打印第5章 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

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1、LOGO目目 錄錄養(yǎng)老保險(xiǎn)模式1 養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付結(jié)構(gòu)2養(yǎng)老保險(xiǎn)與退休制度3法國(guó)工人大罷工和德國(guó)的多代屋4第5章養(yǎng)老保險(xiǎn)制度LOGO第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式v普遍保障模式普遍保障模式v收入關(guān)聯(lián)模式收入關(guān)聯(lián)模式v多層次模式多層次模式v強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式 LOGO普遍保障模式v國(guó)家為老年人提供均一水平的養(yǎng)老金v國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，人人皆養(yǎng)老v覆蓋面廣、透明度高、體現(xiàn)社會(huì)公平v國(guó)家負(fù)擔(dān)重，提供的保障力度有限v英國(guó)的社會(huì)保障 LOGO收入關(guān)聯(lián)模式v針對(duì)工薪勞動(dòng)者，強(qiáng)調(diào)納費(fèi)與收入關(guān)聯(lián)v三方負(fù)擔(dān)的財(cái)務(wù)機(jī)制(who?how?)v與收入關(guān)聯(lián)的給付機(jī)制(收入替代率)v收入再分配LOGO多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)模式v“福利國(guó)家”的

2、危機(jī)，財(cái)政的不堪重負(fù)v綜合運(yùn)用各種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式v三個(gè)層次保障模式v國(guó)民年金保險(xiǎn)制度v企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)v個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)LOGO強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式v國(guó)家通過(guò)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法，規(guī)定個(gè)人、企業(yè)按收入的一定比例存入個(gè)人退休賬戶，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金管理和投資營(yíng)運(yùn)v個(gè)人退休賬戶的方式積累v勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡一次性或逐月發(fā)還v新加坡中央公積金制度，智利商業(yè)化管理個(gè)人賬戶LOGO新加坡和智利模式v新加坡：v1955年7月，為解決絕大多數(shù)中小企業(yè)雇員的養(yǎng)老保障問(wèn)題；v以養(yǎng)老保險(xiǎn)為龍頭，帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)保障計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)；v養(yǎng)老、購(gòu)房、醫(yī)療、私人住宅、投資、教育等 v智利：v強(qiáng)調(diào)由相互競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老基金公司負(fù)責(zé)管

3、理個(gè)人賬戶基金，注重基金的投資營(yíng)運(yùn)和保值增值LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)給付結(jié)構(gòu)v通過(guò)特定的技術(shù)機(jī)制、計(jì)算公式及法律規(guī)定確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)給付方式和給付水平 v給付范圍與程度v收入再分配與效率v給付公式的設(shè)計(jì)v規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的條件LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)給付種類v老年年金的給付：達(dá)到法定退休年齡或滿足其他條件v傷殘年金的給付：傷殘及其程度的鑒定v遺囑年金的給付：遺孀恤金、孤兒恤金、喪葬費(fèi) LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)金指數(shù)調(diào)節(jié)機(jī)制 v工資指數(shù)和價(jià)格指數(shù)v工資指數(shù)：將以前某一時(shí)期工資收入等值于時(shí)下工資的收入水平v價(jià)格指數(shù)：將某一時(shí)期的收入轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)用以購(gòu)買商品與勞務(wù)的數(shù)量 LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)精算的途徑與方法 v精算是依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的

4、基本原理，利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、估價(jià)和管理的一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)v養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃著眼于一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期所籌集的資金(保險(xiǎn)費(fèi)加利息和營(yíng)運(yùn)收入)應(yīng)與這一時(shí)期中現(xiàn)有保險(xiǎn)金給付和未來(lái)保險(xiǎn)金給付數(shù)量保持精算基礎(chǔ)上的平衡。LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)精算分析方法 v平衡表法：借助于會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債平衡表而設(shè)計(jì)的反映一定時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的資金供給和資金需求之間實(shí)際與潛在的平衡關(guān)系。(適合短期靜態(tài)的平衡)v項(xiàng)目估計(jì)法：將未來(lái)若干年份中，影響?zhàn)B老保險(xiǎn)計(jì)劃財(cái)務(wù)機(jī)制的一些基本要素，逐年進(jìn)行綜合估算，預(yù)測(cè)、分析社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的收支是否平衡的一種精算費(fèi)用估計(jì)方法。(適合動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的平衡)v變異性LOGO養(yǎng)老保

5、險(xiǎn)與退休制度 v退休制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么關(guān)聯(lián)？LOGO確定法定退休年齡 v核心內(nèi)容：確定法定退休年齡 LOGO法定退休年齡的確定LOGO世界各國(guó)的平均壽命v根據(jù)世衛(wèi)組織公布的2007年世界衛(wèi)生報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，日本婦女的平均壽命達(dá)到86歲，圣馬力諾達(dá)到80歲為男子平均壽命最長(zhǎng)的國(guó)家。v男性長(zhǎng)壽榜上，澳大利亞、冰島、日本、瑞典和瑞士以79歲并列第二，加拿大、以色列、意大利、摩納哥和新加坡為78歲，法國(guó)、新西蘭和英國(guó)等國(guó)為77歲，德國(guó)為76歲，古巴和美國(guó)同為75歲。v女性排行榜上，摩納哥以85歲排在第二位，安道爾、意大利、圣馬力諾、西班牙和瑞士同為84歲，加拿大、冰島和瑞典為83歲，德國(guó)為82歲，

6、英國(guó)81歲，哥斯達(dá)黎加、丹麥和美國(guó)為80歲。v位于非洲的塞拉利昂和斯威士蘭兩國(guó)分別成為男女平均壽命最短的國(guó)家，只有37歲。v根據(jù)世衛(wèi)組織的報(bào)告，新生嬰兒死亡率最高的國(guó)家是阿富汗，最低的是新加坡和冰島。產(chǎn)婦死亡率最低的國(guó)家是愛(ài)爾蘭LOGO世界各國(guó)男性的平均身高（2005）v1，荷蘭182.5v2，丹麥181.5v3，德國(guó)180.2v4，挪威179.7v5，瑞典179.6v6，盧森堡179.1v7，奧地利178.2v7，芬蘭178.2v9，英國(guó)178.1v32，中國(guó)169.7v1山東175.44cmv2北京175.32cmv3黑龍江175.24cmv4遼寧174.88cmv5內(nèi)蒙174.58cmv

7、6河北174.49cmv33湖南168.99cmv2005年中國(guó)各省(含港臺(tái)澳地區(qū))男子平均身高(20歲-25歲)(摘自美聯(lián)社2005年上半年?yáng)|亞統(tǒng)計(jì)年鑒)LOGO中國(guó)人口增長(zhǎng)變化LOGO美國(guó)退休年齡的規(guī)定A1出生年份出生年份法定退休年齡法定退休年齡 1937年及以前65歲193865歲2個(gè)月193965歲4個(gè)月194065歲6個(gè)月194165歲8個(gè)月194265歲10個(gè)月1943-195466歲195566歲2個(gè)月195666歲4個(gè)月195766歲6個(gè)月195866歲8個(gè)月195966歲10個(gè)月1960年及以后67歲LOGO美國(guó)退休年齡v美國(guó)人花了22年的時(shí)間將退休年齡提高了2歲，即從65歲

8、延遲至67歲。v為了鼓勵(lì)人們推遲實(shí)際退休年齡，并阻止提前退休，在社會(huì)保障福利的領(lǐng)取水平上，制定了嚴(yán)格的規(guī)則：v若以法定退休年齡領(lǐng)取的福利水平為100%，則提前退休者只能獲得低于100%的福利，但在特殊情況下，最早退休年齡不得低于62歲；v相反，推延退休者則可獲得高于100%的福利，但有補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的最遲退休年齡不得高于70歲。LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)退休行為的影響 v收入替代率高時(shí)，雇員更傾向于提前退休還是延遲退休？v現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制，哪種情況下雇員更傾向提前退休？LOGO養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)退休行為的影響 v提前退休和延期退休對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利與弊？LOGO補(bǔ)充閱讀:湖南省省級(jí)社保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)v2010年，湖南

9、省養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為5448元/年和3268元/年兩檔v2270X20%X12=5448元，2270X60%X20%X12=3268元，在省本級(jí)參?？蛻艨梢宰杂蛇x擇v醫(yī)療保險(xiǎn)可攜醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單在市內(nèi)任一建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)（2010年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1602元，退休人員為90元）v辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)的人員請(qǐng)到省人才流動(dòng)服務(wù)中心服務(wù)大廳辦理中國(guó)銀行社?？ǎM(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)信息確認(rèn)后至市內(nèi)任一中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)。從2011年起，個(gè)人可持社?？ㄖ苯拥绞袃?nèi)任一中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)v破產(chǎn)改制企業(yè)人員要及時(shí)到該中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳手續(xù)，可以享受國(guó)家的社保補(bǔ)貼，其個(gè)人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)部分相對(duì)較少LOGO法國(guó)工人大罷工 v法國(guó)鐵路工人不滿退休養(yǎng)老制度，2010年3月22日晚開(kāi)始大罷工，造成國(guó)內(nèi)118條鐵路線路中的至少45條受到影響vhttp:/