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1、2019年市城管局工作總結及2019年工作思路范文一年來,在市委、市政府的正確領導下,市城管執(zhí)法局積極踐行“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞“路暢、街凈、水清、生態(tài)、城美”工作任務,以“探索新舉措、打造新亮點、注入新動能、構建新體系、著力新發(fā)展”為管理主題,破難題、補短板、提標準、重規(guī)范、強責任,全面推進城市管理工作向縱深發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進、成效初顯。 一、2019年工作回顧(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細、行動快、“效果”凈,實行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實施了河湖沿岸垃圾清理專項行動;市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占
2、道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項整治行動,城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強了綠化的養(yǎng)護工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護方面,采取了“清、抽、投、吸”等治標措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進了泵站提質改造工作,實行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標準,贏得了各級領導的高度肯定和廣大市民的一致好評;渣土運輸方面,強化了調(diào)配運輸?shù)娜粘9芾恚徶昧?0臺新型智能環(huán)保渣土車,為渣
3、土運輸水平的提升打下了良好的基礎;戶外廣告方面,有效的開展了專項執(zhí)法行動,成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對城市管理的作用,有效推進了“數(shù)字城管”二期建設;沿湖管理方面,切實做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)常化的有效管理;綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃氣安全方面,繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場供氣提供了優(yōu)質服務;停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設施專項規(guī)劃編制、督促新
4、建(改)社會停車場、開展“僵尸車”占道專項整治、協(xié)調(diào)道路停車收費等工作,多渠道治堵保暢。(二)項目建設加速推進。城建計劃項目中,公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應急通道、烈士陵園綠化建設、年度公廁垃圾站建設等5個項目完成建設任務。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾處理場防滲提質改造、XX大道維修提質等項目前期工作有序推進,為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。(三)改革創(chuàng)新取得進展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質,組建了新的維護管理機構,市政設施維護工作進入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務外
5、包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務外包和自身監(jiān)督管理相結合的管理模式,致力把王家河公園打造成XX對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進綜合執(zhí)法。火車站地區(qū)綜合執(zhí)法按照省政府關于調(diào)整XX火車站地區(qū)相對集中行政處罰權工作的批復,繼續(xù)強化和進一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點的成果。(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作,上街就是管理”理念,局機關全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個,較大城市管理問題403件,整改率達90%,構建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管
6、理新機制,形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題,推出“三查兩提高”考評方案,強化考評措施和手段,通過“查人”、“查車”、“查記錄”,達到“提高見面率”、“提高問題處置率”;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實車輛運行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)?!拔鍏^(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標準化考評方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評230余次,累計下發(fā)各項專題通報140余份,督促解決各類頑疾近兩千個;有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結果,對全年受理的上萬件城管案件“件件
7、落實,事事回音”。(五)隊伍建設不斷加強。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化方面,以開展“踐行兩學一做,爭做知行合一、城管提質、作風改進、志愿服務表率”活動為載體,先后組織主題知識競賽、“五個當一天”等活動,同時結合節(jié)期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評選表彰5名“最美城管人”;在黨風廉政建設方面,扎實開展廉政警示教育、“糾四風、治陋習”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查;強化問責追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對審計反映問題進行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導向方面,出臺了市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極
8、利用巡察工作加強隊伍建設,通過認真整改問題、切實推進黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務;在作風建設方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀律、公務用車、“三公”經(jīng)費、制度建設等方面開展了多次專項作風督查,并及時下發(fā)督查通報;在制度建設方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責任意識、法紀觀念強化制度執(zhí)行,通過領導模范帶頭,強化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設,全局上下風清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。(六)底線工作切實平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強。以“互聯(lián)網(wǎng)信訪”為抓手,大力推進千案攻堅、網(wǎng)上信訪、領導包案下訪、規(guī)范
9、群眾來訪處訪程序和責任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作,提質提速辦結50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,切實加強行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項行動,全市排查整治燃氣安全隱患500余處,指導督促15家燃氣企業(yè)取得燃氣經(jīng)營許可,16家通過安全評價。局系統(tǒng)審計、老干、保密、計生,以及行業(yè)宣傳、輿情應對等相關工作圓滿完成年初目標任務,并取得新的進步。2019年,通過全局干部職工精誠團結、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中,先后獲得了落實黨風廉政建設“兩個責任”、安全生產(chǎn)、
10、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進,特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進單位。二、2019年工作重點2019年,作為城管執(zhí)法體制改革的關鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機遇,通過轉變“三大觀念”,抓住“四個重點”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。(一)轉換“三大觀念”1.工作職能上:適應改革和改進的需要,從行政審批和行政許可轉換到優(yōu)質服務、優(yōu)化管理上來,進一步夯實工作基礎。2.工作重點上:適應市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉換到服務、管理、建設、執(zhí)法統(tǒng)籌推進上來,進一步提升工作水平。3.管理手段上:適應城市管理
11、和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,從行政手段為主轉換到行政、法律、宣傳、工程、技術等管理手段綜合運用上來,推動管理向治理轉變,激發(fā)管理活力。(二)抓住“四個重點”1.抓體制改革。嚴格按照中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見(中發(fā)201537號)文件精神,對照省里要求,結合XX實際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達到城市管理標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制更加完善,服務便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標。2.抓項目推進。把項目建設作為管理依托,加快推進中心城區(qū)“喬木進城、綠化增量”工程、蛇皮套
12、和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾填埋防滲提質改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設、云夢路和得勝路人行道提質改造等項目進度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。3.抓三率(力)提升。進一步轉變工作作風,確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點和任務要求要做到“三提升”;二是發(fā)展趨勢和要求要做到“三提升”;三是干部隊伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實施方案,把“三提升”作為年度工作目標考核的重要內(nèi)容。4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設作為一項嚴謹性、復雜性和系統(tǒng)性工程對待,結合巡察整改工作,有步驟、有計劃、有系統(tǒng)地抓好制度
13、建設,注重前后銜接,抓好制度“廢改立”,建立科學合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進行細化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現(xiàn)象,促進制度執(zhí)行到位。二是強化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設的落腳點和加強作風建設的著力點,按照“制定一個,執(zhí)行一個”的理念,加強制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機制,加強責任分解、責任考核和責任追究,加大平時考核力度,強化干部的效能意識和責任意識,規(guī)范履行監(jiān)督職責的良好氛圍。(三)突出“五大措施”1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)
14、生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎上,重點解決城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機械化操作水平、信息化管理水平,推進垃圾處理市場化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎上,重點加強禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃氣執(zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護水平,實現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地無裸露、綠籬無斷檔、綠化設施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標,堅決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對外服務水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動實施主街主道的亮化提質工作,以及主要景點亮化薄弱環(huán)節(jié)的強化工作;市政維護方面,切實履行職能,保障各項市政設施正常運行;渣土運輸方面,繼續(xù)強化日常監(jiān)控和管理
15、;戶外廣告方面,加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進停車場建設,加大依法管理力度,以及啟動停車收費,來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照“功能全、標準高、形象好”的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實施常態(tài)化管理;燃氣管理方面,做到安全營運和充分的市場供應。2.突出項目建設,強化城市功能。落實年度城建計劃,大力推進“喬木進城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項目和中轉站建設、花果畈垃圾處理場防滲提質改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項目建設,以項目建設來提升城市管理功能。3.突出隊伍建設,強化工作保
16、障。一是加強班子建設。做到“六個堅持”,即:堅持講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅持黨的民主集中制原則,堅持腳踏實地、求真務實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團結協(xié)作。二是加強隊伍培訓。制定專題培訓方案,加大在財務、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務知識、政策理論、法律制度等方面的培訓力度。三是加強監(jiān)督考核。進一步完善監(jiān)督制度,制定平時考核實施方案和細則,科學設置定性、定量指標,建立務實管用的考核指標,保證考核質量,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風廉政建設為總覽,保障干部隊伍的純潔與活力。4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進城管體制改革,匡定城市管理職責,探索城市管理領域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權,確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉變,促進城市運行高效有序。5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導向,通過嚴格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域,嚴格查糾城市管理的每一個違法行為,集中攻克每一個城市管理頑癥,確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標準,做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。