關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告匯總3篇

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1、關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告匯總3篇 【篇一】 黨的十九大報(bào)告明確提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營(yíng)商環(huán)境，良好的營(yíng)商環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”，能使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成強(qiáng)大力量，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 去年以來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng)，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同

2、服務(wù)、一網(wǎng)通辦、全市通辦，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過(guò)推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系，有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為了做好對(duì)該項(xiàng)監(jiān)督的針對(duì)性和連續(xù)性，今年，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組成專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研組，在張德祺副主任的帶領(lǐng)下，開(kāi)展了深入的監(jiān)督調(diào)研，先后召開(kāi)相關(guān)部門座談會(huì)，結(jié)合大調(diào)研大走訪，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況及推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，為常委會(huì)會(huì)議審議好該項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效 xx年以來(lái)，區(qū)

3、政府以網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，在推進(jìn)線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時(shí)，逐步打造“1+12+X”的十五分鐘便民服務(wù)圈，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。 （一）整合資源，打通數(shù)據(jù)關(guān) 推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式，推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)100%”。全區(qū)354項(xiàng)審批事項(xiàng)100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，284項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)

4、全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù)，167項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)100%“全市通辦”。 （二）梳理機(jī)制，打造流程關(guān) 依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉，不斷優(yōu)化流程，為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐，建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口，分類設(shè)置綜合窗口，建立了“一窗受理”新機(jī)制，著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí)，探索實(shí)施“主題式服務(wù)”，由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”，首批已上線的有

5、開(kāi)藥店、開(kāi)餐飲等8個(gè)主題套餐，受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。 （三）優(yōu)化延伸，打響服務(wù)關(guān) 聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)，進(jìn)行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過(guò)跨前一步，提前服務(wù)，有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實(shí)施“一審一核”，簡(jiǎn)化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程，進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù)，成立了首批代辦隊(duì)伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系，全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單，規(guī)范窗口服務(wù)要求。開(kāi)展多層次培訓(xùn)，提高窗口工作人員素質(zhì)，不斷提升窗口服務(wù)效能。通過(guò)多措并舉，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過(guò)程中的“獲得感

6、”。 二、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還存在的主要問(wèn)題 隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動(dòng)實(shí)施，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，調(diào)研中反映存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。 （一）“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善 “一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映，雖然各部門都積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，但在實(shí)際辦理過(guò)程中，仍存在一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)。一是機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過(guò)快、過(guò)頻，老的辦法尚未完全學(xué)會(huì)，新的又來(lái)了。因此，隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行，有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦

7、理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)化，相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版，辦理效率與線下流程相比沒(méi)有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象，在跨部門的銜接上有待完善，有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無(wú)縫銜接，需要通過(guò)線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約，通過(guò)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。 （二）代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升 xx年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù)，成立了首批代辦隊(duì)伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系，為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng)，且涉及政策的領(lǐng)域繁多，

8、尤其是建設(shè)類項(xiàng)目審批事項(xiàng)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)117名代辦員中絕大多數(shù)是由過(guò)去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來(lái)，這些人員無(wú)法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程，加上代辦員大部分為兼職，精力不夠，還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高，無(wú)法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用，“店小二”的作用發(fā)揮有限。 （三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措有待精準(zhǔn) “一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題，一是政策多落地難。近幾年，市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺(tái)，新點(diǎn)多、干貨多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不

9、一致，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關(guān)要素制約，部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無(wú)法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項(xiàng)目辦成了，配套項(xiàng)目難于著落。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問(wèn)題有待破解。政府辦事項(xiàng)目放得越多，配套服務(wù)就越廣，監(jiān)管難度就越大，當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng)，一旦遇到涉事企業(yè)不守信，相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大，這一矛盾有待破解。 三、意見(jiàn)和建議 “一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈，進(jìn)一步

10、打響“一網(wǎng)通辦”品牌，做實(shí)“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容，真正方便企業(yè)、方便群眾，為營(yíng)造我區(qū)一流的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) “一網(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門的事，需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度，提高企業(yè)和市民的知曉率，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策，了解流程，使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。二要強(qiáng)化績(jī)效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。三要著力加強(qiáng)工作部門隊(duì)伍建設(shè)，本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整，建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門力量

11、，又要無(wú)縫銜接工作職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員，特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。 （二）進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制 要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”，不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化流程再造，壓縮審批承諾時(shí)限，精簡(jiǎn)審批證明材料，切實(shí)推進(jìn)新增的100個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的100項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享，不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)

12、據(jù)信息庫(kù)。能共享的要全部共享，著力打破“信息孤島”，努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用，逐步取代紙質(zhì)證照的使用，為企業(yè)群眾提供便利。 （三）進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施 要根據(jù)工作一線反映的問(wèn)題和需求，注重實(shí)效，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入實(shí)際，了解傾聽(tīng)群眾和企業(yè)的真實(shí)感受，著力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹(shù)立“店小二”意識(shí)，突出服務(wù)優(yōu)勢(shì)，充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”，最大限

13、度利企便民，形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)調(diào)研中反映出的問(wèn)題，區(qū)政府及相關(guān)職能部門要著力加強(qiáng)研究，細(xì)化政策，結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措，確保政策有效落地，把握好項(xiàng)目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí)，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無(wú)法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問(wèn)題，推出個(gè)性化的專項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制，提高訴求處置效率，努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度。 【篇二】

14、 為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革工作，按照《XX市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調(diào)辦﹝20XX﹞6號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，就我局行政審批“放管服”要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任 成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)，在全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。 二

15、、依法行政，嚴(yán)格政策執(zhí)行 根據(jù)《XX市恩陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（恩委發(fā)﹝20XX﹞3號(hào)）、《XX市恩陽(yáng)區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)》（恩府辦﹝20XX﹞61號(hào)）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設(shè)行政部門的權(quán)責(zé)情況，對(duì)我局行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《XX市恩陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力責(zé)任清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。本級(jí)共保留行政許可16項(xiàng)。 三、促進(jìn)行政審批提質(zhì)增效 （一）簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序。在工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)前置要件、優(yōu)化審

16、批程序和縮短辦理時(shí)間的基礎(chǔ)上，加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項(xiàng)辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資項(xiàng)目備案通過(guò)四川省投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理，項(xiàng)目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，“招標(biāo)文件備案”、“招標(biāo)控制價(jià)備案”、“中標(biāo)候選人公示備案”等實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，并取消了合同備案。建立報(bào)建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開(kāi)展“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評(píng)價(jià)”，評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短50%以上，20XX年上半年將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日。 （二）簡(jiǎn)化企業(yè)用水用氣報(bào)建程序。推動(dòng)供水、供氣企業(yè)進(jìn)一

17、步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝服務(wù)行為，大幅壓縮報(bào)裝時(shí)間。供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日，供氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至7個(gè)工作日。 四、集中辦理，優(yōu)化服務(wù) （一）行政審批事項(xiàng)集中到窗口對(duì)外服務(wù)。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項(xiàng)整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心窗口集中對(duì)外服務(wù)。 （二）行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨(dú)立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心，有力推動(dòng)了窗口工作有序開(kāi)展。 （三）窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)辦理行為，對(duì)辦事流程進(jìn)行了全面梳理，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)

18、、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)和辦結(jié)時(shí)限，同時(shí)，建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報(bào)和溝通機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，有力推進(jìn)了進(jìn)駐工作的開(kāi)展，在進(jìn)駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。 五、建立健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 （一）明確責(zé)任分工。在推進(jìn)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)的每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)置了專人操作，給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號(hào)并分配相應(yīng)的權(quán)限，并設(shè)置了專門管理員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的錄入。 （二）建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行的

19、有關(guān)要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)督查制度》、《規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺(tái)管理制度》等運(yùn)行機(jī)制。 （三）配置硬件齊全。根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)的類型，將行權(quán)平臺(tái)系統(tǒng)連通至每個(gè)需要使用的行權(quán)科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機(jī)等必要設(shè)備，確保行權(quán)平臺(tái)正常運(yùn)行。 （四）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督檢查。我局共錄入行政權(quán)力事項(xiàng)共450項(xiàng)，其中，許可16項(xiàng)；處罰370項(xiàng)；強(qiáng)制6項(xiàng)；征收12項(xiàng)；檢查19項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)5；其他權(quán)利22項(xiàng)。局紀(jì)檢監(jiān)察室堅(jiān)持每周一次對(duì)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)情況進(jìn)行檢查和每周二次對(duì)系統(tǒng)中運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)案件進(jìn)行監(jiān)督巡查，督促各行權(quán)科室及時(shí)、準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)禁事后補(bǔ)錄

20、、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。 六、加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn)，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，方便了群眾，取得了成效。一是辦

21、事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。 【篇三】 近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和xx市推進(jìn)審批服務(wù)便民化的工作部署，以“一體式集成審批服務(wù)模式”為引領(lǐng)，“一窗通辦”為突破口，全面提升便民服

22、務(wù)，爭(zhēng)取最大限度便民利企，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上下功夫，在提升行政審批效率上出硬招,也取得了一定成效，但在改革創(chuàng)新的過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，也亟待進(jìn)一步研究和解決。 一、工作開(kāi)展情況 （一）率先部署安排，下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先手棋。為全面深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境為辦事企業(yè)、群眾帶來(lái)體驗(yàn)感、獲得感、幸福感，xx縣“早計(jì)劃、早安排、早組織”多舉措并行，力爭(zhēng)下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先手棋。一是謀計(jì)劃定方案。將優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境作為今年乃至今后工作的重點(diǎn)，由縣政研室牽頭制定《xx縣xx—2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。二是強(qiáng)組織抓落

23、實(shí)。為保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部，指揮部辦公室設(shè)在審批服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。同時(shí)成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境九大專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)小組，分別負(fù)責(zé)具體專項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是聚合力嚴(yán)考核。堅(jiān)持以考核促成效，以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化督導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求各部門間密切協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚成一股合力，確保全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。 （二）聚焦審批改革，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境見(jiàn)實(shí)效。為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，縱深推進(jìn)商事服務(wù)改革，xx縣深入聚焦審批改革，以為人民群眾提供更加高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，努力推

24、動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作見(jiàn)實(shí)效。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。因地制宜，營(yíng)造縣政務(wù)服務(wù)大廳溫馨、安靜的政務(wù)服務(wù)外部環(huán)境，合理布置等候區(qū)座椅、茶幾，擺放小綠植，利用空閑區(qū)域設(shè)置政務(wù)公開(kāi)查詢點(diǎn)、黨建專區(qū)。放置引導(dǎo)咨詢臺(tái)，啟動(dòng)靜默叫號(hào)系統(tǒng)，加強(qiáng)引導(dǎo)作用，對(duì)辦事群眾實(shí)施精準(zhǔn)化快速分流，緩解辦事窗口擁擠和堵塞現(xiàn)象，進(jìn)一步提高辦事效率、節(jié)約資源。二是持續(xù)推行“一窗通辦”。xx年，以商事服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)率先推行“一窗式”審批服務(wù)新模式，設(shè)立7個(gè)“綜合窗口”，由多窗變一窗，為辦事企業(yè)提供從受理業(yè)務(wù)到核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一站式服務(wù)。目前，商事服務(wù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)無(wú)差別受理,社會(huì)事務(wù)服務(wù)區(qū)高頻事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理。xx年，在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)進(jìn)行

25、試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)綜合窗口將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批、選址、用地、規(guī)劃及施工許可等事項(xiàng)納入，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。三是創(chuàng)新“一體式集成審批服務(wù)”模式。在“一窗通辦”的服務(wù)模式下，進(jìn)一步創(chuàng)新“一體式集成審批服務(wù)”模式，將工商銀行、建設(shè)銀行企業(yè)開(kāi)戶預(yù)約辦理服務(wù)引入辦事大廳，聯(lián)合商事服務(wù)區(qū)為辦事企業(yè)提供聯(lián)辦服務(wù)，加強(qiáng)政銀合作，開(kāi)展企業(yè)設(shè)立、開(kāi)戶“一站式”登記服務(wù)。群眾拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后可直接在銀行窗口辦理企業(yè)開(kāi)戶登記，實(shí)現(xiàn)商事登記與銀行開(kāi)戶“一步到位”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。同時(shí)升級(jí)以往不動(dòng)產(chǎn)交易分類辦理模式，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記綜合受理區(qū)，與稅務(wù)窗口實(shí)行聯(lián)辦，避免群眾單一排長(zhǎng)隊(duì)、來(lái)回重復(fù)排隊(duì)現(xiàn)象。 二、工作成

26、效 （一）壓縮企業(yè)設(shè)立時(shí)間。實(shí)行“一表采集，一套資料，一窗受理，一站辦結(jié)”工作模式，申請(qǐng)人遞交資料齊全后，工作人員初審確認(rèn)無(wú)誤即時(shí)錄入系統(tǒng)審核、發(fā)證，實(shí)行從業(yè)務(wù)受理到審批領(lǐng)證的全流程“一窗通辦，即來(lái)即辦”，減少群眾排隊(duì)等待的時(shí)間，已實(shí)現(xiàn)變更登記十分鐘辦結(jié)，設(shè)立登記一小時(shí)辦結(jié)，真正做到惠民、利民、便民。 （二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化。集中在縣政務(wù)大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū),線上全面推行企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化，印發(fā)企業(yè)電子化登記指導(dǎo)手冊(cè)分發(fā)群眾，通過(guò)電話指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)鼓勵(lì)群眾在互聯(lián)網(wǎng)上申辦企業(yè)，由專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)自主網(wǎng)上申報(bào)，將“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上歸檔”一條龍服務(wù)覆蓋所有

27、企業(yè)。 （三）建設(shè)項(xiàng)目園區(qū)“就近辦”。積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目入駐園區(qū)“就近辦”工作，下沉部分建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)入駐到園區(qū)辦理，配備業(yè)務(wù)骨干多次深入園區(qū)對(duì)接指導(dǎo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在園區(qū)提交申請(qǐng)材料，園區(qū)工作人員全程代辦的“就近辦”審批模式。減少企業(yè)跑路次數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大幅度提高行政審批效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)辦事不出園。 三、目前存在問(wèn)題 （一）硬件條件方面。按照科學(xué)區(qū)劃、優(yōu)化布局的要求，受現(xiàn)有政務(wù)大廳硬件條件限制，區(qū)域劃分較為單一，缺少專門的24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，兒童活動(dòng)區(qū)和母嬰室等功能性區(qū)域。休息等候區(qū)面積小，政務(wù)大廳人流量大，分流效果不理想，距離打造文明、安靜的政務(wù)服務(wù)環(huán)境仍有一定差距。 （二）隊(duì)

28、伍建設(shè)方面。隨著政務(wù)服務(wù)由傳統(tǒng)模式向“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)管理人員承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)更重，工作要求更高，人員適應(yīng)能力、思想觀念亟需提升，但受到窗口單位特性等方面的限制，缺少去先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、考察、交流的機(jī)會(huì)。 四、意見(jiàn)和建議 （一）依托頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)上下級(jí)溝通協(xié)調(diào)。以區(qū)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案為依托，下級(jí)業(yè)務(wù)部門可以更有針對(duì)性的和上級(jí)業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)溝通。同時(shí)各級(jí)各行業(yè)部門間要加大配合與協(xié)調(diào)力度，形成合力，共同助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作的落實(shí)情況納入工作考核，并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對(duì)工作推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢、問(wèn)題不能及時(shí)整改到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)積極作為、推動(dòng)工作取得實(shí)效的予以表?yè)P(yáng)。