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1、第二講 個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)概述n一）概念和特征n 1、概念:依法在境內(nèi)設(shè)立的由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)n對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。 n 2、特征：n 1)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資主體是自然人n 2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由投資者個(gè)人擁有和控制(所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓、繼承等） n 3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)沒有獨(dú)立的法律人格，投資人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。（企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)沒有徹底界限，有以個(gè)人財(cái)產(chǎn)作為出資和以家庭財(cái)產(chǎn)作為出資的）n 4）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是營利性的經(jīng)營實(shí)體。（與一人公司、國有公司、國有獨(dú)資公司、以及私營企業(yè)不同） 二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立n一）設(shè)立條件n 1、投資人
2、為一個(gè)自然人n其是營利性的實(shí)體，法律和行政法規(guī)禁止從事營利活動的人不得作為投資人設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。如：國家機(jī)關(guān)工作人員、外國國籍人，國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等。 n 2、有合法的企業(yè)名稱n個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第11條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式以及所從事的營業(yè)相符。如：不得使用“有限”、“有限責(zé)任”、“公司”等字樣 n 3、有投資人申報(bào)的出資n企業(yè)設(shè)立基本都有法律規(guī)定的注冊資本，才能登記注冊，但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法取消法定最低注冊資本額的規(guī)定，實(shí)際設(shè)立時(shí)也會有相應(yīng)的出資，并實(shí)際出資。 n 4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件n 5、有必要的從業(yè)人員 二）
3、設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的程序n 1、登記申請n 1)辦理人：投資人或委托代理人（委托書和合法證明）n 2)設(shè)立申請書(載明名稱、住所、投資人的姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍）n 3)辦理機(jī)關(guān)：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)一般為工商局。n 4)從業(yè)范圍：不得從事法律和行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)，須有關(guān)機(jī)關(guān)審批的業(yè)務(wù)在申請時(shí)提供批準(zhǔn)文件。 n 5）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：在分支機(jī)構(gòu)所在地登記機(jī)關(guān)登記，批準(zhǔn)登記后報(bào)原登記機(jī)關(guān)備案。 n 2、審核和登記n 1）收到申請文件后，在法定期限內(nèi)審核，符合法律條件予以登記，不符合給出理由。n 2）營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的成立日期，之前不得從事經(jīng)營活動。n 3）存
4、續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。 三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理n一）管理方式n 1、投資人自行管理n 2、委托或聘用其他具有民事責(zé)任能力的管理n 1）簽訂書面合同n 2）明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍n 3）對委托或聘用人員權(quán)利的限制不得對抗善意第三人 n 3、受托人或者被聘用人員的義務(wù)和責(zé)任n 1）誠信、勤勉義務(wù)n 2）忠實(shí)的義務(wù)n 3）未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)n 4）未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易n 5）利用職務(wù)便利，索取、收受賄賂，侵占和挪用企業(yè)財(cái)產(chǎn)等 n 6）擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、泄露企業(yè)商業(yè)秘密等。 四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
5、的權(quán)利和義務(wù)n一）權(quán)利n 1、有自己的名稱和字號，并以此為名義進(jìn)行經(jīng)營活動；n 2、有自己的財(cái)產(chǎn)，以自己的名義進(jìn)行訴訟；n 3、依法申請貸款、依法取得土地使用權(quán)、拒絕攤派權(quán)；n 4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 n二）義務(wù)1、遵守法律、行政法規(guī)；2、納稅義務(wù)；3、依法設(shè)置會計(jì)賬簿、進(jìn)行會計(jì)核算（與個(gè)體工商戶的區(qū)別）；4、保障職工權(quán)益的義務(wù)； 五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算n一）解散原因1、投資人決定解散；2、投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或放棄繼承；3、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；4、法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 n二）清算n 1、清算組組成n 1）投資人自行清算n在法定期限內(nèi)通知債權(quán)人，無法通
6、知的應(yīng)予以公告，債權(quán)人在法定期限內(nèi)向投資人申報(bào)債權(quán)。n 2）債權(quán)人申請人民法院指定清算人 n 2、財(cái)產(chǎn)分配n 1)清償順序：所欠職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)用所欠稅款其他債務(wù)n 2）不足清償?shù)?，以個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償n 3）清償期間不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。如：轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，隱匿財(cái)產(chǎn)。n 4）解散后，對存續(xù)期間所欠債務(wù)仍應(yīng)償還，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。 n 3、清算人職責(zé)n清算結(jié)束后，投資人或人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，于法定期限內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 例題n 1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人按如下形式承擔(dān)責(zé)任（）n A以出資額為限對企業(yè)負(fù)責(zé)n B以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企
7、業(yè)負(fù)責(zé)n C以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任n D以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶無限責(zé)任 n【上題答案】Cn 2、以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，其財(cái)產(chǎn)不足以清償所負(fù)債務(wù)，對尚未清償?shù)膫鶆?wù)，下列處理方式中，不符合中華人民共和國獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定的有（ ）。 A、不再清償 B、以投資人家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任 C、以投資個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償，仍不足清償?shù)模绻麄鶛?quán)人在2年內(nèi)未提出償債請求的，則不再清償 D、以投資個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償，仍不足以清償?shù)?，如果債?quán)人在5年內(nèi)未提出償債請求的，則不再清償 n【上題答案】ABC3、2000年1月1日起，中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法正式施行。這是
8、我國在法律上確立個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營企業(yè)社會主義市場主體資格的重要表現(xiàn)。顧勇是一家國有企業(yè)的職工，近年來企業(yè)的效益連連滑坡瀕臨破產(chǎn)。他很想自立門戶創(chuàng)建一家獨(dú)資企業(yè)，自己做老板。但是顧勇對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法知之甚少，他根據(jù)自己的理解和一些非官方途徑了解到的信息，勾勒出欲設(shè)企業(yè)的大致情況如下： n企業(yè)名稱為“潔又惠”面點(diǎn)制作有限責(zé)任公司，自己為該企業(yè)董事長。聽說獨(dú)資企業(yè)的注冊資本只要1元錢，即象征性地出一點(diǎn)就可以了，所以資本暫定為400元，外加一些碗筷、幾把桌椅；而且注冊資本越低，他承擔(dān)的責(zé)任也就越少。顧勇準(zhǔn)備借用一處即將拆遷的街面房作為經(jīng)營場所，到幾個(gè)月后面臨拆遷時(shí)再想辦法解決經(jīng)營場地問題。 n顧勇計(jì)劃雇
9、傭3名左右的職工，但支付的工資中不包含社會養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等內(nèi)容，這些項(xiàng)目由職工自己想辦法解決。由于企業(yè)業(yè)務(wù)較少，沒必要設(shè)置帳簿、配備專門的財(cái)會人員。又由于顧勇不太懂經(jīng)營管理，所以他準(zhǔn)備聘用一名經(jīng)理來管理企業(yè)；但是又需控制經(jīng)理的權(quán)力，較重大的事項(xiàng)均由顧勇自己來決定。如果經(jīng)理在外代表企業(yè)所進(jìn)行的活動超越其職權(quán)對企業(yè)不利的，則由該經(jīng)理自行對外負(fù)責(zé)。n最后，獨(dú)資企業(yè)不取得法人資格故無需登記，過幾天去做一塊企業(yè)的招牌掛在經(jīng)營場所即可開業(yè)了。 n顧勇的以上想法是否符合法律規(guī)定？ n【幾種觀點(diǎn)】n 1）顧勇的想法能夠?qū)崿F(xiàn)，因?yàn)楠?dú)資企業(yè)如何運(yùn)作由投資人（老板）說了算，國家給予充分地自由。n 2）顧勇的做法必須符合法律規(guī)定才能實(shí)現(xiàn)。獨(dú)資企業(yè)同公司一樣，要接受國家嚴(yán)格地管理。n 3）創(chuàng)建獨(dú)資企業(yè)必須符合國家法律，但是國家對獨(dú)資企業(yè)的要求比對公司的要求要低得多。n請問:以上觀點(diǎn)哪些是正確的?
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