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1、城管局管理工作中存在的主要問題 - 匯報材料 （一）、社會的輿論導(dǎo)向?qū)Τ枪芄ぷ鞯挠绊懡陙?，大量外來人口的涌入對城市的管理工作帶來了前所未有的壓力，而城市的“面子”和百姓的“肚子”之爭本身就是一個十分敏感的問題。當(dāng)前，有很大一部分群眾十分關(guān)心國內(nèi)各種媒體的宣傳報導(dǎo)，媒體對城市管理工作的重視程度及報導(dǎo)將影響到執(zhí)法隊員的工作，負(fù)面的新聞報道和對有關(guān)政策的片面報道，造成隊員執(zhí)法時遭到廣大圍觀群眾的質(zhì)疑，直接或間接地助長了違章經(jīng)營者的對抗氣焰，嚴(yán)重影響了隊員的正常執(zhí)法。這種現(xiàn)象若得不到改變，有關(guān)城市管理法規(guī)的宣傳就不能深入人心，長期下去必將影響執(zhí)法隊員的執(zhí)法信心，令執(zhí)法隊員喪失執(zhí)法熱情，從根本上影響隊
2、伍的戰(zhàn)斗力。（二）、如何在嚴(yán)格管理與長效管理中尋找一個平衡點目前，要求城市管理實現(xiàn)杜絕一切違章現(xiàn)象是不切實際的，只能尋找一個平衡點。 前日看到了一則報道，在巴黎、紐約等許多城市的一些重要景點周圍和主要街道上，市政當(dāng)局都會規(guī)劃出一些露天的攤點讓民眾申請，允許攤販設(shè)攤經(jīng)營。這則報道反映出的無非是對小攤小販管理“疏”的一面，結(jié)合我們?nèi)粘９ぷ髦袑π∝湣岸隆钡姆绞?，覺得確有借鑒意義。一個美麗的城市，不一定就沒有小商小販，現(xiàn)在中國的就業(yè)環(huán)境是供大于求，勞動力供需極不平衡。在如此艱難的就業(yè)環(huán)境中，許多弱勢群體除了擺攤很難找到更合適的工作，擺攤常常成為他們生存的唯一途徑。如果一味地用“堵”的方式，堵住他們的生
3、存方式,在社會保障體系尚未完整建立的情況下，很容易導(dǎo)致一系列問題的發(fā)生。當(dāng)然，如果任憑小攤販無序存在，任其在城市密集的道路上自由發(fā)展，也會影響到城市的交通秩序和市容市貌。對此，建議我們政府在經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃后允許設(shè)立一些小攤點，以全新的“堵疏結(jié)合”的城市管理模式進行管理。同時，針對不同類型的違章現(xiàn)象，抓住有代表性事例給予從重有效的治理；在日常管理中，應(yīng)該從數(shù)量上向質(zhì)量上轉(zhuǎn)變，每處理一起違法案件，都要收到一定的震懾效果。（三）、當(dāng)前經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與城市管理法律法規(guī)的滯后性目前，有關(guān)城市管理的法律法規(guī)相對滯后。一方面城管適用的法律法規(guī)與目前社會的發(fā)展相比嚴(yán)重滯后，沒有自己的主體法。另一方面，有的法
4、律法規(guī)可操作性不強，造成城市管理工作遭遇許多尷尬。以城市管理工作進社區(qū)為例，居民認(rèn)為在城市區(qū)域的問題都應(yīng)該由城市管理部門管，可實際情況是許多居民反映上來的問題城市管理部門根本無法處理，也無能力處理，從而造成了居民群眾的不理解，影響了城市管理部門的威信。因此，建立城市管理部門的主體法，開展一些城市管理專業(yè)知識的培訓(xùn)顯得十分重要，也很有必要。針對上述問題，我認(rèn)為，作為城市管理部門，一定要苦練內(nèi)功，認(rèn)真學(xué)習(xí)已有的法律法規(guī)。要改變簡單的執(zhí)法方式，由被動式管理向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動的突擊式管理向規(guī)范的長效管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新時期城市管理的要求，將各類違章現(xiàn)象的發(fā)生遏止在初期階段。同時在加強正常管理的同時，作為上級主管部門更應(yīng)該廣開思路，積極創(chuàng)新，進一步加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，力爭為城市管理部門的執(zhí)法活動創(chuàng)造更多的條件。
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