07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)

《07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)（94頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、目 　 錄 第一章　 總論?１ 1.1 　項(xiàng)目背景 1 １.1．1 項(xiàng)目名稱 １ 1。1.2 項(xiàng)目提出的原由、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義?１ 1。２ 項(xiàng)目概要?2 １．2。１　　項(xiàng)目所在地?2 1。2．2 項(xiàng)目類型?3 1．2.3 項(xiàng)目性質(zhì) 4 1.２.４　 項(xiàng)目位置和范圍?４ 1。2。5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模?4 1。2。6　 項(xiàng)目工期 4 1.2。7 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬情況?5 １.2．8 項(xiàng)目總投資、畝均投資?５ 1.2.9　項(xiàng)目目標(biāo)?５ 1.2.１0 項(xiàng)目任務(wù) ５ 1.3　 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 6 第二章　 項(xiàng)目區(qū)概況 8 ２.1泗縣和項(xiàng)目區(qū)

2、所在鄉(xiāng)概況 8 2.1.１　　泗縣簡況?８ 2.２。2　 項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)簡況 9 2.２項(xiàng)目區(qū)自然條件 ９ 2.2．1 地理位置?9 2．2。2 地形地貌?10 ２.2。3 氣候 １０ 2。2.４?工程地質(zhì) 10 ２.2.5 土壤、植被 11 ２．2。6 自然災(zāi)害 1１ ２．2.7 1９75－2005年降雨資料?１１ ２。3 　資源條件 13 2.3.1 農(nóng)業(yè)氣候資源 １3 ２。3。2　水資源?14 ２.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 15 2．５ 農(nóng)作物種植情況?15 2.6 項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀分析?１5 2．6.１ 土地利用結(jié)構(gòu)分析 １5 ２.6。2 土地開發(fā)利

3、用程度分析 １７ 2．7 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況?１7 2．7。1 水利設(shè)施狀況?1７ 2。7.2 電力設(shè)施狀況?18 ２。7．3 交通設(shè)施狀況?１8 2．7.4 林網(wǎng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 18 2.7。5 其他設(shè)施情況?１9 第三章　項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性?20 3。1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素?20 3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 21 ３。３項(xiàng)目建設(shè)的可行性?21 第四章　 項(xiàng)目分析 ２3 4.１ 　項(xiàng)目合法性分析?2３ 4。1。1 　項(xiàng)目的合法性 ２３ 4。1。2 土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目要求?23 4.1.3 　土地整理規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求?24 ４。1.4

4、　 其它法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求?24 4.2　　項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析?２4 4.2.1 新增耕地來源說明 24 4。3　土地適宜性評(píng)價(jià) 24 4。4水資源平衡分析?26 4。４．1、設(shè)計(jì)灌溉保證率 26 4。4.２、項(xiàng)目區(qū)水資源概述?２8 4。4.3．需水量分析?3１ 4．4。４．供水量分析 32 4.4.5．水資源平衡分析?３3 ４。5土地利用限制因素分析?3４ 4。6公眾參與分析?34 4.6。１可行性研究階段公眾參與情況?35 ４．６.2公眾對(duì)項(xiàng)目的主要意見 ３6 ４．6．3項(xiàng)目申報(bào)公眾參與方案?3６ 4。7環(huán)境影響分析 37 4.７。１ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

5、?3７ 4.7．２ 水土保持方案 38 ４。7.3 環(huán)境保護(hù)措施?39 第五章 　項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 40 5．1 規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃原則?４０ ５.1.1規(guī)劃目標(biāo)?40 5.１。2規(guī)劃原則?40 ５。２ 規(guī)劃依據(jù)?41 5.3規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 42 5．3.1田間道路工程標(biāo)準(zhǔn) 42 5.3.2灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)?４2 5.3.3排澇工程標(biāo)準(zhǔn)?42 ５。3．4防護(hù)林工程標(biāo)準(zhǔn) ４2 ５。3.5土地平整工程標(biāo)準(zhǔn)?43 5。4 　項(xiàng)目總體布局?44 5.５主要工程布局說明 ４5 ５.５.１ 土地利用布局 4５ ５.５。2　農(nóng)田水利工程布局?46 5.5.3 道路工程 5２

6、 5.５．4 景觀樹工程?55 5.６ 主要工程內(nèi)容 ５5 5。6.１ 農(nóng)田水利工程?55 5。6。2 交通工程?5６ ５.６。3　景觀樹工程?56 第六章 土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 5７ ６。1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀?57 ６。2 土地權(quán)屬調(diào)整的基本原則 57 6。3 土地權(quán)屬調(diào)整擬采取的措施 ５７ 第七章 　項(xiàng)目組織實(shí)施管理?60 7.1　組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置 60 7。2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?60 ７.3 工程建設(shè)管理措施 61 7.４工程管理?63 7.5資金使用管理措施 64 7.6項(xiàng)目建成后運(yùn)行管護(hù)措施?６４ 7.7項(xiàng)目檔案管理 ６5 第八章 投資估算 ６6 ８

7、.1　投資估算依據(jù) 66 8。2　投資估算編制說明 ６6 8.2。1工程施工費(fèi) 66 8。2。2設(shè)備費(fèi) 68 8．２．3其他費(fèi)用 ６８ 8.２。4不可預(yù)見費(fèi)?7０ 8。3 投資估算費(fèi)用構(gòu)成?70 8.4資金籌措 7０ 8.５投資進(jìn)度計(jì)劃?７0 8.6工程總投資 7１ 第九章 效益評(píng)價(jià) ７2 ９.1　　社會(huì)效益評(píng)價(jià)?7２ 9。1。1新增耕地面積和新增耕地率?72 9．1．2新增耕地可供養(yǎng)人口?７2 ９.1．3改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率?72 9。1。4促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入?73 ９。1。5增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?７3 9．1。6為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)

8、移提供了條件?73 9．1.７改變生產(chǎn)觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化水平 73 ９．1.8為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型社會(huì)作出貢獻(xiàn)?74 9.２ 　生態(tài)效益評(píng)價(jià)?７4 ９。3 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)?75 9。３.1　增收效益計(jì)算?75 9．3．2 新增成本計(jì)算 77 9。３。3 凈增效益 77 ９．３。4 投資效益指標(biāo)分析?78 第十章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ７9 １0．1 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)分析?7９ 10．2　風(fēng)險(xiǎn)程度分析 80 10.3 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施?81 十一　 后期管護(hù) 8３ 十二　　 公眾參與 ８4 十三　 權(quán)屬管理 85 十四 　　信息化建設(shè)與檔案管理 86 1４。１信息化建

9、設(shè)?86 14．2檔案管理 86 十五 　　績效評(píng)價(jià)?87 第十六章 結(jié)論與建議 88 16。1 　結(jié)論?88 １６.２ 建議?89 90 / 94 第一章 　　總論 1。1 　項(xiàng)目背景 1.１。１ 項(xiàng)目名稱 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等３個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 1．1．２ 　項(xiàng)目提出的原由、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 貫徹落實(shí)國土資發(fā)〔20１2〕６3號(hào)文和《安徽省國土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（皖國土資發(fā)〔2０１2〕180號(hào)）要求，通過制定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域和具體建

10、設(shè)項(xiàng)目、資金籌措方案和各項(xiàng)保障措施，為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)、做好上圖入庫、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估等工作提供依據(jù)。 泗縣國土資源局組織相關(guān)部門，從泗縣基本農(nóng)田土地分布的實(shí)際情況的角度進(jìn)行分析論證，選擇泗縣現(xiàn)狀條件較好,但仍需少量投資的劉圩鎮(zhèn)的部分基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)泗縣劉圩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田工作的落實(shí),提高了耕地的質(zhì)量,增加了糧食生產(chǎn)。 “十二五"期間，全縣計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70萬畝；2013年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2１萬畝。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,至2０15年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)９3%以上。 根據(jù)《全國土地整治規(guī)劃（2０11—

11、2015年)》和《國土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔2012〕63號(hào)）要求，為圓滿完成我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了《宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目》。 泗縣劉圩鎮(zhèn)位于宿州市泗縣東北部3０Km處。劉圩鎮(zhèn)土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花,又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較好，田間配套設(shè)施完善，但是部分道路路面狀況較差，以及現(xiàn)狀部分耕地缺少機(jī)井，部分斗溝、農(nóng)溝淤積嚴(yán)重，需要對(duì)這些工程進(jìn)行補(bǔ)充完善. 1.2 項(xiàng)目概要 1.2．1 項(xiàng)目所在地 劉圩鎮(zhèn)位于安徽省泗縣東北部3０Kｍ處

12、，329國道穿鎮(zhèn)而過，西北距江蘇省徐州市觀音機(jī)場45Km,東距徐寧高速公路８Km,北距逍遙口碼頭1３Kｍ，全鎮(zhèn)面積83平方公里，21個(gè)行政村,６萬人口,7．6萬畝耕地，是個(gè)平原地區(qū)，土地肥沃,盛產(chǎn)小麥、棉花,又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地，200１年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。 全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，共有企業(yè)6５０家,其中鎮(zhèn)企業(yè)10家，村辦企業(yè)15家，個(gè)私企業(yè)62５家。鎮(zhèn)辦企業(yè)有植物油廠、面粉廠、兩個(gè)磚窯廠、三個(gè)水泥預(yù)制廠、北京華東泗洲商貿(mào)公司、木材加工廠、建筑公司。 劉圩鎮(zhèn)是個(gè)中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施齊全,連續(xù)八年被評(píng)為宿州市“十佳”文明集鎮(zhèn)，連續(xù)三年被縣政府評(píng)

13、為“治安綜合治理”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 項(xiàng)目區(qū)為淮北平原，地勢平坦,海拔高度多在1５。5m至17。4m之間，地勢南高北低、西高東低.區(qū)內(nèi)土壤以黃棕壤、砂姜黑土為主。 劉圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，村村通水泥路，出行便利。水利設(shè)施完備，保證旱澇保收。移動(dòng)電話訊號(hào)全覆蓋，無盲區(qū)。電話入戶率達(dá)１00％以上.寬帶上網(wǎng)更是方便快捷. 項(xiàng)目區(qū)東為周道村、秦場村,南接安河、小黃河,西為048縣道、劉圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北為潼南村。涉及圖幅號(hào):Ｉ50?。?0560６6、I5０ G057０66、Ｉ5０ G?。?6067、I50?。?５8066。 1.2。2　 項(xiàng)目類型 根據(jù)國土資源部的有關(guān)要求，結(jié)合泗縣的實(shí)際情況，確定該項(xiàng)目申

14、報(bào)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，全稱為宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。其主要原由如下： ａ）自然條件較為適宜，光熱水資源能滿足多種農(nóng)作物的生長需要,項(xiàng)目區(qū)周邊交通便利，具備開展土地整理工程的基礎(chǔ)設(shè)施。 b)該項(xiàng)目區(qū)集中連片，為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是國家重點(diǎn)土地整理范圍，建設(shè)規(guī)模137４.９１36公頃, 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)２萬畝。 c）政府重視，群眾積極。當(dāng)?shù)卣淹恋卣碜鳛閷?shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,實(shí)施了目標(biāo)管理，同時(shí)制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)土地整理。當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行土地整理的熱情高,通過長期的實(shí)踐,針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋亻_發(fā)整理已形成了一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)和措施。 綜上所

15、述,適宜的自然條件、集中連片的分布、便捷的對(duì)外交通以及當(dāng)?shù)匾惶妆容^成型的技術(shù)措施為項(xiàng)目實(shí)施提供了必要的保障, 1．２.3 　項(xiàng)目性質(zhì) 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 1.2。4 　項(xiàng)目位置和范圍 項(xiàng)目區(qū)位于泗縣劉圩鎮(zhèn)境內(nèi)，區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)為集體所有,項(xiàng)目區(qū)總面積為1609.２42５公頃，實(shí)際整理面積1３７4.9136公頃。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)緯度范圍為東徑11８°04′51.７3″～118°07′３3。86″、北緯33°1７′17.49″～３３°４０′34。26″，項(xiàng)目區(qū)東為周道村、秦場村,南接安河、小黃河,西為048縣道、北為潼南村. 1.2.5 　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積為１６09。２4２5公頃，

16、建設(shè)總規(guī)模1374.9１36公頃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)2萬畝；不動(dòng)工區(qū)面積2３4。3289公頃（其中村莊２３4.０74０公頃，風(fēng)景名勝及特殊用地0.２549公頃）。投資總規(guī)模100０.0031　萬元，單位面積投資５00元/畝。 1．2.6 項(xiàng)目工期 項(xiàng)目工期為6個(gè)月. 1。２．７ 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬情況 本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)、使用權(quán)均屬泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村、劉圩村、潼南村，土地權(quán)屬明確，界址清楚,無土地權(quán)屬糾紛。 1．2.8 　項(xiàng)目總投資、畝均投資 項(xiàng)目總投資為1００0.00３1 萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)為2萬畝，畝均投資為50０元。 1．2.9 項(xiàng)目目標(biāo) ①通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治

17、，增加排灌能力使農(nóng)田排灌條件顯著改善，抗御旱澇災(zāi)害的能力增強(qiáng)，耕地質(zhì)量提高，道路交通狀況得到改善，便于機(jī)械化作業(yè),為土地集約化利用和規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造好的條件，使土地產(chǎn)出率達(dá)到一個(gè)新的水平：年新增凈效益３73．1０萬元。 ②改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 １。２。10 項(xiàng)目任務(wù) (1）斗溝清淤1.92萬m3、農(nóng)溝清淤0．55萬ｍ3、新挖農(nóng)溝0．22萬m3，斗溝襯砌1．237公里； (2）新建農(nóng)用井111座、下地涵橋（直徑800）35座、過路涵橋（直徑100０）10座、農(nóng)橋(２m跨）4座、農(nóng)橋（４m跨）1８座、農(nóng)橋（６m跨)4座、農(nóng)橋帶閘（4ｍ跨）4座； (３)修建砼田間道10.

18、57１公里,泥結(jié)石田間道8.５5公里; (4）沿田間道和部分斗溝兩側(cè)種植景觀樹0。6777萬株。 1。3　 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （一)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法〉辦法》; （二）《安徽省基本農(nóng)田保護(hù)條例》； (三）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔20０５〕１號(hào)); （四）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（皖政辦〔2005〕７０號(hào))； (五） 《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕4７號(hào))； （六） 《國土資源部 財(cái)政部關(guān)

19、于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(國土資發(fā)〔201２〕63號(hào))； （七）　《安徽省國土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(皖國土資發(fā)〔2012〕１80號(hào)）； (八)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》（國土資發(fā)〔2005〕１９６號(hào)）； （九)《安徽省新增220億斤生產(chǎn)能力規(guī)劃綱要》； （十）泗縣土地利用總體規(guī)劃（2００6—2020年)； （十一）泗縣基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃（2０0６-２０20年)； （十二)《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TＤ／T1005-2０0３）； （十三) 《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T１033-2012；

20、(十四) 泗縣第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖及農(nóng)用地分等定級(jí)成果； (十五)泗縣基本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)劃分等資料; （十六)《安徽省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》 (十七）土地調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、信息系統(tǒng)建設(shè)、土地開發(fā)整理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定。 ? 第二章 　項(xiàng)目區(qū)概況 ２．1泗縣和項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)概況 2.1.1　　泗縣簡況 泗縣位于安徽省東北部，處于東經(jīng)1１7°41′—18°10′，北緯33°１６′－3°46′之間,東北與江蘇省泗洪、宿遷、睢寧三縣相鄰，南部、西部分別與泗縣、靈璧縣相連?？偯娣e1787平方公里,其中低山殘丘、崗地分別為４8和114平方公里。全縣８5萬人，其中非

21、農(nóng)業(yè)人口８萬人,占人口總數(shù)的9。4％。隸屬宿州市，轄15鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府駐泗城鎮(zhèn)，大莊、劉圩、草溝、長溝鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)。 泗縣地處淮北平原，地勢較平坦，地勢從西北向東南傾斜。北部極為平坦，為廣闊的沖積平原，東南部有壟起崗地，西南部北沱河及唐河兩岸最低，老山、馬鞍山、屏山、鹿鳴山等為低山殘丘。潼河、新濉河、民利河、新濉河、唐河、北沱河、南沱河自西北流向東南，屬淮河水系。氣候處于亞熱帶向暖溫帶的過渡帶，兼有南、北氣候特點(diǎn)，季風(fēng)明顯、四季分明。 交通主要為公路、水路運(yùn)輸。1０4國道、30３、３29省道、3條主要縣道8條一般縣道和新濉河、新濉河、民利河形成以泗城為中心的交通網(wǎng)絡(luò). 農(nóng)作物主要

22、為小麥、玉米、大豆、棉花、煙葉、花生、芝麻等,畜牧主要為牛、馬、騾、驢、豬、羊、雞、鴨等.礦產(chǎn)資源主要為石灰?guī)r、石英巖、建筑用砂和磚瓦用粘土。 ２。2。2 　項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)簡況 劉圩鎮(zhèn)位于安徽省泗縣東北部３0Km處，32９國道穿鎮(zhèn)而過，西北距江蘇省徐州市觀音機(jī)場45Kｍ，東距徐寧高速公路8Km,北距逍遙口碼頭13Ｋm，全鎮(zhèn)面積８3平方公里，21個(gè)行政村，６萬人口，7．6萬畝耕地，是個(gè)平原地區(qū),土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花,又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地，200１年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2．5億元。 全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快,共有企業(yè)650家,其中鎮(zhèn)企業(yè)10家,村辦企業(yè)15家,個(gè)私企業(yè)６2５

23、家.鎮(zhèn)辦企業(yè)有植物油廠、面粉廠、兩個(gè)磚窯廠、三個(gè)水泥預(yù)制廠、北京華東泗洲商貿(mào)公司、木材加工廠、建筑公司. 劉圩鎮(zhèn)是個(gè)中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，連續(xù)八年被評(píng)為宿州市“十佳”文明集鎮(zhèn),連續(xù)三年被縣政府評(píng)為“治安綜合治理”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn). ２。2項(xiàng)目區(qū)自然條件 ２.2.1 地理位置 項(xiàng)目區(qū)東為周道村、秦場村，南接安河、小黃河，西為04８縣道、劉圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北為潼南村。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)緯度范圍為東徑1１８°04′5１.７3″～1１８°０7′33。８6″、北緯33°17′１7.4９″～33°40′34.26″. 2。2.2 地形地貌 項(xiàng)目區(qū)地勢平坦,一望無際，海拔15。5m至17．４m米。項(xiàng)

24、目區(qū)北高南低，西略高東略低.項(xiàng)目區(qū)屬古老河湖相沉積平原區(qū)，為黃土性古河流沉積物覆蓋，屬剝蝕堆積地形。由于沉積較早,在漫長的成土過程中，沉積之初富含的碳酸鈣被淋洗到底層，加上地下水的影響，形成不同形狀的砂礓。該區(qū)地勢較低,地下水位較高. 2.2.3 氣候 項(xiàng)目區(qū)地處華北和華中氣候區(qū)的分界線上,屬暖溫帶半溫潤季風(fēng)氣候，是由華北半干旱溫和帶向華中溫濕帶的過渡地區(qū)，四季分明，夏季高溫多雨，冬季寒冷多雨雪，項(xiàng)目區(qū)年平均降水量８75ｍｍ左右,年降水最高的是1954年的14８1　mm，年降水最少的是19７８年的560mm,雨量多集中在6-9月份，占全年降水量的6５。７%，其中七月最多，旱季主要在十二月到

25、二月，降水僅占全年3．４%。 項(xiàng)目區(qū)光照充足，無霜期長，年日照時(shí)數(shù)23２2小時(shí),無霜期204天。年平均氣溫１4。３℃,大于10℃的活動(dòng)積溫達(dá)468８．5℃，適宜多種農(nóng)作物和林木的生長。 2.2.4 工程地質(zhì) 根據(jù)省地礦局對(duì)泗縣地質(zhì)鉆探分析，項(xiàng)目區(qū)為第四紀(jì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)，屬于近代黃泛、淮泛沉積物及河川剝蝕物堆積組成,厚度在地面以下40m左右. 地表水主要靠自然降水和客水補(bǔ)給.地下水受地質(zhì)結(jié)構(gòu)控制，根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，淺層地下水含水層巖性以細(xì)砂為主，含水層頂板埋深為4～9ｍ,底板埋深11~32m，靜水位在地面以下１～4ｍ,一般為2~3m。單位涌水量一般可達(dá)35ｍ3/h；水溫1６～18℃，水質(zhì)為HCO３

26、—HＣO３；ＨCＯ３—Ca、ＨCO3-Ca、Ｎa型；其次是ＨCO3—Ca、Ｍg型。礦化度在0。18～0．4６ ｇ／Ｌ,鹽度在0.0６～１。０毫克當(dāng)量之間,堿度在0。6～３.２2毫克當(dāng)量／L之間，天然水質(zhì)良好，直接用于人畜飲用。也是農(nóng)田灌溉開采的主要水層. 2.2.5 土壤、植被 項(xiàng)目區(qū)土壤以黃棕壤、砂姜黑土為主，土層厚度多在100ｃm以上，土壤質(zhì)地粘重，耕層含有機(jī)質(zhì)10000ｍｇ/kg左右、全氮680ｍ　ｇ/kg、速效磷4.6mg/ｋg、速效鉀1４5mg/kg，ｐH7-８； 項(xiàng)目區(qū)屬于曖溫帶落葉闊葉林帶，天然原生植被基本消失,主要樹木為楊樹等人工栽植的夏綠林,農(nóng)業(yè)種植作物主要有小麥、玉米

27、、大豆、山芋、棉花等栽培作物. 2.2.6　自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)雨量較適中，多集中在六、七、八月份,由于降水量的相對(duì)集中,且各月分配不均,易發(fā)生春旱、秋澇,春末夏初有西南干熱風(fēng)，氣溫高、蒸發(fā)旺盛,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響，主要?dú)庀鬄?zāi)害有旱、澇、風(fēng)、霜、凍、冰雹等. 2。2．7 1975-2００5年降雨資料 由于鎮(zhèn)區(qū)資料不全，全年降雨資料采用泗縣資料，設(shè)計(jì)2４小時(shí)降雨參考安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院編制的《安徽省長短歷時(shí)年最大暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖》的成果。 泗縣１９7５—20０5年降雨資料表 年份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二

28、月 年 1975 4．2 39。5 ２2.4 97.6 28。1 18６.5 ２7４。8 144．5 70.2 １34.５ 1７。8 ３4。４ 10５4。5 1976 0 ６6.７ 14．8 66．1 1０2。7 87.2 123.8 3７.4 ４6。４ 24.3 ２４ １2．4 60５。8 １9７7 7。3 0．9 ４６.６ 12６．９ 91．1 35.5 32１。4 １4１.4 84．６ 55。6 ３５．4 2９。7 ９7６．4 1９７8 5.8 41。１ 35．8 ２1．６ 23。５ 47

29、。2 72 64．7 43。7 ４2.7 4６．8 10.１ 45５ 1979 30。8 １2。９ 41.７ 9７.4 ６0.2 128。2 348.1 6７．6 １0８。５ ０ 6.７ ４2。9 945 1９80 ２6。8 4.5 76.９ 2７。6 138.1 2６6。1 154。9 103．３ 69．4 ８8.4 3．4 0．4 9５9。8 1９８1 ２4。8 53.1 21.3 ３8．8 ４9．3 １88.9 79．６ 110 ６4。2 125.5 ６6.6 9．5 8３1。6 19８2

30、 １５。3 30．9 26。2 １8．９ 81．3 33．7 388.8 14８.１ ６１ 31.9 7１．６ 1.９ ９09.6 1９8３ 21。1 16。7 27.1 20．6 34。８ １09．８ 279．5 5２．7 81。２ 1５2。1 4。3 3．4 80３．3 1９8４ 16.9 １０.3 16。４ 23.８ ４９.９ 116。4 166。4 ６1．５ ２３９ ６4.2 1０1．4 40。7 ９０6。9 1985 15。1 30.６ 67。７ ４9。4 162．３ 6１。１ 298

31、 35.7 106.７ 1３9.7 19．８ 19 1005．1 1９86 10.４ ２.3 5６。2 22.2 5９．9 １2３ 2２０.７ 69.3 77。４ 40 ２8.2 3１。2 740.８ １9８7 44．4 45。2 1３1.9 ３５.7 109 73．9 234．2 302．6 ６。4 ５0．5 68．9 0 1１０２.7 １988 ６。6 ３7.１ 68。8 １9。8 ９3。3 22。8 17８．6 39。6 9６.6 31。９ 1。９ 3 6０0 １989 ４8.3 ８５.9

32、 30。2 50.4 27。６ 1０7.3 253。9 ２1６.3 14。１ ５.9 7７。９ １6．5 9３4.3 199０ 32。４ 78．8 75．3 ３6.７ 83。2 18１.2 2９6.４ 88．７ 35 2．8 75。２ 9。7 ９９５.4 19９1 20.５ 6２。6 177。４ 31。3 114.５ 30５．8 34６.7 58.４ １54。６ 0。8 4.9 5５.７ １3３3.2 1992 ３2．2 6.１ 114．5 １8．9 20。2 57。5 10７.１ 78．１ 13

33、8 10９．7 10.9 13 706．2 １9９3 95。8 ５7.4 46。6 42 １19.6 1１3.6 1１2．7 1４0 28。6 ３8.5 84.7 １4 ８93.5 1９94 8。7 44．5 ２6。７ 59.８ ４1 12９.5 69.1 9３ 114 1２３。8 18.2 30.4 758.7 1９95 8.5 14.5 ２5。5 68．5 １6６ １３4.4 ２３4。1 １９0。７ 2３ ３7.9 0.2 8。９ 91２。2 19９6 １8。9 18．６ 7８．5 41

34、 44.3 23８.５ 2２3．7 5。4 74．9 73.1 1６１.2 ２。8 98０。９ 19９7 14 23.2 ７６．7 85。２ 51 8４．3 268。2 86．6 ７3．1 23.6 65。2 ３0.８ 8８1。９ 19９8 7８．8 3０．６ 4２．９ 1１7。1 134．2 3１4.5 16１。２ 134.７ 1.２ 2９。9 4。5 1９.4 10６9 1999 １0。3 10．9 55.9 5５.8 ４2．7 90．７ 196．4 １18。6 52 1４4．9 14．6 0

35、 792。8 200０ 46.6 22.6 6。７ １3。1 ４8.６ 4３６ 106．1 １7２。４ 130.３ ８4．2 66．9 22.1 1155.6 2001 71。5 45.4 ９ 34.8 4．1 75.6 ８７．６ 9５．5 1.２ 28。５ 1３.9 74.７ 54１.8 2002 34．８ ２5.6 60。3 4２。4 122。3 １2１．6 201．3 12２ 31.1 42．5 ３。3 69.2 ８76．4 2００3 18。４ ６8．3 1１8.8 88.４ ２4.6 １

36、94.６ 380.9 162.3 ７６．8 91．2 53．6 １4.6 129２。5 20０4 3２．7 1２。6 ３９。6 40．9 ６０。4 １15.２ 157。９ ２３3.１ 82。７ 5．2 38.6 2６.5 845.4 ２００５ 10。９ ２8.８ ２5.4 3１．3 1３1.8 75.1 42９.7 36１。2 112.8 7。1 1２.5 6．9 1２33。5 平均 2６．21９ ３3.１６8 53.671 49．161 74.826 １３７.28 ２1８．5１ 120。5 74。１52

37、 59．06１ 38．８1 2１．0９ 90６．４5　 比例 2。９ 3．７ 5．9 5。４ 8。3 1５。1 ２４。1　 13。3 8.2　 ６．5　 4．3　 2。3 100。0 2．3 資源條件 2。3。1 農(nóng)業(yè)氣候資源 （1）氣候條件。本地氣候四季分明，屬暖溫帶半溫潤季風(fēng)氣候，受季風(fēng)影響，氣候溫和,熱量豐富，水分充足，屬季風(fēng)氣候區(qū)域?？偟奶攸c(diǎn)是:濕熱與干冷同季,干濕季節(jié)明顯.具體表現(xiàn)為:春暖濕潤，夏熱多雨，秋高氣爽，雨量充沛，季風(fēng)顯著。 (2）日照。年日照為23２2小時(shí)左右，日照百分率為75%.相對(duì)濕度為78％,絕對(duì)濕度為

38、１６。２毫巴.常有倒春寒現(xiàn)象. （3)氣溫。年平均氣溫14。３℃，最高氣溫值41攝氏度,最低氣溫值—1９攝氏度。冷熱差23.6℃。年均溫度≥1０℃的積溫５3４４℃，年太陽輻射總量１２0千卡/ＣM2。 （４）降水。年平均降水量8５0-9５０mｍ,多集中在6月下旬至8月底,約占全年降雨量的６5％左右，最大降雨量為18２1年的１140mm,最小降雨量為1９7８年的5０2mm. (５)蒸發(fā)量。年平均蒸發(fā)量９80mｍ,大于降水量。 (6)無霜期.平均初霜期在十月下旬或十一上旬,終霜期在4月上旬,平均無霜期為20４天左右。 項(xiàng)目區(qū)氣候條件適宜多種農(nóng)作物生長,本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年二熟,作物以小麥、大豆

39、為主。 2．3．2 水資源 項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量為8７5mm左右，地表涇流深度218.３3ｍｍ,初步估算，項(xiàng)目區(qū)年均地表涇流總量可達(dá)到645.1６0萬m3。地下水儲(chǔ)量約為２80萬m3/kｍ2。根據(jù)省地礦局對(duì)泗縣的地質(zhì)鉆探資料，項(xiàng)目區(qū)屬于淺層地下水的富水區(qū)，鉆井深40m，單位涌水量一般可達(dá)35m3/ｈ。 劉圩鎮(zhèn)境內(nèi)新濉河自西北向東南流經(jīng)劉圩鎮(zhèn),境域內(nèi)有小余溝、小黃河、安河等支溝流入新濉河,新濉河是灌溉的主要客流水源。項(xiàng)目區(qū)屬自排區(qū)，新濉河是本區(qū)的排水出路。安河自北向南沿項(xiàng)目區(qū)東側(cè)流到新濉河，縱橫有十余條中、小溝與小余溝、小黃河相連,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的排澇條件.但在干旱時(shí)節(jié)，各類溝

40、儲(chǔ)藏水量較少。 項(xiàng)目區(qū)的主要水源來自機(jī)井取水,新濉河及小余溝、小黃河兩側(cè)少量的耕地從河道取水灌溉。 2.４ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 項(xiàng)目區(qū)涉及人口116６5人，人均收入3７50元，項(xiàng)目所在鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)作物種類較多，主要以小麥、大豆等為主。根據(jù)《2０0８年泗縣統(tǒng)計(jì)年鑒》,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力98.３萬千瓦，機(jī)耕面積90.１6千公頃，占全縣總面積的84。50％。據(jù)實(shí)地調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)70%以上的農(nóng)戶家中都有農(nóng)用機(jī)械,項(xiàng)目區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種,機(jī)械作業(yè)面積達(dá)到9９%以上。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.8，小麥平均單產(chǎn)420公斤/畝、玉米3２0公斤／畝、大豆平均單產(chǎn)1２0公斤/畝。農(nóng)業(yè)種植是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民

41、的主要經(jīng)濟(jì)來源。 ２。５ 　農(nóng)作物種植情況 項(xiàng)目區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，生長期約7個(gè)半月。農(nóng)作物為兩年三熟。作物以旱糧為主，盛產(chǎn)冬小麥、大豆、棉花、玉米、高粱、谷子、芝麻、花生、紅黃麻等。復(fù)種指數(shù)正常保持在１９0％左右. 項(xiàng)目區(qū)主要種植模式是一大豆一麥為主。項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物多年平均畝產(chǎn)量為：小麥畝產(chǎn)4２0公斤、大豆畝產(chǎn)120公斤。 2。６　 項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀分析 2.6.1 土地利用結(jié)構(gòu)分析 項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用地占總面積比例為85。45%,建設(shè)用地比例占14。5５％。農(nóng)用地中,有耕地121５.１３92公頃，水面、道路、溝塘等共１5９。7７44公頃，項(xiàng)目區(qū)耕地全部為旱地。詳見下表2。6

42、—1。 2。6—１ 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀土地利用結(jié)構(gòu)表 一級(jí)地類 二級(jí)地類 秦場村 劉圩村 潼南村 合計(jì) 占總面積比例 編號(hào) 名稱 編號(hào) 名稱 0１ 耕地 013 旱地 688。6833 14２.6501 383。８058 1215。139２　 75．51％ 　 小計(jì) ６88。6833 142．650１ ３8３.80５８　 121５。１392 7５.51％ 03 林地 031 有林地 2５。4407 ６。8１00 ９.4258 ４1．67６５ 2．59％ 小計(jì)

43、 25.４407 6。810０ ９.４２58　 41．６76５ 2.59% 10 交通運(yùn)輸用地 104 農(nóng)村道路 １3.66０５ １.5２5２ ５．５０17　 2０。6874 1。２9% 小計(jì) 1３.6605　 1。５252 5．5０17 20．6874 1.29% 1１ 水域及水利設(shè)施用地 １1１ 河流水面 6。6０33 4.４175 0。000０ 1１.０208　 ０.68% １14 坑塘水面 14．241９ 1.２75６ １２．6９6４ 2８．2139　 1。75％ 117 溝渠

44、 2２。31５１　 0.7696 10。00７6 3３。09２3 ２。06% 118 水工建筑用地 14。7９５5 9.350７ 0.00００　 ２4。1462 1．50％ 小計(jì) 57．9558 15．8134 22.7040 96。４732 5.９9％ １2 其他土地 12２ 設(shè)施農(nóng)用地 ０.937３　 0.０000　 0.0000 0．9373 0。０６％ 　小計(jì) 0。９373　 0.00００ ０.０000　 0.９373 0.06% ２0 城鎮(zhèn)村及工礦用地 203 村莊 13６。7

45、0９０ 2。83０7 94.5３43　 ２3４.０7４０　 14．５５％ 205 風(fēng)景名勝及特殊用地 0。０402　 ０。1084 0．106３ ０。25４９ 0.02％ 小計(jì) 1３6。74９2 2.9391　 94．６４０6 234.328９ 1４．56％ 總 　　 計(jì) 9２3.426８ １６9.7378　 516．0779 １60９.242５ 1。００00 注：其中城鎮(zhèn)村莊及工礦用地作為不動(dòng)工區(qū)（陰影部分）,因此建設(shè)規(guī)模為137４。９１36公頃（20６２3.70４畝)；不動(dòng)工區(qū)面積為23４。3289公頃(3

46、5１４.9３3５）。 項(xiàng)目實(shí)施后，播種面積不變，生產(chǎn)率大幅度提高，每年可向市場提供更多商品糧、蔬菜等人民生活必須的農(nóng)產(chǎn)品。 ２。６。2 土地開發(fā)利用程度分析 農(nóng)用土地現(xiàn)狀開發(fā)利用程度指標(biāo): （1)土地墾殖率：８８.３8%；（2）土地利用率：１00%；（3)耕地復(fù)種率:190%。 2。7 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 ２.7。1 水利設(shè)施狀況 本項(xiàng)目區(qū)主要供水源來自機(jī)井,靠近新濉河、小余溝及斗溝兩側(cè)的耕地從河道取水,綜上所述,項(xiàng)目區(qū)水資源較豐富。項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀較好，但是也存在部分缺陷,排灌設(shè)施不完善。 a）防洪 項(xiàng)目區(qū)地勢較高,新濉河從項(xiàng)目區(qū)穿過，排水能力較強(qiáng)，屬自排區(qū),項(xiàng)目

47、區(qū)已能滿足二十年一遇防洪能力要求。 b)排澇 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有三條排水大溝，一條河流,分別是小余溝、小黃河、安河等３條大溝，一條新濉河。3條大溝均最終匯入新濉河.項(xiàng)目區(qū)多條斗溝因多年未進(jìn)行治理，淤積達(dá)0。5m－1．0m以上。項(xiàng)目區(qū)的田間道部分老化嚴(yán)重,部分溝起不到應(yīng)有的作用,已經(jīng)廢棄,導(dǎo)致澇災(zāi)時(shí)有發(fā)生. 表２.７-1　　　 　 　　 排水支溝基本情況表 溝道名稱 長度（ｋm) 控制面積（ｋm2） 溝底寬（m） 邊坡 溝深(ｍ) 小余溝 3199 6。5 4。0 1：2 3.１～3。9 小黃河 １904 2。8 ４．0 1：2 2。5～４.０ 安

48、河 １７2９ 2。7　 5.０ 1:2 2。５～3。4 c)灌溉 本項(xiàng)目的灌溉規(guī)劃主要是打機(jī)井灌溉,沿河道兩側(cè)的局部耕地引河水灌溉，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1１6眼機(jī)井,項(xiàng)目區(qū)耕地總面積為1822７。０88畝,按照每口井控制8０畝來計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)需要22７座，因此需要補(bǔ)充１1１座機(jī)井。 2.7.2　電力設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有1０ｋv電路6.37ｋｍ，０．4ｋv電路14ｋm站。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)已全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電的目標(biāo)，生活電力設(shè)施有保障,這為項(xiàng)目施工提供了便利的電力條件,但田間地頭無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施。 2.7.3 交通設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路基本布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施較好.

49、 ２．7。4 林網(wǎng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 林網(wǎng)建設(shè)主要是防止水土流失及美化居住環(huán)境,項(xiàng)目區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境較好，宅旁、村旁、次要道路旁、水（渠)旁的綠化水平不一,田間地頭樹木較少. ２.７．5 其他設(shè)施情況 項(xiàng)目區(qū)作物午季機(jī)耕面積1０0％，午季機(jī)收面積100％，秋季機(jī)收面積90％，全部耕地實(shí)行機(jī)耕. ? 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 3。1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素有以下幾點(diǎn)： （1）自然條件 項(xiàng)目區(qū)位于淮北暖溫帶,受季風(fēng)影響，氣候溫和，熱量豐富,水分充足,屬季風(fēng)氣候區(qū)域?？偟奶攸c(diǎn)是：濕熱與干冷同季，干濕季節(jié)明顯.具體表現(xiàn)為：春暖濕潤

50、，夏熱多雨,秋高氣爽，雨量充沛，季風(fēng)顯著。 (２)傳統(tǒng)的耕作模式和種植結(jié)構(gòu)以及土地合理開發(fā) 多年來形成的單一的種植結(jié)構(gòu)和耕作方式，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大片耕地多以旱作玉米為主，種植作物品種單一，抗旱抗病蟲害能力低。老的作物品種已不適應(yīng)作物品種日益發(fā)展更新的要求，產(chǎn)值低,土地沒有得到合理的開發(fā)利用，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有形成適應(yīng)本地區(qū)自然條件生長的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，影響了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展. （3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，自然資源不能有效合理的開發(fā)利用,雖然項(xiàng)目區(qū)已有一些水利、電力等方面農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,但從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化等高標(biāo)準(zhǔn)要求,還不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

51、的需要. （4)科學(xué)技術(shù)和科技成果 幾年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)種田和管理已是農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的條件。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖然已培訓(xùn)了一些技術(shù)人員，但是培訓(xùn)人員的數(shù)量少，普及進(jìn)程慢，普及范圍和深度還不夠，現(xiàn)進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科技成果得不到普遍的推廣和應(yīng)用,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 3。2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）泗縣農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目實(shí)施提供了空間； （二)水土資源豐富,開發(fā)潛力大，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目實(shí)施提供了平臺(tái); (三）國家重視，措施得力,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目建設(shè)提供了保障。 　 ３.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)

52、位于泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村、劉圩村、潼南村境內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)涉及3個(gè)村,集中連片，開發(fā)潛力大，綜合效益和輻射作用顯著.具有以下優(yōu)勢： 1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)好 泗縣是我省產(chǎn)糧大縣之一，項(xiàng)目區(qū)水土資源比較豐富，地塊集中連片且較平整。 項(xiàng)目區(qū)的氣象條件對(duì)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)比較適宜,冬季寒冷干燥,夏季炎熱多雨，四季分明,日照充足,溫暖適宜。年平均氣溫14.7℃,最高氣溫值41攝氏度，最低氣溫值-19攝氏度。冷熱差２3．6℃。年均溫度≥10℃的積溫5344℃，年太陽輻射總量120千卡/CM2.。 地下水埋深較淺，水量、水質(zhì)均有可靠保障，其開發(fā)潛力大。此外，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境較好,遠(yuǎn)離城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，無污染.

53、開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程后,節(jié)水增產(chǎn)效果顯著，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工建設(shè)前景廣闊。 2、技術(shù)條件有保證 項(xiàng)目區(qū)已經(jīng)實(shí)施泗縣劉圩鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，除有很多可借鑒之外，該項(xiàng)目區(qū)有泗縣人民政府的高度重視和當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)部門雄厚的技術(shù)力量加之項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極參與，泗縣劉圩鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目對(duì)本次2.０萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中連片開發(fā)有一定的技術(shù)保障及勞力資源保障。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員齊備，工程經(jīng)驗(yàn)豐富。他們不僅在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出很多適合當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，而且與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系都建立了良好的科技合作關(guān)系，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了重要的科技支撐和技術(shù)保障。 3、組織能力有保證 項(xiàng)目區(qū)群眾積極性高,建

54、設(shè)項(xiàng)目的目的明確，項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與，為項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠組織保障。 4、地域優(yōu)勢有保障 項(xiàng)目區(qū)地處我縣糧食高產(chǎn)區(qū),本項(xiàng)目建成后，將形成規(guī)模2萬畝的田成方、井成群、路相通、林成網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，對(duì)壯大泗縣糧食生產(chǎn)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用。 從上述情況分析看，宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的，也是勢在必行的。 ?第四章 　項(xiàng)目分析 ４。１　　項(xiàng)目合法性分析 ４.1。1　 項(xiàng)目的合法性 《中華人民共和國土地管理法》第四十一條規(guī)定：國家鼓勵(lì)土地整理.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村

55、經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林綜合整治,提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。實(shí)施土地整理是《土地管理法》賦于地方政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的重要義務(wù)和責(zé)任.本項(xiàng)目符合《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實(shí)施土地管理辦法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，符合中共中央[19９9］11號(hào)文件積極推進(jìn)土地整理的精神,也與《安徽省省級(jí)土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目管理辦法(試行）》（皖國土資［２0０1］112號(hào)）規(guī)定的精神一致，并符合國土資發(fā)[2００５]7９號(hào)《2００5年國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目指南》的要求.項(xiàng)目區(qū)是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后土地利用方向與泗縣劉圩鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃以及

56、土地開發(fā)整理規(guī)劃要求相一致，項(xiàng)目合法。 ４.１.2 土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目要求 泗縣土地利用總體規(guī)劃明確規(guī)定２00６年至20２0年規(guī)劃期內(nèi)將完成大部分的基本農(nóng)田劃定,另外,實(shí)施本項(xiàng)目符合經(jīng)批準(zhǔn)的安徽省泗縣土地利用總體規(guī)劃.土地利用總體規(guī)劃中所制定的耕地占補(bǔ)平衡、改善土地生態(tài)平衡等措施，也需要通過基本農(nóng)田劃定加以具體落實(shí)。 4.1。３　 土地整理規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求 本項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝渠、農(nóng)村道路等綜合治理,土地整理以新修農(nóng)村道路、清理溝渠為主線，確保增加有效耕地面積，新增耕地率達(dá)到0％。 4.1.4 其它法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目以

57、大田整理為主,其主要目的是增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量，以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地的利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)土地的可持續(xù)利用,符合《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保持法》等法律法規(guī)的要求。 4.2 　項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析 ４．2.1　　新增耕地來源說明 通過土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)和項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖可以看出,項(xiàng)目區(qū)沒有新增耕地來源。 ４。3 土地適宜性評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)光熱資源豐富，土地生產(chǎn)潛力較大。充沛的光熱資源基本上能夠滿足大豆、小麥等農(nóng)作物一年兩熟的要求。項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū),四季分明，氣候溫和，光照充足,雨量適中,無霜期長。多年平均氣溫?cái)z氏１5．6℃,平均相對(duì)溫度76%

58、，年平均降水量906.4mm，水量集中在5—9月份，年蒸發(fā)量95０mｍ，適宜多種農(nóng)作物生長。項(xiàng)目區(qū)耕地土壤質(zhì)地以細(xì)粘壤土為主，其余為壤土及砂性土，屬灰潮土類，微堿性,土層深厚，土地肥力中等。通過增施有機(jī)肥，平衡施用化學(xué)肥料，使土地肥沃;通過培肥地力使土壤質(zhì)地得到改良;通過深耕深松措施,使耕層厚度達(dá)到25cm左右，經(jīng)這樣改造后可使項(xiàng)目區(qū)適宜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生長。項(xiàng)目實(shí)施后改善了水利設(shè)施,旱能灌澇能排;田間道生產(chǎn)路合理布局，可使農(nóng)作物及時(shí)運(yùn)出，加上良好的種植經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),通過土地整理完全可以將項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū). 4。4水資源平衡分析 4.4。１、設(shè)計(jì)灌溉保證率 a）灌溉設(shè)計(jì)保證率 根據(jù)

59、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(ＧB５0288－99）,各地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率見表3.4-1. 表３。4—1 　 　 　 灌溉設(shè)計(jì)保證率 灌水方法 地區(qū) 作物種類 灌溉設(shè)計(jì)保證率 （%） 地面灌溉 干旱地區(qū)或水 資源緊缺地區(qū) 以旱作為主 50～75 以水稻為主 70~8０ 半干旱、半濕潤地區(qū) 或水資源不穩(wěn)定地區(qū) 以旱作為主 7０~8０ 以水稻為主 7５～８５ 濕潤地區(qū)或水 資源豐富地區(qū) 以旱作為主 ７5～８5 以水稻為主 80～95 噴灌、微灌 各類地區(qū) 各類作物 85~95 項(xiàng)目區(qū)屬于半濕潤地區(qū)，灌水方法

60、為地面灌溉(渠灌),種植大豆和小麥,一年兩熟，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水文、氣象、耕地資源、灌區(qū)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)際情況，根據(jù)表３。４-1,確定項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率為80％。 b）設(shè)計(jì)典型年的選定 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)1９75~2005年系列降水量資料,按經(jīng)驗(yàn)頻率公式，如下: 　 (公式3．４—1） 式中：P-—等于和大于ｘｍ的經(jīng)驗(yàn)頻率； m——xｍ的序號(hào)，即等于和大于xm的項(xiàng)數(shù); 　 　 n——樣本容量，即觀測資料的總項(xiàng) 經(jīng)計(jì)算，灌溉保證率為８0%的年份為1986年，因此選?。?8６年為設(shè)計(jì)典型年。具體計(jì)算結(jié)果詳見表3.4-2。 項(xiàng)目區(qū)197６~

61、20０5年系列降水量資料，詳見表３。4—２. 表4.4-2　 　 　 項(xiàng)目區(qū)１975～２00５年平均年降水量系列和經(jīng)驗(yàn)頻率表 年份 年降水量 序號(hào) 按大小排序 的年降水量 經(jīng)驗(yàn)頻率Ｐ(％） １9７5 105４．5 1 1333.2 3.13 197６ ６0５。8 ２ １292．5 6．2５ 1977 9７6。４ ３ １233．5 ９.38 1978 ４５5 4 1１55。６　 １2．５０ 1９7９ ９4５ ５ 1１0２．7 １５。63 1980 9５9．８ ６ 1０69.０ 18.7５ 19８1 831

62、。６ 7 1054.５ 2１。８8 19８2 909．６ 8 1０0５．1 25．00 1９８3 803.3 ９ 995。4 28．１3 1９８4 90６。9 10 9８０.９ 3１．25 １98５ 1０05.１ 1１ 9７６.4 ３4。38 19８6 740.8 1２ 959。8 37。50 1987 11０2.7 13 945．0　 40.63 19８8 600 1４ 934.3 43．75　 1989 934。3 １5 912。2 ４6。88 19９０ 9９5.４ １6 909

63、。6 50．０0 1９91 1333.2 17 906。9　 53.1３ 1９9２ 7０６．2 1８ 8９３。5 ５6．25 1993 893．5 1９ 8８1.9 59.３8 １９94 758.7 20 876.4 62．5０　 １995 912。2 21 ８４５.4 6５.63 1996 9８０。9 2２ 83１。6 6８．７5 1997 ８8１。9 ２3 8０3.３ ７1。8８ 1998 10６9 24 792．8 75。0０ １９９9 79２.8 25 ７５８．7

64、 7８.13 200０ 1155.6 26 ７40。8 ８1。２5　 ２001 ５4１．8 2７ 706.2 ８4．３８ 2002 ８７6。4 28 ６05.8 8７.5０ 2003 1292.5 29 600。0　 90.６3 2004 845.4 30 541。8 93。75　 2005 1233.５ 3１ 455．０　 96.８8 根據(jù)灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選取1９86年為進(jìn)行水資源供需平衡分析計(jì)算的灌溉設(shè)計(jì)保證率典型年。 4.4。2、項(xiàng)目區(qū)水資源概述 1）、降水、徑流特征及時(shí)空分布 （1）降水特征 根據(jù)１97

65、５～２005年降水系列分析,項(xiàng)目區(qū)50％、７0％、8０％頻率年的降水量分別為909。６毫米、803．３毫米、740.8毫米.但由于受季風(fēng)氣候的影響，降水量在年內(nèi)及年際分配極不均勻.年內(nèi)汛期6～9月份占全年降水量的65~70％，年內(nèi)最大降水量一般在7月中、下旬出現(xiàn).降水量在年際變化較大,CV值在0.２3～0．26之間，年最大降水量是年最小降水量的2．９３倍左右。 （2)徑流特征 根據(jù)降雨徑流相關(guān)法計(jì)算出項(xiàng)目區(qū)50％、70％、8０％頻率年的徑流深分別為198毫米、１6７毫米、1５２毫米.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年徑流的年內(nèi)分配因受降雨的制約，與降水的年內(nèi)分配極為相似。汛期6～９月份的徑流量約占年徑流量的75～

66、80%，年內(nèi)最大徑流量多出現(xiàn)在7~8月份,平均占年徑流量的27％～35％，最小涇流量多出現(xiàn)在1２月份，平均占年涇流量的3。1％~４.5%。徑流量的年際變化更不均勻。CV值在0。7６~0.8之間,年徑流最大值47０毫米,是年徑流最小值的5．７倍. 2）、水文地質(zhì)條件 項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)第四系，含水層為深水層.層數(shù)1～4層，厚度50~６0米。水位埋深深.地下水水質(zhì)較好,礦化度小于１克/升,適于農(nóng)田灌溉。當(dāng)?shù)叵滤幌陆?～６米時(shí)，單井出水量為3５立方米/小時(shí)。地下水補(bǔ)給主要來源于大氣降水入滲補(bǔ)給，地下徑流微弱，消耗于蒸發(fā)。屬降雨入滲蒸發(fā)型。 3)、水資源量 （1)地表水資源量 項(xiàng)目區(qū)徑流時(shí)利用泗縣中部降雨徑流關(guān)系，由降雨系列推出徑流系列進(jìn)行分析，得出不同頻率年徑流深，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總面積計(jì)算出項(xiàng)目區(qū)50％年徑流量為６45。１6０萬立方米,70％年徑流量為598。5萬立方米，80％年徑流量為534。62萬立方米。 地表水資源的開發(fā)利用主要取決于河道的控制調(diào)蓄能力,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)按十年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合蓄水灌溉的要求疏浚清淤排澇斗溝、農(nóng)溝10.６4７公里。項(xiàng)目建成后，斗溝可達(dá)1.2～１