2020年應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編（全200頁）

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1、 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 目 錄 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................................................................................................................................1 高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................

2、.........................................11 高空墜落現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................16 物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案 ........................................................................................

3、.......................................................20 物體打擊現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................25 機(jī)械傷害專項應(yīng)急預(yù)案 ..........................................................................

4、.....................................................................29 機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................34 起重傷害專項應(yīng)急預(yù)案 ............................................................

5、...................................................................................37 起重傷害現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................42 車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案 ..............................................

6、.................................................................................................45 車輛傷害現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................50 觸電專項應(yīng)急預(yù)案 ..................................

7、.......................................................................................................................53 觸電現(xiàn)場處置方案 .........................................................................................................................................................57 坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 ..

8、.............................................................................................................................................60 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 ...............................................................................................................................................65

9、 火工品爆炸專項應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................................................................................................68 火工品爆炸現(xiàn)場處置方案 .....................................................................................................................................

10、......74 壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 ............................................................................................................................78 壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案 ......................................................................................................................................84

11、 灼燙專項應(yīng)急預(yù)案 .........................................................................................................................................................88 灼燙現(xiàn)場處置方案 .............................................................................................................................

12、............................92 淹溺事故應(yīng)急預(yù)案 .........................................................................................................................................................95 淹溺事故現(xiàn)場處置方案 .............................................................................................

13、................................................100 食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案 .............................................................................................................................................103 食物中毒現(xiàn)場處置方案 .................................................................................

14、............................................................107 中暑專項應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................110 中暑現(xiàn)場處置方案 ................................................................

15、......................................................................................114 水災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................117 水災(zāi)現(xiàn)場處置方案 ......................................

16、................................................................................................................122 火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 ......................................................................................................................................................125 火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 ............

17、..........................................................................................................................................130 雷擊專項應(yīng)急預(yù)案 .....................................................................................................................................................

18、.134 雷擊現(xiàn)場處置方案 ......................................................................................................................................................139 泥石流專項應(yīng)急預(yù)案 ..........................................................................................................................

19、........................142 泥石流現(xiàn)場處置方案 ..................................................................................................................................................147 地震專項應(yīng)急預(yù)案 .......................................................................................................

20、...............................................151 地震現(xiàn)場處置方案 ......................................................................................................................................................158 支架坍塌專項應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................................

21、..................................................................164 支架坍塌現(xiàn)場處置方案 .............................................................................................................................................170 突發(fā)環(huán)境污染事件專項應(yīng)急預(yù)案 ...........................................................

22、..............................................................174 突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置預(yù)案 .........................................................................................................................184 專項應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件 .................................................................................

23、..................................................193 現(xiàn)場處置方案圖表式樣附件 ...................................................................................................................................200 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 1 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 為認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、某某工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法等國家和地

24、方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及建指相關(guān)文件要求，增強(qiáng)憂患意識，提高自防自救能力，最 大限度地減少事故損失和人員傷亡，結(jié)合本施工部位的特點，特制定本預(yù)案。 （一）編制的基本原則： 1堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針； 2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則； 3堅持做到施工過程中一旦出現(xiàn)重大安全事故及重點安全風(fēng)險，能夠迅速、快捷、有效 的啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)； 4通過強(qiáng)化日常安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場管理，落實各級安全責(zé)任，查堵各種事故隱患，降 低事故的后果，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。 （二）編制依據(jù)： 1中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 2中華人民共和國職業(yè)病防治

25、法； 3中華人民共和國消防法； 4危險化學(xué)品安全管理條例； 5特種設(shè)備安全監(jiān)察條例； 6重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論； 7中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法； 8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例； 9職業(yè)病防治法； 10中華人民共和國共和國道路交通安全法； （三）適用范圍 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某某工程項目經(jīng)理部所有施工項目。 （四）應(yīng)急管理體系網(wǎng)絡(luò)圖： 2 應(yīng)急體系 保障系統(tǒng)法制基礎(chǔ)運作機(jī)制組織體制 管理機(jī)構(gòu) 救援隊伍 功能部門 應(yīng)急指揮 統(tǒng)一指揮 分級響應(yīng) 屬地為主 公眾動員 應(yīng)急狀態(tài) 法 應(yīng)急管理 條例例例 例 政府令 標(biāo)準(zhǔn) 信息通信 物資裝備 人力資源 經(jīng)費財務(wù) 人力資源 （五）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

26、組 長： 副組長： 組 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、 物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。 （六）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的合理策劃，對重大危險源的調(diào)查結(jié)果，包括對標(biāo)段內(nèi)重大 危險源的數(shù)量、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置及相互影響情況，周邊重大危險 可能帶來的影響。負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各項應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審查、完善等工作； 2該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的接警確定、應(yīng)急啟動、現(xiàn)場救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等 各項工作； 3負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況下，進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持及日常的儲 備；

27、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 3 4對有關(guān)事故救援人員的獎懲做出決定； 5組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練及對職工的教育培訓(xùn)等工作。 （七）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)： 1負(fù)責(zé)施工部位的應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)； 2指揮副組長及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的具體工作； 3確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級； 4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險全面指揮； 5對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持； 6按照發(fā)生事故的等級，確定向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況； 7確定應(yīng)急救援響應(yīng)的解除； 8組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提 出對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。 9負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

28、 （八）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)： 1配合組長負(fù)責(zé)本標(biāo)段的應(yīng)急工作； 2組長不在時，依次接替行使組長職責(zé)； 3配合組長確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級； 4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險指揮； 5對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持與指導(dǎo)； 6按照發(fā)生事故的等級，落實向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況； 7組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提 出對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。 8負(fù)責(zé)督促落實日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 （九）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)： 1按照各自分工及管轄區(qū)域具體落實本標(biāo)段的應(yīng)急工作； 2指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急管理工作； 3負(fù)責(zé)單位的應(yīng)急管理工作

29、，做好組長、副組長的參謀； 4負(fù)責(zé)審查各管段的應(yīng)急預(yù)案； 5指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急演練工作。 4 （十）現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1現(xiàn)場應(yīng)急救援組： 組長： 副組長： 搶險方案組： 救援搶險組： 疏散引導(dǎo)組： 對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組： 警戒保衛(wèi)組： 后勤保障組： 醫(yī)療救護(hù)組： 物資設(shè)備組： 資金籌備組： 2行動組成員由項目部按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應(yīng)急搶險隊伍由項 目部組成，并報項目部備案。 （十一）應(yīng)急搶險救援組職責(zé) 1組長：負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落 實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練；在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場安 全事

30、故和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援，及時向上級和有關(guān)地方管理部門、組 織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況；做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理 協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護(hù)及善后處理工作。 2副組長：配合總指揮完成各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在總指揮不在現(xiàn)場的情況下，依次行使 總指揮權(quán)利。 3搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情 況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險方案。 4救援搶險組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明 確成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止

31、事故擴(kuò)大，減少傷亡和 財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護(hù)工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。 5疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)生事故和緊急情況時 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 5 ，組織引導(dǎo)現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。 6對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝 通協(xié)調(diào)工作。 7警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)報警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場情況，及時向有關(guān)地方消防 、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè) 置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導(dǎo)外部 救援進(jìn)入

32、現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。 8后勤保障組：負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務(wù) 工作。 9醫(yī)療救護(hù)組：準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作 。 10風(fēng)險物料設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)識別現(xiàn)場風(fēng)險物料設(shè)備和重要記錄，進(jìn)行對其 進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。 11物資設(shè)備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生 事故和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。 12資金籌備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時，確保資金充足 及時。 13現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危 險物料等義務(wù)。 應(yīng)

33、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。 （十二）管段內(nèi)重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患的分析及對策； 1重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患分析 經(jīng)過分析排查，本施工段內(nèi)高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險源、安全生產(chǎn) 重大隱患有以下方面： 火工品(雷管、炸藥)的管理、運輸、儲存、使用不當(dāng)，乙炔、氧氣使用、儲存、管理不 當(dāng)容易引起火災(zāi)、爆炸事故及人員傷亡； 2采取的對策 火災(zāi)事故的應(yīng)急救援對策 （1）發(fā)生火災(zāi)時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制 6 火勢，組織人員撤出火區(qū)。 （2）撥打就近的消防119火警電話和就近醫(yī)院120搶救電話尋求幫助,并在最短時間內(nèi)報 告指揮部辦公室

34、。 （3）啟動防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （十三）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備 項目部應(yīng)急救援物資明細(xì)表 序號 品名 數(shù)量 存放地點 備注 1 應(yīng)急車輛 5輛 項目部 2 吊車（25t ） 2輛 現(xiàn)場 3 發(fā)電機(jī) 2臺 現(xiàn)場 4 抽水泵 5臺 現(xiàn)場 5 應(yīng)急照明燈 50個 項目部 6 手電筒 50個 項目部 7 擴(kuò)音喇叭 5個 項目部 8 對講機(jī) 3對 項目部 9 鐵鍬 50把 項目部 10 安全帽 50頂 項目部 11 備用電纜 500米 項目部 12 擔(dān)架 2付 項目部 13 繃帶 若干 項目部 14 急救箱（附急救藥品） 5個 項目部 15 消防車 2輛 現(xiàn)場 16 滅火器 50個 項目部和現(xiàn)場 17

35、滅火砂 10t 項目部和現(xiàn)場 18 水桶 10個 項目部 19 消防鍬 10把 項目部 20 氧氣袋 10個 項目部 （十四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序： 1接警與響應(yīng)級別確定 接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事 故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 7 事故發(fā)生 接 警 警情判斷 響應(yīng)級別 應(yīng)急啟動 救援行動 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束 報 警 人員到位 網(wǎng)絡(luò)開通 資源調(diào)配 指揮到位 擴(kuò)大應(yīng)急 申請增援 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 信息反饋 人員救助 工程搶險 警戒與交管 醫(yī)療救護(hù) 人員疏散

36、環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)場監(jiān)測 專家支持 總結(jié)評審 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告施工隊 負(fù)責(zé)人事故的基本概況，同時，現(xiàn)場如果發(fā)生人身傷害時，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包 扎搶救工作； 施工隊負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人的報告后，應(yīng)迅速做出判斷，事故的初步狀況、人 員傷亡情況，是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案。同時立即向分部（負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。 施工隊負(fù)責(zé)人必須在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察了解，并進(jìn) 行組織現(xiàn)場臨時指揮救援搶險。（待上級應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后，聽從上級的指揮。） 分部負(fù)責(zé)人在接到施工隊負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員的匯報后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn) 8 場，掌握、了解事故發(fā)生的真

37、實情況，進(jìn)一步落實是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向項目部 匯報。同時，做好各項應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作，（救援隊伍、人員、物資等）接到項目部 的通知后，立即進(jìn)行救援搶救等各項工作。 2響應(yīng)啟動 應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到 位，開通信息通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）、 成立現(xiàn)場指揮部等。 項目部在接到事故報告后，應(yīng)組織人員，按照應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)的崗位分工，確定啟動 應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急程序。 項目部有關(guān)人員應(yīng)以最短的時間，趕到事故現(xiàn)場，按照分工，各自開展事故救援工作 。 同時通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，通知調(diào)配救援所需的

38、應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊伍和物 資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。 根據(jù)現(xiàn)場的匯報，確定事故的性質(zhì)及等級，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及建設(shè)指揮 部和上級匯報。（如事態(tài)擴(kuò)大，需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊、公安部門等單位的協(xié)助支 持，還需向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，請求支援） 3救援行動 有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、 人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng) 事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。 (1)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對受傷人員實施搶救，并迅速向應(yīng)急 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時同時

39、撥打119電話報警。 (2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，組長要迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場，按照事 先分工分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。 (3)在消防人員到來之前，應(yīng)急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行滅火，轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場的 易燃易爆物品等危險品，控制火災(zāi)的擴(kuò)大和蔓延。同時轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的貴重物品、材料，盡可能 減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及其它損失。 (4)在滅火和控制火災(zāi)蔓延的同時，人員疏散組協(xié)助、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)的人員有組織、有 秩序地進(jìn)行疏散。避免人員慌亂無措或疏散不暢而擠傷。要及時對人員進(jìn)行集中清點，發(fā)現(xiàn) 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 9 人數(shù)不足時要及時組織查找搶救。

40、(5)救護(hù)組對現(xiàn)場受傷的人員立即用自備車輛送往協(xié)作醫(yī)院進(jìn)行搶救，并及時報告受傷人 員的數(shù)量和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。若現(xiàn)場傷亡人員較多時，及時通知協(xié)作醫(yī)院 派員到現(xiàn)場給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。 (6)若現(xiàn)場火災(zāi)情況較嚴(yán)重，已超出現(xiàn)場救災(zāi)人員控制范圍和搶救能力時，應(yīng)急小組應(yīng)組 織搶救人員迅速撤到安全場所，等待消防隊員前來滅火。 (7)如需當(dāng)?shù)仄鹬鼐仍O(shè)備的支援時，及時與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，確保救援勝利開展。 4應(yīng)急恢復(fù) 救援行動結(jié)束后進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、 警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 指揮部在得到事故現(xiàn)場的事故救援情況匯報后，確定救援行動

41、的結(jié)束，并通知有關(guān)人 員。 項目部、工區(qū)、施工隊現(xiàn)場有關(guān)人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進(jìn)行現(xiàn)場 物品的清點、清理、警戒解除。 由項目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人召集，項目部有關(guān)各組負(fù)責(zé)人，應(yīng)對事故的調(diào)查作出初步的定論 ，明確事故性質(zhì)、責(zé)任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。 項目部在應(yīng)急恢復(fù)后及時將事故的有關(guān)情況按照規(guī)定，分別向項目部及有關(guān)單位、部 門、上級等匯報。 5應(yīng)急救援結(jié)束 執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序。 做好現(xiàn)場撤離和交接程序； 使循現(xiàn)場恢復(fù)正常的程序； 清理現(xiàn)場和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測等工作； 做好事故調(diào)查與后果評價、評審

42、等工作。 （十五）應(yīng)急救援演練 應(yīng)急預(yù)案的演練使檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在 ：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等） ，改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大救援的信心和應(yīng)急意識 10 ，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間 的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 1桌面演練：項目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)將組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，工區(qū)、施工隊關(guān)鍵崗 位和有關(guān)代表參加，每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織一次 現(xiàn)場處置方案演練。主要是對演練的情景進(jìn)行口頭

43、演練，其目的是鍛煉參演人員解決問題的 能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)調(diào)和職責(zé)劃分的問題。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)，一般采取口 頭評論形式收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。 2全面演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運 行能力的演練活動。由項目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，各工區(qū)、架子隊 關(guān)鍵崗位和有關(guān)代表參加，進(jìn)行全面演練。采取交互式方式進(jìn)行，練過程要求盡量真實，按 照現(xiàn)場應(yīng)急救援的方式進(jìn)行，調(diào)用更多的應(yīng)急人員及資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的 實戰(zhàn)性演練。以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報外，

44、還 應(yīng)提交正式的書面報告。每年進(jìn)行一次演練。 （十六）應(yīng)急搶險救援注意事項 1不得強(qiáng)令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進(jìn)入危險區(qū)域和場所。 2應(yīng)急搶險物資不得隨意挪作他用。 3較大、重大、特大事故由項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由項目部啟動應(yīng)急救援 預(yù)案，項目部制定的救援預(yù)案報指揮部備案。 附件：安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式及急救電話 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話 序號 姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 11 12 13 火警：119 急救：120 人民醫(yī)院： 高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案 1. 事故類型及危害程度分析

45、1.1 事故類型 依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜 落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜 落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落； 屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、 以及其它各種物體上墜落等）。 1.2 危害程度 發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 2 應(yīng)急處置基本原則 2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并 實施； 2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全

46、（包括救護(hù)人員和遇險人員）； 2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工 程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1 指揮機(jī)構(gòu) 12 項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查 組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。 事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：15594290926，項目部事故應(yīng)急 自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班

47、、值班人員和固定電話。 搶險組：安質(zhì)部和工程部、機(jī)動部、物資部和項目自救領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍組成。 救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。 疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。 保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請技術(shù)專 家參加。 善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。 調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部 負(fù)責(zé)人組成。 現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由項目管理人員及現(xiàn)場所屬單位有關(guān)人員組成。 3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé) A 總指揮的職責(zé)： a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程； b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，

48、掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題； c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援 機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況; d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。 B 副總指揮的職責(zé)： a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)； b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)； c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。 d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。 C 應(yīng)急辦公室職責(zé)： a 掌握項目事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場

49、處置方案 13 b 負(fù)責(zé)項目應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝?民政府（相關(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告險情及信息溝通。 D 搶險組職責(zé)： 實施應(yīng)急處置時，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。 E 救護(hù)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 F 疏導(dǎo)組職責(zé)： 維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 G 保障組職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤 保障。 H 善后組職責(zé)： 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 I 調(diào)查組職

50、責(zé)： 收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé) 任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相 關(guān)工作的移交。 4. 預(yù)防及預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 加強(qiáng)對高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早 處置，避免事故的發(fā)生。 4.2 預(yù)防措施 4.2.1 加強(qiáng)對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。 4.2.2 加強(qiáng)對高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè) 的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒 后從事高處作業(yè)。 4.2.

51、3 14 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞 動保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。 4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作。 4.2.5 按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。 4.2.6 切實做好洞口處的安全防護(hù)。 4.2.7 使用高凳和梯子時嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行。 4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。 4.2.9 禁止在六級強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。 4.3 預(yù)警行動 4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時，也有可能發(fā)

52、生墜落事故，此時可 以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。 4.3.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時，即有可能發(fā) 生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。 4.3.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強(qiáng) 對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高 聳設(shè)備。 5. 信息報告程序 5.1 當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告現(xiàn)場事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急 自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級應(yīng)急救援

53、指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。 5.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部 門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 5.4 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 15 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生 的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失） 、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。 6. 應(yīng)急處置 6

54、.1 響應(yīng)分級 根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別： A 二級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項目能自己處理的； B 一級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項目不能完全自己處理，需 上級、地方人民政府救援。 6.2 響應(yīng)程序 事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目事 故應(yīng)急救援指揮部，項目事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo) ，立即對險情進(jìn)行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動應(yīng)急預(yù)案。 6.3 高空墜落應(yīng)急處置措施 6.3.1 二級應(yīng)急行動 A 當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，

55、應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動高空墜落現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，搶險組視人員 受傷情況及時進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。 B 疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，對事故區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 C 救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進(jìn)行緊急處理和 做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。 D 保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后 勤保障。 E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 F 16 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故 責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。

56、G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。 6.3.2 一級應(yīng)急行動 A 高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織對受傷人員進(jìn)行救治，并立即將事故情況上 報項目、上級應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 B 項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救 援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。 7. 應(yīng)急物資與裝備保障 7.1 項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置 時的調(diào)配。 7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報送需求 計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、

57、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部 的保障組，保障組對需求計劃再進(jìn)行審核并組織實施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補(bǔ) 充和更新。 7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進(jìn)行檢查和 核實。 8. 附件（見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件） 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 17 高空墜落現(xiàn)場處置方案 1. 事故特征 1.1 危險性分析 通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害 和財產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為工程項目的重大危險因素。 1.2 事故類型 依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型： 洞口墜落（預(yù)留

58、口、通道口、樓梯口、墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面 作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種 物體上墜落等）。 1.3 事故發(fā)生的區(qū)域及地點：臨邊、洞口及2m以上高度處施工。 1.4 事故發(fā)生的季節(jié) 該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。 1.5 危害程度 發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 1.6 事故前可能出現(xiàn)的征兆 1.6.1 高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。 1.6.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上

59、，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠。 1.6.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。 2. 應(yīng)急組織與職責(zé) 2.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu) 2.1.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 18 2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。 2.1.3 救護(hù)組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。 2.1.4 疏導(dǎo)組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。 2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計劃部、財務(wù)部、各施工隊技術(shù) 負(fù)責(zé)人及指定人員組成。 2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計

60、劃部、財務(wù)部、各施工隊指定人員組成。 2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊指定 人員組成。 2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé) 2.2.1 組長的職責(zé)： A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案； B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險情，向項目事故應(yīng)急救援指揮部報告有關(guān)情況； C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案； D 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目應(yīng)急演練，指揮項目應(yīng)急行動。 2.2.2 副組長的職責(zé): A 協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責(zé)； B組織編制現(xiàn)場處置方案,落實項目應(yīng)急行動,組織

61、搞好培訓(xùn)和演練； C 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進(jìn)措施； D 組織落實現(xiàn)場善后恢復(fù)。 2.2.3 自救組職責(zé): 實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員 、設(shè)備和物資搜救被困人員。 2.2.4 救護(hù)組職責(zé): 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 2.2.5 疏導(dǎo)組職責(zé): 維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 2.2.6 保障組職責(zé): 提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 19 2.2.7 善后組職責(zé): 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員

62、的家屬，配合項目做好理賠工作。 2.2.8 調(diào)查組職責(zé): 按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā) 生的意見和建議。 3. 應(yīng)急處置 3.1 高空墜落事故應(yīng)急處置程序 3.1.1 當(dāng)發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，自救組 長迅速上報項目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。 3.1.2 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報警。 3.1.3 當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時，應(yīng)急自救組長向項目應(yīng)急救援指揮部申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時與地方 政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)

63、方式采用電話、傳真、電子郵件等。 3.1.4 現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的 時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取的 處置措施和需要救助的內(nèi)容。 3.2 事故應(yīng)急救援程序（見應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。 3.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 3.3.1 出現(xiàn)征兆時處置措施 A 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可 以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。 B 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時,即有可能 發(fā)

64、生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。 C 20 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強(qiáng) 對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高 聳設(shè)備。 3.3.2 事故發(fā)生時處置措施 發(fā)生高空墜落事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并及時通 知醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 4. 注意事項 4.1 作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。 4.2 現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴(yán)格按安全技術(shù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)。 4.3 發(fā)生高空墜

65、落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止 者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員 要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 4.4 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌 物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱 底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條 包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 4.5 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外

66、。 4.6 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。 4.7 及時將搶救進(jìn)展情況報告應(yīng)急自救組長。 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 21 物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案 1. 事故類型及危害程度分析 1.1 事故類型 依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型： 在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉 落傷人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動墜落傷人；張 拉作業(yè)意外傷人等。 1.2 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 2. 處置基本原則 2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并 實施； 2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險人員）； 2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工 程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組 成。 3.2 指揮