社會主義新農(nóng)村怎么樣_我市十一五時期社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要

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1、社會主義新農(nóng)村怎么樣_我市十一五時期社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要 摘要: 本規(guī)劃綱要根據(jù)中發(fā)〔x〕1號文件、市第五次黨代會精神和《__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》編制，是指導我市社會主義新農(nóng)村建設的重要依據(jù)，是各級黨政組織及廣大干部群眾擔負和參與新農(nóng)村建設的行 　　本規(guī)劃綱要根據(jù)中發(fā)〔x〕1號文件、市第五次黨代會精神和《__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》編制，是指導我市社會主義新農(nóng)村建設的重要依據(jù)，是各級黨政組織及廣大干部群眾擔負和參與新農(nóng)村建設的行動綱領。本規(guī)劃綱要依托各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及村莊整建規(guī)劃組織實施。 　　發(fā)展基礎與宏觀環(huán)境 　　1．

2、“十五”時期全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展概況?！笆濉睍r期，全市各級各部門以增加農(nóng)民收入為中心，大力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力完善農(nóng)村基礎設施，不斷深化農(nóng)村各項改革，認真落實黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會獲得較大發(fā)展。“十五”期末，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到248億元，較2000年（下同）增長60%；農(nóng)民人均純收入達到3229元，增長53％。 　　農(nóng)業(yè)結構調整卓有成效。在鞏固糧棉油豬魚等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力推進以“五個百萬畝工程”和十大龍型產(chǎn)業(yè)（乳品、肉牛、肉羊、珍珠、家禽、柑桔、楊樹、蔬菜、楠竹、烤煙）為重點的農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，農(nóng)業(yè)競爭力和綜合效益明顯提高。x年，全市人工牧草和

3、飼料糧達到105萬畝，存欄奶牛5000多頭，出欄肉牛22萬頭，出欄肉羊280萬只；高效養(yǎng)殖水面110萬畝，其中珍珠養(yǎng)殖32萬畝；優(yōu)質蔬菜130萬畝；優(yōu)質水果117萬畝，其中柑桔110萬畝；楊樹170萬畝。十大龍型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到100億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%。 　　加工轉化能力明顯增強。截至x年底，全市有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4000多家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)161家，其中國家級龍頭企業(yè)2家，省級13家，市級54家，加工產(chǎn)值（不含__卷煙廠）達到100億元，加工轉化率為45%，涌現(xiàn)出了金健米業(yè)、洞庭水殖、廣源麻業(yè)、明月油脂、國珍木業(yè)、金果果蔬等一批具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)。 　　

4、商標品牌農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市“三品”農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，無公害農(nóng)產(chǎn)品認定面積達到883萬畝，綠色食品基地達到200多萬畝，有機食品基地達到2萬畝。全市農(nóng)產(chǎn)品品牌達到298個，其中綠色食品認證標志60多個，有機食品品牌5個，獲國家和省級金獎70多個，x年、x年我市農(nóng)業(yè)品牌獲金獎總數(shù)在湖南國際“農(nóng)博會”上蟬聯(lián)第一。 　　農(nóng)業(yè)服務體系逐步健全。建立并完善了種苗供給體系、科技服務體系、市場流通體系、農(nóng)民組織體系、質量標準體系等五大服務體系。全市達到國家級先進水平的優(yōu)質種苗基地20多家。在全國率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算，構建起了比較完善的動物疫病防控體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到444家

5、，擁有會員14萬戶，帶動農(nóng)戶38萬戶。 　　農(nóng)村基礎設施不斷完善?！笆濉逼谀?，全市通村公路總里程16458公里，通達率達到99.5%，其中已通水泥路或油路的2458公里；農(nóng)村通電率達到97%，城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)同網(wǎng)同價；農(nóng)村52%的農(nóng)戶飲用水達到安全標準；農(nóng)村灌渠通暢率達到50%以上，旱澇保收面積490萬畝；農(nóng)村沼氣池總量達到20萬個，適宜戶入戶率20%；農(nóng)村電視和固定電話入戶率分別達到80%、60%。 　　農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。2000年開始在津市市進行農(nóng)村稅費改革及其配套改革試點工作，2002年全面推開。通過改革，基本實現(xiàn)了“減輕農(nóng)民負擔”和“提高基層工作效能”兩個目標。x年全市農(nóng)民負擔總

6、額比2000年下降80％?！笆濉逼陂g精簡鄉(xiāng)村機關人員1407名，精簡幅度21%；精簡鄉(xiāng)村站辦所人員8576名，精簡幅度51%；精簡農(nóng)村中小學教師1338名。 　　農(nóng)村公益事業(yè)有所加強。農(nóng)村社會救助、扶貧幫困力度進一步加大，全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院62個，3.6萬農(nóng)村“五?！崩先说玫焦B(yǎng)，幫助5萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，全市恢復或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院199個，有4個區(qū)縣（市）開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，參與合作醫(yī)療人數(shù)達到173萬人。農(nóng)村教育和文化事業(yè)穩(wěn)步推進，義務教育普及率達到95％以上，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有綜合文化站。 　　2．“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境?！笆晃濉睍r

7、期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體上面臨良好的外部環(huán)境,步入了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機遇期。解決“三農(nóng)"問題已成為各級黨委、政府和全社會的共識，將為新農(nóng)村建設提供強大動力。全市經(jīng)濟快速發(fā)展，x年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值634億元，財政總收入達到107億元，將為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的財力支持。 　　指導思想與總體目標 　　1．指導思想：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收放在第一位，把完善農(nóng)村基礎設施和改善村容村貌作為重點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設，促進__城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。 　　2．

8、基本原則：建設社會主義新農(nóng)村，要堅持“規(guī)劃先行，因地制宜，群眾自主，統(tǒng)籌協(xié)調”的原則。 　　規(guī)劃先行原則。按照“立足實際、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活”的要求，認真制定住宅、水、電、路、信息等基礎設施建設規(guī)劃、科教文衛(wèi)等公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。從x年起5年內完成村莊規(guī)劃編制。 　　因地制宜原則。從本地的實際需求出發(fā)，量力而行，先易后難，先急后緩，循序漸進，分步實施。建設模式力求以人為本，自然和諧，格調新穎，形式多樣，與農(nóng)村實際相符合。 　　群眾自主原則。用群眾擁護不擁護、支持不支持、熱情不熱情來檢驗新農(nóng)村建設的成效。凡是群眾急需的，都要大力支持；凡是群眾自愿的，都要積極組織；凡是群眾有疑慮的，都要因勢利導；凡是群眾反對的，都要堅決制止。 　　統(tǒng)籌協(xié)調原則。注重農(nóng)村經(jīng)濟建設與民主法制、公益事業(yè)、精神文明建設協(xié)調推進，既體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，又 1/5 1234下一頁尾頁