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1、強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系刻不容緩建議
3月1日《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民眾志成城、同舟共濟(jì)，疫情蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，防控工作取得明顯成效，社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)得到充分展示。但是，這次疫情也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系存在明顯短板，推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)“迫在眉睫”。
一是存在僥幸心理，大眾對(duì)疫情防控認(rèn)識(shí)不足。此次新冠肺炎傳染性強(qiáng)、傳播速度快、防控難度大，由于缺乏針對(duì)爆發(fā)重大疫情的演練，防控應(yīng)急反應(yīng)速度相對(duì)滯后，預(yù)警機(jī)制還
2、不夠完善。群眾對(duì)傳染病的防護(hù)意識(shí)不足，不正確佩戴口罩、人員扎堆聚集、盲目搶購(gòu)各類(lèi)物資、惡意造謠或發(fā)布誤導(dǎo)信息等高危行為屢屢出現(xiàn)。陳國(guó)強(qiáng)院士在《新型冠狀病毒感染疫情下的思考》一文中提到：民眾的公民意識(shí)公民素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)亟待提升。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的宣傳教育不夠深入，人民群眾缺乏有效防范知識(shí)和手段，容易產(chǎn)生恐慌心理?！耙咔榈搅俗畛詣诺臅r(shí)期，我們小區(qū)個(gè)別人員思想就有所松懈，存在不戴口罩在小區(qū)里隨意走動(dòng)或者扎堆聊天的現(xiàn)象。”xxxxxxxx稱(chēng)。
二是日均消耗量大，應(yīng)急物資儲(chǔ)備與保障吃緊。疫情前期，物資儲(chǔ)備緊缺與生產(chǎn)能力不足問(wèn)題共同并存，醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等“捉襟見(jiàn)肘”，給疫情控制帶來(lái)了極大
3、阻力。xxxxxxxxxxxx表示：大年初四他們就緊急投入到防控疫情中去了，防控疫情初期高速卡點(diǎn)民警、民兵、機(jī)關(guān)黨員志愿者口罩基本能夠滿足一天一個(gè)，但是防護(hù)服僅供測(cè)量體溫的工作人員，配備不是很充足。xx縣xxx生物科技有限公司是xx市內(nèi)唯一一家擁有一次性使用醫(yī)用口罩注冊(cè)證的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，該公司負(fù)責(zé)人xxx介紹：我們從1月20日開(kāi)始就緊急召回員工17名投入到口罩生產(chǎn)，每天啟動(dòng)2條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，日均生產(chǎn)量可達(dá)5萬(wàn)個(gè)。隨著政府部門(mén)加大協(xié)調(diào)推動(dòng)，大批企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，才解決了物資保障問(wèn)題。這種狀況的出現(xiàn)，對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)急物資保障體系的建立刻不容緩。
4、三是防控能力薄弱，公共衛(wèi)生法治保障體系不健全。公共衛(wèi)生法治體系的完善是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的根本制度保證和前提基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，依法保護(hù)野生動(dòng)物、嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品違規(guī)交易、嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的呼聲空前高漲。越是重大疫情，越考驗(yàn)依法防控水平。管理科學(xué)及工程管理專(zhuān)家、中國(guó)工程院院士陳曉紅在《我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系迎改革契機(jī)》一文中提到：目前我國(guó)針對(duì)重大疫情應(yīng)急管理頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)落后，在“五位一體”總體布局中的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃不明確，管理效能層級(jí)遞減，缺乏應(yīng)變能力。xxxxxxxxxxxx表示：要加快疾病預(yù)防控制機(jī)制和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，要將預(yù)防前移，避免小病
5、釀成大疫。
對(duì)此，基層建議：一是完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)立法。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強(qiáng)化公共衛(wèi)生的法治保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系，并建立跨部門(mén)、多領(lǐng)域的合作機(jī)制，切實(shí)杜絕對(duì)野生動(dòng)物的濫捕和非法交易；
二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)。建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與企業(yè)間的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)管理人員、專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì)公眾的重大疫情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)和演練；
三是進(jìn)一步提高群眾防控意識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情的科普宣傳，通過(guò)宣傳冊(cè)、橫幅、微信公眾號(hào)等多種形式加大科普宣傳力度，應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，學(xué)習(xí)掌握傳染病防疫的基本知識(shí)和理念，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病的基本技能。
強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系刻不容緩建議
