《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》（報(bào)批稿）編制說明

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1、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》 編制說明 一 、任務(wù)來源 根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2019年省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目（第一批）的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2019〕850號(hào)）。由廣東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州谷豐健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、廣州為想互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、廣東智通到家家庭服務(wù)有限公司等單位負(fù)責(zé)《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，2020年8月14日標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)后，將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》。 二、編制背景、目的和意義 近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提高、消費(fèi)理念的不斷轉(zhuǎn)變，再加上人口老齡化

2、的日趨嚴(yán)重，二孩政策的放開，家政服務(wù)業(yè)需求日益強(qiáng)勁，刺激我國家政服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，已經(jīng)從朝陽產(chǎn)業(yè)狀態(tài)進(jìn)入到蓬勃發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但我省家政服務(wù)業(yè)存在缺乏整體統(tǒng)籌、監(jiān)管機(jī)制不健全、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平落后、信用體系缺失、社會(huì)保障水平低、職業(yè)缺乏吸引力、員工制受阻等問題，行業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平較為落后等問題。 家政服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展后應(yīng)逐步跨入“規(guī)范發(fā)展”時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)化作為規(guī)范家政行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的有效手段，國家將家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為工作重點(diǎn)。2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）第二十九條明確提出“健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”等相關(guān)要求，鼓勵(lì)支持開展家政服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

3、。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)信用體系缺失問題，國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)文第七章明確提出“加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系”開展包括：建立家政服務(wù)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)、優(yōu)化家政服務(wù)信用信息服務(wù)、加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒力度等行動(dòng)。 當(dāng)前，我省家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)還處于空白，家政企業(yè)、家政服務(wù)人員及雇主三方均未建立信用檔案，供需雙方信息不對(duì)稱，導(dǎo)致服務(wù)糾紛較多，已經(jīng)成為我省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”。基于此，通過開展《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》該標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)我省家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)、增強(qiáng)家政服務(wù)企業(yè)信用意識(shí)、樹立行業(yè)誠信經(jīng)營風(fēng)尚，同時(shí)，規(guī)范

4、信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，以評(píng)促建，進(jìn)一步引導(dǎo)廣東省家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。 三、編制思路和依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)立足于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕46號(hào)），同年《商務(wù)部關(guān)于“十二五”時(shí)期促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2015年7月，人力資源社會(huì)保障部國家發(fā)展改革委員會(huì)等八單位發(fā)布《關(guān)于開展家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)的通知》，2016年，商務(wù)部發(fā)布《居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2017年6月，關(guān)于印發(fā)《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》以及2019年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》等政策文件，結(jié)合我省家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，

5、旨在為從事家政服務(wù)提供一種科學(xué)導(dǎo)向、規(guī)范運(yùn)營和提升服務(wù)的信用評(píng)價(jià)規(guī)范，內(nèi)容涉及評(píng)價(jià)原則、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、信用等級(jí)劃分、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面，并按GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定而制定。 標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考的主要政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)如下： ——《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)） ——《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》 商服貿(mào)函〔2019〕269號(hào) ——《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號(hào)） ——GB/T 22117-2018 《信用 基本術(shù)語》 ——GB/T 23

6、794-2015 《企業(yè)信用評(píng)定指標(biāo)》 ——GB 31863-2015 《企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》 ——GB/T 22116-2008 《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》 ——GB/T XXXX-2016 《家政服務(wù)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)指南（征求意見稿 ）》 ——GB/T 31772-2015 《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》 ——GB/T 37276-2018 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》等標(biāo)準(zhǔn) ——GB/T 19273-2017 《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 評(píng)價(jià)與改進(jìn)》 四、編制過程與內(nèi)容的確定 1、預(yù)研階段 2019年7月，廣東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州谷豐健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、廣州為

7、想互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、廣東智通到家家庭服務(wù)業(yè)有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小組參與了由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省商務(wù)廳共同開展的“廣東省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量狀況”的調(diào)研活動(dòng)，分別于廣州、深圳召開了由廣東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)和多家政企業(yè)組成的座談會(huì)，并前往香港分別訪習(xí)香港特區(qū)政府入境處、勞工處和香港家政協(xié)會(huì)，全面了解我省家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、對(duì)策建議等，為該標(biāo)準(zhǔn)的研制打下了良好的基礎(chǔ)。 2、立項(xiàng)階段 在前期實(shí)地調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)家政服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料等進(jìn)行收集分析，結(jié)合主管部門和行業(yè)需求，起草了《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》地方

8、標(biāo)準(zhǔn)草案。2019年8月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組申報(bào)《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》地方標(biāo)準(zhǔn)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2019年11月發(fā)文批準(zhǔn)該地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。 3、草案稿形成階段 2019年8月，在標(biāo)準(zhǔn)草案研制過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織學(xué)習(xí)了《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，搜集了大量相關(guān)國家法律法規(guī)、文獻(xiàn)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省家政服務(wù)業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，并多次召開內(nèi)部研討會(huì)，在包括編制目的、編制原則、編制內(nèi)容和編制要求以及開展工作的方案等方面達(dá)成共識(shí)。該標(biāo)準(zhǔn)框架以及附錄中家政服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)主要參考國家標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)指南》（征求意見稿 ）、GB/T 31772-201

9、5《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》、GB/T 37276-2018 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》、GB/T 23794-2015《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》、GB/T 31863-2015 《企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》。其中，針對(duì)家政服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)共設(shè)置三級(jí)評(píng)定指標(biāo)，其中，一級(jí)指標(biāo)劃分為四大模塊，分別為“信用意愿”、“信用基礎(chǔ)”、“信用保障”、“信用表現(xiàn)”。 二級(jí)指標(biāo)在一級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分為16個(gè)部分，并增加廣東省自身具有特色：一是引領(lǐng)性強(qiáng)，特別增加了對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的要求，包括企業(yè)在服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)設(shè)備、專用工具、智能產(chǎn)品等方面的研發(fā)能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高科技產(chǎn)品應(yīng)用于

10、服務(wù)過程的能力。二是前瞻性強(qiáng)，特別增加了產(chǎn)業(yè)融合能力的要求，包括“互聯(lián)網(wǎng)+家政”新業(yè)態(tài)、家政與其他服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展、家政企業(yè)的產(chǎn)教融合能力等。三是借鑒性強(qiáng)，特別增加了對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的要求，包括技術(shù)對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、人員對(duì)接、項(xiàng)目合作等，并融入“顧客管理”的先進(jìn)理念等。為了使指標(biāo)設(shè)定更具有可操作性，在二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步細(xì)分為53個(gè)評(píng)分指標(biāo)，至此，完成標(biāo)準(zhǔn)草案1稿。 4、征求意見稿形成階段 2019年8月26日，由省政協(xié)組織召開，由省政協(xié)委員、省人社廳就業(yè)局、省商務(wù)廳服貿(mào)處、省司法廳法治調(diào)研處、省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市婦女兒童社會(huì)服務(wù)

11、中心、中山市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及多家家政服務(wù)企業(yè)參與的標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。會(huì)上就該標(biāo)準(zhǔn)的目的意義、適用范圍、主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行廣泛的討論。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)參會(huì)人員意見對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，包括指標(biāo)設(shè)定、分值設(shè)定、評(píng)價(jià)依據(jù)等，形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿2稿。 2019年9月10日，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院主持召開了該標(biāo)準(zhǔn)（討論稿2稿）研討會(huì)，來自廣東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、中山市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣州谷豐健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、廣州為想互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、廣州千樣好家庭服務(wù)有限公司、深圳優(yōu)月家庭服務(wù)有限公司、廣州市優(yōu)童教育信息咨詢有限公司、廣州月寶家庭服務(wù)有限公司等單位的15位業(yè)界專

12、家聽取了起草單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草過程及技術(shù)要點(diǎn)的介紹后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研討，主要圍繞信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定及其分值占比是否合理、科學(xué)，評(píng)價(jià)依據(jù)是否客觀、公正、可操作，以及該標(biāo)準(zhǔn)是否體現(xiàn)廣東省特色等內(nèi)容進(jìn)行研討。會(huì)后，起草小組綜合分析會(huì)議意見，形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿3稿。 2019年9月26日，省政協(xié)再次組織召開名為“推動(dòng)我省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”對(duì)口協(xié)商會(huì)議，該研討會(huì)由省政協(xié)委員、省人社廳就業(yè)局、省商務(wù)廳服貿(mào)處、省司法廳法治調(diào)研處、省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心、中山市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及多家家政服務(wù)企業(yè)參與，

13、就標(biāo)準(zhǔn)討論稿3稿的主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行討論。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)參會(huì)人員意見對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿4稿。 2019年10月10日，針對(duì)已修改完成的標(biāo)準(zhǔn)討論稿4稿，標(biāo)準(zhǔn)起草小組赴廣州谷豐健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司開展實(shí)地調(diào)研，再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容、評(píng)分指標(biāo)等進(jìn)行討論，并將討論稿4稿中部分評(píng)定指標(biāo)重新進(jìn)行歸類，增加一個(gè)額外的一級(jí)指標(biāo)“加分項(xiàng)”，并補(bǔ)充對(duì)應(yīng)的二級(jí)以及三級(jí)指標(biāo)，從而更加符合家政企業(yè)實(shí)際，更具有實(shí)操性。經(jīng)過此次討論，形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿5稿，其中評(píng)定指標(biāo)設(shè)定等已趨于成熟。 2019年11月，為了保障該標(biāo)準(zhǔn)具有實(shí)操性，針對(duì)趨于成熟的標(biāo)準(zhǔn)討論稿5稿，標(biāo)準(zhǔn)起草小

14、組分別發(fā)廣州、深圳、佛山、東莞、珠海等地共27家政企業(yè)開展信用等級(jí)自評(píng)，根據(jù)企業(yè)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析并再次修改標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)討論6稿。 2019年12月，開展企業(yè)自評(píng)的地域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)起草小組分別發(fā)中山、惠州、河源、韶關(guān)、肇慶、梅州、汕尾等地共20家政企業(yè)開展信用等級(jí)自評(píng)，基本涵蓋粵東、西、北，根據(jù)企業(yè)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析并再次修改標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)討論7稿，至此完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。 5、送審稿形成階段 2020年1月至3月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組將征求意見稿向全省21個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化部門、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、80個(gè)家政企業(yè)，3個(gè)科研機(jī)構(gòu)高校等共109個(gè)單位發(fā)送，同時(shí)在網(wǎng)上公開征集社會(huì)各界的意見

15、，共收到68條意見，其中43個(gè)單位無意見，另有14條意見采納，10條意見不采納，根據(jù)回收意見標(biāo)準(zhǔn)起草小組于2020年4月修改完成了標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。 6、報(bào)批稿形成階段 2020年8月14日，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》（送審稿）審定會(huì)，來自來自廣東省社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、廣東金融學(xué)院、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游家政與藝術(shù)學(xué)院、中山市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市優(yōu)童教育信息咨詢有限公司、廣州市樂迎迎家庭服務(wù)有限公司、汕頭市星牌家政服務(wù)有限公司等7個(gè)單位的專家組成專家組，對(duì)《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》（送審稿）進(jìn)行了評(píng)審。專家組聽取了起草單位的匯報(bào)，審

16、閱了相關(guān)資料，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的框架、內(nèi)容和格式進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查及質(zhì)詢，一致同意《家政服務(wù) 企業(yè)信用等級(jí)劃分與評(píng)定》通過審定，并建議將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》。 其中，有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)家政服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)劃分，并沒有按照目前用來指導(dǎo)投資者行為，用于企業(yè)在市場(chǎng)上籌資獲得銀行貸款時(shí)采用的三類九級(jí)，即3A、3B、3C企業(yè)信用等級(jí)類別來進(jìn)行劃分。三類九級(jí)此種企業(yè)信用等級(jí)劃分方式是指評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)征集到的企業(yè)信息，依據(jù)一定的指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，評(píng)定內(nèi)容主要涉及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和償債能力等方面，更加側(cè)重強(qiáng)調(diào)企業(yè)債務(wù)支付和償還能力。而本標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)是為了貫徹《國務(wù)

17、院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）的通知》、國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)以及《關(guān)于家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（發(fā)改辦社會(huì)〔2019〕878號(hào)）文中明確提出“加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系”要求，開展包括：建立家政服務(wù)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)、優(yōu)化家政服務(wù)信用信息服務(wù)、加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒力度等行動(dòng)。參照SB/T 11021-2013 《美發(fā)美容企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中提到的將美發(fā)美容企業(yè)信用等級(jí)分為5A、4A、3A、2A、A，將我省家政服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)劃分為5A、4A、3A、2A、A五個(gè)級(jí)別。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，2019年8-9月，廣東省政

18、協(xié)針對(duì)該兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組織召開兩次對(duì)口協(xié)商會(huì)議，省發(fā)改委、省人社廳、省商務(wù)廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，會(huì)上就該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行廣泛的討論，并達(dá)成一致。 審定會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對(duì)專家意見進(jìn)行匯總分析，共匯總專家意見34條，全部采納，并根據(jù)采納意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，形成報(bào)批稿。 五、主要內(nèi)容說明 1、適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)。 2、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的屬性 根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，地方標(biāo)準(zhǔn)不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范疇。因此，編制組建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。 3、有關(guān)條款的說明 3.1、標(biāo)題 標(biāo)準(zhǔn)名稱根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2019年省地方

19、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目（第一批）的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2019〕850號(hào)）的項(xiàng)目名稱，英文翻譯Domestic service Credit evaluation of enterprise。 3.2、術(shù)語和定義 本標(biāo)準(zhǔn)中參照了國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)文以及GB/T 22117-2018 《信用 基本術(shù)語》,規(guī)定了家政服務(wù)、家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)人員、信用、企業(yè)信用等基礎(chǔ)術(shù)語。 3.3、主要內(nèi)容 第四章“評(píng)定原則”規(guī)定了家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循的原則。 第五章“信用評(píng)價(jià)指標(biāo)”，規(guī)定了家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。 第六章“信用等級(jí)劃分”，按家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合得分

20、從高到底依次評(píng)定5A、4A、3A、2A、1A五個(gè)等級(jí)。 附錄A“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”給出了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。參照GB/T 23794-2015《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》的要求，將企業(yè)信用評(píng)定的一級(jí)指標(biāo)確定為企業(yè)信用意愿、信用能力、信用表現(xiàn)等三個(gè)方面，另外還增加一個(gè)加分項(xiàng)。 附錄B“評(píng)定流程”，規(guī)定了家政服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的流程。 六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性 本標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中無重大意見分歧。 八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，由廣東省商務(wù)廳推薦給廣東省相關(guān)家政服務(wù)企業(yè)或第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)使用。 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位同標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫；利用各種宣傳媒體，使相關(guān)企業(yè)盡快熟悉、了解、掌握和應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省按照該標(biāo)準(zhǔn)開展家政服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)的第三方評(píng)定或自評(píng)工作。 《家政服務(wù) 企業(yè)信用評(píng)價(jià)》起草小組 11