大連市實施國務(wù)院《住房公積金管理條例》辦法

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1、大連市實施國務(wù)院《住房公積金管理條例》辦法   第一章總則  第一條為了實施國務(wù)院《住房公積金管理條例》,結(jié)合大連市實際,制定本辦法?! 〉诙l本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用和管理?! 〉谌龡l本辦法所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、社會團體、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金?! ÷毠€人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有?! 〉谒臈l住房公積金按照住房委員會決策、住房資金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則進行管理。  第五條住房公積金

2、應(yīng)當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房及支付超過家庭工資收入一定比例的房租支出,任何單位和個人不得挪作他用?! 〉诙聶C構(gòu)及其職責  第六條住房委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu),具體履行下列職責: ?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實施; ?。ǘ徟》抗e金的歸集、使用計劃; ?。ㄈM定住房公積金的繳存比例; ?。ㄋ模┐_定住房公積金的最高貸款額度; ?。ㄎ澹徟》抗e金的歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告; ?。徟鷨挝惶岣?、降低住房公積金繳存比例及緩繳申請。  住房委員會在住房公積金管理方面的事項,可以委托住房資金管理中心具體承辦。  第七

3、條住房資金管理中心在住房委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責所在轄區(qū)內(nèi)住房公積金的管理,并履行下列職責: ?。ㄒ唬┚幹?、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃; ?。ǘ┯涊d職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況; ?。ㄈ徍藛挝惶岣摺⒔档妥》抗e金繳存比例的申請以及緩繳申請; ?。ㄋ模徟》抗e金的提取、使用;  (五)負責住房公積金的核算; ?。┴撠熥》抗e金的保值和歸還;  (七)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告; ?。ò耍┏修k住房委員會決定的其他事項?! 〉诎藯l住房公積金存貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù),由住房資金管理中心委托經(jīng)住房委員會指定的國家規(guī)定范圍內(nèi)的商業(yè)銀行(以下簡稱受委托銀行)辦理?! ∽?/p>

4、房資金管理中心應(yīng)當與受委托銀行簽訂委托合同,并在合同中寫明雙方須嚴格履行的責任和義務(wù)?! 〉谌吕U存  第九條本辦法施行前未建立住房公積金的單位,應(yīng)自本辦法施行之日起30日內(nèi),到住房資金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持住房資金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。本辦法施行前已經(jīng)建立住房公積金的單位,不再辦理繳存登記,但未經(jīng)住房資金管理中心批準,不得擅自變更繳存銀行。[!--empirenews.page--]  本辦法施行后新設(shè)立的單位,應(yīng)自本單位設(shè)立之日起30日內(nèi),到住房資金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持住房

5、資金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)?! 挝恢荒転槁毠ぴ谝粋€受委托銀行設(shè)立一個住房公積金帳戶?! 〉谑畻l單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的,其單位主管部門或清算組織應(yīng)在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi),到住房資金管理中心辦理住房公積金變更、注銷手續(xù)?! 〉谑粭l單位職工調(diào)出的,其調(diào)出單位應(yīng)在職工調(diào)出后30日內(nèi),為其辦好住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)?! 挝慌c職工停止工資關(guān)系但尚未解除勞動合同或人事關(guān)系的,單位應(yīng)當自停止工資關(guān)系之日起30日內(nèi)為職工辦好住房公積金帳戶封存手續(xù)?! 〉谑l單位與職工解除勞動合同或人事關(guān)系的,單位應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到住房

6、資金管理中心辦理住房公積金托管手續(xù)?!  洞筮B市住房公積金托管辦法》由大連市住房委員會制定?! 〉谑龡l住房公積金繳存比例,在大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)內(nèi),1998年12月31日以前參加工作的職工,單位和職工均為6%;1999年1月1日后參加工作的職工,單位為25%,職工為15%。在其他縣(市)區(qū)的單位和職工繳存住房公積金比例,由當?shù)厝嗣裾_定,報大連市住房委員會審批?! 挝缓吐毠ぷ》抗e金繳存比例的調(diào)整,由住房委員會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和職工平均工資收入情況擬定,按程序報批后,于當年7月1日開始調(diào)整?! 〉谑臈l單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金?! 挝缓吐毠ぷ》抗e金月繳存額,分別

7、為職工本人上一年度月平均工資乘以單位和職工住房公積金繳存比例?! ⌒聟⒓庸ぷ鞯穆毠ず蛦挝恍抡{(diào)入的職工,從工資發(fā)放的當月起繳存住房公積金?! 〉谑鍡l繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過,報住房資金管理中心審核、住房委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳。待單位困難緩解后,再恢復(fù)繳存比例并補繳少繳部分。經(jīng)批準降低住房公積金繳存比例不得低于各1%,額度不得低于20元?! 挝蛔》抗e金繳存比例,經(jīng)職工代表大會或工會討論通過,并報住房資金管理中心審核、住房委員會批準后,可適當提高?! 〉谑鶙l按市政府規(guī)定的最低工資標準領(lǐng)取工資的職工,可以免繳住房公積金,但職工所在單位仍按

8、規(guī)定比例為職工繳存住房公積金。  第十七條職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi),將單位和職工應(yīng)繳存的住房公積金匯繳到單位住房公積金帳戶內(nèi)。  單位應(yīng)當對住房公積金單獨建立帳簿,及時準確記載所屬職工住房公積金繳存、提取等情況?! 〉谑藯l受委托銀行在單位繳存住房公積金的當日,必須將資金存入職工住房公積金帳戶內(nèi),并于次日將資金劃入住房資金管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金專戶。  第十九條單位和職工繳存的住房公積金按日計息,按年結(jié)算。每年6月30日為住房公積金結(jié)息日,結(jié)息后的利息轉(zhuǎn)入本金。[!--empirenews.page--]  住

9、房公積金存、貸款利率,按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行?! 〉诙畻l單位為職工繳存的住房公積金,按國家規(guī)定列支?! ÷毠€人繳存的住房公積金不計入個人所得稅納稅基數(shù),職工提取的住房公積金本息,免繳個人所得稅?! 〉谒恼绿崛『褪褂谩 〉诙粭l單位按時、足額繳存住房公積金的,其職工符合下列情形之一的,可以提取住房公積金: ?。ㄒ唬╇x休、退休的; ?。ǘ┩耆珕适趧幽芰Γ⑴c單位終止勞動關(guān)系的; ?。ㄈ艨谶w出所在的市、縣或者出境定居的; ?。ㄋ模┵徺I、建造、翻建、大修自住住房的; ?。ㄎ澹﹥斶€購房貸款本息的; ?。┓孔獬黾彝スべY收入的規(guī)定比例的?! ∫勒涨翱畹冢ㄒ唬?、(二)、(三)項規(guī)定提取住房公積金

10、的,應(yīng)當同時注銷職工住房公積金帳戶?! ÷毠に劳龌虮恍嫠劳龅?,其繼承人或者受遺贈人可以提取該職工住房公積金帳戶中的存儲余額?! 〉诙l職工提取住房公積金,由所在單位核實,并出具有關(guān)單據(jù)。職工可持有關(guān)單據(jù)、證件到住房資金管理中心申報,經(jīng)批準同意提取的,由受委托銀行辦理支付手續(xù)。  第二十三條職工購買自住住房(含個人支付動遷投資款),在提取本人住房公積金存儲余額不足時,可以提取其配偶、父母和子女的住房公積金,但須征得被提取人的書面同意?! ÷毠ぐ凑涨翱钜?guī)定提取住房公積金,其本人存儲住房公積金須滿一年以上,提取額度以百元為單位?! 〉诙臈l職工出售所購買的住房,在辦理交易手續(xù)時,應(yīng)填寫房地產(chǎn)

11、交易管理機構(gòu)提供的《住房公積金返還聯(lián)絡(luò)單》,交由受委托銀行審核,并將購房時動用的住房公積金如數(shù)存入各被動用人的帳戶內(nèi)?! 〉诙鍡l單位按時、足額繳存住房公積金的,其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向住房資金管理中心申請住房公積金貸款。住房資金管理中心應(yīng)當自受理申請之日起7日內(nèi)作出可否準予貸款的決定,并通知申請人。住房公積金貸款的風(fēng)險,由住房資金管理中心承擔?! ÷毠ど暾堊》抗e金貸款,必須提供抵押或質(zhì)押擔保。  《大連市個人住房政策性抵押貸款管理辦法》由大連市住房委員會制定?! 〉诙鶙l住房資金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房委員會批準,可以將住房公積金用于購

12、買國債?! ∽》抠Y金管理中心不得向他人提供擔保?! 〉诙邨l住房公積金的增值收益應(yīng)當存入住房資金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立貸款風(fēng)險準備金、住房資金管理中心的管理費用和建設(shè)城市廉租住房的補充資金。具體使用辦法由市住房資金管理中心會同市財政局提出,經(jīng)市住房委員會審定,報市政府批準施行。  第二十八條住房資金管理中心的管理費用,由住房資金管理中心按照規(guī)定的標準編制全年預(yù)算支出計劃,報本級人民政府財政部門批準后,從住房公積金增值收益中上交財政,由財政撥付。  住房資金管理中心管理費用應(yīng)實行分立帳戶、獨立核算。[!--empirenews.page--]  第五章管理與

13、監(jiān)督  第二十九條財政部門應(yīng)加強對行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。住房資金管理中心編制住房公積金預(yù)算、決算應(yīng)當經(jīng)財政部門審核后,提交住房委員會審議。住房資金管理中心應(yīng)當定期向財政部門和住房委員會報送財務(wù)報告,接受財政部門的監(jiān)督、檢查,并將財務(wù)報告向社會公布?! 〈筮B市住房公積金財務(wù)管理具體規(guī)定,由市財政局會同市住房資金管理中心依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定,報市政府批準后發(fā)布實施?! ∽》抠Y金管理中心應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督?! 〉谌畻l住房資金管理中心與受委托銀行、受委托銀行與單位、單位與職工應(yīng)當定期進行對帳?! ∽》抠Y金管理中心和受委托銀行應(yīng)當建立、健全住房公積金查詢制度,完善

14、查詢系統(tǒng),為職工和單位無償提供查詢服務(wù)?! 〉谌粭l單位、職工對住房公積金帳戶中的存儲余額有異議的,可以申 請受委托銀行或住房資金管理中心予以復(fù)核,受委托銀行、住房資金管理中心應(yīng)當自收到申請之日起3日內(nèi)給予書面答復(fù)。  職工有權(quán)對單位繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可向住房資金管理中心或有關(guān)部門舉報?! 〉谌l住房資金管理中心有

15、權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù): ?。ㄒ唬┌磿r、足額繳存住房公積金;  (二)住房公積金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;  (三)及時辦理住房公積金的繳存、托管、變更、注銷登記?! 〉诹铝P則  第三十三條違反本辦法的,由住房資金管理中心給予下列處罰: ?。ㄒ唬﹩挝徊晦k理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的,責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款; ?。ǘ﹩挝挥馄诓焕U或少繳住房公積金的,責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執(zhí)行;  (三)挪用住房公積金的,追回挪用的住房公積金,有違法所得的,沒收違法所得,并入住房公積金;  (四)采取欺騙手段提

16、取住房公積金的,追回提取的住房公積金,并可處以1000元以下的罰款?! ∵`反本辦法情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或交由有關(guān)部門處理?! 〉谌臈l違反本辦法,住房資金管理中心向他人提供擔保的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?! 〉谌鍡l住房資金管理中心工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。  第七章附則  第三十六條本辦法由大連市住房資金管理中心負責解釋?! 〉谌邨l本辦法自發(fā)布之日起施行。

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