化工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案（全套范本）.doc

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1、化工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則1.1 編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，有效地應(yīng)對(duì)XX集團(tuán)范圍內(nèi)可能突發(fā)的各種事故，迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，以及消除對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序及周邊社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，按照AQT90022006的要求，制定XX集團(tuán)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)） 2）中華

2、人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)） 3）中華人民共和國(guó)消防法 （中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)） 4）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）5）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)）6）中華人民共和國(guó)水污染防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第12號(hào)）7）中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法 （中華人民共和國(guó)主席令第94號(hào)）8）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第344號(hào)） 9）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）10）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 （國(guó)務(wù)院令第352號(hào)） 11）安全生產(chǎn)許可證條例 （國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）1.2.2 文件和

3、標(biāo)準(zhǔn)1）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院302號(hào)令）2）國(guó)家突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案 3）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令2007第493號(hào)）4）預(yù)防重大工業(yè)事故公約 （ILO第174號(hào)公約）5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 90022006）1.3 適用范圍1.3.1適用于XX集團(tuán)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故的應(yīng)急救援。1.3.2事故分類1.3.2.1火災(zāi)爆炸事故1.3.2.2?；沸孤┦鹿?.3.2.3環(huán)境污染事故1.3.2.4自然災(zāi)害事故 1.4總體應(yīng)急預(yù)案體系XX集團(tuán)總體應(yīng)急預(yù)案下設(shè)四個(gè)類別應(yīng)急預(yù)案具體如下：1）火災(zāi)爆炸事故2）?；沸孤┦鹿?）

4、環(huán)境污染事故4）自然災(zāi)害類事故XX集團(tuán)各車間應(yīng)依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案體系的要求，編制和修訂本車間的應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)集團(tuán)公司安全部備案，并納入本應(yīng)急預(yù)案體系。 1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的原則，所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一。1.5.2 預(yù)防為主為科學(xué)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，XX集團(tuán)將利用監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預(yù)防和處置事故的能力，預(yù)防事故的發(fā)生，避免更為嚴(yán)重的次生災(zāi)害的發(fā)生。1.5.3分級(jí)管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：XX集團(tuán)成立應(yīng)急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。XX集團(tuán)事

5、故應(yīng)急救援工作，服從油氣中心應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作應(yīng)服從、配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心和油氣中心應(yīng)急救援指揮中心的指揮。1.5.4 單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合在應(yīng)急狀態(tài)下XX集團(tuán)積極開展自救的同時(shí)，與社會(huì)救援組織和機(jī)構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會(huì)救援力量。1.5.5 資源共享事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)XX集團(tuán)各部門的人力、物力等資源，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。1.5.6 優(yōu)先原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。2XX集團(tuán)的危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況2.1.1概況、地址、人數(shù)XX集團(tuán)股份有限公司位于東營(yíng)市廣饒縣石村辛橋，是集石油化工、精

6、細(xì)化工、熱電聯(lián)產(chǎn)于一體的大型股份制企業(yè)，是全國(guó)化工500強(qiáng)企業(yè)，山東省首批建立現(xiàn)代化企業(yè)制度試點(diǎn)單位，山東省136戶重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一；隸屬于中國(guó)化工集團(tuán)油氣中心。現(xiàn)有職工1280余人，占地面積2000余畝。2.1.2裝置、原料、產(chǎn)品、產(chǎn)量2.1.2.1公司現(xiàn)原油加工能力250萬噸年，擁有50萬噸年常減壓裝置一套、200萬噸年常減壓裝置一套， 80萬噸年催化裝置一套，140萬噸年DCC聯(lián)合裝置一套、40萬噸年氣分裝置一套，200萬噸年油煤聯(lián)合化工裝置一套，加氫焦化裝置一套，2.5萬噸年硫磺一套2.1.2.1公司主要原料有原油、蠟油等。2.1.2.1公司主要產(chǎn)品有90、93車用無鉛汽油，0、10輕

7、柴油，120溶劑油，200鍋爐燃料油，民用石油液化氣以及精細(xì)化工產(chǎn)品丙烯，硫磺等。2.1.3地理位置及周邊環(huán)境（見附圖1）2.1.3.1地理位置公司位于山東省東營(yíng)市廣饒縣辛橋，東鄰東青高速，南距濟(jì)青高速公路入口30多公里，南距膠濟(jì)鐵路臨淄火車站30多公里，北距東營(yíng)火車站30多公里，西距濟(jì)南飛機(jī)場(chǎng)130公里。2.1.3.2重大危險(xiǎn)源 依據(jù)危化品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全評(píng)價(jià)結(jié)果，確定公司存在11處重大危險(xiǎn)源，分別是催化裝置、DCC聯(lián)合裝置、MTBE裝置、加氫焦化裝置、氣分裝置、24萬方罐區(qū)、中間成品罐區(qū)、液化氣球罐區(qū)、成品罐區(qū)、20000 m32原油罐區(qū)、氣柜。2.1.3.3周邊環(huán)境公司東鄰東辛路，南

8、側(cè)圍墻外為農(nóng)田，50米遠(yuǎn)處有零星建筑，距生產(chǎn)裝置100米；北側(cè)為小清河，距廠區(qū)圍墻50米遠(yuǎn)，距裝置300米左右；西側(cè)圍墻外即為農(nóng)田。2.2危險(xiǎn)性分析和危險(xiǎn)目標(biāo)2.2.1公司生產(chǎn)過程高溫高壓，公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是易燃、易爆的危險(xiǎn)品，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物質(zhì)（如硫化氫、一氧化碳等）以及所用的各種輔助材料（如氨等）大多數(shù)都屬于有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、?；沸孤┦鹿始碍h(huán)境污染事故。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系XX集團(tuán)設(shè)立事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)XX集團(tuán)范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)置應(yīng)急指揮中心辦公

9、室設(shè)在生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度室。XX集團(tuán)事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖示如下：正和集團(tuán)應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部公司辦、政工部安全部、保衛(wèi)部工會(huì)、設(shè)備部質(zhì)量管理部生產(chǎn)計(jì)劃部環(huán)保部、技術(shù)部專業(yè)救援隊(duì)伍專家組技術(shù)程序指揮程序圖2-1 XX集團(tuán)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急指揮中心辦公室生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度室 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)3.2.1.1XX集團(tuán)應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總裁副總指揮：公司副總裁、總工程師成員：公司辦、生產(chǎn)計(jì)劃部、安全部、保衛(wèi)部、政工部、質(zhì)量管理部、設(shè)備部、技術(shù)部經(jīng)理。3.2.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室主任：XX集團(tuán)生產(chǎn)計(jì)劃部經(jīng)理副主任：安全部經(jīng)理成員：調(diào)度及安全部人員3.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

10、 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。3.2.1.4公司根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、消防醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組、治安組和專家組等6支專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。3.2.2職責(zé)3.2.2.1總指揮、副總指揮職責(zé)3.2.2.1.1執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)編制、修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；3.2.2.1.2全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，分析災(zāi)情，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策；3.2.2.1.3發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；3.2

11、.2.1.4確定各救援隊(duì)伍的職責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各救援隊(duì)伍之間的關(guān)系；3.2.2.1.5負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負(fù)責(zé)向政府和集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織匯報(bào)事故救援情況，向上級(jí)部門做事故及救援報(bào)告，向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息；3.2.2.1.6負(fù)責(zé)職工的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練和改進(jìn)；3.2.2.1.7負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見；3.2.2.1.8適時(shí)調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進(jìn)行；3.2.2.1.9對(duì)于預(yù)案的執(zhí)行與演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比；3.2.2.1.10接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公

12、司的應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。3.2.2.2指揮中心辦公室職責(zé)3.2.2.2.1接收應(yīng)急指揮中心的通報(bào)，接收各車間的事故報(bào)告及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；3.2.2.2.2協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應(yīng)急工作；3.2.2.2.3及時(shí)了解事故發(fā)展情況，及時(shí)上報(bào)；3.2.2.2.4起草上報(bào)材料；3.2.2.2.5組織編定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案；3.2.2.2.6完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。3.2.2.3各職能部門的職責(zé)3.2.2.3.1公司辦職責(zé)3.2.2.3.1.1負(fù)責(zé)調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。3.2.2.3.1.2負(fù)責(zé)安排運(yùn)

13、送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的救援物資按時(shí)到位。3.2.2.3.1.3負(fù)責(zé)提供指揮中心的專用車輛。3.2.2.3.1.4負(fù)責(zé)組織好事故救援現(xiàn)場(chǎng)的生活供應(yīng)工作，保證恢復(fù)生產(chǎn)階段的飲食供應(yīng)。3.2.2.3.1.5負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 3.2.2.3.1.6負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。3.2.2.3.1.7在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。3.2.2.3.1.8負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。3.2.2.3.2安全部職責(zé)：3.2.2.3.2.1負(fù)責(zé)公司消防、氣防力量的調(diào)動(dòng)和崗位應(yīng)急裝備（空氣呼吸器

14、、防毒面具等）的設(shè)置。3.2.2.3.2.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。3.2.2.3.2.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)協(xié)調(diào)工作。3.2.2.3.2.4負(fù)責(zé)申請(qǐng)集團(tuán)公司安保基金的資助。3.2.2.3.2.5負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測(cè)。3.2.2.3.2.6負(fù)責(zé)組織應(yīng)急專家組為事故處理提供信息。3.2.2.3.2.7根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。3.2.2.3.3生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度職責(zé)：3.2.2.3.3.1負(fù)責(zé)將指揮中心的各種指令傳達(dá)到各部門。3.2.2.3.3.2負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶救工作

15、組，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。3.2.2.3.3.3當(dāng)發(fā)生供水、供電、供汽、供風(fēng)等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。3.2.2.3.3.4當(dāng)發(fā)生洪水、地震等不可抗拒的自然災(zāi)害時(shí)，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)全公司各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)調(diào)度工作。3.2.2.3.3.5負(fù)責(zé)組織搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4生產(chǎn)計(jì)劃部職責(zé)：3.2.2.3.4.1負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公司的施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.2協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶修工作。3.2.2.3.4.3負(fù)責(zé)聯(lián)系修復(fù)用電設(shè)施，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電。3

16、.2.2.3.4.4負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.5負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程搶險(xiǎn)工作。3.2.2.3.4.6負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)駐廠的外來施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.7負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)基建項(xiàng)目的施工。3.2.2.3.5保衛(wèi)部職責(zé)：3.2.2.3.5.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。3.2.2.3.5.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。3.2.2.3.5.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。3.2.2.3.5.4協(xié)同安全部門維

17、持事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險(xiǎn)物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.2.3.6供應(yīng)部門、倉庫職責(zé)3.2.2.3.6.1負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。3.2.2.3.6.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購(gòu)和供應(yīng)。3.2.2.3.6.3負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用各種救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通訊器材 和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等。3.2.2.3.7宣傳部門職責(zé)3.2.2.3.7.1負(fù)責(zé)事故救援和恢復(fù)生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動(dòng)，起到正確的輿論導(dǎo)向作用。3.2.2.3.7.2負(fù)責(zé)與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報(bào)道。3.2.2.3.

18、8工會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作；3.2.2.4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)3.2.2.4.1搶險(xiǎn)搶修組：由生產(chǎn)計(jì)劃部、事故發(fā)生所在單位負(fù)責(zé)人和參與事故處理的消防部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)制定具體救援預(yù)案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場(chǎng)事故處理或火災(zāi)撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進(jìn)行事故評(píng)估并提供技術(shù)支持；確定現(xiàn)場(chǎng)通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險(xiǎn)搶修由維修車間與相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，擔(dān)負(fù)著工程搶險(xiǎn)與設(shè)備設(shè)施設(shè)施的搶修任務(wù)；3.2.2.4.2消防醫(yī)療救護(hù)組：由公司消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室組成，擔(dān)負(fù)組織搶救受傷、中毒人員任務(wù)；擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)

19、場(chǎng)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)；3.2.2.4.3通信聯(lián)絡(luò)組：由公司辦、生產(chǎn)計(jì)劃部和安全部組成。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)；事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮通訊，以現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)部隊(duì)無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團(tuán)公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。3.2.2.4.4物資供應(yīng)組：由后勤部門、供應(yīng)部門、小車隊(duì)、倉庫組成，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的生活供應(yīng)。3.2.2.4.5治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、督察管治、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散任務(wù)。3.2.2.4.6專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應(yīng)急救援指揮中心成員組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視、為救援決策提供

20、依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1XX集團(tuán)對(duì)危險(xiǎn)源采取人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報(bào)警系統(tǒng)等控制方式。4.1.2預(yù)防措施4.1.2.1 控制消除危險(xiǎn)性因素4.1.2.1合理設(shè)計(jì)4.1.2.1 正確操作，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)4.1.2.1 嚴(yán)格按照安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)辦事4.1.2.1 加強(qiáng)設(shè)備管理4.1.2.1 提高自動(dòng)化程度和使用安全保護(hù)裝置的程度4.1.2.1加強(qiáng)火源的管理4.1.2.1 加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警方法4.2.1.1公司所有重大危險(xiǎn)源設(shè)電視監(jiān)控及火災(zāi)報(bào)警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時(shí)電話通知值班人員及調(diào)度，根據(jù)情況逐

21、級(jí)上報(bào)指揮中心。4.2.1.2公司應(yīng)急救援指揮部成員手機(jī)，24小時(shí)開機(jī)，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對(duì)講機(jī)，及時(shí)接受信息，保持信息暢通。4.2.2預(yù)警程序4.2.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到事件報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并通知各職能部門，做好啟動(dòng)XX集團(tuán)事故總體應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮中心辦公室提出預(yù)警申請(qǐng)，總指揮下達(dá)指令，發(fā)布預(yù)警； 4.2.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室與現(xiàn)場(chǎng)保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；4.2.2.3一旦預(yù)警事故可能影響周邊社區(qū)，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)要求有關(guān)企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險(xiǎn)警示工作；4.2.2.4遇可預(yù)測(cè)突發(fā)事件，如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪澇、地震、強(qiáng)傳染性

22、疾病等，由分類事件應(yīng)急辦公室下達(dá)指令，督促可能受到其危害的單位，采取應(yīng)急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。4.3.信息報(bào)告與處置 4.3.1上報(bào)程序 當(dāng)發(fā)生重特大泄漏、火災(zāi)、爆炸等化學(xué)事故或破壞性地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心辦公室立即向指揮中心報(bào)告，指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案及報(bào)警程序。事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.3.2通報(bào)程序 通報(bào)事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：4.3.2.1事故發(fā)生單位概況；4.3.2.2

23、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；4.3.2.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4.3.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；4.3.2.5已經(jīng)采取的措施；4.3.2.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.3廠內(nèi)應(yīng)急指揮辦公室電話8055（24小時(shí)值班電話）火災(zāi)報(bào)警電話“119,消防隊(duì)內(nèi)部電話8119，急救報(bào)警電話“120，縣應(yīng)急救援指揮部值班電話：6922190、市應(yīng)急救援指揮部值班電話：8330190?；窇?yīng)急咨詢電話：62611195應(yīng)急響應(yīng)5.1 事故分級(jí)5.1.1根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T15236-94）

24、、企業(yè)職工傷亡事故分類（GB/T64411986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T64421986）規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級(jí)如下：5.1.1.1輕傷事故：指一次事故只有輕傷的事故；5.1.1.2重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；5.1.1.3一般事故：指一次事故死亡3人以下，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.1.4較大事故：指一次事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.1.5重大事故：是指一次事故死亡10人以上30人

25、以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.1.6特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.2環(huán)境污染事故分級(jí)5.1.2.1特大環(huán)境污染事故（級(jí)）：凡符合下列情形之一的，為特大環(huán)境污染事故。5.1.2.1.1人員中毒死亡的；5.1.2.1.2人群出現(xiàn)明顯中毒癥狀或受到傷害的；5.1.2.1.3因環(huán)境污染使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的；5.1.2.1.4對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；5.1.2.1.5放射性污染事故；5.1.2.1.6因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的。5.1.2.2重大環(huán)

26、境污染事故（級(jí)）：凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事故。5.1.2.2.1人群出現(xiàn)中毒癥狀的；5.1.2.2.2人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀或可能導(dǎo)致傷殘后果的；5.1.2.2.3引發(fā)沖突等影響社會(huì)安定事故的，或跨縣級(jí)行政區(qū)污染，并使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的；5.1.2.2.4對(duì)環(huán)境造成較大危害的；5.1.2.2.5丟失、被盜、失控放射源；5.1.2.2.6因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上、五十萬元以下的。5.1.2.3一般環(huán)境污染事故(級(jí))，其它環(huán)境污染事故。5.1.3自然災(zāi)害分級(jí)自然災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)。 5.1.3.1特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失

27、1000萬元以上的； 5.1.3.2大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的； 5.1.3.3中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的； 5.1.3.4小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。5.1.4響應(yīng)分級(jí)XX集團(tuán)對(duì)重大級(jí)及其以上應(yīng)急事件分為三級(jí)響應(yīng)：5.2.1 級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大以上火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、特大型自然災(zāi)害事故；5.2.2 級(jí)響應(yīng)：較大以上火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、大型自然災(zāi)害；5.2.3 級(jí)響應(yīng)：一般火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、中型自然災(zāi)害。注：以上事件有重疊、交叉情況，按

28、照較高級(jí)事故執(zhí)行。5.2響應(yīng)程序5.2.1應(yīng)急準(zhǔn)備集團(tuán)公司各相關(guān)職能部門接到應(yīng)急信息，全部進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)應(yīng)急事件類型，各職能部門聯(lián)系事故發(fā)生單位、現(xiàn)場(chǎng)就近單位、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議互助單位等，準(zhǔn)備相應(yīng)的人力、物資和信息，隨時(shí)待命。5.2.2 應(yīng)急啟動(dòng)1）應(yīng)急事件構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令及相應(yīng)分類事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，簽發(fā)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知單；2）應(yīng)急指揮中心辦公室搞好資源調(diào)配，召集相關(guān)響應(yīng)職能部門人員做好應(yīng)急啟動(dòng)準(zhǔn)備。5.2.3 應(yīng)急指令集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心向應(yīng)急辦公室下達(dá)指令；應(yīng)急指揮中心辦公室向各職能部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事件發(fā)生單位以及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議應(yīng)急救

29、援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位和專家組下達(dá)指令；現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受應(yīng)急指揮中心辦公室和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T指令。5.2.4應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心利用本單位內(nèi)應(yīng)急資源，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當(dāng)?shù)卣块T、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)等共同對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效、有序的處置。分類事件應(yīng)急處置程序執(zhí)行相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1終止條件：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置安全、環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，達(dá)到安全生產(chǎn)所具備一切條件。5.3.2應(yīng)急指揮中心辦公室確認(rèn)事件的發(fā)展達(dá)到總體應(yīng)急預(yù)案終止的條件時(shí)，向應(yīng)急指揮中心總指揮申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束；經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，向各響應(yīng)部門及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，進(jìn)入后期處置階段。5.3.3安全部

30、組織相關(guān)上報(bào)事項(xiàng)、資料。6信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布人集團(tuán)公司公司應(yīng)急指揮中心總指揮指定公司辦經(jīng)理為事件信息發(fā)言人。62發(fā)布內(nèi)容和原則6.2.1 信息發(fā)布范圍1）突發(fā)事件的基本情況；2）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的指示；3）事件應(yīng)急救援工作進(jìn)展；4）下一步應(yīng)急救援工作計(jì)劃；5）其它需要說明的問題。6.2.2發(fā)布原則1）確保發(fā)布信息的可靠、準(zhǔn)確、真實(shí)；2）避免猜測(cè)事故；3）不隱瞞事實(shí)和誤導(dǎo)媒體；4）不允許未經(jīng)授權(quán)的人員發(fā)布信息；5）盡可能向媒體提供所需要的信息；6）各媒體信息獲取機(jī)會(huì)均等。 6.3 發(fā)布形式6.3.1公司辦接待來訪的媒體。6.3.2公司辦秘書科根據(jù)應(yīng)急指揮中心辦公室提供的素材編寫新聞材料

31、，經(jīng)公司辦經(jīng)理審核，報(bào)總指揮批準(zhǔn)，交新聞媒體公布事故情況。6.3.3必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心指派公司辦組織召開新聞發(fā)布會(huì)。7后期處置 7.1應(yīng)急指揮中心辦公室及相關(guān)職能部門協(xié)助事件發(fā)生部門，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序；7.2應(yīng)急指揮中心辦公室與有關(guān)部門，進(jìn)行保險(xiǎn)理賠、受災(zāi)人員撫恤等；7.3應(yīng)急指揮中心辦公室組織各有關(guān)部門協(xié)助事件相關(guān)部門，進(jìn)行事故調(diào)查，編寫事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急總結(jié)，對(duì)各專業(yè)組應(yīng)急情況進(jìn)行評(píng)估。7.4根據(jù)事故應(yīng)急及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，由應(yīng)急指揮中心審核，報(bào)集團(tuán)公司簽批，報(bào)政府安監(jiān)部門備案。8應(yīng)急保障8.1通信與信息保障8.1.1應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)電話24小時(shí)值班（805

32、5廠內(nèi)電話）。 8.1.2應(yīng)急指揮中心成員、辦公室成員及職能部門成員必須保持移動(dòng)通訊24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。8.1.3應(yīng)急期間，公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員、指揮部成員配備對(duì)講機(jī)。8.1.4公司辦公室公布應(yīng)急電話，應(yīng)急電話發(fā)放到公司各部門及指揮部所有成員。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1在事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)XX集團(tuán)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，熟練掌握救援程序、救援器材使用、自我防護(hù)措施等，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)履行職責(zé)。8.2.2充分利用社會(huì)救援力量，與周邊社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位積極合作，相互協(xié)助與配合。8.2.3XX集團(tuán)義務(wù)消防隊(duì)在應(yīng)急指揮中心的指揮下

33、開展工作。專業(yè)消防隊(duì)為東營(yíng)消防支隊(duì)二中隊(duì)（聯(lián)建關(guān)系）駐守公司內(nèi)部。8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.3.1應(yīng)急物資由指揮中心辦公室統(tǒng)一調(diào)配公司內(nèi)部的應(yīng)急物資。8.3.2公司內(nèi)應(yīng)急物資不能滿足應(yīng)急需要時(shí)，可向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門、周邊社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位申請(qǐng)?jiān)?，調(diào)撥物資。 8.3.3安全部對(duì)各車間應(yīng)急救援能力和裝備及救援物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)建檔，定期檢查應(yīng)急救援裝備配備情況。同時(shí)保持與互助單位的聯(lián)系，并簽訂互助協(xié)議。（附：物資裝備清單及存放位置、管理人員）8.3.4各部門在接到指揮中心救援指令后，迅速按應(yīng)急指揮中心辦公室要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。8.4 經(jīng)費(fèi)保

34、障8.4.1集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專項(xiàng)資金,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急處置中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。8.4.2公司安全部對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，每月月底對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，并對(duì)違規(guī)使用情況進(jìn)行考核。8.5其他保障8.5.1人員安全防護(hù)8.5.1.1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員須佩戴明顯的救援標(biāo)識(shí)以及根據(jù)危險(xiǎn)源特性，佩戴合格的安全防護(hù)設(shè)施。8.5.1.2事件現(xiàn)場(chǎng)周邊人群的安全受到威脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∈枭?、隔離等行動(dòng)保護(hù)公眾。需要大量人員疏散和避難，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓檬枭⑷巳骸?.5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格管制，無關(guān)人員不得進(jìn)入。8.5.2技術(shù)支持在應(yīng)急狀態(tài)下，縣

35、市安監(jiān)局相關(guān)專業(yè)專家組成專家組支援。8.5.3交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部可以調(diào)動(dòng)XX集團(tuán)范圍內(nèi)的所有車輛。8.5.4治安保障公司與開發(fā)區(qū)派出所聯(lián)建的聯(lián)防大隊(duì)派駐集團(tuán)內(nèi)部及公司保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)警戒治安。8.5.6醫(yī)療保障公司內(nèi)部設(shè)有醫(yī)務(wù)室配有3名醫(yī)生、一名護(hù)士。8.5.7后勤保障由后勤部門、供應(yīng)部門、小車隊(duì)、倉庫擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的生活供應(yīng)。9培訓(xùn)和演練9.1培訓(xùn)911人力資源部建立培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)部門利用電教、外聘專家講解等方式進(jìn)行培訓(xùn)并做培訓(xùn)記錄和檔案，對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，每年培訓(xùn)兩次。912通過培訓(xùn)，提高全體人員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該

36、做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動(dòng)快速有效地完成。培訓(xùn)包括：基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳。9.1.3基本應(yīng)急培訓(xùn)：預(yù)案的作用；本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型；事故的預(yù)防措施；發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)；發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)急措施；防護(hù)器材的使用；自救與互救知識(shí)；指揮信號(hào)的識(shí)別；疏散的路線；如何在緊急情況下報(bào)警；如何疏散被困人員和周圍人員。9.1.4專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)：現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)；操作人員的培訓(xùn)；救護(hù)人員的培訓(xùn)。9.1.5現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場(chǎng)的平面圖和實(shí)際位置、

37、區(qū)域布局、撤離路線、危險(xiǎn)源的位置、指揮的手勢(shì)、旗語信號(hào)、與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法等；9.1.6操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報(bào)警方法及與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法；9.1.7應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：嚴(yán)格組織管理加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、深入可能發(fā)生事故的地域熟悉情況、救護(hù)器材的布置儲(chǔ)存情況、自救互救教育、掌握救災(zāi)器材的使用方法、使用范圍。9.1.8社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、自救與互救知識(shí)、疏散路線。9.2演練9.2.1演練目的：演練的目的在于驗(yàn)證預(yù)案的可行性、符合實(shí)際情況的程

38、度及提高救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力；演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)及專業(yè)救護(hù)的指揮能力、對(duì)群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險(xiǎn)組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，改進(jìn)預(yù)案。9.2.2演練時(shí)間：針對(duì)關(guān)鍵裝置和要害部位，每年進(jìn)行二次綜合性事故演練，演練之前應(yīng)制定演練計(jì)劃，確定演練時(shí)間、場(chǎng)所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結(jié)等。演練情況設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，盡量與實(shí)際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、

39、現(xiàn)場(chǎng)的硬件設(shè)置相符；保證每一個(gè)參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練，有重大事故潛在危險(xiǎn)的場(chǎng)所，還應(yīng)保證場(chǎng)所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號(hào)，減少事故發(fā)生時(shí)的恐懼心理；確保演練在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護(hù)措施等要考慮周全，并事先告知在演練影響范圍內(nèi)的公眾，以免引起不必要的驚慌。9.2.3演練總結(jié)：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應(yīng)急救援小組能否及時(shí)參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實(shí)情況是否與預(yù)案制定情況相符

40、；對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估修訂；將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。10獎(jiǎng)懲對(duì)事故應(yīng)急救援中拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，擅離職守，侵占、挪用救災(zāi)物資等情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處理；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí)對(duì)在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。11附則11.1術(shù)語和定義11.1.1應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。11.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的重大事件（事故）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)

41、急與救援行動(dòng)，降低事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案，它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)，人員、技術(shù)、裝備、設(shè)備（施）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的安排。11.1.3監(jiān)測(cè)指通過各種方式、方法觀測(cè)收集有關(guān)突發(fā)公共事件的信息并進(jìn)行分析處理、評(píng)估預(yù)測(cè)的過程。11.1.4預(yù)警指根據(jù)監(jiān)測(cè)到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。11.1.5響應(yīng)事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動(dòng)。目的是保護(hù)生命，使財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利

42、于恢復(fù)。11.1.6恢復(fù)使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。11.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。11.1.8 危險(xiǎn)化學(xué)品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)物質(zhì)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.2.1根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號(hào)令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法XX集團(tuán)事故應(yīng)急預(yù)案由安全部管理，報(bào)油氣中心和市安監(jiān)局備案。11.2.2安全部對(duì)XX集團(tuán)各車間事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案。11.3維護(hù)和更新11

43、.3.1安全部在預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定且每?jī)赡杲M織修訂預(yù)案一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。11.3.2應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束或預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。11.3.3預(yù)案編制內(nèi)容與國(guó)家法律、法規(guī)及集團(tuán)公司文件相抵觸時(shí)，由安全部組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改。11.4制定和解釋本預(yù)案由集團(tuán)公司安全部負(fù)責(zé)制定和解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自2010年10月1日起實(shí)施。12專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12.1火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案12.1.1事故類型和危害程度分析12111可能發(fā)生事故類型：公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是

44、易燃、易爆的危險(xiǎn)品，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且易發(fā)生二次事故。12112事故可能時(shí)間及嚴(yán)重程度事故發(fā)生可能性與后果嚴(yán)重性矩陣表危害可能性嚴(yán)重性不常發(fā)生有時(shí)發(fā)生經(jīng)常發(fā)生低中高火險(xiǎn)事故一般火災(zāi)事故重大火災(zāi)事故特大火災(zāi)事故12.1.2應(yīng)急處理基本原則12.1.2.1以人為本應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的原則，所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一。 12.1.2.2預(yù)防為主為科學(xué)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，XX集團(tuán)將利用監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預(yù)防和處置事故的能力，預(yù)防事故的發(fā)生，避免更為嚴(yán)重的次生災(zāi)害的發(fā)生。12.1.2.3分級(jí)管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：XX集團(tuán)成立應(yīng)急救援指揮中心

45、，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。XX集團(tuán)事故應(yīng)急救援工作，服從油氣中心應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作應(yīng)服從、配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心和油氣中心應(yīng)急救援指揮中心的指揮。12.1.2.4單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合在應(yīng)急狀態(tài)下XX集團(tuán)積極開展自救的同時(shí)，與社會(huì)救援組織和機(jī)構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會(huì)救援力量。12.1.2.5資源共享事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)XX集團(tuán)各部門的人力、物力等資源，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。12.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12.1.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)XX集團(tuán)設(shè)立事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)XX集團(tuán)范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指

46、揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)置應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度室。XX集團(tuán)事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖示如下：正和集團(tuán)應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部公司辦、政工部安全部、保衛(wèi)部工會(huì)設(shè)備部質(zhì)量管理部生產(chǎn)計(jì)劃部設(shè)備部、技術(shù)部專業(yè)救援隊(duì)伍專家組技術(shù)程序指揮程序圖2-1 正和集團(tuán)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急指揮中心辦公室生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度室 1）XX集團(tuán)應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總裁副總指揮：公司副總裁、總工程師成員：公司辦、生產(chǎn)計(jì)劃部、安全部、保衛(wèi)部、工會(huì)、政工部、質(zhì)量管理部、設(shè)備部、技術(shù)部經(jīng)理及各車間主任。2）應(yīng)急指揮中心辦公室主任：XX集團(tuán)生產(chǎn)計(jì)劃部經(jīng)理副主任：安全部經(jīng)理成員：調(diào)度及安全部人員3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指

47、揮部由應(yīng)急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。4）公司根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、消防醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組、治安組和專家組等6支專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。12.1.3.2職責(zé)12.1.3.2.1總指揮、副總指揮職責(zé)1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)編制、修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；2）全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，分析災(zāi)情，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策；3）發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；4）確定各救援隊(duì)伍的職責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各救援隊(duì)伍之間的關(guān)系

48、；5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負(fù)責(zé)向政府和集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織匯報(bào)事故救援情況，向上級(jí)部門做事故及救援報(bào)告，向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息；6）負(fù)責(zé)職工的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練和改進(jìn)；7）負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見；8）適時(shí)調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進(jìn)行；9）對(duì)于預(yù)案的執(zhí)行與演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比；10）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。12.1.3.2.2指揮中心辦公室職責(zé)1）接收應(yīng)急指揮中心的通報(bào)

49、，接收各車間的事故報(bào)告及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；2）協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應(yīng)急工作；3）及時(shí)了解事故發(fā)展情況，及時(shí)上報(bào)；4）起草上報(bào)材料；5）組織編定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案；6）完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。12.1.3.2.3各職能部門的職責(zé)（1）公司辦職責(zé)1）負(fù)責(zé)調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。2）負(fù)責(zé)安排運(yùn)送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的救援物資按時(shí)到位。3）負(fù)責(zé)提供指揮中心的專用車輛。4）負(fù)責(zé)組織好事故救援現(xiàn)場(chǎng)的生活供應(yīng)工作，保證恢復(fù)生產(chǎn)階段的飲食供應(yīng)。5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 6）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24

50、小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。7）在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。8）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。（2）安全部職責(zé)：1）負(fù)責(zé)公司消防、氣防力量的調(diào)動(dòng)和崗位應(yīng)急裝備（空氣呼吸器、防毒面具等）的設(shè)置。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)協(xié)調(diào)工作。4）負(fù)責(zé)申請(qǐng)集團(tuán)公司安?；鸬馁Y助。5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測(cè)。6）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急專家組為事故處理提供信息。7）根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。（3）生產(chǎn)計(jì)劃部調(diào)度職責(zé)：1）負(fù)責(zé)將指揮中心的各種指令傳達(dá)到各部門。

51、2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶救工作組，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。3）當(dāng)發(fā)生供水、供電、供汽、供風(fēng)等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。4）負(fù)責(zé)組織搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)生產(chǎn)工作。（4）生產(chǎn)計(jì)劃部職責(zé)：1）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公司的施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。2）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶修工作。3）負(fù)責(zé)聯(lián)系修復(fù)用電設(shè)施，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電。4）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和恢復(fù)生產(chǎn)工作。5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程搶險(xiǎn)工作。6）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)駐廠的外來施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。7）負(fù)責(zé)

52、事故現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)基建項(xiàng)目的施工。（5）保衛(wèi)部職責(zé)：1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。4）協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險(xiǎn)物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（6）供應(yīng)部門、倉庫職責(zé)1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購(gòu)和供應(yīng)。3）負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用各種救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通訊器材和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等。（7）宣

53、傳部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故救援和恢復(fù)生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動(dòng)，起到正確的輿論導(dǎo)向作用。2）負(fù)責(zé)與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報(bào)道。（8）工會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作；12.1.3.2.4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)1）搶險(xiǎn)搶修組：由生產(chǎn)計(jì)劃部、事故發(fā)生所在單位負(fù)責(zé)人和參與事故處理的消防部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)制定具體救援預(yù)案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場(chǎng)事故處理或火災(zāi)撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進(jìn)行事故評(píng)估并提供技術(shù)支持；確定現(xiàn)場(chǎng)通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險(xiǎn)搶修由維修車間與相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，擔(dān)負(fù)著工程搶

54、險(xiǎn)與設(shè)備設(shè)施設(shè)施的搶修任務(wù)；2）消防醫(yī)療救護(hù)組：由公司消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室組成，擔(dān)負(fù)組織搶救受傷、中毒人員任務(wù)；擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)；3）通信聯(lián)絡(luò)組：由公司辦、生產(chǎn)計(jì)劃部和安全部組成。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)；事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮通訊，以現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)部隊(duì)無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團(tuán)公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。4）物資供應(yīng)組：由后勤部門、供應(yīng)部門、小車隊(duì)、倉庫組成，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的生活供應(yīng)。5）治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、督察管治、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散任務(wù)。6）專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應(yīng)急救援指揮中心成員組

55、成。負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。12.1.4預(yù)防與預(yù)警12.1.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控12.1.4.11監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式XX集團(tuán)對(duì)危險(xiǎn)源采取人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警按鈕等控制方式。12.1.4.1.2預(yù)防措施12.1.4.12.1 控制消除危險(xiǎn)性因素12.1.4. 1. 22 合理設(shè)計(jì)12.1.4. 1. 23 正確操作，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)12.1.4. 1. 24 嚴(yán)格按照安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)辦事12.1.4.1.25 加強(qiáng)設(shè)備管理12.1.4.1.26 提高自動(dòng)化程度和使用安全保護(hù)裝置的程度12.1.4.1.

56、27加強(qiáng)火源的管理12.1.4.1.28 加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理12.1.4.2預(yù)警行動(dòng)12.1.4.2.1預(yù)警方法12.1.4.2.1公司所有重大危險(xiǎn)源設(shè)電視監(jiān)控及火災(zāi)報(bào)警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時(shí)電話通知值班人員及調(diào)度，根據(jù)情況逐級(jí)上報(bào)指揮中心。12.1.4.2.2公司應(yīng)急救援指揮部成員配小靈通，24小時(shí)開機(jī)，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對(duì)講機(jī)，及時(shí)接受信息，保持信息暢通。12.1.4.2.2預(yù)警信息發(fā)布程序12.1.4.2.21應(yīng)急指揮中心辦公室接到事件報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并通知各職能部門，做好啟動(dòng)XX集團(tuán)事故總體應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮中心辦公室提出預(yù)警申請(qǐng)，總指揮下達(dá)

57、指令，發(fā)布預(yù)警； 12.1.4.2.21.2應(yīng)急指揮中心辦公室與現(xiàn)場(chǎng)保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；12.1.4.2.21.3一旦預(yù)警事故可能影響周邊社區(qū)，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)要求有關(guān)企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險(xiǎn)警示工作；12.1.4.2.21.4遇可預(yù)測(cè)突發(fā)事件，如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪澇、地震、強(qiáng)傳染性疾病等，由分類事件應(yīng)急辦公室下達(dá)指令，督促可能受到其危害的單位，采取應(yīng)急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。12.1.5信息報(bào)告程序 12.1.5.1當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后，按響火災(zāi)報(bào)警按鈕，監(jiān)控室立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心辦公室

58、立即向指揮中心報(bào)告，指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案及報(bào)警程序。事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。12.1.5.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。12.1.5.3應(yīng)急電話廠內(nèi)應(yīng)急指揮辦公室電話8055（24小時(shí)值班電話）火災(zāi)報(bào)警電話“119,消防隊(duì)內(nèi)部電話8119，急救報(bào)警電話“120，縣應(yīng)急救援指揮部值班電話：

59、6922190、市應(yīng)急救援指揮部值班電話：8330190?；窇?yīng)急咨詢電話：626111912.1.6應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心利用本單位內(nèi)應(yīng)急資源，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當(dāng)?shù)卣块T、消防隊(duì)、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)等共同對(duì)事故進(jìn)行有效、有序的處置。12.1.6.1響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序12.1.6.11事故分級(jí)12.1.6.11.1根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T15236-94）、企業(yè)職工傷亡事故分類（GB/T64411986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T64421986）規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級(jí)如下：12.1.6.11.1輕傷事故：指一

60、次事故只有輕傷的事故；12.1.6.11.2重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；12.1.6.11.3一般事故：指一次事故死亡3人以下，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；12.1.6.11.4較大事故：指一次事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；12.1.6.11.5重大事故：是指一次事故死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。12.1.6.11.6特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者10

61、0人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。12.1.6.12響應(yīng)分級(jí)XX集團(tuán)對(duì)重大級(jí)及其以上應(yīng)急事件分為三級(jí)響應(yīng)：12.1.6.12.1 級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大以上火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、特大型自然災(zāi)害事故；12.1.6.12.2 級(jí)響應(yīng)：較大以上火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、大型自然災(zāi)害；12.1.6.12.3 級(jí)響應(yīng)：一般火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事件、中型自然災(zāi)害。注：以上事件有重疊、交叉情況，按照較高級(jí)事故執(zhí)行。12.1.62處置措施1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，消防、堵漏、搜救、偵檢等應(yīng)急處置人員應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（正壓式空氣呼吸器、防火服、防化服、照明聯(lián)絡(luò)工具等）。組織人員搜救隔離區(qū)內(nèi)的受傷和中毒人員，由治安聯(lián)防隊(duì)員緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員。 通過偵檢，明確事故現(xiàn)場(chǎng)情況，包括事故物質(zhì)的種類、理化性質(zhì)和主要危險(xiǎn)特性、容器儲(chǔ)量、燃燒時(shí)間、部位、火勢(shì)范圍、不同的著火點(diǎn)相互影響情況、對(duì)周圍的儲(chǔ)罐和生產(chǎn)裝置的影響情況、次生災(zāi)害可能波及的區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施情況等。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵檢結(jié)果制定出作戰(zhàn)原則，例如“保罐區(qū)、保裝置區(qū)、防止二次爆炸、力爭(zhēng)不傷人、不死人”。制定詳盡的戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：2）撲救外圍火點(diǎn)