美國政府對味精實施的反傾銷與反補貼審查及其啟示

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1、美國政府對味精實施的反傾銷與反補貼審查及其啟示 　　以下為學(xué)術(shù)堂為大家提供的美國政府對味精實施的反傾銷與反補貼審查及其啟示，如該篇不是您所需要的，可下拉到本頁底部，查看更多！ 　　論文題目:美國味精反傾銷和反補貼案對中國的啟示 　　 　　摘要:采取反傾悄、反補貼和保障措施(簡稱"兩反一保")等貿(mào)易救濟(jì)措施是WTO規(guī)則賦予的權(quán)利,也是中國"兩反一保"條例賦予的法定手段.其立法宗旨就是在相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口損害時采取補救措施以維護(hù)產(chǎn)業(yè)的利益.從貿(mào)易實踐來看,采取貿(mào)易救濟(jì)措施是開放條件下相當(dāng)普遍和普通的經(jīng)濟(jì)行為.本文系統(tǒng)介紹了美國味精反傾悄和反補貼案的背景、程

2、序和主要內(nèi)容,對中國受進(jìn)口沖擊較大的產(chǎn)品及時采取"兩反一保"等貿(mào)易救濟(jì)措施,有效應(yīng)對國外的賈易救濟(jì)措施調(diào)查,切實維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益,具有啟示和借鑒意義. 　　 　　關(guān)鍵詞:美國;味精;反傾銷和反補貼;案例;啟示 　　 　　1.案件相關(guān)背景 　　 　　2013年9月16日,日本味之素北美公司(Ajino-moto North America Inc.,以下簡稱訴方)分別向美國商務(wù)部(DOC)和美國國際貿(mào)易委員會( U. S. International Trade Commission,ITC)申訴,稱來自中國和印度尼西亞進(jìn)口的味精存在傾銷和政府補貼行為,中國的傾銷幅度為64. 77 0

3、o ^} 204. 69 0 o ,印度尼西亞的傾銷幅度為50. 32 0 o ^ 58. 67 0 o,補貼幅度也超過200,并對美國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害,請求發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查.2014年4月,訴方撤銷反補貼調(diào)查申訴,DOC終止相關(guān)反補貼調(diào)查. 　　 　　訴方是美國國內(nèi)唯一生產(chǎn)味精的企業(yè).2010年和2012年,美國的味精產(chǎn)量分別為6萬和2. 9萬t,消費量分別為6. 9萬和6. 5萬to.據(jù)美方統(tǒng)計,2010-2013年,美國從中國進(jìn)口的味精數(shù)量分別為1. 25萬、2. 57萬、2. 59萬和2. 66萬t,金額分別為1 696萬、3 716萬、3 689萬和3 348萬美元;2

4、011-2013年,從印度尼西亞進(jìn)口的味精數(shù)量分別為100 , 4 000和4 500t,金額分別為9. 6萬、570萬和604萬美元,2010年未從印度尼西亞進(jìn)口. 　　 　　2.案件調(diào)查主要程序和內(nèi)容 　　 　　根據(jù)《1930年關(guān)稅法案》及其修正案,美國負(fù)責(zé)反傾銷的機(jī)構(gòu)有兩個.一個是DnC,負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決進(jìn)口產(chǎn)品是否低于公平價值在美國市場上傾銷,并計算出傾銷的幅度.另一個是ITC,負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決進(jìn)口產(chǎn)品是否對本國同類產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害.DOC需在收到申請書后20天內(nèi)審查訴方的申請資格,并在40天內(nèi)決定是否立案調(diào)查并發(fā)布公告.ITC在收到申請書后7日內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,并在45天

5、內(nèi)公布初步裁定結(jié)果.如果ITC的裁決是肯定的,案件調(diào)查繼續(xù)進(jìn)行.DOC應(yīng)在160天內(nèi)完成傾銷幅度初裁調(diào)查,并在235天內(nèi)公布最終裁定及反傾銷稅率.ITC應(yīng)在280天內(nèi)公布產(chǎn)業(yè)損害終裁調(diào)查.最后,如果DOC和ITC都作出肯定性終裁,DOC將在287天內(nèi)發(fā)布反傾銷命令,由海關(guān)執(zhí)行.如果ITC的初裁是否定的,ITC和DOC都要終止調(diào)查,訴訟程序結(jié)束. 　　 　　2. 1DOC發(fā)動調(diào)查 　　 　　在收到訴方的申訴書后,DOC審查確認(rèn)了訴方的申訴資格①.DOC于2013年10月31日發(fā)布反傾銷調(diào)查立案公告,并通告涉案國政府和涉案企業(yè). 　　 　　2. 2ITC初步損害調(diào)查及裁定 　　 　

6、　在確定進(jìn)口是否給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來實質(zhì)損害時,ITC要充分考慮進(jìn)口對國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響. 　　 　　調(diào)查結(jié)果如下: 　　 　　(1)進(jìn)口替代作用明顯.美國對味精的消費量在增長.美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是第一供應(yīng)來源,中國是第二大來源,印度尼西亞居第三,從其他國家的進(jìn)口很少. 　　 　　美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力比較穩(wěn)定,而中國有巨大產(chǎn)能,進(jìn)口產(chǎn)品和美國內(nèi)產(chǎn)品有明顯的可替代性. 　　 　　(2)進(jìn)口量明顯增長.連續(xù)3年的調(diào)查年度內(nèi),美國味精進(jìn)口大幅增長,進(jìn)口量增幅明顯高于美國消費量增幅.進(jìn)口產(chǎn)品在美國消費中的份額明顯增長. 　　 　　(3)進(jìn)口抑制了國內(nèi)價格.從進(jìn)口數(shù)據(jù)分析,進(jìn)口產(chǎn)品價格低于美

7、國內(nèi)產(chǎn)品價格.同時,從供需關(guān)系和成本分析,進(jìn)口產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)品價格上漲造成抑制. 　　 　　(4)進(jìn)口對美國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響.美國國產(chǎn)味精銷售量、市場份額、產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率均下降;工人數(shù)量、工作時間和工資上升,而生產(chǎn)率降低;庫存積壓;國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收人下降;盡管依舊有投資和研發(fā)活動,但是因為產(chǎn)能利用率低,這些活動已經(jīng)受到抑制. 　　 　　2013年11月18日,ITC作出損害初裁,認(rèn)定從中國和印度尼西亞進(jìn)口的味精對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害.同時,ITC將損害初裁結(jié)果與理由通知了DOC o 　　 　　2. 3DOC初步傾銷調(diào)查及裁定 　　 　　傾銷初裁調(diào)查階段的主要內(nèi)容包括:

8、 　　 　　(1)確定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)②.為確定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),DOC發(fā)送了相關(guān)問卷.中國包括廊坊梅花生物技術(shù)有限責(zé)任公司(以下簡稱梅花集團(tuán))的5家子公司在內(nèi)的9家公司及時返回了問卷.DOC選定山東菱花味精股份有限公司(簡稱山東菱花)和梅花集團(tuán)為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè).之后,山東菱花因未填寫問卷而退出強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)名單. 　　 　　(2)確定調(diào)查期.根據(jù)法律規(guī)定,該案反傾銷調(diào)查期③為2013年1月1日至6月30日. 　　 　　(3)確定調(diào)查產(chǎn)品范圍.該案確定味精為調(diào)查產(chǎn)品,無論是混合還是溶于其他物質(zhì)中,只要干物質(zhì)中含15%以上味精成分的產(chǎn)品均在調(diào)查之列. 　　 　　(4)確定調(diào)查方式方法.一是明確

9、調(diào)查期間仍將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家.二是選定替代國企業(yè). 點擊查看更多：反傾銷反補貼論文 　　 12下一頁 論文來源參考：張明杰,李婷. 美國味精反傾銷和反補貼案對中國的啟示[J]. 世界農(nóng)業(yè),2015(02):163-166+204. 本篇論文快速導(dǎo)航：反傾銷反補貼論文（第一篇）：反傾銷反補貼論文（精選5篇）反傾銷反補貼論文（第二篇）：美國政府對味精實施的反傾銷與反補貼審查及其啟示反傾銷反補貼論文（第三篇）：偷逃臨時反補貼措施的保證金且數(shù)額較大行為如何定罪反傾銷反補貼論文（第四篇）：中國如何應(yīng)對國際反傾銷反補貼規(guī)則演變的挑戰(zhàn)反傾銷反補貼論文（第五篇）：PAC捐資、黨派立場與ITC委員在反傾銷、反補貼調(diào)查中的投票行為