《家政服務(wù) 企業(yè)信用管理體系》(報(bào)批稿)

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1、DB44/T 762.2-2010 DB44/T XXXX—202X 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布 202X-XX-XX實(shí)施 202X-XX-XX發(fā)布 ICS 03.080.30 CCS A 12 DB44 廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) 家政服務(wù) 企業(yè)信用管理體系 Domestic service Credit management system of enterprise (報(bào)批稿) (本稿完成時(shí)間:2020-9-7) I DB44/T XXXXX—202X 前??言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1

2、部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。 本文件由廣東省商務(wù)廳提出,并組織實(shí)施。 本文件由廣東省家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。 本文件起草單位:廣東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州谷豐健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、廣州為想互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、廣東智通到家家庭服務(wù)有限公司。 本文件主要起草人:陳思嘉、李燕、李江虹、陳挺、羅熙鳴、李麗蓉、周旻、羅思秋、覃春松、王威、蔡文明、潘卓藝、周劉梅、蔣帥、章旭丹、薛珺君、盧雅娜、陳小閨。 I DB44/T XXXXX—202X 家政服務(wù) 企業(yè)信用管理體系 1  范圍 本文件規(guī)定了家政服務(wù)企業(yè)信用管理體系的要求和承諾、策劃、實(shí)施

3、和運(yùn)行、檢查、持續(xù)改進(jìn)等。 本文件適用于家政服務(wù)企業(yè)信用管理體系的建設(shè)。 2  規(guī)范性引用文件 下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB/T 22117-2018 信用 基本術(shù)語(yǔ) 3  術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1  家政服務(wù) domestic service 以家庭為服務(wù)對(duì)象,由專業(yè)人員進(jìn)入家庭成員住所提供或以固定場(chǎng)所集中提供對(duì)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù),滿足

4、家庭生活照料需求服務(wù)的行為過(guò)程。 3.2  家政服務(wù)企業(yè) domestic service enterprise 依法設(shè)立的從事家政服務(wù),或從事家政中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。 3.3  信用 credit 個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。 [來(lái)源:GB/T 22117-2018,2.1] 3.4  企業(yè)信用 enterprise credit 企業(yè)履行承諾的意愿和能力。 [來(lái)源:GB/T 22117-2018,2.6] 3.5  信用方針 credit policy 由企業(yè)最高管理者就企業(yè)的信用價(jià)值正式表述的總體意圖和方向。 注:信用方針為采取措施,以及建立

5、信用目標(biāo)和信用指標(biāo)提供框架。 3.6  信用目標(biāo) credit objective 企業(yè)依據(jù)信用方針規(guī)定的所要實(shí)現(xiàn)的信用目的。 注:信用目標(biāo)通常是可以量化的。 3.7  信用管理體系 credit management system 用來(lái)制定和實(shí)施信用方針和信用目標(biāo),并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相關(guān)關(guān)聯(lián)的要素的集合。 3.8  信用要素 credit of integrity 企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能影響企業(yè)信用而又相互作用的一組要素。 3.9  信用文化 credit culture 基于信用守信之上的道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念和歷史傳統(tǒng)等。 4  要求和承諾

6、4.1  信用管理體系要求 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)確定信用管理體系所需的過(guò)程及其在整個(gè)企業(yè)中的應(yīng)用,確定明確的管理職責(zé),并提供所需的資源,這是對(duì)家政服務(wù)企業(yè)建立、實(shí)施信用管理體系的基礎(chǔ)要求。其中,家政服務(wù)企業(yè)應(yīng): a) 識(shí)別所有與信用相關(guān)的過(guò)程,并明確職能分配; b) 策劃和確定相關(guān)職能、層級(jí)和程序上的信用目標(biāo); c) 提供所需的資源以確保信用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn); d) 確定信用信息的交流與管理制度; e) 建立必要的承諾與評(píng)價(jià)機(jī)制; f) 建立持續(xù)改進(jìn)信用管理體系的過(guò)程。 4.2  承諾及履行 當(dāng)家政服務(wù)企業(yè)向顧客及其他利益相關(guān)方作出承諾時(shí),家政服務(wù)企業(yè)應(yīng): a) 建立承諾識(shí)別、分析與

7、確認(rèn)機(jī)制,明確自身應(yīng)履行的承諾內(nèi)容并以文件的形式保留; b) 根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力對(duì)滿足需求的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確保自身的承諾與能力相一致; c) 對(duì)履行承諾的過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),以保持過(guò)程控制的持續(xù)有效性; d) 監(jiān)視過(guò)程中可能存在或已經(jīng)存在的失信風(fēng)險(xiǎn),并制定預(yù)警、預(yù)防和控制、處置方法; e) 實(shí)施必要的措施以保證過(guò)程的結(jié)果與顧客及其他利益相關(guān)方的需求和期望相一致。 5  策劃 5.1  法律法規(guī)及其他要求 家政服務(wù)企業(yè)建立和實(shí)施信用管理體系時(shí),應(yīng)識(shí)別其經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)活動(dòng)中與信用要素有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,并滿足: a) 及時(shí)獲取上述要求,確保有效; b

8、) 確保上述要求應(yīng)用于信用管理體系的建立和實(shí)施; c) 通過(guò)內(nèi)部制度的確立,確保信用管理從策劃、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等全過(guò)程的規(guī)范化、程序化和制度化。 5.2  信用方針 家政服務(wù)企業(yè)最高管理者應(yīng)確定信用方針,確保其滿足: a) 與信用有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求; b) 家政服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的要求; c) 失信預(yù)防和持續(xù)改進(jìn); d) 為信用目標(biāo)提供方向; e) 形成文件,付諸實(shí)施; f) 傳達(dá)到全體人員,形成企業(yè)共識(shí); g) 能為社會(huì)公眾所獲取。 5.3  信用目標(biāo) 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)針對(duì)組織內(nèi)部職能情況,樹立和實(shí)施形成文件的信用目標(biāo),確保其滿足: a) 與企業(yè)

9、確立的信用方針保持一致; b) 滿足顧客及其他利益相關(guān)方的需求,以及企業(yè)滿足這些要求的能力的期望; c) 覆蓋與信用管理相關(guān)的過(guò)程; d) 可測(cè)量。 5.4  信用要素 家政服務(wù)企業(yè)在建立和實(shí)施信用管理體系時(shí),應(yīng)首先識(shí)別、確認(rèn)影響企業(yè)信用的相關(guān)要素,信用要素包括但不限于: a) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、廣告宣傳等活動(dòng)中涉及的信用要素,包括: 1)服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理; 2)家政服務(wù)人員的來(lái)源管理; 3)經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程質(zhì)量控制管理; 4)服務(wù)承諾與服務(wù)信息公示; 5)合同履約; 6)財(cái)務(wù)能力; 7)安全保障; 8)人力資源管理; 9)合同管理; 10)顧客管理; 11

10、)其他。 b) 與新產(chǎn)品、新項(xiàng)目有關(guān)的信用要素,包括: 1)新產(chǎn)品、新工具的研發(fā)與預(yù)期用途; 2)新技術(shù)引進(jìn); 3)新的服務(wù)模式、管理模式引進(jìn); 4)產(chǎn)業(yè)融合; 5)其他。 c) 相關(guān)方對(duì)其信用要素的影響,包括: 1)投訴處理; 2)顧客滿意度; 3)員工滿意度; 4)社會(huì)評(píng)價(jià); 5)輿情控制; 6)其他。 d) 信用記錄,包括: 1)金融征信記錄; 2)稅務(wù)信用記錄; 3)市場(chǎng)監(jiān)管信用記錄; 4)法院判決記錄; 5)公共事業(yè)欠費(fèi)記錄; 6)行政處罰記錄; 7)其他。 5.5  社會(huì)責(zé)任 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)以多種形式和方式履行社會(huì)責(zé)任,樹立良好社會(huì)形象

11、,包括但不限于: a) 依法納稅; b) 工資及支付; c) 依法履行勞動(dòng)合同,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障員工權(quán)益; d) 配合相關(guān)部門建立家政企業(yè)、家政服務(wù)人員信用檔案; e) 向社會(huì)組織和監(jiān)管部門提交信用報(bào)告; f) 確保發(fā)布的信息真實(shí)可靠; g) 保護(hù)信息安全; h) 職業(yè)健康安全保障; i) 環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用等要求。 j) 必要時(shí),支持公益事業(yè),開展慈善救助、公益捐贈(zèng)。 5.6  信用文化 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)開展以信用為核心的企業(yè)文化建設(shè),樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,包括: a) 遵紀(jì)守法; b) 質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí); c) 企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神

12、; d) 社會(huì)承諾; e) 與相關(guān)方的關(guān)系。 5.7  文件 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)將信用管理體系形成文件,文件應(yīng)包括: a) 信用方針和信用目標(biāo); b) 對(duì)信用管理體系覆蓋范圍的描述; c) 對(duì)信用要素實(shí)施有效管理及控制所需的文件和記錄; d) 其他文件和記錄。 6  實(shí)施和運(yùn)行 6.1  職責(zé)和權(quán)限 家政服務(wù)企業(yè)最高管理者應(yīng)確定信用負(fù)責(zé)人,明確其職責(zé)和權(quán)限,以確保: a) 按照本文件的要求建立、實(shí)施和改進(jìn)信用管理體系; b) 報(bào)告信用管理體系的運(yùn)行情況; c) 協(xié)調(diào)處理相關(guān)方投訴; d) 負(fù)責(zé)內(nèi)部信用管理信息交流。 6.2  教育培訓(xùn) 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)開展與信用有

13、關(guān)的教育培訓(xùn),確保全體員工和家政服務(wù)人員具有信用意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德、安全管理和相應(yīng)規(guī)定的資質(zhì)與能力,包括: a) 信用方針、信用目標(biāo)以及信用管理體系要求的重要性; b) 個(gè)人在信用管理方面的作用與職責(zé); c) 個(gè)人對(duì)企業(yè)信用的影響; d) 違背信用規(guī)定的后果; e) 失信行為對(duì)個(gè)人的影響。 6.3  記錄控制 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立并保持必要的信用記錄,用來(lái)證實(shí)對(duì)信用管理體系要求的符合。信用記錄應(yīng)真實(shí)可靠,標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性,包括: a) 企業(yè)信用檔案; b) 家政服務(wù)人員信用檔案; c) 雇主的信用信息登記; d) 其他。 6.4  運(yùn)行控制 家政服務(wù)企

14、業(yè)應(yīng)根據(jù)信用方針、信用目標(biāo)和所確定的信用要素,建立、實(shí)施并保持運(yùn)行控制程序,包括: a) 信用方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn); b) 信用管理體系運(yùn)行準(zhǔn)則; c) 企業(yè)內(nèi)部信用信息交流。 6.5  應(yīng)急準(zhǔn)備 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,以確保: a) 識(shí)別可能對(duì)信用造成影響的緊急情況和事故; b) 規(guī)定響應(yīng)措施,預(yù)防或減少因失信產(chǎn)生的影響; c) 定期評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后; d) 可行時(shí),應(yīng)定期演練上述程序。 7  檢查 7.1  監(jiān)測(cè) 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施信用管理體系監(jiān)測(cè)程序,對(duì)信用目標(biāo)、重要信用要素

15、、企業(yè)合規(guī)情況、承諾兌現(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。程序中應(yīng)規(guī)定重要信用要素控制措施的績(jī)效和目標(biāo)符合性的信息。 7.2  內(nèi)部審核 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施內(nèi)部審核程序,對(duì)信用管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,包括: a) 明確內(nèi)部核查員及其職責(zé); b) 確定審核準(zhǔn)則、要求、范圍、頻次和方法; c) 保存內(nèi)部審核的策劃、結(jié)果和報(bào)告等相關(guān)記錄; d) 審核結(jié)果應(yīng)向最高管理者報(bào)告。 7.3  糾正、預(yù)防和修復(fù) 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施對(duì)不符合項(xiàng)的糾正、預(yù)防和失信修復(fù)程序,程序應(yīng)滿足: a) 針對(duì)監(jiān)測(cè)的不符合,應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施; b) 確定糾正和預(yù)防措施的適宜性、有效性; c) 確定不符合產(chǎn)生原因,避

16、免再發(fā)生; d) 對(duì)不符合造成的信用影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià); e) 對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒; f) 必要時(shí),進(jìn)行失信修復(fù)。 8  持續(xù)改進(jìn) 家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立一套適用于本企業(yè)的信用管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,該機(jī)制應(yīng)具備: a) 確保有關(guān)部門或人員的職責(zé)或權(quán)限對(duì)企業(yè)信用管理的持續(xù)改進(jìn)負(fù)責(zé); b) 尋找信用管理的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)可能改進(jìn)的機(jī)會(huì),并提出改進(jìn)建議; c) 評(píng)估改進(jìn)建議實(shí)施的可行性; d) 確定和實(shí)施改進(jìn)措施; e) 記錄所采取措施的結(jié)果,并對(duì)該結(jié)果的有效性進(jìn)行整體效果評(píng)估。 7 參 考 文 獻(xiàn) [1] GB/T 31950-2015 企業(yè)誠(chéng)信管理體系 ____________________

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