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1、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪的法律適用
論文摘要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以極大地激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮人們的智能和潛力;但另一方面,又極可能誘發(fā)人們私心、私欲的膨脹,尤其是在利益多元化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更為突出。當(dāng)人們的積極性和創(chuàng)造力運(yùn)用于正常軌道,依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信時(shí),社會(huì)的經(jīng)濟(jì)將得到迅速的發(fā)展。相反,當(dāng)這種積極性和創(chuàng)造力被運(yùn)用于追逐一己之私利,而置國(guó)家、社會(huì)和他人的利益于不顧,一味地、極端地追求自己的不正當(dāng)利益,甚至不惜以身試法之時(shí),其結(jié)果必然會(huì)使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭受極大的侵害。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們被激發(fā)出的積極性和創(chuàng)造力被一些私心、私欲惡性膨脹
2、的人違法濫用的典型表現(xiàn)。針對(duì)社會(huì)上假冒偽劣產(chǎn)品日益猖獗這一情況,我國(guó)于1993年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,并于1997年3月14日修訂了《中華人民共和國(guó)刑法》,增加了第三章第一節(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪。這兩部法律的頒布和修訂對(duì)生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的不法分子給予了沉重打擊,維護(hù)了正常的社會(huì)經(jīng)營(yíng)秩序。本文就是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣商品罪的對(duì)象、特征以及界定因素等方面的闡述,來(lái)說(shuō)明生產(chǎn)銷售偽劣商品罪在實(shí)際應(yīng)用中所應(yīng)注重的問(wèn)題,從而正確把握對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的界定范圍,認(rèn)清罪與非罪的界限。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)銷售; 假冒偽劣; 商品; 犯罪; 法律適用
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展
3、,商品經(jīng)濟(jì)的大潮在帶給社會(huì)空前繁榮的同時(shí),也不可避免地沉淀下厚厚的泥沙------少數(shù)唯利是圖的不法之徒為了牟取暴利,敢冒天下之大不韙,瘋狂地進(jìn)行生產(chǎn)、銷售偽劣商品活動(dòng),使無(wú)數(shù)無(wú)辜的消費(fèi)者大受其害,也使國(guó)家和社會(huì)遭受了難以預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。這些生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,就構(gòu)成了犯罪,依法應(yīng)受到刑罰的處罰。一、生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的概念(一)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的定義及其犯罪對(duì)象所謂生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪,是指以非法牟利為目的,在從事工商業(yè)活動(dòng)中,違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售偽劣商品,嚴(yán)重?fù)p害用戶和消費(fèi)者利益,危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)受到刑法處罰的行為。生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的
4、犯罪對(duì)象為“偽劣商品”。因此,要弄清生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的內(nèi)涵,首先必須對(duì)“偽劣商品”予以科學(xué)的界定。因?yàn)樾袨槿松a(chǎn)、銷售的物品是否屬于偽劣商品,是何種偽劣商品,直接決定著行為人是否構(gòu)成犯罪,以及構(gòu)成何種犯罪,它是研究生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的基礎(chǔ)。(二)“偽劣商品”的內(nèi)涵“偽劣商品”中的商品,是指具有相對(duì)固定內(nèi)涵的具有法律意義的商品。首先,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,商品不完全等同于產(chǎn)品。產(chǎn)品是勞動(dòng)所創(chuàng)造的物質(zhì)成果,商品是用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。產(chǎn)品是一個(gè)靜態(tài)的概念,只有當(dāng)產(chǎn)品用于交換目的并且進(jìn)入流通領(lǐng)域才成為實(shí)質(zhì)意義上的商品。如果生產(chǎn)某種產(chǎn)品只是為了滿足生產(chǎn)者的自身需要,則不能稱其為商品。其次,“偽劣商品
5、”中的商品有一定的外延限制。1993年9月1日施行的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條,第73條規(guī)定:“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品?!钡话ńㄔO(shè)工程和軍工產(chǎn)品。因此,作為生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪對(duì)象的商品。也就拔除了房屋、橋梁,地下礦藏、野生植物和國(guó)防軍工產(chǎn)品;而是指可以流通的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等動(dòng)產(chǎn),以及軍轉(zhuǎn)品產(chǎn)品、可流通的高科技產(chǎn)品等等。偽劣商品有廣義、狹義兩種涵義,所謂廣義的偽劣商品,是指生產(chǎn)、銷售的商品,違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,其質(zhì)量、性能達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;或冒用、偽造廠名、廠址、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志;或失去了使用價(jià)值的物品。其特征是:一是
6、偽劣商品包括了假冒商品;二是其法律責(zé)任既可能是刑事的,可能是民事、經(jīng)濟(jì)、行政的。狹義的偽劣商品是作為生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪對(duì)象的偽劣商品,即指生產(chǎn)、銷售的商品違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,質(zhì)量低劣不合格或者失去了使用價(jià)值。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49、50、52條的規(guī)定,狹義的偽劣商品主要包括:1、不符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;2、摻雜、摻假、以假充真、以次充好的產(chǎn)品;3、不合格的產(chǎn)品;4、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。在認(rèn)定狹義的偽劣商品時(shí)應(yīng)劃清以下界限:1、偽劣商品與假冒商品的界限。所謂假冒,是指行為人違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,以假借名牌或名家旗號(hào)的手法,生產(chǎn)、銷售其產(chǎn)品,坑害
7、用戶或消費(fèi)者的行為。因此,從廣義上看,假冒產(chǎn)品的內(nèi)容與名稱不相符。也屬于偽劣產(chǎn)品的一種。但從狹義的角度,偽劣商品主要是指質(zhì)量低劣不合格或者失去使用價(jià)值,與假冒產(chǎn)品又有區(qū)別。如假冒產(chǎn)地、廠名、廠址或質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的商品只屬于假冒商品而不屬于偽劣商品。而偽劣商品有時(shí)也假冒其他名牌產(chǎn)品進(jìn)行銷售,則此時(shí)它既是假冒商品又是偽劣商品。2、偽劣商品與正品的界限。正品是指符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品,可分為優(yōu)等品、一等口等等級(jí)。根據(jù)商品的分類,正品不屬于偽劣產(chǎn)品。相反,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的次品,有明顯的外觀疵病或影響使用價(jià)值的次品以及不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而不能正常使用的廢品等,都屬于偽劣產(chǎn)品。二、生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的構(gòu)成特征作為
8、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪中的一類犯罪,生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪具有下列犯罪構(gòu)成特征:(一)犯罪主體特征作為生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的犯罪主體,依據(jù)刑法的規(guī)定,既可以是個(gè)人,也可以是單位。而單位既可以是合法成立的,也可以是未經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的非法單位。無(wú)論是合法成立的,還是非法成立的,不影響單位構(gòu)成犯罪。作為個(gè)人犯本罪的,為一般主體,即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人,即可成為本罪的主體。當(dāng)然不具有完全行為能力的人不能成為本罪的主體。(二)犯罪主觀方面特征生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪為故意犯罪,要求行為人對(duì)其生產(chǎn)、銷售的偽劣商品在主觀上必須是出于明知。所謂明知,是指行為人在主觀上已經(jīng)確實(shí)知道
9、生產(chǎn)、銷售的物品屬于偽劣商品或者根據(jù)客觀證據(jù)、情形證明行為人確實(shí)可能知道其所生產(chǎn)、銷售的物品是偽劣商品而不是其他物品的情況?!懊髦辈坏扔凇按_知”。只要根據(jù)客觀實(shí)際情況,結(jié)合行為人主觀情形,證實(shí)行為人在主觀上出于能明知而且可能明知而行為人不能否認(rèn)即可。根據(jù)本類犯罪的性質(zhì)和實(shí)際生活中的發(fā)案情況,本類犯罪主體在主觀上大都具有謀取非法經(jīng)濟(jì)利益之目的。過(guò)失不構(gòu)成本類犯罪。如果行為人對(duì)其生產(chǎn)、銷售的偽劣商品不是出于故意,而是由于生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到要求或者受他人欺騙等完全客觀原因?qū)е滦袨槿藢?duì)其生產(chǎn)、銷售的偽劣商品在主觀上出于過(guò)失,而非出于故意的,則行為人不構(gòu)成本類犯罪。(三)犯罪客體特征本類犯罪的犯罪客體
10、為復(fù)雜客體,因行為人所生產(chǎn)、銷售的偽劣商品的品種、性質(zhì)、用途不同,其所侵犯的具體復(fù)雜客體有所不同。例如:生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪客體為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán);生產(chǎn)、銷售假藥罪、劣藥罪的犯罪客體是藥品管理制度和消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)。在這些生產(chǎn)、銷售偽劣商品所侵犯的復(fù)雜的犯罪客體中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是最基本的、最主要的犯罪客體,決定著生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的類罪性質(zhì),其他犯罪客體處于次要地位。因此,生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪屬于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪范疇,屬于經(jīng)濟(jì)犯罪,而非屬于有關(guān)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪,或者侵犯人身權(quán)利犯罪或危害公共安全犯罪。(四)犯罪客觀方面特征生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪
11、在客觀方面最顯著的特征是行為人在客觀上實(shí)施了生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為。所謂生產(chǎn)、銷售偽劣商品,就是指行為人故意在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的情形。由于行為人所生產(chǎn)、銷售的偽劣商品的種類、性質(zhì)、用途不同,刑法對(duì)行為人所構(gòu)成的具體的有關(guān)生產(chǎn)、銷售偽劣商品方面的犯罪的客觀要件的要求也有所不同。因此,在認(rèn)定有關(guān)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪時(shí),必須具體分析行為人所生產(chǎn)、銷售的偽劣商品的種類、性質(zhì)、用途,并以此來(lái)確定其犯罪成立在客觀上所要求的構(gòu)成要件,從而科學(xué)而又準(zhǔn)確地界定罪與非罪、此罪與彼罪,做到定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),罰當(dāng)其罪。三、界定生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的主要
12、因素在懲治偽劣商品犯罪的司法實(shí)踐中,嚴(yán)格區(qū)分合法與違法、違法與犯罪的界限至關(guān)重要。定性不準(zhǔn),或枉或縱,均有損于法律的權(quán)威和公正,也不利于經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。刑罰作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制手段,不僅可以剝奪犯罪人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而且可以剝奪其政治權(quán)利,人身自由權(quán)利乃至生命,因此他只是國(guó)家專門對(duì)付犯罪的特殊手段,只能對(duì)犯罪人適用。與民事強(qiáng)制手段、行政強(qiáng)制手段以及其他各種強(qiáng)制手段相比,它也只能是終極的選擇。對(duì)于一般的生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為,包括行政違法行為,質(zhì)量違約行為和質(zhì)量侵權(quán)行為,主要是承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任的問(wèn)題,只有當(dāng)該種生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為的社會(huì)危害性達(dá)到一定程度,符合刑法規(guī)定的具體犯罪構(gòu)成要件時(shí),才能適用刑事制裁手段。實(shí)踐中,要正確認(rèn)定生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪與非犯罪的界限,主要應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素: