要求 第2.2條 制造單位基本條件 第2.3條 使用許可鑒定申請 第2.4條 使用許可設備鑒定第2.5條 使用許可設備鑒定組織第2.6條 使用許可申請第2.7條 使用許可申請受理第2.8條 使用許可申請決定第2.9條 使用許可期限第2.10條 使用許可重新申請第2.11條 使用許可證換發(fā)第
2、2.12條 使用許可證延期 第2.13條 使用許可證延期申請受理 第2.14條 使用許可特殊情況備案 第2.15條 境外廠商使用許可申請 第2.16條 使用許可撤銷決定 第2.17條 出廠安檢設備要求 第三章 民航安檢設備的使用驗收技術(shù)檢測管理第3.1條 驗收總體要求第3.2條 使用驗收技術(shù)檢測總體要求第3.3條 民航安檢設備資產(chǎn)方職責第3.4條 安裝改造重大維修報告第3.5條 安裝改造重大維修檔案第3.6條 使用驗收技術(shù)檢測單位條件第3.7條 使用驗收技術(shù)檢測實施單位第3.8條 使用驗收技術(shù)檢測依據(jù)第3.9條 使用驗收技術(shù)檢測結(jié)果處置第3.10條使用驗收技術(shù)檢測報告 第四章 民航安檢設備的使
3、用管理第4.1條 設備選型要求第4.2條 使用管理總體要求第4.3條 使用管理檔案要求第4.4條 使用單位職責第4.5條 使用管理人員職責第4.6條 定期檢測單位的條件第4.7條 定期檢測實施單位第4.8條 定期檢測總體要求第4.9條 定期檢測工作組織第4.10條 定期檢測檔案要求第4.11條 定期檢測結(jié)果處置第4.12條 維修改造后的重新定期檢測第4.13條 重新定期檢測不合格處置第五章 監(jiān)督檢查第5.1條 對生產(chǎn)廠商的持續(xù)性檢查第5.2條 鑒定工作監(jiān)督檢查第5.3條 使用許可監(jiān)督檢查第5.4條 使用許可的行政聽證第5.5條 使用驗收管理工作的監(jiān)督檢查第5.6條 使用驗收檢測工作監(jiān)督檢查第5
4、.7條 使用驗收檢測工作監(jiān)督檢查第5.8條 采購、選型監(jiān)督檢查第5.9條 定期檢測監(jiān)督檢查第5.10條 對使用驗收技術(shù)檢測工作、定期檢測工作的監(jiān)督檢查第5.11條 對民航在用安檢設備日常管理的監(jiān)督檢查第5.12條 民航在用安檢設備管理方的監(jiān)督檢查第六章 附則第6.1條 定義第6.2條 證書格式第6.3條 實施日期的規(guī)定第一章 總 則第1.1條 目的與依據(jù) 為了加強對民用航空安全檢查設備（以下簡稱“民航安檢設備”）的管理工作，保證民航安檢設備的效能和質(zhì)量，提高航空安全保衛(wèi)技術(shù)保障能力，確保航空運輸安全，根據(jù)中華人民共和國民用航空法和中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例、國務院對確需保留的行政審批項
5、目設定行政許可的決定（國務院第412號令）等，制定本規(guī)定。第1.2條 適用范圍 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)使用的民航安檢設備鑒定、使用許可、安裝、改造、維修、使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測和日常維護等活動，以及與上述活動相關(guān)的單位和個人。第1.3條 行政管理技術(shù)依據(jù) 民航安檢設備實行使用管理制度，民航安檢設備的使用許可鑒定、使用許可、使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測等活動應當按照本規(guī)定和民航局的相應標準執(zhí)行。第1.4條 主要職責界定 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責對全國民航安檢設備實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。民航地區(qū)管理局負責對本轄區(qū)內(nèi)民航安檢設備實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。中國民航科學技術(shù)研究
6、院負責民航安檢設備日常管理和使用許可鑒定工作，可以接受委托承擔民航安檢設備的使用驗收技術(shù)檢測和定期檢測工作，具體鑒定和檢測工作由民航安檢設備鑒定管理辦公室組織實施。民航安檢設備使用單位負責組織實施民航安檢設備使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測和日常維護管理等工作。第1.5條 民航安檢設備總體要求 民航安檢設備應當符合國家和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求。國家和民航局沒有相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的，應當至少滿足保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。第1.6條 作業(yè)人員資格要求 民航安檢設備使用許可鑒定檢測、使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測和維修的人員應當接受專業(yè)培訓，并取得相應資格。第1.7條 使用管理檔案要求 民航
7、在用安檢設備除由資產(chǎn)方或其指定機構(gòu)建立技術(shù)管理檔案外，還應當按照民航在用安檢設備檔案管理規(guī)定建立民航在用安檢設備使用管理檔案。民航在用安檢設備使用管理檔案由民航局統(tǒng)一管理，具體由中國民航科學技術(shù)研究院組織實施。第二章 民航安檢設備的使用許可管理 第2.1條 設計制造責任與目標要求 安檢設備制造單位只有在取得民航局頒發(fā)的民航安檢設備使用許可證書后，方可將其生產(chǎn)的安檢設備投入中國民航使用。安檢設備制造單位應當對設計制造的安檢設備的質(zhì)量和技術(shù)性能負責。第2.2條制造單位基本條件 申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位應當至少符合以下條件:（一）具有法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，能夠獨立承擔與所申
8、請使用許可設備相適應的法律責任；（二）設計制造的安檢設備應當符合國家和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求；（三）有完備的所申請使用許可設備的圖紙和技術(shù)文件；（四）有滿足與所申請的使用許可設備相適應的，且能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢測人員及技術(shù)工人；（五）有滿足與所申請的使用許可設備相適應的，且能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝裝備、計量器具和檢測測試的儀器設備；（六）有滿足與所申請的使用許可設備相適應的場地、廠房、試驗和辦公條件；（七）有滿足與所申請的使用許可設備相適應的質(zhì)量管理手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導書等質(zhì)量管理體系文件；（八）能夠提供必要的技術(shù)服務和必需的配件，具有及時
9、指導并協(xié)助解決民航安檢設備維修、維護和保養(yǎng)等工作的能力；（九）其他相關(guān)條件。第2.3條使用許可鑒定申請 申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位在向民航局提出民航安檢設備使用許可申請前，應當向中國民航科學技術(shù)研究院提出民航安檢設備使用許可鑒定申請。申請鑒定時，應當提供以下材料：第2.4條使用許可設備鑒定 中國民航科學技術(shù)研究院在接受申請人的安檢設備使用許可鑒定申請后，應當組織民航安檢設備鑒定管理辦公室進行鑒定，鑒定工作完成后應當向申請人出具鑒定報告。中國民航科學技術(shù)研究院應當根據(jù)本規(guī)則制定民航安檢設備使用許可鑒定工作實施細則，并報民航局備案。第2.5條使用許可設備鑒定組織 民航安檢設備使用許
10、可鑒定工作組應當至少包括5名檢測員，并設組長一人。鑒定工作組應當依照相應的鑒定標準和程序，使用標準測試物，認真組織資質(zhì)審查、資料審核和技術(shù)檢測，獨立開展對民航安檢設備的鑒定工作；鑒定組成員在民航安檢設備鑒定工作過程中發(fā)生爭議的，由組長組織鑒定組人員集體討論決定。 第2.6條 使用許可申請 申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位在取得鑒定合格報告后，可以向民航局提出民航安檢設備使用許可申請。申請許可時，應當提交以下材料（一式兩份）：（一）民航安檢設備使用許可申請書；（二）申請人申請使用許可設備的生產(chǎn)制造證明；（三）民航安檢設備相關(guān)技術(shù)標準所要求的技術(shù)資料；（四）符合ISO 9001的質(zhì)量控制
11、系統(tǒng)說明和符合ISO 14000的安全管理系統(tǒng)說明；（五）鑒定單位出具的鑒定報告；（六）申請人為辦理人員出具的書面委托授權(quán)證明；（七）民航局要求的其他材料。申請民航安檢設備使用許可的國內(nèi)安檢設備制造單位應當提交中文版本的申請材料；境外注冊的安檢設備制造單位應當同時提交中英文兩種版本的申請材料，并保證中英文版本申請材料內(nèi)容的一致。申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位應當保證其提交材料的真實有效性，并對其材料的真實性承擔相應的法律責任。第2.7條使用許可申請受理 民航局收到民航安檢設備使用許可申請后，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式等進行審查，并應當根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定
12、： （一）申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理；（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許當場更正。更正后，經(jīng)確認申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理；（三）申請材料不全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（四）申請事項不屬于民航安檢設備使用許可管轄范圍的，應當即作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)部門申請。第2.8條使用許可申請決定 民航局對決定受理的民航安檢設備使用許可申請，應當自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準予許可的決定。準予許可的，應當向申請人頒發(fā)民航安檢設備使用許可證書；不
13、予許可的，應當以書面形式通知申請人，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第2.9條使用許可期限 民航安檢設備使用許可證書有效期為一般為三年，民航局撤銷或者另行規(guī)定終止日期的除外。第2.10條使用許可重新申請 遇有下列情形之一的，安檢設備制造單位應當重新申請民航安檢設備使用許可： （一）民航安檢設備相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準發(fā)生調(diào)整變化的；（二）在安檢設備使用許可有效期內(nèi)，設備整機或主要部件技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化的；（三）原民航安檢設備使用許可證書有效期屆滿的；（四）民航局規(guī)定的其它相關(guān)情形。安檢設備使用許可重新申請工作依照本規(guī)定中初次申請民航安檢設備使用許可的相關(guān)規(guī)定
14、執(zhí)行。第2.11條使用許可證換發(fā) 安檢設備生產(chǎn)制造單位在安檢設備使用許可證書有效期內(nèi)，單位名稱出現(xiàn)變更、或發(fā)生分立、合并、重組等變化的，安檢設備制造單位應當申請換發(fā)民航安檢設備使用許可證書，申請時應提交以下材料（一式兩份）：（一）換發(fā)民航安檢設備使用許可證書的申請書；（二）關(guān)于申請人部分信息發(fā)生變更的書面聲明；（三）民航局規(guī)定的其它相關(guān)材料。民航局應當對申請人遞交的申請材料進行審定，對于符合行政許可相關(guān)要求的，應當自受理之日起二十日內(nèi)作出準予換發(fā)的決定。換發(fā)的許可證書有效期與原許可證書有效期一致。第2.12條使用許可證延期 民航局相關(guān)技術(shù)標準即將更新但尚未正式出臺前，應當為使用許可證書有效期屆
15、滿后重新申請使用許可的設備辦理短暫延期，期限一般不超過1年。在申請短暫延期時，安檢設備制造單位應當提交以下資料（一式兩份）： （一）民航安檢設備許可延期申請書；（二）符合ISO 9001的質(zhì)量控制系統(tǒng)和符合ISO 14000的安全管理系統(tǒng)的證明文件；（三）設備軟、硬件技術(shù)指標未發(fā)生變化，且符合現(xiàn)有民航安檢設備相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求的書面聲明；（四）加蓋公章的原民航安檢設備使用許可證書復印件；（五）申請人為辦理人員出具的書面委托授權(quán)證明；（六）民航局要求的其他材料。辦理。安檢設備使用許可證書的書面第2.13條使用許可延期申請受理 民航局收到民航安檢設備使用許可延期申請后，應當組織中國民航科學技術(shù)
16、研究院對申請延期的民航安檢設備進行技術(shù)符合性評定。對于符合延期申請條件的，應當在有效期屆滿前作出準予延期的決定；對于不符合申請條件的，應當在有效期屆滿前作出不予延期的書面答復；有效期屆滿，但逾期未做決定的，視為準予延期。第2.14條使用許可特殊情況備案 在使用許可有效期內(nèi)的設備遇有下列情形之一的，安檢設備制造單位應當向民航局遞交以下材料備案（一式兩份）：（一）由于升級等原因設備軟件版本發(fā)生變化的；（二）申請使用許可時遞交的符合ISO 9001的質(zhì)量控制系統(tǒng)和符合ISO 14000的安全管理系統(tǒng)的證明文件有效期失效后獲得新生效文件的；（三）民航局規(guī)定的其它相關(guān)情形。民航局應當對所遞交材料進行補充
17、審定，保證其符合行政許可相關(guān)要求。第2.15條境外廠商使用許可申請 在境外注冊的申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位可以委托其國內(nèi)代理商申請民航安檢設備使用許可、許可證換發(fā)或延期等。其國內(nèi)代理商在向民航局申請時，除按上述相關(guān)要求提供材料外，還應提交以下資料：（一）境外安檢設備生產(chǎn)制造單位出具的授權(quán)委托書原件；（二）加蓋單位公章的本單位法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（三）民航局要求的其他材料。在境外注冊的申請民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位應當為其國內(nèi)代理商的申請行為承擔相應法律責任。第2.16條使用許可決定撤消 遇有下列情況之一的，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，民航局有權(quán)撤銷民航安檢設備使
18、用許可的準予決定： （一）濫用職權(quán)、玩忽職守做出準予許可決定的；（二）超越法定職權(quán)做出準予許可決定的；（三）違反法定程序做出準予許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人做出準予許可決定的；（五）申請人以欺騙、賄賂等不當手段取得準予許可決定的；（六）取得民航安檢設備使用許可證書后，設備的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化，不符合使用許可時的技術(shù)規(guī)范和標準要求的；（七）取得民航安檢設備使用許可證書后，相關(guān)支持性文件失效的；（例如授權(quán)書或者9001，14001過期）（八）其他可以依法撤銷做出準予許可決定的。第2.17條出廠安檢設備要求 取得民航安檢設備使用許可的安檢設備在出廠時，應當有包括制造單位
19、、出廠編號、型號規(guī)格等信息的制造單位永久性標識，相應信息應同時載入該產(chǎn)品技術(shù)檔案。設備應當同時附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、工作原理圖、安裝及使用維護說明以及相關(guān)的安全注意事項或者警示標志等隨機文件。第三章 民航安檢設備的使用驗收技術(shù)檢測管理第3.1條驗收總體要求 民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)應當建立民航安檢設備安裝、改造、重大維修驗收管理制度。第3.2條使用驗收技術(shù)檢測總體要求 安裝、改造、重大維修的民航安檢設備在投入使用前應當接受使用驗收技術(shù)檢測，未經(jīng)使用驗收技術(shù)檢測合格的民航安檢設備不得投入使用。第3.3條民航安檢設備資產(chǎn)方職責 民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機
20、構(gòu)應當與民航安檢設備制造單位簽訂民航安檢設備安裝、改造、維修和日常維護等事項的協(xié)議，約定雙方權(quán)利和義務。民航安檢設備制造單位委托其他機構(gòu)從事民航安檢設備的安裝、改造、維修和日常維護工作的，應當為其提供必要的技術(shù)指導、合作和配件供應，并且對受委托單位的安裝、改造、維修和日常維護工作負責。民航安檢設備制造單位及其委托機構(gòu)無法提供民航安檢設備的改造、維修和日常維護服務的，民航安檢設備資產(chǎn)方及其指定機構(gòu)可以選擇其他單位提供民航安檢設備的改造、維修和日常維護服務，提供服務單位應當對改造、維修和日常維護服務后的民航安檢設備質(zhì)量及安全運行負責。第3.4條安裝改造重大維修報告 民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備
21、資產(chǎn)方指定的機構(gòu)實施民航安檢設備安裝、改造或重大維修時，應當在施工前10個工作日，將擬進行施工的時間、地點、內(nèi)容和工作人員等情況，書面報告民航地區(qū)管理局公安局。民航安檢設備安裝、改造、重大維修施工過程中，作業(yè)人員應當做好記錄。第3.5條安裝改造重大維修檔案 民航安檢設備安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位應當在驗收合格后，將有關(guān)技術(shù)資料移交民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)。第3.6條使用驗收技術(shù)檢測單位條件 從事民航安檢設備使用驗收技術(shù)檢測工作的單位應具備以下條件：（一）有滿足檢測安檢設備需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員和技術(shù)工人；（二）有滿足檢測安檢設備需要的設備、工具、計量
22、器具和檢測測試的儀器設備；（三）有滿足與所檢測安檢設備相適應的質(zhì)量管理手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導書等質(zhì)量管理體系文件； （四）其他相關(guān)條件。第3.7條使用驗收技術(shù)檢測實施單位 民航安檢設備使用單位負責組織實施民航安檢設備在安裝、改造、重大維修后投入使用前的使用驗收技術(shù)檢測工作；不具備以上條件的民航安檢設備使用單位，可以委托具備條件的單位或中國民航科學技術(shù)研究院組織實施。第3.8條使用驗收技術(shù)檢測依據(jù) 民航安檢設備使用驗收檢測單位應當依照本規(guī)則有關(guān)規(guī)定和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準，對安裝、改造、重大維修后投入使用前的民航安檢設備實施使用驗收技術(shù)檢測。初次安裝、首次使用的民航安檢設備，其使用驗
23、收技術(shù)檢測工作應依照民航局相應的驗收標準進行；改造、重大維修、移裝的民航安檢設備，其使用驗收技術(shù)檢測工作應依照民航局相應的定檢標準進行。第3.9條使用驗收技術(shù)檢測結(jié)果處置 民航安檢設備使用驗收檢測單位應當建立使用驗收技術(shù)檢測臺帳記錄，并將檢測結(jié)論報告民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)。對于使用驗收技術(shù)檢測合格的，應當在民航安檢設備顯著位置張貼使用驗收合格標簽。第3.10條使用驗收技術(shù)檢測報告 民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)應當將使用驗收技術(shù)檢測結(jié)論在5個工作日內(nèi)報告民航地區(qū)管理局公安局。第四章 民航安檢設備的使用管理第4.1條設備選型要求 民航安檢設備資產(chǎn)方或民
24、航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)在采購設備時，應當嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及民用航空安全檢查設備招投標管理辦法、民航民航安檢設備采購合同指導意見等相關(guān)規(guī)定，并聽取民航安檢設備使用單位和相關(guān)技術(shù)人員意見。第4.2條使用管理總體要求 民航在用安檢設備應當由民航安檢機構(gòu)使用，民航安檢機構(gòu)對民航在用安檢設備使用承擔使用責任。第4.3條使用管理檔案要求 民航安檢設備除按照本規(guī)定和相關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定由民航安檢設備資產(chǎn)方或民航安檢設備資產(chǎn)方指定的機構(gòu)進行管理和登記外，民航安檢設備使用單位還應當按照民航局規(guī)定建立使用管理檔案。民航在用安檢設備的使用管理登記檔案應當至少包括安裝、驗收、改造、維修、使用驗收技術(shù)檢測、
25、定期檢測、日常維護和報廢等記錄。第4.4條使用單位職責 民航安檢設備使用單位應當履行以下民航在用安檢設備的使用管理職責：（一）制定民航在用安檢設備的使用管理制度，明確管理制度和操作規(guī)程；（二）配備與在用安檢設備管理相適應的使用管理人員，設置民航在用安檢設備使用的管理部門；（三）督促操作人員嚴格按照使用操作規(guī)程使用民航在用安檢設備；（四）嚴格按照本規(guī)定和民航局相應規(guī)定組織實施民航在用安檢設備的使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測和日常維護工作；（五）對不能達到民航局相應技術(shù)規(guī)范和標準的民航在用安檢設備，應當立即停止使用，及時啟動報告程序，并提出改造、維修工作建議； （六）在民航安檢設備發(fā)生事故或嚴重故障時
26、，應當按應急預案組織排險、搶救，保護事故現(xiàn)場，并及時啟動報告程序； （七）嚴格按照本規(guī)定相關(guān)要求向民航地區(qū)管理局報告民航在用安檢設備使用和管理情況；（八）其他相關(guān)工作。第4.5條使用管理人員單位職責 民航在用安檢設備使用人員應當履行以下職責：（一）做好民航安檢設備運行管理記錄，督促民航安檢設備維修或日常維護保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)記錄；（二）妥善保管民航安檢設備的相關(guān)啟動裝置；（三）監(jiān)測民航安檢設備日常運行狀況，提高對設備的定期檢測和日常維護保養(yǎng)工作建議；（四）對存在運行安全隱患需要立即停止使用的民航安檢設備，有權(quán)作出停止使用的緊急決定，并立即報告本單位負責人。（五）與民航安檢設備使用管
27、理相關(guān)的其他工作第4.6條定期檢測單位的條件 從事民航在用安檢設備定期檢測工作的單位應具備以下條件：（一）有滿足民航在用安檢設備定期檢測工作需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員和技術(shù)工人；（二）有滿足民航在用安檢設備定期檢測工作需要的設備、工具、計量器具和檢測測試的儀器設備；（三）有滿足與民航在用安檢設備定期檢測工作相適應的質(zhì)量管理手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導書等質(zhì)量管理體系文件； （四）其他相關(guān)條件。第4.7條定期檢測實施單位 民航安檢設備使用單位負責組織實施民航在用安檢設備定期檢測工作；不具備以上條件的民航安檢設備使用單位，可以委托符合條件的單位或中國民航科學技術(shù)研究院組織實施。第4.8條
28、定期檢測總體要求 負責民航在用安檢設備定期檢測工作的單位應當按照民航局相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標準對民航在用安檢設備進行定期檢測，定期檢測不合格的民航安檢設備不得投入使用。民航在用安檢設備定期檢測工作依照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定和民航局相應的民航在用安檢設備定期檢測標準實施。對于民航局沒有相應規(guī)定的，民航在用安檢設備使用單位也應當建立并運行相應的自檢制度。第4.9條定期檢測工作組織 民航在用安檢設備定期檢測工作應當組成專門檢測組，檢測組應當至少包括三名定期檢測員，并設組長一人。檢測組應當依照相應的定期檢測標準和程序，使用標準測試物，獨立開展對民航在用安檢設備定期檢測工作；檢測組成員在設備定檢工作過程中發(fā)生爭議的
29、，由組長組織檢測組人員集體討論決定。第4.10條定期檢測檔案要求 民航在用安檢設備使用單位應當建立定期檢測臺帳記錄，并將定期檢測結(jié)論于5日內(nèi)直接上報民航地區(qū)管理局公安局。第4.11條定期檢測結(jié)果處置 對于符合定期檢測標準的民航在用安檢設備，民航在用安檢設備使用單位應當在民航安檢設備顯著位置加貼民航安檢設備定檢標簽。對于不符合定期檢測標準的民航在用安檢設備，民航在用安檢設備使用單位應當立即停用。，采取改造、維修或報廢措施。第4.12條維修改造后重新定期檢測 民航在用安檢設備資產(chǎn)方或其指定機構(gòu)可以組織相關(guān)單位對不符合定期檢測標準的民航在用安檢設備進行改造、維修。改造、維修完成后，應當由民航在用安檢
30、設備使用單位重新開展定期檢測。第4.13條重新定期檢測不合格處置 對于經(jīng)民航在用安檢設備使用單位重新定期檢測不符合定期檢測標準要求的民航在用安檢設備，民航在用安檢設備資產(chǎn)方或其指定機構(gòu)應當按照相關(guān)規(guī)定和程序進行報廢。民航在用安檢設備使用單位應當將報廢結(jié)論記入臺帳記錄，并在5日內(nèi)報告民航地區(qū)管理局公安局。第五章 監(jiān)督檢查第5.1條對生產(chǎn)廠商的持續(xù)性檢查 民航局或其指定機構(gòu)可以對已取得民航安檢設備使用許可的安檢設備制造單位生產(chǎn)的安檢設備進行抽樣檢測，督促其建立相應的自檢制度，保證其生產(chǎn)的民航安檢設備持續(xù)符合使用許可的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求。對于安檢設備制造單位違反本規(guī)定第2.4條要求取得民航安檢設
31、備使用許可的，可以暫停1年受理其民航安檢設備使用許可申請。第5.2條鑒定工作監(jiān)督檢查 民航局應當對中國民航科學技術(shù)研究院實施的民航安檢設備型號鑒定工作進行監(jiān)督檢查。遇有下列情形的，根據(jù)利害關(guān)系人申請或根據(jù)職權(quán)，經(jīng)查證屬實的，民航局應責令中國民航科學技術(shù)研究院改正，情節(jié)嚴重，影響鑒定結(jié)論的，應組織進行重新鑒定：（一）對符合鑒定條件的單位申請鑒定不予受理的；（二）鑒定工作程序嚴重違反本規(guī)則和民航安檢設備使用許可鑒定工作實施細則有關(guān)規(guī)定的；（三）鑒定工作組組成違反利益回避原則，經(jīng)利害關(guān)系人申請，未進行調(diào)整的；（四）從事鑒定工作的鑒定工程師嚴重違反鑒定工作程序的，可能影響鑒定結(jié)論，經(jīng)利害關(guān)系人提出，未
32、進行調(diào)整的；（五）其他違反鑒定工作相關(guān)規(guī)定，可能影響鑒定結(jié)論的行為的；因中國民航科學技術(shù)研究院原因，需要進行重新鑒定的，費用由中國民航科學技術(shù)研究院承擔，不得再次向申請單位收取費用。第5.3條使用許可監(jiān)督檢查遇有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以就民航安檢設備使用許可，向民航局申請行政復議或行政訴訟：（一）民航局依照法定程序?qū)ι暾埲诉M行審核后決定不予行政許可的；（二）認為民航局違反法定程序，損害申請人合法權(quán)益的；第5.4條使用許可的行政聽證行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，民航局在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日
33、起五日內(nèi)提出聽證申請的，民航局應當在二十日內(nèi)組織聽證。第5.5條使用驗收管理工作的監(jiān)督檢查民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)應當對轄區(qū)民航安檢設備使用驗收管理工作進行監(jiān)督檢查。遇有下列情形的，應當責令改正：（一）民航安檢設備資產(chǎn)方或其指定的機構(gòu)未按照本規(guī)則要求建立安檢設備安裝、改造、重大維修驗收管理制度的；（二）民航安檢設備資產(chǎn)方或其指定的機構(gòu)未按規(guī)則要求建立實施民航安檢設備安裝、改造或重大維修報告制度的；（三）民航安檢設備資產(chǎn)方或其指定的機構(gòu)未根據(jù)本規(guī)則要求建立、實施民航安檢設備使用驗收技術(shù)檢測結(jié)論報告制度的；（四）民航安檢設備資產(chǎn)方或其指定的機構(gòu)未提供滿足本規(guī)則使用驗收檢測工作開展需要的條件的；第
34、5.6條使用驗收檢測工作監(jiān)督檢查民航安檢設備使用單位違反本規(guī)則規(guī)定，使用未經(jīng)使用驗收檢測合格的安檢設備的，民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)應當責令停止使用。民航安檢設備在使用驗收檢測合格前，不得使用。第5.7條同上民航安檢設備使用單位使用驗收檢測工作違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)責令改正：（一）民航安檢設備使用單位不具備實施使用驗收檢測工作條件，從事使用驗收檢測工作的；（二）民航安檢設備使用單位實施民航安檢設備使用驗收檢測工作，違反本規(guī)則規(guī)定的；（三）民航安檢設備使用單位未根據(jù)本規(guī)則規(guī)定建立、運行使用驗收技術(shù)檢測臺帳記錄的；（四）民航安檢設備使用單位未對使用驗收檢
35、測合格的設備加貼使用驗收合格標簽的；第5.8條采購、選型監(jiān)督檢查第5.9條定期檢測監(jiān)督檢查民航局地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)對本轄區(qū)民航在用安檢設備定期檢測管理進行監(jiān)督檢查。定期檢測不合格的安檢設備，不得用于民航安全檢查工作。第5.10條對使用驗收技術(shù)檢測工作、定期檢測工作的監(jiān)督檢查 民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)應當對轄區(qū)內(nèi)機場民航安檢設備的使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測工作進行監(jiān)督檢查。對使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測過程存在違規(guī)行為的，應當責令檢測單位改正；必要時，可指定其他單位或由本單位人員重新進行使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測，但檢測結(jié)果不得作為使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測結(jié)論。對使用驗收技術(shù)檢測、定期檢測
36、不合格的民航安檢設備，應當責令民航安檢設備資產(chǎn)方進行整改；整改合格前，不得投入使用。第5.11條 對民航在用安檢設備日常管理的監(jiān)督檢查 民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)應當對轄區(qū)內(nèi)民航在用安檢設備日常使用管理進行監(jiān)督檢查。必要時，可指定其他單位或由本單位人員對民航在用安檢設備進行隨機抽檢，但抽檢結(jié)論不作為定期檢測結(jié)論。對于抽檢不合格的民航在用安檢設備，應當責令民航在用安檢設備使用單位進行定期檢測。在此期間，該民航在用安檢設備不得投入使用。對于不按本規(guī)定第3.4、3.10、 4.10、4.13條要求上報相關(guān)情況的，應當責令其整改；情節(jié)嚴重的，應當約見其主要負責人進行警示談話；情節(jié)特別嚴重的，應當責令其
37、相應的民用安檢設備不得投入使用。第5.12條民航在用安檢設備管理方的監(jiān)督檢查 民航在用安檢設備資產(chǎn)方或資產(chǎn)方指定的機構(gòu)、民航在用安檢設備使用單位應對應當加強對民航在用安檢設備管理工作的監(jiān)督檢查，遇有重大技術(shù)問題應報民航局公安局及民航地區(qū)管理局公安局。第六章 附 則第6.1條 定義民航安檢設備：是指用于民用航空旅客人身、行李、貨物、郵件安全檢查所使用的設備。使用許可證書：是中國民用航空局頒發(fā)給民航安檢設備制造企業(yè)的，許可其相關(guān)型號設備用作民航安檢設備的批準文件。中國民航科學技術(shù)研究院：中國民用航空局授權(quán)負責（從事）民用航空安全檢查設備鑒定工作的機構(gòu)。使用許可鑒定：民用航空安全檢查設備檢定機構(gòu)對民
38、用航空安全檢查設備實施的資質(zhì)審查、資料審核和技術(shù)檢測。安檢設備使用驗收：在民用航空安全檢查設備安裝、調(diào)試完成后，對設備進行使用許可審核和技術(shù)檢測。設備改造：對民用航空安全檢查設備進行的軟件和硬件升級。設備重大維修：對民用航空安全檢查設備主要部件進行整體更換或整體拆卸維修或軟件更換，但不改變設備使用性質(zhì)和技術(shù)性質(zhì)的維修。維修：不屬于改造和重大維修的較小維修和調(diào)整，包括更換不屬于重大維修部件的其它零部件，調(diào)整屬于改造以外的性能參數(shù)、調(diào)整零部件間隙或距離、拆卸后重新加工或修理某些零部件、部件的解體清洗等；日常維護保養(yǎng)：對民航安檢設備進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的為日常維護保養(yǎng)。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調(diào)整只限于不會改變?nèi)魏涡阅軈?shù)的調(diào)整，不包括對零部件間隙或距離超過規(guī)定值的調(diào)整，也不包括任何性能參數(shù)和其它物理量的調(diào)整。安檢設備定期檢測：對民用航空安全檢查設備進行的固定周期檢測。安檢設備資產(chǎn)方：民用航空安全檢查設備的固定資產(chǎn)擁有方。安檢設備使用單位：是指具有民航安檢設備管理權(quán)利和管理義務的單位或個人。其既可以是民航安檢設備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受民航安檢設備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有民航安檢設備管理權(quán)利和管理義務者。第6.2條 證書格式按規(guī)定中頒發(fā)的各類證書的格式，由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第6.3條 實施日期的規(guī)定本規(guī)定自年月日起實施。 規(guī)定中涉及民航安檢設備的相應內(nèi)容和 規(guī)定同時終止執(zhí)行。28
中國民航安全檢查設備管理規(guī)定.doc
