2021年鄉(xiāng)新《安全生產法》宣傳活動方案
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1、2021年鄉(xiāng)新《安全生產法》宣傳活動方案 第一篇:___鄉(xiāng)新《安全生產法》宣傳活動方案迎蘭鄉(xiāng)《安全生產法》宣傳活動實施方案 為貫徹落實好新《安全生產法》,確保迎蘭鄉(xiāng)《安全生產法》宣傳活動順利開展,并取得扎實的良好效果特制定此方案: 一、總體要求 圍繞建設目標,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,以新《安全生產法》宣傳貫徹為契機,促進全民安全意識和素質提高,推動隱患排查整治活動深入開展,堅決防止惡性生產安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。 二、活動主題和時間 本次宣傳活動的主題是“以人為本,生命至上”。活動
2、時間為從即日起至年末 三、組織領導 為加強對此次宣傳活動的領導,鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)安委會辦公室主任為組長,鄉(xiāng)政府領導為副組長,鄉(xiāng)安委會成員單位負責人為成員的宣傳活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,安監(jiān)主管領導任辦公室主任。領導小組負責活動開展的組織、督促、指導、協調等工作。 各村、各部門也要成立相應的領導小組及辦事機構,負責組織落實新《安全生產法》宣傳活動方案和組織實施工作。 四、活動形式和安排 此次宣傳活動以行業(yè)性宣傳為主,全鄉(xiāng)性活動為輔。各部門要根據方案要求及本部門實際情況開展好此次宣傳活動。 (一)行業(yè)性活動 1、強化企業(yè)安全生產宣傳 安委會各成員單位要緊密聯
3、系實際,加大對企業(yè)的監(jiān)督指導,使企業(yè)嚴格履行安全生產主題職責,確保安全生產制度的落實。重點開展“五個一“活動:一是對企業(yè)的安全生產宣傳欄和標語進行一次更新,在單位門口等醒目處懸掛安全生產宣傳標語和設置警示標志。二是活動期間對單位員工要進行一次《安全生產法》宣傳教育培訓工作,新員工、特種作業(yè)人員、重點崗位員工培訓率必須達到100%。三是組織企業(yè)管理層觀看一部安全生產案例警示教育片,不斷提高安全生產意識和管理能力。四是開展一次應急處置演練,使員工懂得如何自我保護。五是對照新《安全生產法》的要求修改,完善企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度。 2、強化學校安全宣傳 教育辦、___學校、安監(jiān)站、派出所及食安辦
4、要聯合組織開展好校園安全宣傳教育活動。重點開展“四個一”活動:一是海聯學校要組織開展一次疏散演練,強化學生的逃生和自救意識。二是校園內以橫幅、標語、黑板報、墻報、墻繪、固定《安全生產法》宣傳欄和主題宣傳角等形式營造濃厚的安全氛圍。三是充分運用電教室、校園廣播、閉路電視等,深入開展《安全生產法》及相關法律法規(guī)的學習活動。四是向學生家庭發(fā)放一份《安全生產》倡議書,要求學生向家人開展基本安全生產知識宣傳,做到“教育一個學生,帶動一個家庭,輻射整個社會”。 3、強化人員密集場所安全宣傳 文化站、農經站、交通辦、安監(jiān)站等部門要加強協調配合,著力抓好超市、酒樓、飯店、游戲廳等人員密集場所的安全宣傳工作
5、。重點開展“四個一”活動:一是召集人員密集場所負責人召開一個安全工作動員會,對安全形勢和整治重點進行一次通報,明確工作要求。二是在場所入口處及宣傳牌上設立安全常識專欄及安全須知,督促每個場所在重點部位設立一個警示牌。三是對全體員工開展一次《安全生產法》集中培訓,觀看一部安全警示教育片。四是動員每個員工發(fā)現并整改一處安全隱患,為本單位提一條安全建議。 (二)全鄉(xiāng)性活動 黨政辦、安監(jiān)站等單位要切實做好機關干部《安全生產法》宣傳,提高安全意識。重點開展四次安全知識培訓活動:一是組織開展各村、各部門負責人安全知識培訓,重點明確什么是“黨政同責、一崗雙責”的問題。二是組織開展各村、各部門負責人安全教
6、育培訓,重點解決“責任不明、不會監(jiān)管”的問題。三是組織開展安全生產執(zhí)法人員培訓,強化我鄉(xiāng)安全生產行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質,提升執(zhí)法監(jiān)察水平。四是各單位負責人參加完培訓后,要對本單位進行安全生產教育,做到人人懂安全、人人重安全,進而創(chuàng)造良好的安全生產氛圍。 五、責任分工及活動要求 (一)提高認識,加強領導 宣傳辦要發(fā)揮好此次宣傳活動的總體協調和監(jiān)督作用,把開展好此次活動擺上重要位置,集中精力,切實抓緊抓好。各村、各部門、各企業(yè)單位要充分認識開展新《安全生產法》宣傳活動的重要性,高度重視、加強領導,做到活動開展有組織、有計劃、有行動、有效果。 (二)精心組織,周密安排 司法所要根據各村、各
7、單位的實際情況,制定切實可行的宣傳任務,并督促落實。各村、各部門要認真組織實施,并結合本單位實際,廣泛發(fā)動、全面動員、精心籌劃、周密部署,突出本次活動的主題,組織開展內容豐富、形式多樣、形象生動、貼近生產經營、貼近生活、群眾喜聞樂見的系列活動。除有明確要求的活動外,各村、各單位要根據實際創(chuàng)新開展其他安全宣傳活動,要把安全生產宣傳教育工作延伸到群眾中去,充分調動村基層的積極性,動員全社會的力量參與安全生產工作。 (三)精心策劃,認真總結 安監(jiān)站要根據《方案》的要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定相應的宣傳活動方案,并于___月___日前報送至縣安委會辦公室。同時對活動的開展情況進行認真總結,形成文字材料
8、,并將工作開展情況在___年___月___日前報縣安委會辦公室。 第二篇:安全生產法宣傳方案___天河路橋工程建設有限公司開展《安全生產法》宣傳周實施方案 為了認真貫徹落實《三師公路建管處關于深入組織開展號第一個《安全生產法》宣傳周活動的緊急通知》文件精神。結合我公司實際特制定《___天河路橋工程建設有限公司新《安全生產法》宣傳周實施方案》; 一、指導思想 全面加強新《安全生產法》的宣傳學習落實,牢固樹立“以人為本,生命至上”的理念,堅持底線思維,增強紅線意識,以正面建設為主,堅持以科學發(fā)展,安全發(fā)展,著力營造學法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍,促進公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、工作目標
9、 通過對新《安全生產法》的學習貫徹學習、宣傳,進一步提升對安全生產工作重要性的認識,強化主體責任,預防生產安全事故,保障職工生命安全;增強從業(yè)人員遵章守法的自覺性,全面提高本質安全水平和事故防范能力,提高工地事故救援和應急處置能力,提高從業(yè)人員安全意識和安全素質。確保安全生產。 三、組織機構 為加強新《安全生產法》學習宣傳貫徹,決定成立新《安全生產法》學習宣傳貫徹領導小組。 組 長:李強(總經理)副組長:張宏磊成 員。李懷全、王志成、閔曉鳳、趙樹彬。 領導小組下設辦公室,由王志成擔任辦公室主任,負責宣傳學習的相關情況收集匯總,上報等工作。 四、工作措施 (一)做好動員工作。及
10、時召開動員會,部署新《安全生產法》的學習宣傳貫徹工作,充分認識新《安全生產法》的重要性,形成學法、護法、守法的良好氛圍。 (二)加強學習宣傳。 1、通過設置展板、專欄、橫幅、標語。等形式,使《安全生產法》深入基層,深入群眾。做到人人皆知。 2、加強對新《新安全生產法》學習考核,掌握員工對新《安全生產法》的學習情況。 3、加大宣傳力度,切實促進新《安全生產法》在公司落地生根。 4、加強對新《安全生產法》專題培訓,有針對性開展教學。 五、工作安排 (一)宣傳階段。在主要建筑物和公共場所張貼、懸掛新《安全生產法》標語、橫幅、利用專欄、墻報開展宣傳工作,營造宣傳學習氛圍。 (二)學習階
11、段。領導小組要把學習新《安全生產法》作為一項重要工作,廣泛深入、扎實有效開展起來。印發(fā)習題、宣傳手冊、試卷,組織員工全面答題,切實做到全覆蓋,真正做到人人皆知、入腦入心。 (三)學習總結階段。領導小組把學習新《安全生產法》目的任務落實,將學習階段的(學習資料、考試試卷、照片、宣傳標語、板報)裝訂成冊歸檔。認真對照學習內容及階段目標,查缺補漏,認真總結。 六、相關要求 (一)高度重視,精心組織。全公司要高度重視新《安全生產法》學習宣傳工作,成立領導小組,制定學習宣傳具體實施方案。把宣傳學習工作當成一項重要任務來抓,列入工作計劃,認真組織,精心謀劃,作出具體安排,確保新《安全生產法》學習宣傳
12、工作,與整體工作統(tǒng)籌協調一并推進。 (二)創(chuàng)新方式,豐富載體。在開展系列活動的基礎上,堅持勤儉節(jié)約、注重實效。積極創(chuàng)新宣傳形勢和方式,結合實際,開展內容豐富,形勢多樣的宣傳活動,擴大宣傳面,提高影響力,將新穎快捷的宣傳方式與群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方式相結合。使新《安全生產法》學習宣傳工作更加貼近群眾、貼近實際。 (三)重點突出,全員覆蓋。對新《安全生產法》學習宣傳工作,要高標準、嚴要求。確保新《安全生產法》學習宣傳工作有序開展,取得實效。 第三篇:新安全生產法學習宣傳貫徹方案___市安全生產委員會 關于學習宣傳和貫徹落實修改后的《中華人民 共和國安全生產法》的實施方案 市安委會成員單位
13、,駐___各單位: ___年___月___日,第___屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了?關于修改?中華人民共和國安全生產法?的決定?,自___年___月1日起施行。根據省政府安委會?關于深入學習宣傳和貫徹落實新?中華人民共和國安全生產法?的通知?(___安發(fā)?___?___號)有關要求,為廣泛深入開展新?安全生產法?的學習宣傳和貫徹落實活動,現就有關事項通知如下: 一、充分認識新?安全生產法?頒布的重大意義新?安全生產法?的頒布是當前我國安全生產法制建設中最重要的一件大事。作為安全生產領域的綜合性、基礎性法律,新?安全生產法?確立了“安全第 一、預防為主、綜合治理”的工作方針
14、,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新?安全生產法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確了各方安全生產職責。對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,進一步提升安全生產工作的重要地位、強化生產經營單位主體責任、加強政府監(jiān)管、強化責任追究,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產法?為推進依法治理、建立規(guī)范的安全生產法制秩序提供了強大的法律武器,也為安全生產監(jiān)督管理
15、工作提供了法律支撐。各級各有關部門要充分認識新?安全生產法?出臺的重大意義,從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,以對黨、對人民高度負責的精神,切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性,采取更加有力的措施,推動新?安全生產法?的深入學習宣傳和全面貫徹落實。 二、準確把握新?安全生產法?的深刻內涵 新?安全生產法?是在原?安全生產法?的基礎上,結合十多年的施行驗證和實踐經驗進行創(chuàng)新和突破,包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念,建立完善安全生產方針和工作機制,制定安全生產規(guī)劃,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產職責,明確行業(yè)協會組織安全生產職責,強化生
16、產經營單位安全生產責任制,固化安全生產費用提取使用制度,擴大高危行業(yè)范圍,明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責,明確勞務派遣安全生產管理制度,建立事故隱患排查治理制度,推進安全生產標準化建設,推行注冊安全工程師制度,推進安全生產責任保險,擴大查封、扣押等強制措施范圍,建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產措施,對嚴重違法行為公告和通報制度,完善事故應急救援制度,加大對違法行為和事故處罰力度,擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等二十項重點內容。新?安全生產法?更加符合我國安全生產工作實際需要,更加具有規(guī)范性和實施性。 各級各有關部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認真學習新?
17、安全生產法?,領導干部要帶頭學,深刻領會和掌握新?安全生產法?的基本精神和主要內容,真正做到融會貫通,掌握實質。在學習宣傳貫徹中,既要加強對新?安全生產法?整體制度的學習領會,系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項制度;又要突出重點,通過對比前后兩部法律的異同,加強對新?安全生產法?確立的新制度、新內容、新罰則的學習和理解,確保各項制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。 三、切實加強新?安全生產法?的宣傳教育 各級各有關部門、單位要高度重視新?安全生產法?的宣傳教育工作,切實加強領導,精心組織,認真謀劃,制定宣傳教育工作方案,細化工作要點,明確責任分工,落實工作經費,健全保障措施,切實把各項宣傳教育工作落到實
18、處。 (一)加強新聞宣傳。要大力開展新?安全生產法?的新聞媒體宣傳活動,充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產法?精神迅速傳達到各地、各相關部門和生產經營單位。要對一些學習貫徹落實新?安全生產法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進行宣傳報道,在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產法?的熱潮。 (二)舉辦專題講座。各級各有關部門、單位要結合安全生產監(jiān)管實際,在有關安全生產綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間,采取專題講座、座談交流等方式,認真學習新?安全生產法?的重要內容。市政府安委會將于近
19、期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產法?專題輔導講座,屆時邀請中國安全生產科學研究院有關領導進行專題授課。 (三)納入培訓考核內容。要將新?安全生產法?的學習,納入安全生產行政執(zhí)法人員培訓、業(yè)務考核的重點內容,分期、分批組織安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員認真學習新?安全生產法?,深刻領會法律的精神實質,準確理解法律條款內容,履行好安全生產監(jiān)管職責;納入生產經營單位主要負責人、分管安全生產負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內容;納入生產經營單位從業(yè)人員的安全培訓和考核重要內容,有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產經營單位新?安全生產法?學習培訓,讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利
20、、義務和在安全生產中必須遵守的行為規(guī)范。 四、認真抓好新?安全生產法?的貫徹落實 各級各部門、單位要把新?安全生產法?的貫徹和落實,作為當前和今后一個時期安全生產工作的重要任務抓緊抓實抓好。 (一)修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新?安全生產法?的同時,要加強調查研究,做好相關配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產方面的規(guī)范性文件,凡與新?安全生產法?有抵觸的,要及時調整和修改;要結合本地區(qū)實際,研究制定落實新?安全生產法?的相關配套文件,探索加強安全生產監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關職能部門,結合新?安全生產法?的頒布以及省政府行政權
21、力事項的清理,對我省安全生產有關政府規(guī)章開展修訂工作,提請省政府適時頒布實施。在地方性法規(guī)草案制定上,將重點推進?山東省安全生產條例?的修訂。 (二)做好實施準備。要認真做好新?安全生產法?實施前的各項準備工作。各有關部門、單位要按照新?安全生產法?的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求,細化和調整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產法?實施的___月___日為起點,將新?安全生產法?的貫徹落實,作為今后安全生產執(zhí)法的重點,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,規(guī)范安全生產行為。 (三)加強監(jiān)督檢查。各有關部門、單位要認真履行安全生產監(jiān)管職責,依法對監(jiān)管范圍內生產經營單位執(zhí)行新?安全生產法?情況進行
22、監(jiān)督檢查,對未履行新?安全生產法?相關規(guī)定的違法行為,堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區(qū)落實新?安全生產法?情況進行檢查督導,并將其作為考核獎懲的重要依據。 第四篇:安全生產法宣傳活動道筑至誠 德貫八方 德務4標積極組織開展《中華人民共和國安全生產法》 宣傳周活動 今年的___月___號至___號為全國第一個《安全生產法》宣傳周。德務4標積極響應國務院安委會辦公室《關于組織開展好第一個宣傳周活動的通知》,以宣傳周為契機,加大法律宣傳廣度、深度,營造全員學法、說法、用法、守法的濃厚氛圍。 德務4標采用多形式、多層次和多角度宣傳手段,力求做到全員參與。一是組織管理人員
23、學習安全生產法律知識,做到知法懂法守法,提高管理人員法律素養(yǎng);二是利用電子顯示屏宣傳、深入一線工人發(fā)放并講解《安全生產法》手冊、懸掛橫幅標語等方式開展宣傳活動;三是積極推廣相關權威性網絡平臺、微信平臺等參與《安全生產法》知識普及答題。 生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線。當前在全面貫徹黨的___大精神的大背景下,依法治安意義重大。此次安全生產法的宣傳學習,將作為本項目收尾階段和歲末年初安全生產工作的一項重要舉措。 通訊員:聶星周開軍 道筑至誠 德貫八方 第五篇:新安全生產法宣傳提綱新《安全生產法》宣傳提綱 一、新《安全生產法》宣傳規(guī)范用語 1.熱烈祝賀新修改《安全
24、生產法》公布實施。 2.認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產法》。 3.學好用好新修改《安全生產法》。 4.以人為本,安全發(fā)展。 5.高舉安全發(fā)展大旗,為實現安全生產形勢根本好轉而奮斗。 6.強化紅線意識,促進安全發(fā)展。 7.安全第 一、預防為主、綜合治理。 8.關愛生命,關注安全。 9.各級人民政府必須依法制定安全生產規(guī)劃。 10.安全生產規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 11.強化和落實生產經營單位的安全生產主體責任。 12.建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。 13.建立健全安全生產責任制。 14.大力推行安全生產標準化,
25、提高安全生產水平。 15.嚴格事故隱患排查治理,堅決消除重大事故隱患。 16.嚴禁使用危及生產安全的工藝、設備。 17.生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。 18.生產經營單位安全生產管理人員必須依法履行“七項職責”。 19.強化源頭控制,確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 20.嚴格危險作業(yè)現場管理。 21.嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。 22.從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。 23.依法維護從業(yè)人員安全生產權利。 24.任何單位或者個人都有權對安全生產違法行為和事故隱患進行舉報。 25.實行安
26、全生產“黑___”制度,加強安全生產誠信體系建設。 26.深刻吸取事故教訓,嚴格依法落實強制性停產措施。 27.服從統(tǒng)一指揮,加強協同聯動,確保事故應急救援高效開展。 28.事故調查處理必須堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。 29.依法公布事故調查報告,全面落實整改防范措施。 30.嚴格安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,實施分類分級監(jiān)管,建設一支高效、公正、廉潔的安全生產行政執(zhí)法隊伍。 二、新《安全生產法》學習宣傳重點內容 1.以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產工作應當以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅守紅線意識,進一步加強安全生產工作,實現安全生產形勢
27、根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。(第三條) 2.建立完善安全生產方針和工作機制。將安全生產工作方針完善為“安全第 一、預防為主、綜合治理”,進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進一步明確了各方安全職責。(第三條) 3.落實“三個必須”,確立安全生產監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制,及時協調、解決安全生產監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全
28、生產監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關部門在各自職責范圍內對有關“行業(yè)、領域”的安全生產工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產行政執(zhí)法工作,對生產經營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。(第八條、第九條、第六十二條) 4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產職責,同時,針對各地經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街
29、道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。(第八條) 5.明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設臵、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,將其他生產經營單位設臵專門機構或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調整為100人。二是規(guī)定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案,組織宣傳貫徹
30、安全生產法律、法規(guī);組織安全生產教育和培訓,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產整改措施等。三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條) 6.明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務。一是規(guī)定生產經營單位應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利,并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。(第二
31、十五條、第五十八條) 7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容:一是生產經營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施消除事故隱患。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條) 8.推進安全生產標準化建設。結合多年來的實踐經驗,新法在總則部分明確生產經營單位應當推進安全生產標準化工作,提高本質安全生產水平。(第四條) 9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度
32、,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權國務院人力資源和社會保障部門、安全生產監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條) 10.推進安全生產責任保險。根據___年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等?。ㄊ校┑脑圏c經驗,重點是為了增加事故應急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源,新法規(guī)定:國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。(第四十八條) 11.建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度。新法將分級分類監(jiān)
33、管和按照年度監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式,明確規(guī)定:安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現事故隱患,應當及時處理。(第五十九條) 12.對拒不執(zhí)行停產執(zhí)法決定的生產經營單位,依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產措施。近年來,由于沒有采取斷然措施導致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓,新法規(guī)定:對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業(yè)、停止施工、停止使用的決定,生產經營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批準,負有安全生產監(jiān)督管理職責
34、的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用 爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。(第六十七條) 13.建立嚴重違法行為公告和通報制度。為加強安全生產誠信體系建設,促進生產經營單位落實安全生產主體責任,尤其是針對實踐中一些生產經營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況,新法規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理部門建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關金融機構。(第七十五條) 14.完善了
35、事故應急救援制度。新法將生產安全事故應急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升為法律規(guī)定,一是明確國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵社會力量建立應急救援隊伍。二是國務院安全生產監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)。三是生產經營單位應當依法制定本單位生產安全事故應急救援預案,與有關人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,并根據事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。(第七十六條、第七十八條、第八十二條) 15.加大對違法行為和事故責任的追究力度。 第 18 頁 共 18 頁
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