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1、全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)為貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法等法律、法規(guī)和省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知的精神，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為和生產(chǎn)秩序，依法查處違反職業(yè)病防治法的違法行為，更好的保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益和生命安全，我市認(rèn)真部署，精心組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：一、基本情況全市存在職業(yè)病危害因素企業(yè) 家，市直 家， 區(qū) 家， 區(qū) 家。其中機(jī)械制造71家，煤礦14家，非煤礦業(yè)24家，家具制造20家，水泥廠9家，發(fā)電廠8家，制鞋廠2家，其他企業(yè)86家。 年職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)164家， 年和 年未有新申
2、報(bào)企業(yè)。全市接觸職業(yè)危害作業(yè)職工29800人，2004年應(yīng)查體13370人，實(shí)際查體人數(shù)8261人，查體率61.80%。全市對(duì)所轄企業(yè)每年進(jìn)行2次職業(yè)危害因素檢測(cè)。二、本次監(jiān)督檢查情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)勞動(dòng)者健康相關(guān)權(quán)益，確保職業(yè)衛(wèi)生安全的重要舉措。我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，為保證這次行動(dòng)的順利開(kāi)展，市所成立了由 所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、 副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，并結(jié)合實(shí)際制定了我市實(shí)施“山東省衛(wèi)生監(jiān)督2號(hào)行動(dòng)”活動(dòng)方案，為開(kāi)展好這次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的
3、基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。一是組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月25日上午9時(shí)整，我市舉行了由市衛(wèi)生局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式，市電視臺(tái)、 日?qǐng)?bào)社、市政府網(wǎng)站、市廣播電臺(tái)、華商時(shí)報(bào) 記者站等五家新聞媒體全程進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在社會(huì)上引起了極大的反響。二是 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，設(shè)立投訴信箱，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾舉報(bào)案件做到有報(bào)必查、查必有果、一查到底。3、組織開(kāi)展全市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展全省職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)的通知的精神，結(jié)合我市實(shí)際制定了 市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案，成立
4、了相應(yīng)的評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，積極組織有關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)，全市有4家企業(yè)提出申請(qǐng)，并提交了申報(bào)材料，經(jīng) 市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組初審，最后確定 發(fā)電廠為我市上報(bào)企業(yè)。通過(guò)組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的評(píng)選活動(dòng)，起到了表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，鼓勵(lì)更多的企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，把企業(yè)作好職業(yè)病防治工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)的作用，更好地保障了勞動(dòng)者的身體健康與生命安全。4、加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組，對(duì)市直單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并于5月12日對(duì)兩區(qū)專項(xiàng)檢查工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)，兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自實(shí)際，分別制定了活動(dòng)方案，對(duì)所轄單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。本次執(zhí)法檢查活動(dòng)
5、中市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員100人次，檢查市直企業(yè)24家，其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家；對(duì)20家企業(yè)制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄，下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū)，對(duì)違法事實(shí)清楚的給予了警告的行政處罰，對(duì)整改措施不到位和事實(shí)嚴(yán)重的單位，將在集中處理階段進(jìn)行立案查處； 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員125人次，檢查企業(yè)68家，其中三資企業(yè)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家、私有企業(yè)25家，依法對(duì)53家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，并限期整改，對(duì)2家企業(yè)立案查處； 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員40人次，檢查企業(yè)22家，處罰9家，限期整改警告8家，罰款1家。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步
6、明確職責(zé)，加大了執(zhí)法力度，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，通過(guò)處罰與教育相結(jié)合的辦法，有效改善了職業(yè)病防治工作中的不足，提高了全市職業(yè)衛(wèi)生防治工作整體水平。經(jīng)過(guò)近幾年的扎實(shí)工作，我市的職業(yè)病防治工作在以下幾個(gè)方面取得了較好的成績(jī)。一是部分大中型企業(yè)，嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法的規(guī)定，履行自己的法定義務(wù)，職業(yè)衛(wèi)生防治工作扎實(shí)有效，如 電廠、 發(fā)電廠、 集團(tuán)等都通過(guò)了職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證，職業(yè)病防治工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。二是各用人單位對(duì)職業(yè)病防治工作有了比較正確的認(rèn)識(shí)，70%以上的單位都依法履行自己應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)，建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)有專職或兼職的人員來(lái)負(fù)責(zé)本單位的管理工作，建立和完
7、善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案。三是接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的健康監(jiān)護(hù)工作得到了普遍重視，在崗職工查體率市直企業(yè)達(dá)到了85%以上，兩區(qū)也達(dá)到了50%以上，有力的保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的身體健康。四是職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平不斷提高，各有關(guān)單位在各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)下，淘汰了一批落后的生產(chǎn)工藝，積極采用新技術(shù)，新工藝，加大職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投入，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素得到有效的控制，職工作業(yè)環(huán)境有了很大的改善。三、存在主要問(wèn)題1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作還需進(jìn)一步規(guī)范，新上崗、離崗職工的健康查體一般沒(méi)有委托有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而是委托本單位職工醫(yī)院進(jìn)行查體顯屬違法。用人單位的農(nóng)民工、
8、外包工、季節(jié)輪換工等非固定工流動(dòng)性強(qiáng)、工作時(shí)間短，職業(yè)健康查體率不高，工作難度較大。2、有關(guān)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)與配合，致使建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作開(kāi)展不力。3、有些單位對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實(shí)不力職業(yè)病危害因素治理速度緩慢。4、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備落后，制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開(kāi)展。5、用人單位對(duì)職工的宣傳培訓(xùn)工作跟不上，勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和自我維權(quán)能力不強(qiáng)。四、今后工作措施和重點(diǎn)1、充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)在職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的牽頭與協(xié)調(diào)作用，加快建立和完善職業(yè)病防治工作的有效監(jiān)管體制。2、加強(qiáng)與計(jì)委、安監(jiān)等部門(mén)的配合，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)審和竣工驗(yàn)收工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害。3、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化措施。要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工的法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制觀念，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力，做到人人知法，懂法，守發(fā)。4、加大投入，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)。應(yīng)加大對(duì)職業(yè)病防治工作的資金投入，裝備適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)法工作需要的儀器、設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。- 5 -
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