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1、機運公司安全生產監(jiān)督檢查制度
第一章總則
第一條 為貫徹落實長鋼公司“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全 生產方 針,防止和減少生產安全事故,消除、減輕職業(yè)危害,落實安全生產責任制,強化安 全工作,認真貫徹、落實〈〈中華人民共和國安全生產法》、〈〈國 務院關于進一步 加強企業(yè)安全生產工作的通知》等法律法規(guī)及〈〈首鋼總公司 安全生產檢查制度》, 制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產檢查(以下簡稱安全檢查)是指為了防止 和減少生 產安全事故、消除、減輕職業(yè)危害而進行的各種檢查活動。特種設 備的檢測是一種特 殊的安全檢查,其檢測要求按國家有關要求辦理,但特種 設備的使用單位對特種設備 的
2、日常檢查應按本制度進行。
第三條 安全檢查的范圍包括生產運輸過程中物的不安全因素、從業(yè)人員 的不安 全行為、管理、制度上的漏洞、特種作業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、相關單位 的安全檢查工作 是否到位等。
第四條 安全檢查應依據公司的規(guī)章制度和有關規(guī)程、危險源(點)及事 故隱患 的監(jiān)控措施、崗位特點以及生產要求進行。
第二章 安全檢查的組織、監(jiān)督檢查
第五條 公司各運輸隊負責人、生產科負責人在從事運輸作業(yè)、生產安排 調配時, 要進行日常安全檢查;安全科應組織專項安全檢查、定期安全檢查。
第六條 在日常工作中,安全科負責對各單位的日常安全檢查工作的開展 情況進 行監(jiān)督檢查,對全公司所有單位和個人的安
3、全檢查開展情況進行抽查。
第七條專業(yè)性檢查和定期檢查由公司安委會負責組織,生產、設備技術、物資 供應、綜合保衛(wèi)等部門參加。
第三章安全檢查與隱患處理
第一節(jié) 各級職工日常安全檢查要求
第八條所有從業(yè)人員必須隨時對白己所處的環(huán)境、操作設備進行檢查確認,確保 不傷害白己、不傷害他人、不被他人傷害。
第九條 駕駛員、維修作業(yè)人員應對作業(yè)區(qū)域、操作設備按班進行安全檢 查工作, 班前、班中和班后都必須進行安全檢查。對易發(fā)生事故或留下隱患 的部位要隨時檢查, 對重控設備要隨時監(jiān)機監(jiān)盤,重點進行檢查,確保安全 運行。檢查出的問題應及時向 本單位相關人員溝通處理并向班組長或安全員匯報,有關情況要記入
4、班組安全日志。
第十條班組長要組織班組人員進行班前、班中、班后安全檢查。每班對 本班組人員貫徹落實各項安全生產制度和執(zhí)行規(guī)程情況、生產現(xiàn)場安全狀況 進行檢查,
對查出的問題記錄在班組安全日志中。要保證每周對本單位區(qū)域 做到普檢,不留死角。
第十一條作業(yè)區(qū)(車間、隊級)安全員(含兼職)應對所管區(qū)域進行不少于每天 一次的巡檢,每周至少對一個班組安全管理情況進行檢查簽認,每周至少抽考兩名崗 位操作人員安全規(guī)程或班組長安全生產職責,檢查結果填 入安全檢查記錄。安全員因 故不能參加檢查時,由作業(yè)區(qū)領導(車間主任、隊長)安排他人代行職責。作業(yè)區(qū)(車 間、隊級)設備管理人員在檢查本專 業(yè)工作時應同時檢
5、查本專業(yè)所負責的安全工作, 并做好相應記錄。
第十二條 作業(yè)區(qū)(車間、隊級)單位正副職在檢查生產運輸、維修作業(yè) 工作的 同時應檢查安全工作。每周至少要組織一次安全專題檢查并記錄,每 月要組織不少于 一次的安全生產大檢查。檢查情況記錄在車間安全檢查記錄中或白備的安全專題記錄 本,每月至少對一個班組安全管理情況進行檢查簽認。
第十三條 公司級領導每月要組織不少于一次的安全生產檢查。每季至少組織一 次安全生產大檢查。公司將建立以車間、隊為基礎的聯(lián)系單位,每月 至少檢查兩次聯(lián) 系單位的安全工作或分管專業(yè)的安全工作,具體分工為:
公司經理:韓紅衛(wèi)廠一隊、廠二隊、廠三隊
公司副經理:王晉林外一隊、
6、外二隊、客運中心
公司副經理:朱理維修車間物料科綜合科
第十四條公司所屬單位各級安全檢查人及生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人 員在遇到險情時,有在第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
第二節(jié) 專業(yè)(職能科室)安全檢查
第十五條生產科要定期組織文明生產檢查,確保生產現(xiàn)場安全有序,車輛按照指 定路線行駛,按照規(guī)定噸位裝載,保持運輸路線的暢通,發(fā)生各類 意外事故、突發(fā)情 況時及時協(xié)調、處置,對新的作業(yè)任務路線、場所進行提 前勘察,針對存在隱患作出 安全預評價和預防措施,經安全科確認確保安全 后,方可進行作業(yè)(對緊急搶修、搶 險、突發(fā)事件作業(yè)車輛安排值班調度應 詳細確認作業(yè)場地、預防
7、措施,并將情況詳細 告知作業(yè)車輛派出單位,要求 派出單位派專人進行安全監(jiān)護,現(xiàn)場調度應對此進行復 查,發(fā)現(xiàn)危險及時制 止并撤離現(xiàn)場),每年汛期來臨前,要組織一次防汛大檢查,在 檢查交接班制度時,認真檢查安全工作交接情況。
第十六條設備科在對車輛、設備進行檢查時,應同時檢查車輛、設備的安全裝 置;在對設備使用與維護規(guī)程進行檢查時,要同時檢查安全設施、設 備的使用完好情 況、崗位人員能否熟知和熟練操作情況。每年五月前后應組 織工業(yè)建筑物安全大檢查 工作,檢查必須有記錄。每季度要對所屬區(qū)域的水、電、氣、暖,管網線路進行定期 檢查,檢查情況要有記錄,日常工作中要加 強對電氣設備、線路、車輛維護、特種
8、設
備的狀況進行檢查。對采用新工藝、新技術、新設備時,要組織生產、安全等部門對 其安全性進行了解、確認,制定相關的安全操作規(guī)程,維護保養(yǎng)、檢修制度。
第十七條綜合科要加強勞動紀律檢查,杜絕離崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象發(fā)生;對 安全專業(yè)提出的考核、獎懲落實情況要進行落實、抽查;對特種作業(yè) 和特種設備操作 人員培訓、復審及配置情況要及時進行檢查,不能出現(xiàn)特種 作業(yè)人員短缺的情況;在 進行勞動組織檢查時,要檢查人員配備情況是否符合安全工作要求,保衛(wèi)部門要定期 對要害部位進行檢查,確保無關人員不得 進入,日常工作中要對防火情況進行檢查, 對易燃易爆場所進行檢修動火的,要檢查防火措施落實情況。
第十八
9、條公司所屬各級安全部門要定期組織對所屬單位進行安全檢查。其中公司 按月、車間、隊級按周、班組級按日進行檢查。
第三節(jié)專項安全檢查
第十九條專業(yè)(項)性安全檢查
1. 按照國家、長鋼公司有關規(guī)定由相關職能部門對在用設備、作業(yè)場所環(huán) 境條 件進行的專業(yè)(項)性檢查。專業(yè)(項)性檢查對象是:電氣設備、生 產設備設施、 安全防護裝置、廠內公路、鐵路運輸,特種設備、消防設施、
危險化學物品、工業(yè)衛(wèi)生等。
2. 專業(yè)(項)性安全檢查由機運公司相關職能管理部門負責組織實施,安全科負 責監(jiān)督指導,按安全技術規(guī)定的內容進行檢查,每季檢查一次,對查出的事故隱患督 促有關部門及時整改。
① 生產科負責防
10、洪、防塵、防毒、防輻射、冬夏“六防” 、應急措施制定
落實,道路設施、作業(yè)場地的安全檢查;
② 設備科負責運輸車輛、特種設備、鍋爐、壓力容器、生產設備、工業(yè)建筑、防 雷、防觸電,高空設施設備的固定、電氣線路和變壓器和各類移動式電動工具等安全 檢查;
③ 綜合科負責防火、防爆及民爆物品、勞動紀律、操作紀律管理,澡堂、茶爐房 環(huán)境安全、車棚和充電插銷的完好工作檢查;
3. 專業(yè)(項)性安全生產檢查結果應做好詳細記錄,每次檢查都必須對前次檢查 登記的問題進行復查,做出準確的鑒定。
第二十條車輛、設備檢修前安全檢查
⑴確定設備設施、裝置檢修前,應首先由駕駛員、設備使用人員與維修人員共同 進
11、行檢修前安全檢查,米取好必要的防范措施,將確保檢修人員安全后,經檢查確認 符合條件后,檢修人員方可開展檢修工作。
⑵高空作業(yè)前(距地面2米以上),應進行安全檢查確認(如爬梯是否牢固,
梯子底端有無防滑措施,作業(yè)面附近有無高壓電源等不安全因素) 。
⑶動火作業(yè)前,應履行動火作業(yè)手續(xù)、檢查防火措施是否可靠,裝置電源 是否切 斷。
⑷ 檢查安全標識、危險提示標識是否按要求放置在醒目部位。
第二"一條車輛、設備運行前的檢查
檢修完畢,設備運行前應車輛、設備操作人員、維修人員共同對維檢車輛、設備 運行前的準備工作進行安全檢查,特別是對關鍵設備和精控設備的 檢查。檢查內容主 要有以下幾個方面:
12、
1. 與檢修無關人員是否撤離現(xiàn)場到安全區(qū)域,檢修現(xiàn)場維修工具、備品備 件是否 整理、安全放置完畢。
2. 檢修工具是否全部收回,以免工具失落在車輛、裝置內或裝置的某一部位而影 響裝置的正常運轉而發(fā)生設備、人身事故。
3. 檢修或新安裝的設備設施,應進行驗收檢查,符合質量技術標準。
4. 輔助設施(如梯子、平臺、欄桿、坑溝蓋板、安全裝置等)及其他安全防護設施 是否可靠齊全,是否復位。
5. 能源介質管網是否暢通無阻、符合要求。
6. 生產工藝準備工作是否就緒。
7. 照明、消防設施是否靈敏可靠。
第二十二條危險源(點)控制檢查
1. 危險源(點)分類和分級管理:各單位危險源點
13、要在運輸示意圖上明確標識, 并制定出相應的防范措施,針對可能發(fā)生的危險和事故制定相應的應急措施。
2. 危險源(點)分級監(jiān)督整改:針對本單位白身特點,各運輸單位要有對 本單位 危險源點的監(jiān)督、防范措施和機構,要確定專人進行負責,有專門的管理、監(jiān)督、檢 查措施和規(guī)定,確保全部風險處于有效的動態(tài)管理和控制之中。
第二十三條臨時性和突擊性安全生產檢查
對緊急情況下的搶修,擔負工程、技改,年度大修等應進行突擊性和臨時性運輸、 安全生產檢查。檢查由機運公司相關職能處室、車間、隊、班組配合進行。
第四節(jié)定期安全檢查
第二十四條在每年春節(jié)、五一 ?、H”一、和元旦等節(jié)日前各單位各級要組織定 期安全
14、檢查工作。在重大政治活動前,各單位要按逐級負責的原則組織安全檢查工作。
1. 公司級安全生產大檢查每月進行一次,結合節(jié)假日和上級要求進行。安 全科組
織生產、設備、綜合等相關部門組成檢查組,檢查和整改情況由安全 科負責匯總、通 報和監(jiān)督整改存檔,并報安全處。本單位整改解決不了的問 題,要分類按程序報有關 單位。
2. 機運公司所屬各單位安全生產檢查每周最少一次,由車間主任(隊長)負責組 織專(兼)職安全員、技術員組成檢查組,檢查和整改情況報廠安全科。本車間解決 整改不了的問題,要分類報廠有關單位。
3. 檢查要點:
① 各級領導、各部門安全生產責任制貫徹落實情況;
② 相關單位安全
15、生產規(guī)章制度、安全活動、安全檢查臺帳完善情況;
③ 安全技術規(guī)程、標準化作業(yè)執(zhí)行情況;
④ “四項禁令”執(zhí)行情況;
⑤ 崗位操作人員“兩責一規(guī)”熟知情況和持證上崗;
⑥ 各種生產設備、運輸車輛、裝置、設施安全防護情況;
⑦ 車間/隊/班組日常安全管理情況;
⑧ 突發(fā)事件緊急措施的制定和執(zhí)行情況;
⑨ 作業(yè)現(xiàn)場安全標志、安全通道、安全文明生產、運輸線路隱患圖是否及 時更新 等狀況;
⑩ 事故調查、分析、處理、結案和隱患整改及安全教育情況。
第二十五條季節(jié)性安全檢查
1. 春季安全大檢查以防雷、防靜電、防觸電、防建筑物倒塌為重點;
2. 夏季安全大檢查以防暑降溫、防汛、防雷電
16、為重點;
3. 秋季安全大檢查以防火、安全防護設備和防凍保溫為重點;
4. 冬季安全大檢查以防凍、防火、防爆、防煤氣中毒、防雪、防滑為重點。
季節(jié)性安全生產檢查由機運公司安全科負責組織各職能部門結合安全生產職 責,根據不同季節(jié)的檢查內容有計劃地進行檢查。應邊檢查,邊改進,及時總結和推 廣先進經驗,如有限于物質技術條件當時不能解決的問題,應制定計劃,按期解決。
第二十六條節(jié)假日安全檢查
1. 元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日各單位應組織進行一次節(jié)日前后 檢查, 主要由安全科牽頭,生產、設備、綜合、維修等職能部門配合進行督 察。主要檢查節(jié) 日期間的安全保衛(wèi)措施,解決不安全、不衛(wèi)生問題(
17、如節(jié)日值班、保密保衛(wèi)、安全消 防、節(jié)日生產準備等)。
2. 節(jié)日后,為防止職工勞動紀律松懈,應進行遵章守紀和節(jié)前檢查隱患整改落實
情況的檢查。
第二十七條在定期安全檢查工作時,公司級聯(lián)合檢查要對所管區(qū)域、所管設備 進行普查;車間、隊組織對重點區(qū)域、班組進行普查,對一般區(qū)域、班組抽查;安全 科有針對性的對各單位綜合安全管理情況進行抽查。
第二十八條在定期安全檢查工作中,各單位負責人要參與安全檢查工作,并有 安全檢查記錄。
第二十九條在定期安全檢查工作中,各職能科室要將本部門安全檢查的情況抄 報安全科,安全科對有關部門落實相關工作進行監(jiān)督檢查。
第五節(jié)事故防范措施
第三十條發(fā)生生產安
18、全事故發(fā)生后,發(fā)生事故單位要在當天對事故發(fā)生的原因, 如何預防拿出方案,安委會立即召集安全、生產、設備、維修等相 關部門進行事故分 析,并對事故單位的預防措施進行審議和研究,2天內對措施的合理性、可行性做出 審定結論并上報公司安全處,同時在全公司進行通報。
第三十一條各單位對查出的危險源(點)能立即整改的要立即整改,白身不能整 改的要及時制定防范措施并向上級部門、主管科室和安全科進行書面匯報,相關責任 科室應進行協(xié)調處理并根據實際進行檢查,班組按班、車間(隊)按日、公司級按周 進行檢查。檢查主體為隱患對應單位的負責人或分管專業(yè)負責人。
第三十二條對雖不是危險源(點)但失控則可能導致較大傷亡
19、的重點控制設備 設施、區(qū)域要參照前款執(zhí)行。設備設施具體項目由公司安委會確定。
第六節(jié)檢查記錄及隱患(問題)處理
第三十三條各單位對各類安全檢查查出的安全隱患(問題)要有記錄。班組及崗 位操作人員安全檢查查出的隱患(問題),記錄在班組安全日志。車 間、隊級填寫不 安全隱患臺帳,隱患或問題記錄要具體、清楚,要明確整改時限及負責人和控制措施, 公司對暫時整改不了的隱患和問題要有記錄,并有整改計劃和控制措施,重大隱患要 上報公司安全處。
第三十四條各職能科室、車間、隊、公司領導的安全檢查內容必須有書面記載, 能體現(xiàn)所進行的安全檢查工作。各單位對查出的較大問題在報主管領導的同時以書面 形式報安全科
20、進行存檔、備案。
第三十五條各職能科室負責人、車間(隊)負責人、專兼職安全員,檢查記錄人 手一冊,安全記錄由公司統(tǒng)一樣式,由主管領導每月簽認一次。
第三十六條公司對查出的隱患和問題由安全科下發(fā)整改通知單,通知單由下發(fā)單 位統(tǒng)一管理,保存兩年。
第三十七條隱患(問題)的整改原則是“三定四不推”(三定:定整改措施、定 責任人員、定完成時限。四不推:班組級能解決的不推向工段級、工 段級能解決的不 推向車間級,車間級能解決的不推向廠礦級、廠礦級能解決 的不推向公司級。),事 故隱患的整改應做到整改措施、責任、資金、時限和 預案“五到位”。一時解決不了 的要采取控制措施,并落實到崗到人。隱患及 措
21、施要告知相關人員,避免發(fā)生傷害事 故。在隱患(問題)得到有效處理前,必須按照“逐級負責”的原則,安全科進行隨 機或定期檢查,以保證隱患(問題)得到有效控制。
第三十八條對已經整改的隱患(問題),責任單位要在整改完成當日報上一級主 管領導,接到報告后,班組級四小時內,作業(yè)區(qū)(車間)級當日內,公司級兩日內對 隱患(問題)整改情況進行評價、驗收,經驗收認定不合格 的隱患(問題)參照前款 規(guī)定執(zhí)行。經驗收認定合格的隱患(問題) ,安全科
負責人在安全檢查記錄中簽署驗收合格意見。
第三十九條對查出的各類隱患和問題要查找出管理原因,按照“四不放過”(事 故原因沒查清不放過,責任者沒有得到處理不放過,
22、領導和群眾沒有受到教育不放過, 防范措施沒有落實不放過)的原則處理,防止隱患(問題)重復發(fā)生。
第四章安全檢查通知文書的形式、要求
第四十條安全檢查通知文書為“隱患(問題)整改通知書”
第四十一條安全檢查通知文書應按年編號,有簽發(fā)人、被下達單位名稱、存在 問題詳細情況、檢查時間、要求反饋時間、簽發(fā)單位名稱。必要時應注
明判定隱患或問題的依據,考核的依據和幅度第四十三條隱患(問題)整改通知書:
(一) 安全科負責對一般性隱患(問題)下發(fā)“隱患(問題)整改通知 書”。
(二) 安全科負責人簽字,加蓋公章下發(fā)執(zhí)行。隱患(問題)整改通知書為一 式兩份,簽發(fā)單位一份,被下達單位一份。
(三)接受〈〈隱患(問題)?整改通知書》的單位,按〈〈隱患(問題) 整改通知書》所指項目立即組織整改,事故隱患的整改應做到整改措施、責任、人員 (資金)、時限和預案“五到位”。對一時整改不了的,要制訂整改計劃,并采取控 制措施,并于一周內向安全科反饋處理情況。
第四十四條任何單位和個人不得拒收隱患(問題)?整改通知書。
第四十五條安全檢查人員有權利對冒險蠻干的單位和個人,責令其停止作業(yè), 按要求整改后方可恢復作業(yè)。
第四十六條考核
(一)安全科對各運輸單位進行的安全檢查工作的落實情況進行監(jiān) 督,按經濟
責任制進行考核。
(二)機運公司所屬各單位也應對安全檢查情況納入考核。