(全品復習方案)2020屆高考歷史一輪復習 第3單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8講 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版.ppt

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1、,主干知識回扣考點深化探究高考鏈接突破,知識串聯(lián),主干梳理,1.背景美國獨立戰(zhàn)爭 (1)1776年,英屬北美13個殖民地宣布獨立。 (2)獨立后,美國實行體制,各州權力很大,導致社會動蕩,經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重影響。 (3)華盛頓等美國資產(chǎn)階級領導人受影響,希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家。,邦聯(lián),啟蒙思想,【教材補遺】 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復合制國家結構的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國家,而聯(lián)邦則形成新的國家。在邦聯(lián)制下,組成邦聯(lián)的各州仍然是具有完整獨立主權的國家;而在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨立主權國家的要素。,2.基礎1787年憲法 (1)內(nèi)容

2、聯(lián)邦制:憲法規(guī)定美國是一個國家,中央集權和地方分權相結合。 民主共和制,聯(lián)邦制,立法權,行政大權,憲法,司法解釋權,三權分立,(2)影響 積極意義:是第一部比較完整的資產(chǎn)階級,體現(xiàn)了一定的民主精神,促進了美國資本主義的發(fā)展。 弊端:允許奴隸制度的存在,不承認婦女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權利。 【誤區(qū)警示】 美國1787年憲法主要確立了兩大制度,即聯(lián)邦制和總統(tǒng)制民主共和制。前者主要涉及中央與地方的權力分配問題;后者則以三權分立為指導思想,劃分各權力主體的職權及確定主體之間相互制約的關系。,成文憲法,3.建立:1789年,華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng),美國的開始確立起來。 4.完善兩黨制

3、 (1)形成:19世紀50年代中期,與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。 (2)特點:兩黨對壘,交替執(zhí)政,成為美國共和政體的一大特色。 (3)實質(zhì):本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨,代表不同的利益集團。 (4)影響:兩黨不僅控制了國會,也左右著選舉和地方選舉。,聯(lián)邦制共和政體,民主黨,總統(tǒng),【概念闡釋】 民主共和制 民主共和是組合概念。民主即主權在民,一般由公民選出的代表掌握國家政權,即代議制民主。共和形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)別),最高國家權力由多人執(zhí)掌和行使,權力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生,任期限定。按照議會、政府首腦和國家元首的關系,可以分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。,考點一1787年憲法 1

4、.認識1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1)聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權力高于各州權力。 (2)中央集權原則:聯(lián)邦政府與州政府實行分權,聯(lián)邦的權力是各州賦予的,但是聯(lián)邦的地位高于各州的地位,從而加強了中央權力。 (3)分權制衡原則:立法、行政、司法三權分立,相互制衡。 (4)民主原則:總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生,實行任期制,并對選民負責。,【史論結合】 史料1眾議院應由各州人民每兩年選舉一次之議員組成眾議院人數(shù)應按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。參議院由各州議會選舉兩名參議員組成之,參議員的任期為六年,每兩年改選三分之一。 史料2總統(tǒng)有權締結條約,但須爭取參議院的意見和同意,并須

5、出席的參議員中三分之二的人贊成。 美國1787年憲法,,解讀(1)史料1表明了議員均由各州選民按一定規(guī)則選舉產(chǎn)生,這有利于平衡各州關系。 (2)史料2說明總統(tǒng)的權力受到參議院的限制,體現(xiàn)了美國政治制度在設計之初遵循的基本精神是權力制約與平衡。 問題依據(jù)史料1、2并結合所學知識,概括指出美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則。,【答案】人民主權原則、民主原則、分權與制衡原則。,2.美國權力制衡的運行機制 (1)從三權分立運行機制來看,最顯著的就是立法權、司法權、行政權三權分立并彼此制約。三權分立從政府內(nèi)部結構上為美國政府的運轉提供了一個最重要的制約機制,以達到權力平衡,確保人民的權利不受剝奪和侵犯。 (

6、2)從選舉運行機制來看,選舉的重要性,不僅是給美國民眾一個將令人不滿的政治家趕下臺的機會,更重要的是,選舉過程中會激發(fā)出公眾對公共政策的討論。民主從功能上講是權力制衡的一個維度,而民主本身的實現(xiàn)主要也是通過選舉。,(3)從聯(lián)邦政府與州政府分權運行機制來看,聯(lián)邦政府和州政府之間各有各的決策范圍,互相不能干預;即使在同一個領域里,中央和地方、地方和地方之間也不一定要保持一致,甚至可以意見相反。這樣,聯(lián)邦政府和州政府、州政府和州政府之間就可以相互制約。,【史論結合】 史料眾議院有彈劾違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級文官的全權。參議院有審訊一切彈劾案的全權。凡必須經(jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議應經(jīng)總

7、統(tǒng)批準經(jīng)參議院的協(xié)議及同意,并得到該院出席議員三分之二贊成時,總統(tǒng)有權締結條約;總統(tǒng)提出大使、公使、領事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏,經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時,任命之 摘自美利堅合眾國憲法,解讀根據(jù)史料可知,眾議院與參議院有彈劾總統(tǒng)的權力,體現(xiàn)了議會對總統(tǒng)的制約;參議院及眾議院的一致同意命令,應經(jīng)總統(tǒng)批準,體現(xiàn)了總統(tǒng)對議會的制約;總統(tǒng)任命的官員須經(jīng)參議院同意,體現(xiàn)了行政權受立法權的制約。 問題根據(jù)史料并結合所學知識,分別概述美國的“三權”在實踐中是如何被限制的,并指出有何影響。,,【答案】立法權:國會由眾議院和參議院組成;國會立法須經(jīng)總統(tǒng)批準,總統(tǒng)對立法有否決權;最高法院可以以“違憲”的名

8、義,廢止已通過的立法。 行政權:總統(tǒng)締結條約須經(jīng)參議院同意;總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意;國會對總統(tǒng)有彈劾權;總統(tǒng)連任不得超過兩屆。 司法權:最高法院法官由總統(tǒng)任命,經(jīng)參議院批準。 影響:可避免濫用職權(避免獨裁或絕對權力的出現(xiàn)),在一定程度上保障了資產(chǎn)階級民主,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。但是,有時也會出現(xiàn)相互扯皮,甚至相互否決導致效率低下,影響統(tǒng)治集團意志的有效貫徹。,3.多角度評價1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看,憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予聯(lián)邦政府強有力的權力,鞏固了國家統(tǒng)一;三權分立制有利于防止專制獨裁,保障資產(chǎn)階級民主;民主共和制

9、從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。 (2)從對美國發(fā)展的影響看,1787年憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾,使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度,為美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎。 (3)從歷史局限性看,1787年憲法承認黑人奴隸制,留下了種族歧視和種族壓迫的烙印;印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權被剝奪(經(jīng)后來修正,得以恢復)。,【史論結合】 史料美國總統(tǒng)特朗普說:“不是因為這些官員或者法官優(yōu)秀,而是18世紀美國制定的法律制度真正將總統(tǒng)的權力關在了籠子里;美國的法律制度保障了自由輿論,保障了

10、官員抗命而不會受到迫害,保障了法官依法獨立裁決而不會受到任何威脅?!?,解讀史料客觀評價了美國1787年憲法,“真正將總統(tǒng)的權力關在了籠子里”說明1787年憲法可以避免出現(xiàn)絕對權力;從材料“美國的法律制度保障了自由輿論”可以得出保證了言論自由;從材料“保障了官員抗命而不會受到迫害”可以看出保護了官員可以獨立行使權力;從材料“保障了法官依法獨立裁決而不會受到任何威脅”可以看出司法獨立。 問題根據(jù)史料并結合所學,指出“18世紀美國制定的法律制度”的積極作用。,【答案】保證了言論自由;保護官員可以獨立行使權力;司法獨立;避免出現(xiàn)絕對權力。,考點二英國君主立憲制與美國總統(tǒng)制共和制的比較 英國君主立憲制

11、與美國總統(tǒng)制共和制的比較,【史論結合】 史料“社會的全盤重建是必要的,而這一偉大任務只有具有不受拘束的堅定且無情的政府才能完成美國的政治發(fā)展并沒有摒棄英格蘭的政治遺產(chǎn);相反,美國政治重建的設計師試圖保持并完善這種遺產(chǎn)。” 美斯科特戈登控制國家:西方憲政的歷史,,解讀史料反映了美國資產(chǎn)階級代議制是對英國資產(chǎn)階級代議制的繼承與發(fā)展。史料前半段表明美國資產(chǎn)階級代議制是打破傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展,與英國資產(chǎn)階級代議制具有差異:美國實行民主共和制,英國實行君主立憲制。后半段說明美英在政治制度方面有一致性:都是資產(chǎn)階級代議制民主。 問題有人認為美國政體優(yōu)于英國政體,有人認為英國政體優(yōu)于美國政體。結合史料及所學知識

12、,你如何看待這兩種政體?,【答案】兩種政體都是資本主義民主政體,都符合本國的國情,無優(yōu)劣之分。,明考情,考題1 2017全國卷 1800年,美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當斯此舉() A.加強了聯(lián)邦政府的行政權力 B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權限不明 C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權 D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭,解考題,,【答案】 C 【解析】本題以美國總統(tǒng)亞當斯罷免內(nèi)閣成員為切入點,旨在考查學生核心素養(yǎng)之史料實證、歷史理解能力。依據(jù)美國憲法的規(guī)定,總統(tǒng)作為政府首腦有權任免內(nèi)閣成

13、員,故亞當斯免去皮克林的內(nèi)閣職務,是在行使憲法賦予總統(tǒng)的職權,故C項正確。此題未涉及聯(lián)邦政府與各州的關系問題,故A項表述與題干材料無關,排除;亞當斯此舉正是在行使憲法賦予總統(tǒng)的權力,故B項中所說“總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權限不明”是錯誤的,排除;D項中所說的黨派矛盾在題干中沒有體現(xiàn),故排除。,考題2 2014新課標全國卷 根據(jù)美國1787年憲法,眾議員名額按照各州人口比例分配,各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了獨立宣言中提倡的() A.主權在民原則 B.天賦人權原則 C.各州自治原則 D.各州平等原則,,【答案】 B 【解析】本題以美國眾議院名額分配為切入點,考

14、查美國1787年憲法的局限性,考查學生準確解讀材料并提取有效信息、說明歷史現(xiàn)象的能力。解答本題的關鍵是準確理解主權在民、天賦人權、自治、平等的內(nèi)涵。天賦人權指人具有天生的生存、自由、追求幸福和財產(chǎn)的權利。材料規(guī)定眾議院的選舉名額的人口比例分配中以(非自由人)的五分之三確定,這就使獨立宣言關于天賦人權的規(guī)定得不到真正兌現(xiàn)。,考題3 2013新課標全國卷 華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說:“凡是有判斷能力的人,都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?!边@里所說的“徹底變革”是指() A.革除聯(lián)邦體制的弊端 B.建立三權分立的共和體制 C.廢除君主立

15、憲制 D.改變松散的邦聯(lián)體制,,【答案】 D 【解析】本題考查美國的政治體制。結合材料信息可知,當時1787年憲法尚未頒布,排除A項。B項不符合材料中的“對現(xiàn)行制度進行徹底變革”。C項不符合史實。結合所學可知,獨立戰(zhàn)爭后的美國是一種松散的邦聯(lián)體制,判斷D項正確。,考題4 2016江蘇卷 下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的三個國會建設方案。 最終方案的形成過程體現(xiàn)了 () A.選舉是民主原則的基本體現(xiàn) B.國會是代議政體的權力中樞 C.妥協(xié)是現(xiàn)代政治的重要機制 D.分權是共和制度的關鍵措施,,【答案】 C 【解析】本題考查美國資產(chǎn)階級代議制的特點,旨在考查學生提取表格信息和運用所學知識解決問題的能

16、力。表格中未涉及選舉是民主原則的基本體現(xiàn),故排除A項;美國1787年憲法規(guī)定,立法權、司法權和行政權三者獨立、互相制約,故排除B項;表格中“最終方案”對國會參議院和眾議院組成的不同規(guī)定,體現(xiàn)了大州與小州間的妥協(xié),這表明妥協(xié)是近代西方民主政治中的重要機制,故C項正確;表格中未涉及三權分立的原則,故排除D項。,考題5 2016海南卷 美國1787年憲法規(guī)定,國會分參、眾兩院,參議院由各州議會分別選派兩名議員組成,眾議院議員由各州選民按人口比例普選產(chǎn)生,每兩年選舉一次。這些規(guī)定體現(xiàn)了() A.參議院代表少數(shù)人利益 B.各州根據(jù)人口分享聯(lián)邦權力 C.聯(lián)邦制與共和制的原則 D.眾議院主導聯(lián)邦的立法權力,

17、,【答案】 C 【解析】參議院代表由各州選出兩名代表組成,在國內(nèi)代表各州的利益,不是少數(shù)人利益,故A項錯誤;眾議院代表根據(jù)各州人口分配名額,與參議院相互制約,并不是分享聯(lián)邦權力,故B項錯誤;參議院的代表由每州各選出兩名代表組成,充分尊重了各州的權力,使每個州在政治決策上有充分的話語權,體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則,而國家權力機關由民主選舉產(chǎn)生,體現(xiàn)了共和制原則,故C項正確;美國參眾兩院主導立法權并相互制約,不只是眾議院主導,故D項錯誤。,考題6 2016北京卷 在美國第一屆聯(lián)邦政府中,國務卿杰斐遜和財政部長漢密爾頓在內(nèi)政外交等問題上出現(xiàn)嚴重分歧,他們的追隨者之間隨之發(fā)生沖突。1796年大選中,選民因地域、

18、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團。這是美國一個重要制度的起源。這一制度是() A.邦聯(lián)制B.兩黨制 C.議會制D.共和制,,【答案】 B 【解析】美國建國后,國內(nèi)因利益不同和政見分歧,逐漸形成以國務卿杰斐遜和財政部長漢密爾頓為首的兩大政黨,出現(xiàn)了民主共和黨和聯(lián)邦黨兩大政黨的雛形,從此美國兩黨制政治局面逐漸形成。故正確答案為B項。,考向1邦聯(lián)制 1.2018浙江溫州模擬 有學者指出:“自締結和約以后,最初立法的缺點便立即暴露出來:國家好像一下子就解體了。每個殖民地都成了一個獨立共和國,都要求享有完全的主權。邦聯(lián)政府被它的憲法弄得軟弱無力,不再有共同的危險感作為它的支柱,眼看著船舶上懸掛的國旗

19、(星條旗)被歐洲大國凌辱而毫無辦法在邦聯(lián)政府就要毀滅時,它正式聲明自己無能為力,并向憲制權呼吁?!痹搶W者認為 (),練經(jīng)典,A.“締結和約”是指1783年巴黎和約 B.獨立宣言成為當時邦聯(lián)政府的憲法 C.強化中央政府的權力是當時的迫切需要 D.聯(lián)邦制的確立和權力運行挽救了合眾國,,【答案】 C 【解析】獨立后的美國是一個由13個州結成的松散的邦聯(lián),強化中央政府的權力,制定一部完備的憲法,已經(jīng)成為美國進一步發(fā)展的迫切要求,與材料中“在邦聯(lián)政府就要毀滅時,它正式聲明自己無能為力,并向憲制權呼吁”相符,故選C。1783年簽訂了巴黎條約,英國正式承認美國獨立,A項錯誤;1781年,第二屆大陸會議制定的

20、邦聯(lián)條例生效,B項錯誤;材料中只提到“邦聯(lián)政府”,沒有涉及聯(lián)邦制的確立,D項錯誤。,2.2018安徽“江南十?!甭?lián)考 何順果在美國史通論中寫道:“作為國家的立法機構,其組成方法和權力與大陸會議相同,各州可選派代表27名,但在國會每個州只有一票表決權。更重要的是,有關宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等重大事項的決定,均須得13個州中至少9個州的同意?!边@種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是 () A.中央政權軟弱無力B.完成獨立戰(zhàn)爭的需要 C.三權分立相互制衡D.民主政治的妥協(xié)理念,,【答案】 A 【解析】根據(jù)材料“有關宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等重大事項的決定,均須得13個州中至少9個州的

21、同意”可知,這一時期美國的邦聯(lián)政府處于軟弱無力的境地,故選A。要取得獨立戰(zhàn)爭的勝利顯然需要一個強有力的中央政府,形如散沙的邦聯(lián)政府實則并不利于獨立戰(zhàn)爭的勝利,B項錯誤;材料中并沒有對三權分立的表達,而且根據(jù)材料不難推斷這一時期美國的1787年憲法還沒有制定,C項錯誤;根據(jù)材料不難推斷,這里涉及的是權力的分散而非妥協(xié),D項錯誤。,考向2美國1787年憲法的內(nèi)容 3.2018陜西榆林一模 2017年8月4日新華社電稱:“美國國會參、眾兩院上周接近全票通過一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案,斷絕了總統(tǒng)唐納德特朗普使用總統(tǒng)否決權的選項?!边@里“斷絕了”是因為() A.參眾兩院接近全票通過法案,總

22、統(tǒng)無權否決 B.最高法院有權禁止總統(tǒng)使用否決權 C.總統(tǒng)只能通過全民公決的方式?jīng)Q定法案是否生效 D.參眾兩院能夠再以2/3以上票數(shù)否決總統(tǒng)的否決,,【答案】 D 【解析】美國憲法規(guī)定總統(tǒng)有權否定國會法令,但國會再以2/3以上票數(shù)通過法令后,總統(tǒng)的否決無效,材料中參眾兩院接近全票通過法案,斷絕了總統(tǒng)的否決權,故選D。美國憲法實行分權制衡,總統(tǒng)有權否決國會的法令,A項錯誤;材料沒有涉及最高法院的權力,故B項錯誤;美國憲法規(guī)定總統(tǒng)自身有權否定國會法令,C項錯誤。,4.2018江蘇無錫模擬 美國制憲會議召開時,麥迪遜擔心占據(jù)高位的人會濫用權力、謀取私利和獨斷專行,特別強調(diào)制定某種條款以保證社會秩序,防

23、止行政首腦的無能、過失或背信棄義,是必不可少的。美國共和政體中最能體現(xiàn)麥迪遜意見的是 () A.聯(lián)邦權力高于各州權力 B.最高法院大法官由總統(tǒng)提名 C.地方有制定法律的權力 D.國會復議法律通過,即為有效,,【答案】 D 【解析】總統(tǒng)對國會復議通過的法律不再享有否決權,這是對總統(tǒng)權力進行限制,故選D。麥迪遜主張對強權人物的權力進行限制,而非中央與地方權力的規(guī)定,A項錯誤;最高法院大法官由總統(tǒng)提名,體現(xiàn)了總統(tǒng)的權力,而非制衡,B項錯誤;地方材料強調(diào)中央權力的分配,而非地方的立法權,C項錯誤。,考向3美國1787年憲法的原則 5.2018安徽蚌埠一模 在美國憲法的制定過程中,一些政治家認為,“人民

24、”和“人民的代表”(國會)是不同的;“由人民制定、政府不能更改的”憲法高于“由政府制定、政府能夠更改的”普通法律;國會的立法如果違憲,“自然不能使之生效”。該觀點() A.主張中央集權體制 B.體現(xiàn)主權在民原則 C.強調(diào)法律至上思想 D.凸顯議會至上理念,,【答案】 B 【解析】材料中“由人民制定、政府不能更改的憲法”“國會的立法如果違憲,自然不能使之生效”,表明人民至上,故選B。材料反映的是人民的代表不能違背民意,A項錯誤;材料反映的是憲法高于普通法律,而非法律高于權力,C項錯誤;材料中國會的立法不得違憲,D項錯誤。,6.2018江蘇常州模擬 美國的開國元勛杰斐遜認為:“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上?!被谶@一理念,美國制定的1787年憲法() A.確立了兩黨對峙格局 B.加強了地方政府權力 C.規(guī)定了總統(tǒng)兩屆任期 D.貫徹了分權制衡原則,,【答案】 D 【解析】材料中“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上”,體現(xiàn)了人民對政府的制衡,故選D。美國兩黨對峙格局是在19世紀50年代中期形成的,A項錯誤;1787年憲法削弱了州權,加強了中央集權,B項錯誤;規(guī)定了總統(tǒng)兩屆任期的是1951年美國憲法修正案第二十二條,C項錯誤。,

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