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加強安全監(jiān)督 確保安全生產
安全生產是人類進行生產活動的需要，是人類文明程度高低的具體表現(xiàn)，安全生產，文明施工，始終是工程建設永恒的主題，是“以人為本”的具體要求。防患險于明火，防患勝于救災，安全責任重于泰山，這句話充分說明了安全的重要意義。安全監(jiān)督工作對于促進安全生產，消除事故隱患，減少人員傷亡，維護社會穩(wěn)定，起著積極的促進作用。但是，由于諸多方面的原因，安全隱患依然存在，安全生產形勢不容樂觀。研究新形勢下安全生產的規(guī)律，并制定相應的監(jiān)督方案顯得尤為重要。
一、存在安全隱患的原因
安全生產管理，涉及到參與工程建設的方方面面。一是規(guī)章制度不健全，保障體系不完善，認識
2、不到位，有法不依，違章指揮，違規(guī)作業(yè)，這是造成隱患的根源；二是安全意識淡薄，保護意識不強，傷害自己，傷害他人，被他人傷害的事件時有發(fā)生；三是經(jīng)營模式，管理體制不適應工程建設的需要，存在著以包代管，管理脫節(jié)等現(xiàn)象，只考慮短期利益，無長遠發(fā)展戰(zhàn)略“人無遠慮，必有近憂”；四是工程建設資金不到位，安全經(jīng)費投入不足，安全設施，設備、用品、用具等配置不全；五是建筑業(yè)從業(yè)人員沒有受到相應的培訓教育，整體素質較低；六是建筑市場存在著一些不規(guī)范行為，低質高掛，達不到資質要求的施工企業(yè)掛靠在大企業(yè)名下，使不符合安全生產條件，勞務人員素質較差的施工隊伍進入市場，埋下安全隱患；七是政府有關職能部門責任意識不強，安全監(jiān)
3、管薄弱，執(zhí)法人員素質不高，對已發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施不堅決，執(zhí)法不嚴,依法監(jiān)督得不到保障，給施工安全埋下隱患。
二、強化安全監(jiān)督的措施
新形勢下如何強化安全監(jiān)督工作是每個管理人員討論的課題，現(xiàn)就針對我市安全生產現(xiàn)狀，結合我多年來的工作經(jīng)驗，談談安全監(jiān)督的幾點體會。
1、搞好安全生產培訓，提高參建人員的安全意識和業(yè)務水平。
加強安全培訓，提高管理人員、作業(yè)人員的安全意識，安全技術和操作技能，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)章事件的發(fā)生、就可大大減少傷亡事故，這是保證安全生產的基礎。安全培訓既要注重理論知識的提高，又要加強實際操作能力的提高，培訓時要分層次、抓重點、分級培
4、訓、統(tǒng)一管理，一是要加強對生產一線施工人員的培訓，尤其是新入場工人的三級教育培訓，普及安全生產知識后，方可上崗，提高一線從業(yè)人員的生產技能和勞動素質，樹立安全意識、質量意識，使從業(yè)人員的安全意識從“要我安全”轉變?yōu)椤拔叶踩薄拔乙踩薄拔覒踩薄拔夷馨踩睆亩鴾p少安全事故；二是要加強對特種作業(yè)人員的培訓,這是注重技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應工程建設對特種作業(yè)人員的要求；三是要加強對建筑企業(yè)管理人員的培訓，這是注重管理水平的提高，向管理要安全，只有安全了，才能出效益；四是要加強安全監(jiān)督隊伍的建設。這是注意綜合素質的提高，因為搞好安全培訓不只是企業(yè)的事情，提高監(jiān)
5、督人員自身的素質更為重要。因為要想行使好手中的權力，首先得武裝自己，只有自己提高了，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，業(yè)不精難服人嗎！
2、建章立制、完善體系，確保安全設施到位
監(jiān)督人員應檢查和督促各施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，檢查安全技術措施和專項施工方案的編制及執(zhí)行情況，完善安全保障體系，督促安全生產費用及時到位，并監(jiān)督其使用情況。確保安全設施設備及防護用品及時到位并有效使用，對制度不健全、體系不完善、責任不明確、費用不落實、防護設施和設備不到位，存在安全隱患的工程項目，要限期落實整改，做到“有章可循、違章必究”，只要能管
6、了，就能管好了。
3、分片包干、層層把關，逐級簽定安全生產責任狀
安全監(jiān)督站是政府管理安全的職能部門，要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究和建設領域安全生產責任的有關規(guī)定，逐級簽定安全生產責任狀，要形成監(jiān)督站與監(jiān)督小組，監(jiān)督小組與項目部、項目部與施工班組、施工班組與施工人員之間的責任網(wǎng)絡，從上到下形成安全生產生命線，明確各級安全責任，確定責任人，確保安全工作橫到邊、豎到底、上下貫通，左右連接、不留死角。安全監(jiān)督站在工程建設中起著至關重要的作用，監(jiān)督站每個工作人員的精神狀態(tài)，素質高低，執(zhí)法效果不僅體現(xiàn)了政府的形象，而且直接關系到安全生產的效果，安全監(jiān)督機關要內強素質，外樹形象，時
7、刻咬緊“安全第一、預防為主”這條主線不放松，在“預防”上下苦功，確保安全、消除隱患。
4、完善安全例會制度。
安全例會制度是確保各項措施得以有效實施的途徑，按照其規(guī)模的大小，可分為“點”、“片”、“面”三級。點級是由施工企業(yè)組織召開的，它包括企業(yè)的安全例會、班前會和班后會。點級會議非常重要，我們要經(jīng)常抽查其會議記錄，絕不能流于形式；片級安全會議是由監(jiān)督小組組織召開的，它可以根據(jù)監(jiān)督小組分管工程的分布情況，組織召開安全專題會議；面級安全會議由質監(jiān)站組織召集，每月最少組織一次，可以剖析安全差的企業(yè)，也可以表揚好的項目，這樣以點促片，用片保面，才能確保安全生產。
5、交叉檢查、消除
8、死角。
交叉檢查工作由質監(jiān)站組織各監(jiān)督小組互相交叉進行，檢查時可抽調施工單位相關人員參加，檢查面要大一些、檢查內容要細一些，這種檢查形式既可以消除安全生產的盲區(qū)，又可以起到相互交流，揚長避短、共同提高的目的，這對促進安全生產，提高各級管理人員的業(yè)務水平和安全責任性是十分有利的。
6、組織安全生產大檢查，開展安全評比活動。
每年春秋兩季是事故的高發(fā)季節(jié)，我們要抓住這個特點開展聲勢浩大的春秋兩季安全生產大檢查，重點要落實安全生產強制性規(guī)范條文的執(zhí)行情況，要將條文量化細化并現(xiàn)場評分，排隊公布。為了使受檢單位提高安全生產責任，評分時，一定要增加現(xiàn)場評比的透明度，使得分值較低的施工企業(yè)
9、實實在在找到自己的差距，以便采取措施盡快趕上，對投入較多、安全工作搞的好的施工單位給予一定的獎勵或市場回報。
7、開展專項治理，杜絕事故發(fā)生。
專項整治活動有助于消除事故隱患，近年來，基坑施工、模板工程、觸電事故、腳手架倒塌、撞擊傷亡等安全事故居高不下，開展專項整治活動勢在必行。因此，我們要針對易發(fā)生重大事故的高處墜落、施工用電、模板坍塌、基坑支護，三寶四口防護、吊裝、腳手架搭設等方面開展專項治理，重點是“防”，防就是要體現(xiàn)先覺先知、先知先防、早安排、早處理，防患于未然。
8、實行定期安全匯報制度。
定期匯報工作對全面掌握工程動態(tài)十分有利，匯報人不了解工程現(xiàn)狀，不掌握影
10、響工程安全的因素，就不能認真地研究問題，解決問題并制定具體的整改措施，這樣才能為全面了解安全現(xiàn)狀，搞好決策，提供詳實可靠的依據(jù)。
9、建立事故處理及責任追究檔案資料
我們的工作原則是“安全第一，預防為主”對已發(fā)生的安全傷亡事故，應正確面對，冷靜思考，要深刻剖析事故發(fā)生的原因，廣泛的宣傳，引以為戒。事后要對有關責任人進行處理，處理時要堅持“三不放過”原則，讓所有人都能吸取血的教訓。要建立安全傷亡檔案，對那些不重視安全，不“以人為本”，視人命為兒戲，草菅人命的管理人員將采取必要的措施進行處理，決不姑息遷就。
安全生產是一切工作的重中之重，各級管理人員一定要把安全放在首要位置，抓緊抓好抓出成效，安排工作，首先要強調安全，沒有安全作保障，一切工作都無從談起。
加強安全監(jiān)督 確保安全生產
