中央黨校蔡志強(qiáng)_新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)的幾個(gè)基本問(wèn)題__(全國(guó)各校課件參考)

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1、新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)的幾個(gè)基本問(wèn)題,中央黨校黨建部:蔡志強(qiáng) 2009年10月,一、基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵。 二、新時(shí)期基層組織建設(shè)面臨的問(wèn)題。三、黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)要求。 四、把黨章精神貫穿于基層組織建設(shè)全過(guò)程。,一、基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵。,黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。 黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定明確指出,要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者”。 黨的

2、十七大提出,“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?!薄耙栽炀透咚刭|(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)?!?(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意義。 (二)建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基本情況。 (三)基層組織的基本功能。,二、新時(shí)期基層組織建設(shè)面臨的問(wèn)題,長(zhǎng)期執(zhí)政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)、主體多元化、利益配給方式變遷都給基層組織建設(shè)帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 1、黨的組織建設(shè)的內(nèi)在影響要素。 2、組織運(yùn)行的社會(huì)環(huán)境更加復(fù)雜。 3、基層黨組織作用發(fā)揮的條件和影響要素。 4、企業(yè)黨組織建設(shè)面臨的具體困難對(duì)黨的組織建設(shè)提出現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。,三、黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)要求。,黨的十六屆四中全會(huì)決定要求全黨:根據(jù)

3、黨的基層組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使黨的基層組織緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮作用。 黨的十七大指出:要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。,(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基本思路。,1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨的中心工作發(fā)揮基層組織的功能和作用。 2、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。 3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。完善在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作。 3、以改善民生和服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建

4、社會(huì)建設(shè)中基層組織工作開展的新格局。 4、發(fā)揮思想政治工作的生命線作用,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 5、探索新形勢(shì)下黨員教育管理工作的新機(jī)制。,(二)完善基層黨組織建設(shè)應(yīng)著力加強(qiáng)的幾種能力。,第一,堅(jiān)持民主集中制,提高黨的基層組織科學(xué)決策的能力。 第二,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,提高黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力。 第三,增強(qiáng)社會(huì)公共安全意識(shí),提高黨的基層組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 第四,增強(qiáng)文化安全意識(shí),提高黨的基層組織宣揚(yáng)先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。 第六,增強(qiáng)以人為本的服務(wù)意識(shí),提高黨的基層組織聯(lián)系群眾的能力。 第七,增強(qiáng)全局觀念,提高黨的基層組織落實(shí)中央方針政策的能力。,(三)完善黨內(nèi)民主建設(shè),推進(jìn)組織功能發(fā)揮。,“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”。 鄧小平:鄧小平文選,第2卷,第168頁(yè)。,四、把黨章精神貫穿于基層組織建設(shè)全過(guò)程,1、加強(qiáng)以黨章為核心的制度體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。 2、加強(qiáng)政治紀(jì)律,維護(hù)中央權(quán)威。 3、完善基層組織建設(shè)的相關(guān)機(jī)制。 教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲戒機(jī)制,謝謝大家! 蔡志強(qiáng) 2009年10月,

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