國(guó)家開放大學(xué)電大本科《公共政策概論》期末試題及答案（試卷號(hào)：1183）

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1、國(guó)家開放大學(xué)電大本科《公共政策概論》期末試題及答案（試卷號(hào)：1183） 2022盜傳必究 一、 單項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分） 1 -政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的（），即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。 A. 權(quán)威性 B.合法性 C.系統(tǒng)性 D.傾斜性 2.根據(jù)受“問(wèn)題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問(wèn)題分為分配性問(wèn)題、調(diào)節(jié)性問(wèn)題和再分配問(wèn)題 的是美國(guó)公共政策學(xué)家（）o A. 史密斯 B.西奧多?羅威 C-威廉?鄧恩 D.德羅爾 3 .第三部門研究的一個(gè)核心課題是（）。 A. 公共責(zé)任 B.公共利益 C.公共服務(wù) D.公共道德 4. 公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對(duì)特定的政策問(wèn)題，依據(jù)一

2、定的程序和原則確定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行 優(yōu)選抉擇的過(guò)程是（）。 A. 政策評(píng)估 B.政策執(zhí)行 C.政策方案規(guī)劃 D.政策終止 5. 薩巴蒂爾認(rèn)為（）是宣傳聯(lián)盟能夠形成的關(guān)鍵要素。 A. 組織建設(shè) B.信仰體系 C.法律體系 D.領(lǐng)導(dǎo)者 二、 多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分） 6. 公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（）中所制定的行為準(zhǔn)則。 A. 選擇 B. 整合 C. 分配 D. 落實(shí) 7. 影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的環(huán)境因素主要有（）。 A. 政策環(huán)境因素 B. 文化環(huán)境因素 C. 主觀因素 D. 客觀因素 8. 麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求

3、的目標(biāo)，將政策工具分為（） A. 命令型工具 B. 激勵(lì)型工具 C. 能力建設(shè)型工具 D. 系統(tǒng)變遷型工具 9. 以下分析方法屬于利益分析方法的是（）。 A. 政治學(xué)分析法 B. 經(jīng)濟(jì)分析方法 C. 階級(jí)分析方法 D. 倫理學(xué)分析法 10. 史密斯的政策執(zhí)行過(guò)程模型中的重要因素包括（）。 A. 理想化的政策 B. 執(zhí)行機(jī)構(gòu) C. 目標(biāo)群體 D. 政策環(huán)境 三、 名詞解釋（每題5分，共20分） 11. 執(zhí)政黨：政黨尤其是執(zhí)政黨，是公共政策主體的核心力量，它是一種特殊的社會(huì)團(tuán)體，是以其所 代表的階級(jí)、階層或政治集團(tuán)利益為核心，以擁有或參與國(guó)家政權(quán)為目的組織起來(lái)的統(tǒng)一

4、思想與行動(dòng)的政 治組織。 12. 復(fù)雜動(dòng)態(tài)性：即社會(huì)問(wèn)題是南多種維度的斟素相互滲透、相互纏繞糾結(jié)而成；這些不同維度的問(wèn) 題相互聯(lián)系、相互作用；不同維度的問(wèn)題義不斷變化、發(fā)展，不斷改變社會(huì)問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的方式與方向。 13. 知識(shí)化：是指知識(shí)作為一種生產(chǎn)要素和資源，被人們吸收、創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化利用，從而提高個(gè)人素質(zhì), 改變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史過(guò)程。知識(shí)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)則義成為知識(shí)化的重 要載體。 14. 成本收益分析方法：成木收益分析方法財(cái)政策的貨幣成本和總的貨幣收益量化進(jìn)行比較，廢方法 使用統(tǒng)一的價(jià)值單位來(lái)衡量所有函素，通常以貨幣作為共同的計(jì)量單位來(lái)衡量成本和收益。 四

5、、 簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分） 15. 公民參與的必要性。 答：公民參與的必要性體現(xiàn)在以下二個(gè)層面： 第一，對(duì)公民個(gè)體而言，公民參與有利于培養(yǎng)良好的公民資格和公民素養(yǎng)，促進(jìn)公民個(gè)體全面發(fā)展。 （3分） 第二，在公共政策上，公民參與能夠有效提引公共政策的質(zhì)量。一方面，在決策過(guò)程中有序擴(kuò)大公民 參與，有利于確保公共政策的公共性，提高政策的科學(xué)性，增強(qiáng)政策的回應(yīng)性，從而優(yōu)化公共政策的制定; 另一方面，公民協(xié)助政府執(zhí)行政策，有利于增強(qiáng)政策認(rèn)同，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，從而完善公共政策的執(zhí)行。（4 分） 第二，在制度環(huán)境層面，公民參與機(jī)制有利于增強(qiáng)政治系統(tǒng)和行政系統(tǒng)之間的聯(lián)系，促進(jìn)民主制度、 責(zé)任

6、機(jī)制的形成和完善。（3分） 16. 政治法律環(huán)境的內(nèi)容。 答：具體包括二個(gè)層面： 第一，既有的規(guī)范性法律政策體系，如憲法、基本法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國(guó)家政策等。這些曲 素規(guī)定并保障了公共政策系統(tǒng)中權(quán)力和資源的分配，保證了公共政策系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性和科學(xué)性, 同時(shí)影響新政策的原則方向。（3分） 第二，涉及實(shí)際政治權(quán)力分配的國(guó)家政權(quán)制度，如整體制度、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、議會(huì)制度、政黨制度、 選舉制度、輿滄控制制度、決策制度等。它會(huì)在很大程度上影響決策主體的構(gòu)成、民眾參與決策的機(jī)會(huì)及 深度，也會(huì)影響政府決策內(nèi)容的偏好。（4分） 第二，國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)及特定時(shí)期的政治人物。任何國(guó)家及政府在特

7、定的時(shí)期邯有其特定的奮斗目標(biāo)。 （3分） 17. 公共利益區(qū)別于共同利益的基本特征。 答：第一，公共利益是一種具有社會(huì)共享性的共同利益。（2分） 第二，公共利益與政府的高度相關(guān)性。（2分） 第二，公共利益的公平性及其實(shí)現(xiàn)途徑的民主性。（2分） 第四，公共利益“公共屬性”的理論內(nèi)涵與判斷標(biāo)準(zhǔn)。（2分） 第五，公共利益的層次性。（1分） 第六，公共利益實(shí)現(xiàn)途徑的多元化。（1分） 五、論述題（25分） 18. 試論述影響社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入政策議程的幽素。 答：（1）政治領(lǐng)導(dǎo)人的作用； （2） 政治組織的作用； （3） 政府體制的作用； （4） 利益集團(tuán)的作用； （5） 專家學(xué)者的作用； （6） 公民個(gè)人的作用； (7) 大眾傳播媒介的作用； (8) 問(wèn)題自身的作用。 (以上要點(diǎn)均須結(jié)合實(shí)際展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給1分)