交通運(yùn)輸安全整治行動工作方案

《交通運(yùn)輸安全整治行動工作方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《交通運(yùn)輸安全整治行動工作方案（15頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、交通運(yùn)輸安全整治行動工作方案 根據(jù)《某省安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動工作方案》,結(jié)合各相關(guān)行業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)就在全省開展交通運(yùn)輸安全整治制定方案如下： 一、目標(biāo)任務(wù) 通過深化交通運(yùn)輸安全大排查大整治,全面系統(tǒng)排查和徹底整治交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類安全隱患，推動交通運(yùn)輸安全責(zé)任體系更加健全，交通運(yùn)輸安全管理制度和機(jī)制更加完善,交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ)更加牢固，各類交通運(yùn)輸違法行為得到有效查處,切實(shí)減少一般事故、有效控制較大事故、堅(jiān)決防范遏制重特大責(zé)任事故。 二、 主要內(nèi)容 全省公路、水路、鐵路、航空及港口、船舶等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全監(jiān)管部門。 (一)道路運(yùn)輸安全整治 1．道路安全隱患。

2、各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要會同交通運(yùn)輸部門，結(jié)合正在開展的全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作,以高速公路、國省道為重點(diǎn)，對轄區(qū)道路安全隱患開展一次全面排查。一是高速公路上的坑漕、車轍、水毀、隆起、易積水路段，長時間、長距離施工路段,以及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，特別是限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定不合理，安全防護(hù)設(shè)施缺失等點(diǎn)段;二是國省道交通標(biāo)志缺少、標(biāo)線滅失，平交路口指示、讓行標(biāo)志缺失，彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等;三是農(nóng)村公路事故多發(fā)點(diǎn)段,通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的急彎陡坡、臨水臨崖且安全設(shè)施缺失等重點(diǎn)路段;四是低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路

3、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要（臨水、臨崖、臨谷）路段;五是交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理、限速標(biāo)志、減速設(shè)施不全或損毀的平交路口。 2。重點(diǎn)車輛安全隱患。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要以客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車和重型貨車為重點(diǎn)，全面排查長期逃避監(jiān)管，逾期不參加安全技術(shù)檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等不安全的車輛。 3．重點(diǎn)駕駛?cè)税踩[患。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要以公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車和重型貨車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，全面排查逾期不參加審驗(yàn)、交通違法屢發(fā)未受處理、交通違法記分累積超過1２分、長期不按規(guī)定接受集中教育等不合格

4、的駕駛?cè)? ４．運(yùn)輸企業(yè)安全隱患.各地交通運(yùn)輸部門要以客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，會同公安機(jī)關(guān)交通管理、安監(jiān)等部門，全面排查安全管理主體責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)制和制度不健全、車輛日常安全檢查和駕駛?cè)税踩逃坏轿?、?小時ＧPS專人值守的動態(tài)監(jiān)控制度不落實(shí)、管理混亂、事故頻發(fā)等隱患突出的運(yùn)輸企業(yè);排查客運(yùn)車輛違反凌晨2時至5時停運(yùn)或者接駁運(yùn)輸規(guī)定、城市公交車駛出城市規(guī)劃區(qū)車輛技術(shù)等級、類型等級不達(dá)標(biāo)或存在超員現(xiàn)象的客運(yùn)企業(yè)以及存在掛靠經(jīng)營現(xiàn)象的運(yùn)輸企業(yè)。 （二）水路運(yùn)輸安全整治 1．治理水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)不達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)治理：(１）高級船員配備不符合《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求

5、的企業(yè);(２)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理人員海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管配備不符合《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》的企業(yè)；（3)違規(guī)經(jīng)營客船、液貨危險(xiǎn)品船個體經(jīng)營戶；（4)超過600總噸普通貨船的個體經(jīng)營戶。 2.治理運(yùn)輸船舶違規(guī)掛靠問題。重點(diǎn)治理:（1）與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實(shí)際不承擔(dān)船舶安全管理責(zé)任的船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者;（2）接受客船、液貨危險(xiǎn)品船掛靠的水路運(yùn)輸經(jīng)營者；（３）接受600總噸以上普通貨船掛靠的水路運(yùn)輸經(jīng)營者。 3。治理港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域。重點(diǎn)檢查:（1)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營人開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治情況；（2）港口行政管理部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)集中區(qū)域開展全面

6、安全風(fēng)險(xiǎn)評估情況。 4.治理船舶違章航行行為。重點(diǎn)檢查：（1）船舶無證或證照不齊;（２)船舶無船名標(biāo)識或標(biāo)識不齊、不清；(3)船舶超載運(yùn)輸。 （三）鐵路運(yùn)輸安全整治 1.安全管理方面。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度建立落實(shí)情況；年度安全重點(diǎn)工作制定落實(shí)情況；安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況;隱患自查自報(bào)和整改閉環(huán)管理情況；安全管理履職考評等情況. 2.現(xiàn)場作業(yè)方面。崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書建立落實(shí)情況；職工培訓(xùn)教育、從業(yè)人員持證上崗、“三新”人員安全培訓(xùn)情況；列車調(diào)度員、機(jī)車乘務(wù)員、車輛乘務(wù)員

7、、車站值班員、列車員、調(diào)車作業(yè)人員等主要行車崗位執(zhí)標(biāo)情況;供電、工務(wù)、電務(wù)人員施工維修作業(yè)情況。 3.設(shè)備質(zhì)量方面。機(jī)車車輛、線橋隧涵、通信信號、牽引供電、信息系統(tǒng)等主要行車設(shè)備維護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理制度建立落實(shí)情況；客運(yùn)站房、雨棚維護(hù)檢查情況;工裝設(shè)備維護(hù)管理情況。 ４.勞動安全及特種設(shè)備方面。施工維修作業(yè)安全防護(hù)措施,高處作業(yè)、起重作業(yè)、危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)、電力檢修等特殊情況下勞動安全控制方案制定落實(shí)情況；暑期職工勞動保護(hù)各項(xiàng)措施落實(shí)情況；客運(yùn)電梯、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備管用修情況；機(jī)動車安全質(zhì)量、租用管理、汽車駕駛員違章駕駛行為查處情況。 5．職

8、業(yè)衛(wèi)生方面。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”履行情況；工作場所職業(yè)衛(wèi)生公告、警示標(biāo)識、文字警示說明情況;制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查情況。 6。消防安全方面。旅客列車電氣設(shè)備、“兩爐一灶一電”、餐車、發(fā)電車、行李車、郵政車等防火防爆措施落實(shí)情況；車站、賓館、招待所等公眾聚集場所和客技站、貨場倉庫、油庫等危險(xiǎn)貨物、物資集中場所崗位防火責(zé)任制建立落實(shí)情況；消防設(shè)施情況；站車“三品"及違禁品查堵措施落實(shí)情況;電氣火災(zāi)綜合治理工作開展情況。 ７．危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)、裝載、充裝、交接、押運(yùn)、編組

9、隔離、調(diào)車安全等環(huán)節(jié)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況;裝卸管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員培訓(xùn)情況；石油庫、加油站和輸油管道安全治理情況；非運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用安全治理情況；危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理推進(jìn)落實(shí)情況；寄遞物流“三個1０0%”落實(shí)情況. 8。環(huán)境安全方面.鐵路沿線安全環(huán)境排查整治情況,特別是高鐵沿線路外環(huán)境排查清理情況；鐵路沿線易刮落物排查治理情況；鐵路沿線治安隱患排查整治情況;車站、線路封閉管理情況;道口和公鐵并行區(qū)段安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及管理情況。 9。應(yīng)急處置方面。站段應(yīng)急指揮中心建設(shè)情況；應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制建立實(shí)施情況;應(yīng)急救援隊(duì)建立管理情況;相關(guān)應(yīng)急救援協(xié)議簽訂情況

10、;應(yīng)急預(yù)案制定、培訓(xùn)、演練情況；應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲備情況. 10。關(guān)鍵時段環(huán)節(jié)方面。（1）春運(yùn)安全：重點(diǎn)檢查各部門、各單位春運(yùn)期間安全工作部署、干部值班、靠前指揮、安全包保、把關(guān)、現(xiàn)場檢查、添乘、帶（跟）班作業(yè)計(jì)劃落實(shí)情況；客運(yùn)安全管理和客運(yùn)服務(wù)情況;貨裝安全情況；行車設(shè)備安全情況；防火防爆情況;道口、沿線治安環(huán)境等情況。(２)汛期安全：重點(diǎn)檢查防洪安全隱患排查和整治以及防洪重點(diǎn)處所管理、雨量警戒制度和雨中雨后巡查看守制度落實(shí)情況,汛期行車安全措施落實(shí)情況；防洪搶險(xiǎn)預(yù)案的制定及人員培訓(xùn)、演練情況；防洪搶險(xiǎn)物資、器材、防洪備用車、搶險(xiǎn)機(jī)具等搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備等情況。(3）暑運(yùn)安全：重點(diǎn)檢查售票

11、廳、候車室、旅客站臺、天橋、地道、進(jìn)出站通道等客流密集處所旅客組織情況；行李、包裹及高鐵快件過機(jī)安檢制度落實(shí)情況;旅客列車電氣設(shè)備、“兩爐一灶”、發(fā)電車、行李車、郵政車等防火防爆措施落實(shí)情況；突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案,疏散通道、場地和應(yīng)急物資準(zhǔn)備等情況。（4)施工安全:重點(diǎn)檢查施工方案審核、計(jì)劃審批、現(xiàn)場防護(hù)、干部盯控、機(jī)具路料管理、臨時限速管理、數(shù)據(jù)換裝、放行列車、階梯提速等安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控情況；鄰近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)控和采取硬隔離設(shè)施情況；在建工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全卡控措施落實(shí)情況;新線開通運(yùn)營按程序驗(yàn)收、安全評估以及發(fā)現(xiàn)問題整改、開通運(yùn)營準(zhǔn)備工作等情況。(5）新圖實(shí)施:重點(diǎn)檢查相關(guān)單位調(diào)圖實(shí)施

12、方案、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況;調(diào)圖過渡期各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)干部包保、值班以及添乘新增列車、運(yùn)行徑路(區(qū)段)變化列車情況;調(diào)度、車務(wù)部門防錯發(fā)、漏發(fā)、漏傳調(diào)度命令及防錯辦、錯編、錯掛等措施制定及落實(shí)情況；LKＪ數(shù)據(jù)驗(yàn)證情況，主要行車工種、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。 （四)民航運(yùn)輸安全整治 1。安全隱患排查治理工作的規(guī)范性.是否根據(jù)《民航安全隱患排查治理工作指南》修訂完善排查治理制度，日常排查治理是否按照規(guī)范流程實(shí)施跟蹤關(guān)閉。自查重大及以上安全隱患報(bào)告和督辦是否符合要求。 2.安全管理制度或安全管理體系(ＳMS）效能發(fā)揮。是否根據(jù)《安全績效管理推進(jìn)方案》和《國家安全方案》設(shè)置安

13、全績效指標(biāo)，是否認(rèn)真開展安全績效管理工作和責(zé)任落實(shí)。是否進(jìn)行危險(xiǎn)源庫的動態(tài)管理,信息收集獲取是否涵蓋整個運(yùn)營系統(tǒng)和環(huán)節(jié)。 ３。民航危險(xiǎn)品儲存和運(yùn)輸工作.是否開展危險(xiǎn)品儲存情況的排查治理；如何預(yù)防危險(xiǎn)品民航運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的不誠信和違規(guī)行為；防止危險(xiǎn)品夾帶的安全檢查。 4?！捌x空管指令”專項(xiàng)整治工作?？展苤噶钕逻_(dá)程序是否規(guī)范,空管設(shè)備性能是否完好，空管人員是否在位在崗，空管人員培訓(xùn)是否到位，空中沖突、偏離航線等事故征候處置預(yù)案是否完善，事故征候分析研究處理是否及時嚴(yán)厲。 5.關(guān)鍵崗位工作作風(fēng)紀(jì)律。建立科學(xué)合理獎懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)行為，強(qiáng)化疲勞管理,深挖組織系統(tǒng)原因

14、。 6.機(jī)場不停航施工運(yùn)行保障安全.嚴(yán)防跑道入侵和外來物防治,落實(shí)建設(shè)單位監(jiān)管責(zé)任，梳理施工對機(jī)場運(yùn)行保障的不利因素，制定防范措施。 ７。民航公共場所安全工作.候機(jī)樓等各相關(guān)場所消防工作,客貨安全檢查，航班大面積延誤處置. 8.應(yīng)急處置工作。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，按照民航法規(guī)要求,進(jìn)行設(shè)備設(shè)施配備、培訓(xùn)及演練，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善。 三、工作步驟 從2018年２月至１２月,分3個階段推進(jìn),每完成一個階段工作后方可轉(zhuǎn)段. （一）動員排查階段。(201８年2月至3月） 1。全面動員部署。各地公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、教育部門，各級港航、海事部門,上海鐵路監(jiān)督管理局、民航某監(jiān)管局、中

15、國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司要結(jié)合本部門、本單位交通運(yùn)輸安全工作實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案,明確排查的重點(diǎn)內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)、方式方法和保障措施，層層動員部署，廣泛宣傳到位。 2．全面辨識風(fēng)險(xiǎn)和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動(全面開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估并登記造冊、一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善、一次全員安全教育培訓(xùn)、一次徹底的反“三違”集中行動），全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各行業(yè)要組織專家送服務(wù)到基層、到企業(yè)，進(jìn)行示范性隱患排查與評估,對相關(guān)人員進(jìn)

16、行培訓(xùn)和示范,確保隱患排查查得實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識分級分得準(zhǔn)。 3．全面梳理建立檔案。對辨識的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行評估，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型,實(shí)行分類分級，嚴(yán)格措施，有效管控。對排查出的各類隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理、按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照確定的隱患等級,按要求上報(bào)，切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)",使之時刻處于受控狀態(tài)，實(shí)行閉環(huán)管理.對排查出的重大安全隱患的治理工作，各級政府部門、各牽頭單位要跟蹤監(jiān)督。 4。全面納入線上管理。所有企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)注冊登錄省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，真實(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，如實(shí)將所

17、排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統(tǒng)中登記,按照“兩個15天"要求納入動態(tài)管理.重大隱患要在企業(yè)內(nèi)部公示并向?qū)俚刎?fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告。 5。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控.在生產(chǎn)經(jīng)營單位自下而上地組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級基礎(chǔ)上，重點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)分級的管控措施,建立“一圖、一牌、三清單"，即繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖,根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單。同時對員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)知識培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。 （二）集中整治階段.(2０18年4月至９月） 1。各地公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、教育部門要對排查出來的道路運(yùn)輸隱患實(shí)施分

18、類整治，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和跟蹤督促,對照安全隱患清單，掛賬督辦、整改銷賬，確保各項(xiàng)安全隱患“清零”治理到位。（1）全力推動道路安全隱患集中治理。各地交通運(yùn)輸部門要根據(jù)已經(jīng)確定的道路安全隱患，成立由工程技術(shù)、交通安全等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成的專家小組，對排查出的危險(xiǎn)路段進(jìn)行實(shí)地分析、調(diào)研,查擺隱患癥結(jié)，逐點(diǎn)逐段提出科學(xué)合理的整治意見，合理確定隱患等級,實(shí)行省、市、縣三級掛牌督辦治理，提請政府制訂治理規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任單位和治理期限,有計(jì)劃、分步驟開展危險(xiǎn)路段整治,切實(shí)消除道路安全隱患。(2)大力整治重點(diǎn)車輛交通安全隱患。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要定期對未按時參加檢驗(yàn)的大中型客車、?；愤\(yùn)輸車信息進(jìn)行系統(tǒng)

19、鎖定，民警在路面巡查中發(fā)現(xiàn)該類車輛一律暫扣,強(qiáng)制就地參加機(jī)動車檢驗(yàn);要嚴(yán)格按照《校車安全管理?xiàng)l例》和《某省校車安全管理規(guī)定》,積極會同教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T落實(shí)校車安全管理工作制度,依法履行校車通行秩序管理、使用許可審查、校車標(biāo)牌核發(fā)、校車駕駛資格審批等職責(zé)，全力保障乘坐校車學(xué)生的交通安全;要建立完善轄區(qū)農(nóng)村面包車登記臺賬,全面實(shí)行戶籍化管理。(3）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说陌踩芾?。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要落實(shí)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)恕叭謇怼惫ぷ?，對逾期未審?yàn)的、違法行為未處理、已滿1２分仍在駕駛重點(diǎn)車輛的駕駛?cè)?，要?zé)令所屬運(yùn)輸企業(yè)限期清理，清理不到位的，要對該運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促落實(shí)整改；要

20、會同教育、交通運(yùn)輸部門對校車駕駛?cè)速Y格和安全駕駛資歷進(jìn)行一次集中審查，凡未滿足駕駛校車條件的，一律禁止駕駛校車.(4）著力加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管.各地交通運(yùn)輸部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理、安監(jiān)部門督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知等制度,扎實(shí)開展客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛駕駛?cè)思邪踩逃?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，對管理混亂、安全隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)必須進(jìn)行重點(diǎn)督查約談，限期整改到位；對安全主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重特大事故的運(yùn)輸企業(yè)必須掛牌整頓，堅(jiān)決追究責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要定期進(jìn)入客運(yùn)企業(yè)依據(jù)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺的監(jiān)控記錄，依法查處客車超速、超時駕駛等交

21、通違法行為,對兩年內(nèi)所屬車輛有兩次以上超員違法的，要堅(jiān)決按照法律規(guī)定，對企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰。(5）全面加強(qiáng)道路交通安全秩序整治。各地公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸部門要完善建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,針對轄區(qū)交通事故特點(diǎn)，開展針對性的交通秩序整治行動，定期組織開展區(qū)域性的嚴(yán)重交通違法集中統(tǒng)一行動，依法嚴(yán)查各類嚴(yán)重交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。重點(diǎn)加大對客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸以及“三超一疲勞"、酒駕、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。 2．各級交通運(yùn)輸、港航管理、海事管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化水路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的整改.（1）各級港航管理部門要對轄區(qū)所有的水路運(yùn)輸企業(yè)、港口經(jīng)營企業(yè)

22、進(jìn)行全覆蓋、無死角的檢查，重點(diǎn)督查檢查企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)情況、安全生產(chǎn)制度建立情況、隱患自查及風(fēng)險(xiǎn)管控情況。省交通運(yùn)輸廳、省港航管理局將適時對各地開展水路運(yùn)輸專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,同時采取“四不兩直”方式開展暗查暗訪。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法處罰,對重大隱患要按照掛牌督辦,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)）等執(zhí)法措施.(2)各級海事管理機(jī)構(gòu)要組織精干力量,在船舶安檢、現(xiàn)場監(jiān)督、公司日常監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)采取明查暗訪、突擊檢查、工作督查、鼓勵舉報(bào)等方式和手段進(jìn)行重點(diǎn)整治.對到港船舶的檢查以現(xiàn)場監(jiān)督為主、安全檢查為輔,重點(diǎn)檢查船舶未按規(guī)定報(bào)港、未持

23、有有效的船舶登記及檢驗(yàn)證書、船舶超載運(yùn)輸?shù)冗`法違章行為。 3。各級鐵路、民航安全監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要自下而上認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和安全隱患排查整治工作.（1）嚴(yán)格實(shí)行隱患清零.各部門、單位對排查出來的隱患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要認(rèn)真制定整改方案,按照“措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五落實(shí)的要求切實(shí)抓好整改，確保做到隱患清零。(2)繼續(xù)開展“五個一”活動。各單位在大整治期間要開展一次“五個一”活動，即：開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、開展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行、開展一次安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善、開展一次全員安全教育培訓(xùn)、開展一次徹底的反

24、“三違”集中行動。（3)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，在對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次全覆蓋的辨識評估的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定管控措施,做到“一圖、一牌、三清單”。即：繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖,根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單。（４)開展督查檢查.3月中旬,各行業(yè)監(jiān)管部門要對所屬單位和監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行第一階段的督導(dǎo)檢查，確保整治行動啟動及時、部署到位,4月至8月間，要采取日常檢查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、“四不兩直"暗查暗訪等方式，對各地、各單位專項(xiàng)整治行動組織開展情況進(jìn)行持續(xù)不斷的跟蹤督導(dǎo),確保本行業(yè)領(lǐng)

25、域?qū)ｍ?xiàng)整治有序推進(jìn)。 （三）鞏固提升階段。（2０1８年9月至1２月) 1。認(rèn)真組織開展“回頭看"。各行業(yè)部門要對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行認(rèn)真的全面“回頭看”，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查到位，確保隱患“清零”到位、問題整改到位。 2.著力實(shí)行智能化管理。各部門、單位要主動對接省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，積極搭建信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控智能化，形成橫向至各行業(yè)領(lǐng)域，縱向至市、縣(區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街辦和企業(yè)的全覆蓋,形成全省安全生產(chǎn)一張網(wǎng)。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).各部門、單位要高度重視，堅(jiān)決克服僥幸麻痹思想,要清醒認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治行

26、動作為今年交通運(yùn)輸安全管理工作的一項(xiàng)重要工作來抓，部門主要負(fù)責(zé)人要親自部署，明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、細(xì)化保障措施，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。 (二）加大宣傳力度。行動期間，各行業(yè)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳陣地,采取開辟專欄、專題報(bào)道、舉辦各類活動等多種形式,加強(qiáng)對安全專項(xiàng)整治的宣傳發(fā)動，營造氛圍。要按照各自職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢，層層動員，全員參與,主動作為，形成合力，確保專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn). （三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。各行業(yè)部門要緊密銜接配合，加強(qiáng)資源共用、信息共享，齊抓共管,合力推動專項(xiàng)行動工作。工作既要加大監(jiān)督檢查力度，更要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸違法行為的查處、曝光,加大追責(zé)力度，彰顯法律權(quán)威,敢于動真碰硬,嚴(yán)治嚴(yán)整，務(wù)求實(shí)效,不留后患。要鼓勵社會和媒體監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道并落實(shí)相關(guān)獎勵制度,充分調(diào)動社會力量推動問題解決。 （四）加強(qiáng)信息報(bào)送.各行業(yè)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作信息的調(diào)度收集工作，要持續(xù)跟蹤本行業(yè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作開展進(jìn)度情況，及時協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的困難和問題。從3月開始至專項(xiàng)整治結(jié)束，每月5日前,將道路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作小結(jié)匯總至省公安廳交通管理局。