《優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題【勁松書屋】》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題【勁松書屋】(3頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題一、工作作風漂浮。一些同志對優(yōu)化營商環(huán)境認識不深,對經(jīng)濟轉型發(fā)展信心不足,在經(jīng)濟新常態(tài)下,還有許多不適應。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),接觸企業(yè)家;有的同志用會議落實會議,用文件落實文件,用表態(tài)代替行動,實則語言上的巨人、行動上矮子;有的同志也到企業(yè)轉一轉,蜻蜓點水,走馬觀花,不解決實際問題。種種表現(xiàn),歸根結底還是作風問題,典型的“中梗阻”,各項政策措施落不到實處,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,我們談何招商引資?談何轉型升級?談何經(jīng)濟發(fā)展?優(yōu)化營商環(huán)境,需要我們進一步轉變作風,以強烈的責任意識、擔當精神和求真務實的作風,深入
2、企業(yè),實實在在、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,遮風擋雨,保駕護航。二、擔當意識不足。哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務質量好,投資回報率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級部門請示工作沒有答復、沒有音訊、裝聾作啞的領導干部還大有人在。簡政放權觸及部門權力時,抱住法律法規(guī)規(guī)定說事,“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念,在一些部門領導思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,影響到窗口服務質量的提升,影響了窗口
3、服務的形象。三、解放思想不夠。我們前段時間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達地區(qū)相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務理念,和以前相比確有進步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”, 不動產(chǎn)登記已經(jīng)實現(xiàn)了引領全省的“杭州速度”,投資項目審批實現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速,商事制度改革實現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個人辦事實現(xiàn)了“簡化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個最
4、基本的要求上,和先進地區(qū)相比還存在較大差距。部門實質授權不到位,部門之間工作不協(xié)同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務服務談何營商環(huán)境?談何筑巢引鳳?四、辦事效率低下。項目審批難、落地難、推進慢是制約營商環(huán)境的一個關鍵因素。從沿海一些發(fā)達地市經(jīng)驗來看,實行并聯(lián)審批,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收等新舉措,從立項到開工,政府投資項目控制在7個月以內,企業(yè)投資的項目控制在5個月以內、產(chǎn)業(yè)類項目控制在4個月以內,實現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過 “最多跑一次” 改革,實行“一窗通辦”,構建“一窗受理、集成辦理”新模式,整
5、合各個窗口設立“綜合受理窗口”,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設項目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,導致項目從立項到審批少則半年,多則一年,有的企業(yè)辦理項目審批手續(xù),從選址批復開始到開工建設用時達兩年之久。五、政策支持落實難。我們出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進行項目投資建設。但是,在招商引資中承諾的稅費減免等相關優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時,雷聲大,雨點小,存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費方面的優(yōu)惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會造成企業(yè)對投資環(huán)境的擔憂,有損企業(yè)的發(fā)展意愿。3內容c