環(huán)境規(guī)制對(duì)浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口的影響因素的探討

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1、環(huán)境規(guī)制對(duì)浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口的影響因素的探討 　一、研究背景 　　20世紀(jì)70年代起，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)各種環(huán)境管制，環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)使得農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的成本增加，所以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的環(huán)境規(guī)制也成為目前國(guó)家政府關(guān)注的重點(diǎn)之一。環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響表現(xiàn)在由于管制的加強(qiáng)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高，從而阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。浙江省是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要大省，農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。從目前農(nóng)產(chǎn)品的總體出口情況來看，山東、廣東等農(nóng)產(chǎn)第一論文網(wǎng)專業(yè)提供專業(yè)代寫論文的服務(wù)，歡迎光臨品出口大省在全國(guó)的地位名列前茅，

2、相對(duì)比之下，浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口狀況并不突出，但其中浙江省的部分特色農(nóng)產(chǎn)品還是具有一定優(yōu)勢(shì)，比如蠶絲、茶葉、兔毛、蜂產(chǎn)品、羽絨制品及鮮香菇等農(nóng)產(chǎn)品的出口在全國(guó)所占的比重較大。同樣，浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口也受到各國(guó)環(huán)境規(guī)制的制約和影響，這些國(guó)家依靠環(huán)境保護(hù)、高新科技、科學(xué)管理、高效檢測(cè)等自身具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域頻頻對(duì)浙江特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口限制，使得浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著巨大的阻礙。因此，研究環(huán)境規(guī)制對(duì)浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口的影響具有現(xiàn)實(shí)意義。 　　二、浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀 　　浙江省歷來就有"魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府";之稱，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得到了很大提升，其中2012年，全省農(nóng)副

3、產(chǎn)品出口額約97.2億美元，蠶絲、茶葉、兔毛、蜂產(chǎn)品、羽絨制品、鮮香菇出口更是排到全國(guó)首位。 　?。ㄒ唬┺r(nóng)副產(chǎn)品出口額占浙江省出口總額的比重 　　從農(nóng)產(chǎn)品出口額來看，根據(jù)表1中數(shù)據(jù)顯示，浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口額基本是逐年增加，但是從農(nóng)副產(chǎn)品出口額占浙江出口額的比重來看，其增速在緩慢遞減。自2001年我國(guó)成為世界貿(mào)易組織成員以后，浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)，并且連續(xù)幾年在全國(guó)位列前茅。但是從2009年金融危機(jī)以后，浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口額在浙江出口總額中所占比重從5.07%下降到4.60%，連續(xù)幾年下降，打破了農(nóng)產(chǎn)品出口多年來連續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 　　（二）特色農(nóng)產(chǎn)品出口種類 　　從農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

4、來看，浙江省出口的農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)十幾種。根據(jù)圖1的統(tǒng)計(jì)，以2011年數(shù)據(jù)為例，其中主要出口特色產(chǎn)品有水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、茶葉、蔬菜等，是以農(nóng)副加工產(chǎn)品出口為主。2011年浙江省出口的特色農(nóng)產(chǎn)品中水海產(chǎn)品出口額為177399萬美元，畜產(chǎn)品出口額為51809萬美元，茶葉出口額為48616萬美元，蔬菜出口額為37666萬美元，蠶絲出口額為7504萬美元，中藥材出口額為4656萬美元，花卉出口額為4335萬美元；同比增長(zhǎng)率分別為91.3%、 39.73%、 23.43%、 10.37%、 14.51%、 5.27%、 8.77%。特色農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，大部分實(shí)現(xiàn)了以土產(chǎn)品為主向以畜產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變

5、，從以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主向以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，從以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向有高附加值產(chǎn)品發(fā)展。 　　由此可見，浙江特色農(nóng)產(chǎn)品的出口中，水海產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、茶葉和蔬菜的出口比重較高，蠶絲、中藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品的出口額相對(duì)偏小，但是其增長(zhǎng)速度較快，尤其水海產(chǎn)品以91.3%的增長(zhǎng)速度，顯現(xiàn)出浙江特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良的出口狀態(tài)。 　　（三）主要出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 　　從特色農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，尤其以日本、歐盟、美國(guó)及韓國(guó)等市場(chǎng)為主，對(duì)這幾個(gè)市場(chǎng)出口額基本占到浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口總額的三分之二。以2011年出口額為例，根據(jù)圖2所示，浙江省對(duì)歐盟的出口額達(dá)第一論文網(wǎng)專業(yè)提供專業(yè)代寫論文的服務(wù)，歡迎光臨到21563

6、9萬美元，對(duì)美國(guó)的出口額達(dá)到168858萬美元，對(duì)日本的出口額達(dá)到159642萬美元，對(duì)韓國(guó)的出口額達(dá)到56298萬美元；分別占浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口總額的22.30%、17.50%、16.5%和5.8%。 　　由此可見，浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)比較單一，主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興市場(chǎng)國(guó)家，就農(nóng)產(chǎn)品出口額而言，對(duì)歐盟市場(chǎng)出口最多。這種相對(duì)集中的出口市場(chǎng)分布現(xiàn)狀具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，這些特色農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)過于依賴這些國(guó)家，并且這些發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)外實(shí)施環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格，農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較高，而目前浙江省出口的特色農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都普遍不高，經(jīng)常遭到其他國(guó)家的各種環(huán)境壁壘，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很

7、大影響。 　　三、浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制的對(duì)策 　?。ㄒ唬┲贫ňG色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戰(zhàn)略 　　綠色產(chǎn)品的開發(fā)有利于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，使得浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品樹立起一個(gè)嶄新形象。在開發(fā)綠色產(chǎn)品的同時(shí)，也要支持綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口改變傳統(tǒng)的觀念，努力建立起環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝體系，使環(huán)保包裝意識(shí)能夠得到強(qiáng)化。制定綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戰(zhàn)略，為浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品的出口奠定一個(gè)綠色可持續(xù)發(fā)展道路，能夠更好的應(yīng)對(duì)國(guó)外環(huán)境規(guī)制的不良影響。 　?。ǘ┧鸭瘒?guó)外環(huán)境規(guī)制信息，完善市場(chǎng)出口預(yù)警機(jī)制 　　企業(yè)和政府必須搜集國(guó)外名目繁多的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境壁壘信息，主動(dòng)協(xié)調(diào)

8、降低不合理或苛刻的環(huán)境規(guī)制對(duì)浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響。浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要密切關(guān)注目標(biāo)市場(chǎng)的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)跟進(jìn)，根據(jù)了解到的具體環(huán)境規(guī)制特點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地提高和改進(jìn)浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫水平。浙江省政府應(yīng)該完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出口預(yù)警機(jī)制，對(duì)于不合理的環(huán)境壁壘，政府應(yīng)該積極主動(dòng)地介入，對(duì)外談判、協(xié)調(diào)，以改善浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的權(quán)益。 　?。ㄈ┙档娃r(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)集中度，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng) 　　在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，應(yīng)該積極地實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，在繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大原有傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，更要積極開拓中東、拉美、非

9、洲等新興國(guó)家市場(chǎng)，盡量改變農(nóng)產(chǎn)品出口過度依賴歐美日國(guó)家的格局，促進(jìn)浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過出口市場(chǎng)的多元化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化戰(zhàn)略，降低浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口的風(fēng)險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口的低碳化，有效突破國(guó)外環(huán)境壁壘的限制。 　　（四）發(fā)揮行業(yè)組織作用，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制 　　近年來，浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭到歐美日等主要貿(mào)易伙伴國(guó)環(huán)境規(guī)制的影響，這些目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)對(duì)浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口的檢測(cè)要求苛刻，對(duì)此，應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，維護(hù)企業(yè)的出口利益，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)間第一論文網(wǎng)專業(yè)提供專業(yè)代寫論文的服務(wù)，歡迎光臨的協(xié)作與自律。浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)該充分利用當(dāng)前現(xiàn)有機(jī)制與WTO規(guī)則，聯(lián)合政

10、府、企業(yè)與行業(yè)組織三方一起，對(duì)帶有歧視性或違反WTO規(guī)制的農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境規(guī)制進(jìn)行強(qiáng)有力的申訴，從而達(dá)到消除進(jìn)口國(guó)不合理的環(huán)境規(guī)制的限制。 　?。ㄎ澹┨岣咛厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，專注產(chǎn)品創(chuàng)新 　　浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品出口都是以農(nóng)副產(chǎn)品加工品為主導(dǎo)，但是附加值低，科技含量不高，很難與國(guó)際市場(chǎng)上的其他高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)。因此，從政府的角度來說，增加農(nóng)業(yè)科技的資金投入，對(duì)于政府、高校等研究部門有關(guān)重大農(nóng)業(yè)科技研究項(xiàng)目給予基金支持。鼓勵(lì)有能力的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備和工藝，成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。加強(qiáng)制度建設(shè)，做好政府的職責(zé)，為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的出口提供更好的平臺(tái)。從企業(yè)的角度來說，應(yīng)該加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的升

11、級(jí)，提高生產(chǎn)技術(shù)，將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)融入公司的經(jīng)營(yíng)體系中。 　　參考文獻(xiàn)： 　　[1]趙敏.環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論根源探究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2013（04）. 　　[2]陳瑩.國(guó)際環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與對(duì)策[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2012（05）. 　　[3]譚晶榮.浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)特征及影響因素分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2013（03）. 　　[4]范明.浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口比較測(cè)度分析研究[J].生產(chǎn)力研究，2013（01）. 　　[5]方露娟.浙江特色農(nóng)產(chǎn)品出口緣何頻遭技術(shù)壁壘[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2010（21）. 　　（作者單位：青島濱海學(xué)院商學(xué)院）本文選自《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》2014年第8期,版權(quán)歸原作者和期刊所有。