2020年應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案匯編（200頁(yè)）

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1、 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 目 錄 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................................................................................................................................1 高空墜落專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................

2、.........................................11 高空墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................16 物體打擊專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ........................................................................................

3、.......................................................20 物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................25 機(jī)械傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ..........................................................................

4、.....................................................................29 機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................34 起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................................

5、...................................................................................37 起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................42 車(chē)輛傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ..............................................

6、.................................................................................................45 車(chē)輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................50 觸電專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ..................................

7、.......................................................................................................................53 觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .........................................................................................................................................................57 坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ..

8、.............................................................................................................................................60 坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...............................................................................................................................................65

9、 火工品爆炸專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................................................................................................68 火工品爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .....................................................................................................................................

10、......74 壓力容器爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................................................................................................78 壓力容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ......................................................................................................................................84

11、 灼燙專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .........................................................................................................................................................88 灼燙現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .............................................................................................................................

12、............................92 淹溺事故應(yīng)急預(yù)案 .........................................................................................................................................................95 淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .............................................................................................

13、................................................100 食物中毒專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .............................................................................................................................................103 食物中毒現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .................................................................................

14、............................................................107 中暑專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................110 中暑現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ................................................................

15、......................................................................................114 水災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................117 水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ......................................

16、................................................................................................................122 火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................125 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ............

17、..........................................................................................................................................130 雷擊專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .....................................................................................................................................................

18、.134 雷擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ......................................................................................................................................................139 泥石流專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ..........................................................................................................................

19、........................142 泥石流現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ..................................................................................................................................................147 地震專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .......................................................................................................

20、...............................................151 地震現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ......................................................................................................................................................158 支架坍塌專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................................

21、..................................................................164 支架坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案 .............................................................................................................................................170 突發(fā)環(huán)境污染事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................

22、..............................................................174 突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 .........................................................................................................................184 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件 .................................................................................

23、..................................................193 現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖表式樣附件 ...................................................................................................................................200 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 1 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、某某工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法等國(guó)家和地

24、方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及建指相關(guān)文件要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高自防自救能力，最 大限度地減少事故損失和人員傷亡，結(jié)合本施工部位的特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。 （一）編制的基本原則： 1堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針； 2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則； 3堅(jiān)持做到施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)重大安全事故及重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，能夠迅速、快捷、有效 的啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)； 4通過(guò)強(qiáng)化日常安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，查堵各種事故隱患，降 低事故的后果，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。 （二）編制依據(jù)： 1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法； 2中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治

25、法； 3中華人民共和國(guó)消防法； 4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； 5特種設(shè)備安全監(jiān)察條例； 6重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論； 7中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法； 8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例； 9職業(yè)病防治法； 10中華人民共和國(guó)共和國(guó)道路交通安全法； （三）適用范圍 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某某工程項(xiàng)目經(jīng)理部所有施工項(xiàng)目。 （四）應(yīng)急管理體系網(wǎng)絡(luò)圖： 2 應(yīng)急體系 保障系統(tǒng)法制基礎(chǔ)運(yùn)作機(jī)制組織體制 管理機(jī)構(gòu) 救援隊(duì)伍 功能部門(mén) 應(yīng)急指揮 統(tǒng)一指揮 分級(jí)響應(yīng) 屬地為主 公眾動(dòng)員 應(yīng)急狀態(tài) 法 應(yīng)急管理 條例例例 例 政府令 標(biāo)準(zhǔn) 信息通信 物資裝備 人力資源 經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù) 人力資源 （五）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

26、組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、 物力、資金）并對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。 （六）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的合理策劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源的調(diào)查結(jié)果，包括對(duì)標(biāo)段內(nèi)重大 危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置及相互影響情況，周邊重大危險(xiǎn) 可能帶來(lái)的影響。負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審查、完善等工作； 2該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的接警確定、應(yīng)急啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等 各項(xiàng)工作； 3負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況下，進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持及日常的儲(chǔ) 備；

27、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 3 4對(duì)有關(guān)事故救援人員的獎(jiǎng)懲做出決定； 5組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練及對(duì)職工的教育培訓(xùn)等工作。 （七）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)： 1負(fù)責(zé)施工部位的應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)； 2指揮副組長(zhǎng)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的具體工作； 3確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等級(jí)； 4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)全面指揮； 5對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持； 6按照發(fā)生事故的等級(jí)，確定向上級(jí)及有關(guān)政府管理部門(mén)報(bào)告事故情況； 7確定應(yīng)急救援響應(yīng)的解除； 8組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查、取證。提 出對(duì)有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。 9負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

28、 （八）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)： 1配合組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本標(biāo)段的應(yīng)急工作； 2組長(zhǎng)不在時(shí)，依次接替行使組長(zhǎng)職責(zé)； 3配合組長(zhǎng)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等級(jí)； 4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮； 5對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持與指導(dǎo)； 6按照發(fā)生事故的等級(jí)，落實(shí)向上級(jí)及有關(guān)政府管理部門(mén)報(bào)告事故情況； 7組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查、取證。提 出對(duì)有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。 8負(fù)責(zé)督促落實(shí)日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 （九）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)： 1按照各自分工及管轄區(qū)域具體落實(shí)本標(biāo)段的應(yīng)急工作； 2指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急管理工作； 3負(fù)責(zé)單位的應(yīng)急管理工作

29、，做好組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的參謀； 4負(fù)責(zé)審查各管段的應(yīng)急預(yù)案； 5指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急演練工作。 4 （十）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 搶險(xiǎn)方案組： 救援搶險(xiǎn)組： 疏散引導(dǎo)組： 對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組： 警戒保衛(wèi)組： 后勤保障組： 醫(yī)療救護(hù)組： 物資設(shè)備組： 資金籌備組： 2行動(dòng)組成員由項(xiàng)目部按職能分工及需要配備相對(duì)固定的人員組成。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由項(xiàng) 目部組成，并報(bào)項(xiàng)目部備案。 （十一）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組職責(zé) 1組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場(chǎng)潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落 實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練；在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安 全事

30、故和緊急情況的評(píng)估，組織現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)地方管理部門(mén)、組 織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況；做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理 協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及善后處理工作。 2副組長(zhǎng)：配合總指揮完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下，依次行使 總指揮權(quán)利。 3搶險(xiǎn)方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，以最短的時(shí)間、最快的速度查明事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情 況，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險(xiǎn)方案。 4救援搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)搶險(xiǎn)方案，明 確成員分工，迅速開(kāi)展救援活動(dòng)，盡可能搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止

31、事故擴(kuò)大，減少傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。 5疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)生事故和緊急情況時(shí) 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 5 ，組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員正確及時(shí)撤離、疏散、逃生。 6對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的授權(quán)，如實(shí)報(bào)告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，做好溝 通協(xié)調(diào)工作。 7警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)報(bào)警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向有關(guān)地方消防 、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險(xiǎn)救援等各公共救援部門(mén)報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè) 置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等警戒工作，引導(dǎo)外部 救援進(jìn)入

32、現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。 8后勤保障組：負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救援的后勤保障服務(wù) 工作。 9醫(yī)療救護(hù)組：準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作 。 10風(fēng)險(xiǎn)物料設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)物料設(shè)備和重要記錄，進(jìn)行對(duì)其 進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。 11物資設(shè)備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的配備、租賃、購(gòu)置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生 事故和緊急情況時(shí)，及時(shí)提供相應(yīng)物資設(shè)備。 12資金籌備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時(shí)，確保資金充足 及時(shí)。 13現(xiàn)場(chǎng)其它人員：迅速撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，服從指揮，有報(bào)警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危 險(xiǎn)物料等義務(wù)。 應(yīng)

33、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。 （十二）管段內(nèi)重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)重大隱患的分析及對(duì)策； 1重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)重大隱患分析 經(jīng)過(guò)分析排查，本施工段內(nèi)高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn) 重大隱患有以下方面： 火工品(雷管、炸藥)的管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用不當(dāng)，乙炔、氧氣使用、儲(chǔ)存、管理不 當(dāng)容易引起火災(zāi)、爆炸事故及人員傷亡； 2采取的對(duì)策 火災(zāi)事故的應(yīng)急救援對(duì)策 （1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，先正確確定火源位置，火勢(shì)大小，及時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材滅火，控制 6 火勢(shì)，組織人員撤出火區(qū)。 （2）撥打就近的消防119火警電話和就近醫(yī)院120搶救電話尋求幫助,并在最短時(shí)間內(nèi)報(bào) 告指揮部辦公室

34、。 （3）啟動(dòng)防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （十三）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備 項(xiàng)目部應(yīng)急救援物資明細(xì)表 序號(hào) 品名 數(shù)量 存放地點(diǎn) 備注 1 應(yīng)急車(chē)輛 5輛 項(xiàng)目部 2 吊車(chē)（25t ） 2輛 現(xiàn)場(chǎng) 3 發(fā)電機(jī) 2臺(tái) 現(xiàn)場(chǎng) 4 抽水泵 5臺(tái) 現(xiàn)場(chǎng) 5 應(yīng)急照明燈 50個(gè) 項(xiàng)目部 6 手電筒 50個(gè) 項(xiàng)目部 7 擴(kuò)音喇叭 5個(gè) 項(xiàng)目部 8 對(duì)講機(jī) 3對(duì) 項(xiàng)目部 9 鐵鍬 50把 項(xiàng)目部 10 安全帽 50頂 項(xiàng)目部 11 備用電纜 500米 項(xiàng)目部 12 擔(dān)架 2付 項(xiàng)目部 13 繃帶 若干 項(xiàng)目部 14 急救箱（附急救藥品） 5個(gè) 項(xiàng)目部 15 消防車(chē) 2輛 現(xiàn)場(chǎng) 16 滅火器 50個(gè) 項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng) 17

35、滅火砂 10t 項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng) 18 水桶 10個(gè) 項(xiàng)目部 19 消防鍬 10把 項(xiàng)目部 20 氧氣袋 10個(gè) 項(xiàng)目部 （十四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序： 1接警與響應(yīng)級(jí)別確定 接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事 故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 7 事故發(fā)生 接 警 警情判斷 響應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束 報(bào) 警 人員到位 網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通 資源調(diào)配 指揮到位 擴(kuò)大應(yīng)急 申請(qǐng)?jiān)鲈?現(xiàn)場(chǎng)清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 信息反饋 人員救助 工程搶險(xiǎn) 警戒與交管 醫(yī)療救護(hù) 人員疏散

36、環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 專(zhuān)家支持 總結(jié)評(píng)審 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告施工隊(duì) 負(fù)責(zé)人事故的基本概況，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生人身傷害時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包 扎搶救工作； 施工隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人的報(bào)告后，應(yīng)迅速做出判斷，事故的初步狀況、人 員傷亡情況，是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)立即向分部（負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)。 施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察了解，并進(jìn) 行組織現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮救援搶險(xiǎn)。（待上級(jí)應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后，聽(tīng)從上級(jí)的指揮。） 分部負(fù)責(zé)人在接到施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員的匯報(bào)后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn) 8 場(chǎng)，掌握、了解事故發(fā)生的真

37、實(shí)情況，進(jìn)一步落實(shí)是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向項(xiàng)目部 匯報(bào)。同時(shí)，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作，（救援隊(duì)伍、人員、物資等）接到項(xiàng)目部 的通知后，立即進(jìn)行救援搶救等各項(xiàng)工作。 2響應(yīng)啟動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到 位，開(kāi)通信息通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）、 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。 項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)組織人員，按照應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)的崗位分工，確定啟動(dòng) 應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急程序。 項(xiàng)目部有關(guān)人員應(yīng)以最短的時(shí)間，趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照分工，各自開(kāi)展事故救援工作 。 同時(shí)通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，通知調(diào)配救援所需的

38、應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物 資、裝備等）、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的匯報(bào)，確定事故的性質(zhì)及等級(jí)，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)及建設(shè)指揮 部和上級(jí)匯報(bào)。（如事態(tài)擴(kuò)大，需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊(duì)、公安部門(mén)等單位的協(xié)助支 持，還需向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，請(qǐng)求支援） 3救援行動(dòng) 有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開(kāi)展事故偵測(cè)、警戒、疏散、 人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專(zhuān)家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng) 事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí)，向應(yīng)急中心請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。 (1)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對(duì)受傷人員實(shí)施搶救，并迅速向應(yīng)急 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)同時(shí)

39、撥打119電話報(bào)警。 (2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，組長(zhǎng)要迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，按照事 先分工分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。 (3)在消防人員到來(lái)之前，應(yīng)急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行滅火，轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的 易燃易爆物品等危險(xiǎn)品，控制火災(zāi)的擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的貴重物品、材料，盡可能 減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其它損失。 (4)在滅火和控制火災(zāi)蔓延的同時(shí)，人員疏散組協(xié)助、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員有組織、有 秩序地進(jìn)行疏散。避免人員慌亂無(wú)措或疏散不暢而擠傷。要及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行集中清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn) 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 9 人數(shù)不足時(shí)要及時(shí)組織查找搶救。

40、(5)救護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷的人員立即用自備車(chē)輛送往協(xié)作醫(yī)院進(jìn)行搶救，并及時(shí)報(bào)告受傷人 員的數(shù)量和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。若現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員較多時(shí)，及時(shí)通知協(xié)作醫(yī)院 派員到現(xiàn)場(chǎng)給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。 (6)若現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況較嚴(yán)重，已超出現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)人員控制范圍和搶救能力時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)組 織搶救人員迅速撤到安全場(chǎng)所，等待消防隊(duì)員前來(lái)滅火。 (7)如需當(dāng)?shù)仄鹬鼐仍O(shè)備的支援時(shí)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，確保救援勝利開(kāi)展。 4應(yīng)急恢復(fù) 救援行動(dòng)結(jié)束后進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、 警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 指揮部在得到事故現(xiàn)場(chǎng)的事故救援情況匯報(bào)后，確定救援行動(dòng)

41、的結(jié)束，并通知有關(guān)人 員。 項(xiàng)目部、工區(qū)、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 物品的清點(diǎn)、清理、警戒解除。 由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人召集，項(xiàng)目部有關(guān)各組負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)事故的調(diào)查作出初步的定論 ，明確事故性質(zhì)、責(zé)任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。 項(xiàng)目部在應(yīng)急恢復(fù)后及時(shí)將事故的有關(guān)情況按照規(guī)定，分別向項(xiàng)目部及有關(guān)單位、部 門(mén)、上級(jí)等匯報(bào)。 5應(yīng)急救援結(jié)束 執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序。 做好現(xiàn)場(chǎng)撤離和交接程序； 使循現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常的程序； 清理現(xiàn)場(chǎng)和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)等工作； 做好事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)、評(píng)審

42、等工作。 （十五）應(yīng)急救援演練 應(yīng)急預(yù)案的演練使檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在 ：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等） ，改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大救援的信心和應(yīng)急意識(shí) 10 ，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間 的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 1桌面演練：項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)將組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，工區(qū)、施工隊(duì)關(guān)鍵崗 位和有關(guān)代表參加，每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每半年至少組織一次 現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。主要是對(duì)演練的情景進(jìn)行口頭

43、演練，其目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的 能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)調(diào)和職責(zé)劃分的問(wèn)題。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)，一般采取口 頭評(píng)論形式收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。 2全面演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn) 行能力的演練活動(dòng)。由項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，各工區(qū)、架子隊(duì) 關(guān)鍵崗位和有關(guān)代表參加，進(jìn)行全面演練。采取交互式方式進(jìn)行，練過(guò)程要求盡量真實(shí)，按 照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的方式進(jìn)行，調(diào)用更多的應(yīng)急人員及資源，并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的 實(shí)戰(zhàn)性演練。以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評(píng)論、書(shū)面匯報(bào)外，

44、還 應(yīng)提交正式的書(shū)面報(bào)告。每年進(jìn)行一次演練。 （十六）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援注意事項(xiàng) 1不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)，人員不得在不可靠的措施下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所。 2應(yīng)急搶險(xiǎn)物資不得隨意挪作他用。 3較大、重大、特大事故由項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急救援 預(yù)案，項(xiàng)目部制定的救援預(yù)案報(bào)指揮部備案。 附件：安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式及急救電話 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話 序號(hào) 姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 11 12 13 火警：119 急救：120 人民醫(yī)院： 高空墜落專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1. 事故類(lèi)型及危害程度分析

45、1.1 事故類(lèi)型 依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類(lèi)型：洞口墜 落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜 落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過(guò)程中墜落；梯子上作業(yè)墜落； 屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹(shù)上、 以及其它各種物體上墜落等）。 1.2 危害程度 發(fā)生高處墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 2 應(yīng)急處置基本原則 2.1 迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并 實(shí)施； 2.2 以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全

46、（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）； 2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工 程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1 指揮機(jī)構(gòu) 12 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查 組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。 事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：15594290926，項(xiàng)目部事故應(yīng)急 自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時(shí)值班

47、、值班人員和固定電話。 搶險(xiǎn)組：安質(zhì)部和工程部、機(jī)動(dòng)部、物資部和項(xiàng)目自救領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。 救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。 疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門(mén)人員組成。 保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān) 家參加。 善后組：項(xiàng)目辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。 調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部 負(fù)責(zé)人組成。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由項(xiàng)目管理人員及現(xiàn)場(chǎng)所屬單位有關(guān)人員組成。 3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé) A 總指揮的職責(zé)： a 貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程； b 組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，

48、掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題； c 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急救援 機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況; d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動(dòng)。 B 副總指揮的職責(zé)： a 協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)； b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演習(xí)； c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。 d 組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。 C 應(yīng)急辦公室職責(zé)： a 掌握項(xiàng)目事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)

49、處置方案 13 b 負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝?民政府（相關(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。 D 搶險(xiǎn)組職責(zé)： 實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。 E 救護(hù)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 F 疏導(dǎo)組職責(zé)： 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 G 保障組職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤 保障。 H 善后組職責(zé)： 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 I 調(diào)查組職

50、責(zé)： 收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé) 任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相 關(guān)工作的移交。 4. 預(yù)防及預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早 處置，避免事故的發(fā)生。 4.2 預(yù)防措施 4.2.1 加強(qiáng)對(duì)從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。 4.2.2 加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè) 的人員從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒 后從事高處作業(yè)。 4.2.

51、3 14 高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞 動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。 4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作。 4.2.5 按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。 4.2.6 切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)。 4.2.7 使用高凳和梯子時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行。 4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。 4.2.9 禁止在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。 4.3 預(yù)警行動(dòng) 4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時(shí)，也有可能發(fā)

52、生墜落事故，此時(shí)可 以當(dāng)場(chǎng)制止，必要時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議通報(bào)違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。 4.3.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無(wú)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時(shí)，即有可能發(fā) 生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。 4.3.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對(duì)此要加強(qiáng) 對(duì)氣象部門(mén)的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時(shí)加固高 聳設(shè)備。 5. 信息報(bào)告程序 5.1 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織急救，并迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急 自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目和上級(jí)應(yīng)急救援

53、指揮部辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來(lái)疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。 5.3 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部 門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 5.4 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 15 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生 的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失） 、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。 6. 應(yīng)急處置 6

54、.1 響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個(gè)級(jí)別： A 二級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目能自己處理的； B 一級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目不能完全自己處理，需 上級(jí)、地方人民政府救援。 6.2 響應(yīng)程序 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目事 故應(yīng)急救援指揮部，項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報(bào)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo) ，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 6.3 高空墜落應(yīng)急處置措施 6.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng) A 當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，

55、應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)高空墜落現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，搶險(xiǎn)組視人員 受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。 B 疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 C 救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理和 做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 D 保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后 勤保障。 E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 F 16 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故 責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。

56、G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。 6.3.2 一級(jí)應(yīng)急行動(dòng) A 高空墜落重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并立即將事故情況上 報(bào)項(xiàng)目、上級(jí)應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 B 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府救 援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。 7. 應(yīng)急物資與裝備保障 7.1 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置 時(shí)的調(diào)配。 7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求 計(jì)劃，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，根據(jù)物資、

57、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部 的保障組，保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ) 充和更新。 7.3 各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和 核實(shí)。 8. 附件（見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件） 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 17 高空墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案 1. 事故特征 1.1 危險(xiǎn)性分析 通過(guò)對(duì)施工全過(guò)程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害 和財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)因素。 1.2 事故類(lèi)型 依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類(lèi)型： 洞口墜落（預(yù)留

58、口、通道口、樓梯口、墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過(guò)程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面 作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹(shù)上、以及其它各種 物體上墜落等）。 1.3 事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)：臨邊、洞口及2m以上高度處施工。 1.4 事故發(fā)生的季節(jié) 該事故沒(méi)有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。 1.5 危害程度 發(fā)生高處墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 1.6 事故前可能出現(xiàn)的征兆 1.6.1 高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。 1.6.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上

59、，而無(wú)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠。 1.6.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。 2. 應(yīng)急組織與職責(zé) 2.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu) 2.1.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 18 2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及指定人員組成。 2.1.3 救護(hù)組：項(xiàng)目書(shū)記、辦公室、各施工隊(duì)工班長(zhǎng)指定人員組成。 2.1.4 疏導(dǎo)組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測(cè)量室、各施工隊(duì)值班人員組成。 2.1.5 保障組：由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)技術(shù) 負(fù)責(zé)人及指定人員組成。 2.1.6 善后組：由項(xiàng)目書(shū)記、辦公室、計(jì)

60、劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)指定人員組成。 2.1.7調(diào)查組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊(duì)指定 人員組成。 2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé) 2.2.1 組長(zhǎng)的職責(zé)： A 執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案； B 隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情，向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告有關(guān)情況； C 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案； D 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。 2.2.2 副組長(zhǎng)的職責(zé): A 協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)； B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng),組織

61、搞好培訓(xùn)和演練； C 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施； D 組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。 2.2.3 自救組職責(zé): 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員 、設(shè)備和物資搜救被困人員。 2.2.4 救護(hù)組職責(zé): 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 2.2.5 疏導(dǎo)組職責(zé): 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 2.2.6 保障組職責(zé): 提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 19 2.2.7 善后組職責(zé): 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員

62、的家屬，配合項(xiàng)目做好理賠工作。 2.2.8 調(diào)查組職責(zé): 按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā) 生的意見(jiàn)和建議。 3. 應(yīng)急處置 3.1 高空墜落事故應(yīng)急處置程序 3.1.1 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，迅速報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)，自救組 長(zhǎng)迅速上報(bào)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。 3.1.2 報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。 3.1.3 當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急自救組長(zhǎng)向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)與地方 政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)

63、方式采用電話、傳真、電子郵件等。 3.1.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取的 處置措施和需要救助的內(nèi)容。 3.2 事故應(yīng)急救援程序（見(jiàn)應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。 3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 3.3.1 出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施 A 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時(shí)，也有可能發(fā)生墜落事故，此時(shí)可 以當(dāng)場(chǎng)制止，必要時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議通報(bào)違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。 B 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無(wú)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時(shí),即有可能 發(fā)

64、生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。 C 20 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對(duì)此要加強(qiáng) 對(duì)氣象部門(mén)的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時(shí)加固高 聳設(shè)備。 3.3.2 事故發(fā)生時(shí)處置措施 發(fā)生高空墜落事故時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，急救人員盡快趕往出事地點(diǎn)，并及時(shí)通 知醫(yī)療部門(mén)，盡量當(dāng)場(chǎng)施救，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 4. 注意事項(xiàng) 4.1 作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。 4.2 現(xiàn)場(chǎng)所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴(yán)格按安全技術(shù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)。 4.3 發(fā)生高空墜

65、落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止 者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對(duì)休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員 要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 4.4 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌 物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱 底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條 包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。 4.5 險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外

66、。 4.6 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。 4.7 及時(shí)將搶救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 21 物體打擊專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1. 事故類(lèi)型及危害程度分析 1.1 事故類(lèi)型 依據(jù)物體打擊事故對(duì)人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類(lèi)型： 在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時(shí)，物料掉 落傷人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動(dòng)墜落傷人；張 拉作業(yè)意外傷人等。 1.2 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 2. 處置基本原則 2.1 迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并 實(shí)施； 2.2 以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）； 2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工 程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組 成。 3.2 指揮