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1、2024年黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！很榮幸能在這次黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)會(huì)上與大家進(jìn)行交流?；鶎又卫硎菄?guó)家治理的基石，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新，不斷提升基層治理水平，努力打造共建共治共享的基層治理新格局。下面，我將從五個(gè)方面進(jìn)行交流發(fā)言。
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理“紅色根基”
（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
1.優(yōu)化黨組織設(shè)置。我們按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，對(duì)基層黨組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，擴(kuò)大黨組織覆蓋范圍。在社
2、區(qū)，以網(wǎng)格為單位建立黨支部，將黨組織延伸到居民小區(qū)、樓棟；在農(nóng)村，以行政村為單位建立黨總支，在村民小組建立黨支部，形成了“社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨總支-村民小組黨支部-黨員中心戶”的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。2.加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，注重從致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任黨組織書(shū)記。加強(qiáng)對(duì)黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立健全黨組織書(shū)記考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的及時(shí)調(diào)整。3.嚴(yán)格黨組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議
3、黨員等制度，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。創(chuàng)新黨組織生活方式，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、參觀學(xué)習(xí)、紅色文化活動(dòng)等形式，增強(qiáng)黨組織生活的吸引力和實(shí)效性。
（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用
1.開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。根據(jù)黨員的年齡、文化、特長(zhǎng)等情況，設(shè)置政策宣傳崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、治安巡邏崗等崗位，讓黨員在各自的崗位上發(fā)揮作用。建立黨員崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)黨員的考核評(píng)價(jià)，確保黨員履職盡責(zé)。2.建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)。以基層黨組織為單位，建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞扶貧幫困、環(huán)境整治、法律咨詢、文化服務(wù)等方面開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。制定志愿服務(wù)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展活動(dòng)，打造黨員志愿服務(wù)品牌。加
4、強(qiáng)對(duì)黨員志愿服務(wù)隊(duì)的管理和培訓(xùn)，提高志愿服務(wù)水平。3.推動(dòng)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每名黨員聯(lián)系若干戶群眾，定期走訪了解群眾的生產(chǎn)生活情況，幫助解決實(shí)際困難。開(kāi)展“黨員示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在家庭和睦、鄰里和諧、勤勞致富等方面發(fā)揮示范帶頭作用，以黨員的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)身邊群眾。
（三）加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)
1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨建活動(dòng)場(chǎng)所。按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。整合社區(qū)、農(nóng)村現(xiàn)有資源，建設(shè)集黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)等功能于一體的綜合性黨建活動(dòng)場(chǎng)所，為黨員群眾提供良好的活動(dòng)環(huán)境。2.打造黨建
5、文化陣地。利用社區(qū)、農(nóng)村的廣場(chǎng)、公園、墻體等空間，打造黨建文化陣地，通過(guò)設(shè)置黨建宣傳欄、文化墻、雕塑等形式，宣傳黨的歷史、黨的理論、黨的路線方針政策，營(yíng)造濃厚的黨建文化氛圍。3.推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。建立基層黨建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員信息管理、黨組織活動(dòng)開(kāi)展、黨員學(xué)習(xí)教育等方面的信息化。利用微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等新媒體，及時(shí)推送黨建信息，加強(qiáng)與黨員群眾的互動(dòng)交流。
二、聚焦民生需求，打造基層治理“民心工程”
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加強(qiáng)道路交通建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，改善農(nóng)村交通條件，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。加強(qiáng)城市道路建設(shè)和改造，
6、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，緩解交通擁堵。完善道路配套設(shè)施，設(shè)置交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等，保障交通安全。2.加強(qiáng)水電熱氣供應(yīng)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村水電熱氣供應(yīng)設(shè)施建設(shè)的支持力度，提高農(nóng)村水電熱氣供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)城市水電熱氣供應(yīng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保供應(yīng)穩(wěn)定。推進(jìn)水電熱氣供應(yīng)智能化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施等，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，增加垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)等設(shè)備，提高垃圾處理能力。加強(qiáng)公共廁所建設(shè)和管理，方便群眾生活。
（二）優(yōu)化公共服務(wù)供給
1.加強(qiáng)教育服務(wù)。加大對(duì)教育的投入，改善辦
7、學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力。2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居民提供個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控、慢性病管理、婦幼保健等工作，提高居民健康水平。3.加強(qiáng)文化體育服務(wù)。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館等文化體育場(chǎng)所，豐富群眾文化體育生活。開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
（三）加強(qiáng)社會(huì)保障
8、體系建設(shè)
1.完善社會(huì)救助制度。建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，保障困難群眾的基本生活。加強(qiáng)社會(huì)救助資金管理，確保資金安全、規(guī)范使用。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。2.加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，提高保障水平。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理，確?；鸢踩\(yùn)行。3.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三、推動(dòng)共建
9、共治，構(gòu)建基層治理“共同體”
（一）強(qiáng)化多元主體參與
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)對(duì)基層治理的規(guī)劃、指導(dǎo)和投入，制定政策措施，完善治理機(jī)制，提高治理效能。加強(qiáng)政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.引導(dǎo)社會(huì)組織參與。培育和發(fā)展各類(lèi)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與基層治理。建立社會(huì)組織參與基層治理的激勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)組織提供資金、場(chǎng)地、人才等方面的支持。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，規(guī)范社會(huì)組織行為。3.動(dòng)員群眾廣泛參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的參與意識(shí)和參與能力。建立群眾參與基層治理的平臺(tái)和渠道，鼓勵(lì)群眾通過(guò)民主協(xié)商、志愿服務(wù)、舉報(bào)投訴等方式參與基層治理。尊重群眾的主體地位，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和
10、建議。
（二）完善民主協(xié)商機(jī)制
1.建立健全協(xié)商平臺(tái)。搭建社區(qū)、農(nóng)村民主協(xié)商平臺(tái)，如居民議事會(huì)、村民代表大會(huì)、民主懇談會(huì)等，讓群眾有地方說(shuō)話、有機(jī)會(huì)參與。完善協(xié)商平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，明確協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序、協(xié)商結(jié)果運(yùn)用等，確保協(xié)商工作規(guī)范有序開(kāi)展。2.豐富協(xié)商內(nèi)容。圍繞基層治理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如社區(qū)環(huán)境整治、物業(yè)管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，開(kāi)展廣泛深入的協(xié)商。將涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)納入?yún)f(xié)商范圍，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，確保決策的科學(xué)性和民主性。3.創(chuàng)新協(xié)商方式。根據(jù)不同的協(xié)商內(nèi)容和對(duì)象，采取靈活多樣的協(xié)商方式，如會(huì)議協(xié)商、書(shū)面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展協(xié)商渠
11、道，提高協(xié)商效率。加強(qiáng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，將協(xié)商結(jié)果及時(shí)反饋給群眾，并抓好落實(shí)。
（三）加強(qiáng)法治保障
1.加強(qiáng)法治宣傳教育。深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。創(chuàng)新法治宣傳教育方式，通過(guò)開(kāi)展法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，增強(qiáng)法治宣傳教育的吸引力和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的法治宣傳教育，如青少年、農(nóng)民工、社區(qū)矯正人員等。2.完善法律服務(wù)體系。加強(qiáng)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。建立法律援助制度，為困難群眾提供法律援助。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.推進(jìn)依法治理。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。依法打擊
12、各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。加強(qiáng)對(duì)基層治理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展。
四、注重文化引領(lǐng)，營(yíng)造基層治理“文明氛圍”
（一）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
1.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)多種形式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和意義，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。利用社區(qū)、農(nóng)村的宣傳欄、文化墻、廣播等載體，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。2.融入日常生活。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到群眾的日常生活中，通過(guò)開(kāi)展文明家庭、文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在實(shí)踐中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)。3.發(fā)揮榜樣示范作用。挖掘和宣傳身邊的道德模范、
13、身邊好人等先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾向上向善的正能量。建立健全道德激勵(lì)機(jī)制，對(duì)道德模范、身邊好人等給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。
（二）傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
1.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加大對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、文物古跡等文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，傳承歷史文化記憶。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.開(kāi)展文化活動(dòng)。舉辦民俗文化節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日慶?；顒?dòng)等，展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。開(kāi)展傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，讓更多的人了解和喜愛(ài)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。?3.推動(dòng)文化創(chuàng)新。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技、現(xiàn)代生活相結(jié)
14、合，推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)
1.推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，提高市民文明素質(zhì)。加強(qiáng)城市管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，整治交通亂象，提升城市形象。2.開(kāi)展文明鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。3.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
五、強(qiáng)化科技
15、支撐，提升基層治理“智慧水平”
（一）推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)
1.建立基層治理綜合信息平臺(tái)。整合黨建、綜治、民政、城管等部門(mén)的信息資源，建立基層治理綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。通過(guò)信息平臺(tái)，及時(shí)掌握基層治理動(dòng)態(tài)，提高工作效率和決策水平。2.開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)。根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村的實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)，如智能門(mén)禁、智能停車(chē)、智能安防、智慧農(nóng)業(yè)等，提高社區(qū)、農(nóng)村的管理和服務(wù)水平。3.加強(qiáng)信息安全管理。建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保信息安全。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理和保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。
（二）運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)
1.開(kāi)展數(shù)據(jù)分
16、析。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)基層治理中的人口、房屋、車(chē)輛、事件等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為基層治理提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，提高治理效果。2.實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為群眾提供個(gè)性化的服務(wù)。例如，通過(guò)分析居民的健康數(shù)據(jù)，為居民提供健康管理服務(wù)；通過(guò)分析居民的消費(fèi)數(shù)據(jù)，為居民提供精準(zhǔn)的商業(yè)服務(wù)。3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)基層治理中的安全隱患、矛盾糾紛等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采取措施，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
（三）推廣智能設(shè)備應(yīng)用
1.推廣智能安防設(shè)備。在社區(qū)、農(nóng)村推廣安裝智能攝像頭、智能門(mén)禁、智能報(bào)警等安防設(shè)備，提高安全防范能力。建立安防監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。2.推廣智能環(huán)保設(shè)備。在環(huán)境監(jiān)測(cè)、垃圾處理等方面推廣應(yīng)用智能環(huán)保設(shè)備，提高環(huán)境保護(hù)水平。例如，安裝智能水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、智能垃圾分類(lèi)設(shè)備等。3.推廣智能政務(wù)服務(wù)設(shè)備。在政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)所推廣應(yīng)用智能政務(wù)服務(wù)設(shè)備，如自助服務(wù)終端、智能叫號(hào)系統(tǒng)等，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
黨建引領(lǐng)基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們持之以恒、久久為功。我們將以此次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，聚焦民生需求，推動(dòng)共建共治，注重文化引領(lǐng)，強(qiáng)化科技支撐，不斷提升基層治理水平，為建設(shè)美麗家園、創(chuàng)造美好生活作出更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
2024年黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言范文
