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1、第5章 養(yǎng)老保險制度,目錄,,養(yǎng)老保險模式,1,,養(yǎng)老保險給付結(jié)構(gòu)及其要素,2,,養(yǎng)老保險精算的途徑與方法,3,,養(yǎng)老保險與退休制度,4,第一節(jié) 養(yǎng)老保險模式,普遍保障模式 收入關(guān)聯(lián)模式 多層次模式 強制儲蓄模式,普遍保障模式,國家為老年人提供均一水平的養(yǎng)老金 國家財政補貼,人人皆養(yǎng)老 覆蓋面廣、透明度高、體現(xiàn)社會公平 國家負擔(dān)重,提供的保障力度有限 英國的社會保障,收入關(guān)聯(lián)模式,針對工薪勞動者,強調(diào)納費與收入關(guān)聯(lián) 三方負擔(dān)的財務(wù)機制(who? how?) 與收入關(guān)聯(lián)的給付機制(收入替代率) 收入再分配,,多層次養(yǎng)老保險模式,“福利國家”的危機,財政的不堪重負 綜合運用各種養(yǎng)老保險形式 三個
2、層次保障模式 國民年金保險制度 企業(yè)補充養(yǎng)老保險 個人儲蓄性養(yǎng)老保險,,強制儲蓄的養(yǎng)老保險模式,國家通過有關(guān)社會保險法,規(guī)定個人、企業(yè)按收入的一定比例存入個人退休賬戶,由專門機構(gòu)負責(zé)基金管理和投資營運 個人退休賬戶的方式積累 勞動者達到法定退休年齡一次性或逐月發(fā)還 新加坡中央公積金制度,智利商業(yè)化管理個人賬戶,,新加坡和智利模式,1955年7月,為解決絕大多數(shù)中小企業(yè)雇員的養(yǎng)老保障問題 以養(yǎng)老保險為龍頭,帶動其他經(jīng)濟保障計劃的順利實現(xiàn) 養(yǎng)老、購房、醫(yī)療、私人住宅、投資、教育等 智利:強調(diào)由相互競爭的養(yǎng)老基金公司負責(zé)管理個人賬戶基金,注重基金的投資營運和保值增值,,養(yǎng)老保險給付結(jié)構(gòu),通過特定的技
3、術(shù)機制、計算公式及法律規(guī)定確定的養(yǎng)老保險給付方式和給付水平 給付范圍與程度 收入再分配與效率 給付公式的設(shè)計 規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的條件,,養(yǎng)老保險給付種類,老年年金的給付 傷殘年金的給付 遺囑年金的給付,,養(yǎng)老保險金指數(shù)調(diào)節(jié)機制,工資指數(shù)和價格指數(shù) 工資指數(shù):將以前某一時期工資收入等值于時下工資的收入水平 價格指數(shù):將某一時期的收入轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實用以購買商品與勞務(wù)的數(shù)量,,養(yǎng)老保險精算的途徑與方法,精算是依據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理,利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法,對各種經(jīng)濟活動未來的財務(wù)風(fēng)險進行分析、估價和管理的一門綜合性的應(yīng)用科學(xué) 養(yǎng)老保險計劃著眼于一個較長時期所籌集的資金(保險費加利息和營運收入)應(yīng)與這一時期中現(xiàn)
4、有保險金給付和未來保險金給付數(shù)量保持精算基礎(chǔ)上的平衡。,,美國退休年齡的規(guī)定,,養(yǎng)老保險精算分析方法,平衡表法:借助于會計資產(chǎn)負債平衡表而設(shè)計的反映一定時期社會保險計劃的資金供給和資金需求之間實際與潛在的平衡關(guān)系。(適合短期靜態(tài)的平衡 ) 項目估計法:將未來若干年份中,影響?zhàn)B老保險計劃財務(wù)機制的一些基本要素,逐年進行綜合估算,預(yù)測、分析社會保險計劃的手指是否平衡的一種精算費用估計方法。(適合動態(tài)的長期的平衡) 變異性,,養(yǎng)老保險與退休制度,退休制度和養(yǎng)老保險有什么關(guān)聯(lián)?,,確定法定退休年齡,核心內(nèi)容:確定法定退休年齡,,法定退休年齡的確定,,,養(yǎng)老保險對退休行為的影響,收入替代率高時,雇員更傾向于提前退休還是延遲退休? 現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制,哪種情況下雇員更傾向提前退休?,,養(yǎng)老保險對退休行為的影響,提前退休和延期退休對社會經(jīng)濟發(fā)展的利與弊?,,案例分析法國工人大罷工,法國鐵路工人不滿退休養(yǎng)老制度,3月22日晚開始大罷工,造成國內(nèi)118條鐵路線路中的至少45條受到影響 ,,法定退休年齡的界定,我國目前實施的法定退休年齡存在什么缺陷?未來改革之路應(yīng)該如何設(shè)計?,,