2024年書(shū)記在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話范文
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1、2024年書(shū)記在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話范文 同志們: 民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們乘勢(shì)而上開(kāi)啟了現(xiàn)代化建設(shè)新征程。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,謀劃好、開(kāi)展好“三農(nóng)”工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),奮力建設(shè)“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代*“三農(nóng)”工作新局面。 為開(kāi)好這次會(huì)議、做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作,縣委、縣政府下了很大功夫??h委常委會(huì)、縣委書(shū)記專題會(huì)議先后聽(tīng)取了我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。
2、我們先后組織兩批干部到*學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興專業(yè)知識(shí),第三批馬上就要出發(fā)。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,到*、*等地考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、供銷社改革等工作。前天晚上,在縣委理論中心組“格局平天下”講座上,央視特約評(píng)論員楊禹老師以《鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)》為題,對(duì)我們進(jìn)行了專題輔導(dǎo);剛剛,我們又對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)地觀摩。之所以謀劃這么多,目的就是讓大家認(rèn)識(shí)有提升、思想有觸動(dòng)、思路有啟發(fā),逐項(xiàng)明晰工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理清楚、想明白、實(shí)施好,走出具有*特色的鄉(xiāng)村振興之路,盡早實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的建設(shè)目標(biāo)。 下面,就加快“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣
3、”建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、鄉(xiāng)村振興使命光榮,必須提升站位、深化認(rèn)識(shí) 國(guó)以農(nóng)為本,民以食為天。我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作,始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。2017年,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告上首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,自此,鄉(xiāng)村振興就成為了“三農(nóng)”工作最熱的焦點(diǎn)、最美的愿景和最強(qiáng)的引領(lǐng)。今年,黨中央審時(shí)度勢(shì),作出“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)的戰(zhàn)略決策,我們要堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的新定位。 第一,從戰(zhàn)略高度看,鄉(xiāng)村振興是黨之大計(jì)。我們黨是依靠農(nóng)民、以農(nóng)村包圍城市起家的,黨對(duì)“三農(nóng)”工作的情結(jié)始終
4、濃厚。黨的十八大以來(lái),我們黨把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程,舉全國(guó)之力解決我們幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,并啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記精辟闡述了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的使命任務(wù),明確了各級(jí)黨委政府抓“三農(nóng)”促振興的政治責(zé)任,充分釋放了“三農(nóng)”工作極端重要的明確信號(hào)。省委農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破、走在全國(guó)前列,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化*開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。*書(shū)記在市委農(nóng)村工作會(huì)議上從“十個(gè)重點(diǎn)方面”入手,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署??梢哉f(shuō),從中央到地方,
5、做好新階段“三農(nóng)”工作決心是堅(jiān)定的、力度是空前的,我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的使命意識(shí),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的部署上來(lái),確保上級(jí)要求不折不扣落地生根。 第二,從發(fā)展大局看,鄉(xiāng)村振興是補(bǔ)短之需。這些年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村雖然有了充足發(fā)展,但相對(duì)于城市來(lái)講,依然是短板弱項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、品牌不多,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、公共服務(wù)還不完善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升任務(wù)仍然艱巨,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)努力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)、反復(fù)重申,如果農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問(wèn)題解決不好就不是中國(guó)特色的現(xiàn)代化,如果一邊是越來(lái)越繁榮的城市、一邊是越來(lái)越敗落的農(nóng)
6、村,就不能算是民族復(fù)興。因此,無(wú)論是從發(fā)展的角度、還是振興的角度,我們都要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家支持鄉(xiāng)村振興的重大政策機(jī)遇,解放思想、敢想敢干,把“三農(nóng)”工作這個(gè)短板補(bǔ)齊補(bǔ)好。 第三,從本土發(fā)展看,鄉(xiāng)村振興是出彩之路。近年來(lái),我們按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,立足資源稟賦,大膽探索實(shí)踐,早謀劃、早布局,提出了建設(shè)“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),采取了一系列重要舉措,實(shí)施了一大批重大項(xiàng)目,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是農(nóng)業(yè)變得更強(qiáng)。探索創(chuàng)試的“百畝千頭生態(tài)方”種養(yǎng)結(jié)合和“菌蔬”循環(huán)等發(fā)展模式叫響全國(guó)。珍稀
7、菌、生豬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為市級(jí)產(chǎn)業(yè)園。在全市率先出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,開(kāi)展*萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建,全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到*個(gè),成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,我縣作為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會(huì)議的觀摩點(diǎn)。二是農(nóng)村變得更美。實(shí)施“三清三改三增”,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村旱廁實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清,“八個(gè)一體化”的扎實(shí)推進(jìn),全面改善了農(nóng)村生活水平,成功創(chuàng)建省級(jí)綠色交通試點(diǎn)縣、省“四好農(nóng)村路”示范縣。*鎮(zhèn)被確定為省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),*、*分別被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)最美鄉(xiāng)村。三是農(nóng)民生活變得更好。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān),我們實(shí)現(xiàn)了*個(gè)貧困村、*萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧的目
8、標(biāo),補(bǔ)齊了鄉(xiāng)村振興最大的短板,兌現(xiàn)了“小康路上不落一人”的莊嚴(yán)承諾。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)大熔爐,錘煉了干部隊(duì)伍,激發(fā)了群眾激情,喚起了社會(huì)責(zé)任,為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)新階段加快建設(shè)“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重任,我們既有發(fā)展基礎(chǔ)作保證,更有出彩機(jī)遇作引領(lǐng),只要腳踏實(shí)地加油干,就一定能夠在新的起點(diǎn)上當(dāng)好示范、走在前列。 二、鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨,必須把握重點(diǎn)、干在關(guān)鍵 進(jìn)入新發(fā)展階段,要把握“重心轉(zhuǎn)移”發(fā)展要求,聚焦鄉(xiāng)村振興,聚力“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長(zhǎng)*%、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)*%,到2025年第一產(chǎn)業(yè)增加值*億元的目標(biāo)。重點(diǎn)抓
9、好以下六方面任務(wù)。 一是堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任?!凹Z安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷”,越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要確保糧食安全。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題?!焙幽鲜菄?guó)家的“大糧倉(cāng)”、國(guó)人的“大廚房”,確保糧食安全,我們義不容辭。目前,我縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝,糧食作物面積達(dá)98萬(wàn)畝次,總產(chǎn)量達(dá)38萬(wàn)噸。我們要站在政治和全局的高度,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證耕地?cái)?shù)量不下降,把糧食安全防線筑得更牢。要深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實(shí)施“百名科技
10、人員包百村”行動(dòng),著力打造“三區(qū)一田”建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積3萬(wàn)畝以上,創(chuàng)建高產(chǎn)示范方40個(gè)以上,要發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)作用,實(shí)施“秸稈還田、機(jī)械深耕、供種、機(jī)播、施肥、病蟲(chóng)害防治、機(jī)收”等“七統(tǒng)一”技術(shù),把更多的“望天田”變成“高產(chǎn)田”,實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),打造現(xiàn)代糧食生產(chǎn)基地。要堅(jiān)定農(nóng)民種糧信心決心,及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明地把種糧補(bǔ)貼送到農(nóng)戶手中,擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍,讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧不吃虧、多得利。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要出臺(tái)政策,進(jìn)一步明確農(nóng)村的土地誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)管,產(chǎn)品如何對(duì)接銷售等問(wèn)題,解決群眾后顧之憂慮。 二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,是今年乃至
11、整個(gè)“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作最重要的任務(wù)。要扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作,讓脫貧成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。重點(diǎn)是做好三個(gè)銜接:一要做好幫扶政策銜接。在保持政策總體穩(wěn)定的前提下,按照上級(jí)要求,做好政策優(yōu)化調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān),向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,切實(shí)把脫貧成果守護(hù)好、發(fā)展好。二要做好工作機(jī)制銜接。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系不變、駐村扶貧工作力度不減,做到“扶上馬送一程”。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接。要加強(qiáng)全鏈條支持,深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),深化拓展消費(fèi)扶貧,
12、不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶富能力。開(kāi)展好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強(qiáng)化增收措施,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。 三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村旺,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則農(nóng)民富,我們要堅(jiān)持“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,真正讓農(nóng)業(yè)的空間、價(jià)值和效益充分顯現(xiàn)出來(lái)。要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特點(diǎn),把自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)好,形成示范帶動(dòng)作用。從全局上,重點(diǎn)抓好“一線三園”建設(shè)。利用高速、高鐵等交通干線的生態(tài)廊道,采取林菌、林藥、林草等模式,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);珍稀菌產(chǎn)業(yè)園要進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快二期項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)全縣珍稀菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
13、調(diào)整,使群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。要提升產(chǎn)業(yè)化水平。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好生豬生產(chǎn)。按照“生態(tài)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合”的發(fā)展思路,積極推廣“百畝千頭生態(tài)方”“秸稈基料化”等種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。近期,我縣被確定為國(guó)家級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣,每年有1000萬(wàn)元支持、一共5年。要用好資金推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)更大發(fā)展。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這些年,我們把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“引爆點(diǎn)”,*等美麗鄉(xiāng)村接待游客人數(shù)日益攀升。這充分證明,鄉(xiāng)村旅游正在成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。要借助于全域旅游示范縣創(chuàng)建,將旅游元素植入我們的美麗鄉(xiāng)村、特色園區(qū),加快*、*等景區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步叫響我縣
14、鄉(xiāng)村旅游品牌,推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。要堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品品牌是質(zhì)量的象征、安全的象征、信譽(yù)的象征。我們的食用菌、花生、花椒等農(nóng)產(chǎn)品都具有了一定的影響力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。下一步,要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù),大力推動(dòng)*、*、*等農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌活動(dòng),讓更多的農(nóng)業(yè)品牌叫響全省、享譽(yù)全國(guó)。 四是大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。我縣農(nóng)村人口約占*%,怎樣建設(shè)好鄉(xiāng)村,是必須回答的時(shí)代課題。這幾年我們把人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境面貌顯著改善,也贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)和大力支持。但我們的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)相比、與浙江等地的小鎮(zhèn)相比,還不夠美、不夠亮,一些邊緣鄉(xiāng)村
15、交通不變、污水橫流、垃圾亂堆的現(xiàn)象還未改變,甚至一些觀摩過(guò)的特色亮點(diǎn)村,因缺乏繼續(xù)跟進(jìn)、后期管護(hù),又“回到從前”。中央明確提出,從今年開(kāi)始,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),這是鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)主抓手,要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)示范村上檔次,達(dá)標(biāo)村上水平,一般村改面貌。圍繞美麗鄉(xiāng)村示范帶,要保持既有成效,繼續(xù)提升品質(zhì);要抓住重點(diǎn)區(qū)域,提升*、*、*等示范片,以及*、*沿線村莊的人居環(huán)境建設(shè)水平,以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面,起到示范引領(lǐng)作用。要深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鞏固提升“八個(gè)一體化”成效,向“十二個(gè)一體化”延伸。持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)工程
16、、萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程,推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。加快實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程,確保*萬(wàn)戶農(nóng)村家庭具備天然氣通氣點(diǎn)火條件。持續(xù)開(kāi)展“三清”行動(dòng),抓好農(nóng)村改廁、垃圾污水治理等工作,再創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”*個(gè)、“精品美麗鄉(xiāng)村”*個(gè)。我們要認(rèn)識(shí)到,只有農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好了,土地才會(huì)長(zhǎng)出“金元寶”,生態(tài)才會(huì)變成“搖錢(qián)樹(shù)”。要加大后期管理,今年,我們要加大農(nóng)村人居環(huán)境示范村、達(dá)標(biāo)村管理力度,對(duì)后續(xù)跟進(jìn)不力的村,退出示范村、達(dá)標(biāo)村序列,確保示范率穩(wěn)定在*%以上,達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在*%以上,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)變。 五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村要發(fā)展、鄉(xiāng)村要振興,必須用好改革創(chuàng)新這個(gè)法寶。要盯住“土地”這一根
17、本。土地都是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展空心村、空心院治理,著力盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地和房屋;積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,落實(shí)盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地,切實(shí)把農(nóng)村的“死資源”變成“活資產(chǎn)”。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,鼓勵(lì)支持通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等適度規(guī)模性經(jīng)營(yíng),推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。要抓住“集體經(jīng)濟(jì)”這一關(guān)鍵。進(jìn)一步加大農(nóng)村“三資”工作整頓力度,盡快理清“家產(chǎn)底數(shù)”,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)。要鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,落實(shí)“十權(quán)同確”,用好清產(chǎn)核資、股份量化、設(shè)立股份合作組織等改革成果,穩(wěn)妥推進(jìn)資源
18、變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民“三變”改革,建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。借鑒安徽銅陵市義安區(qū)村級(jí)供銷社建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)供銷社改革,有條件的村,都要成立村級(jí)供銷社有限公司,由村支部書(shū)記任董事長(zhǎng),把村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,村集體經(jīng)濟(jì)占大頭,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占小頭,真正發(fā)展壯大我們的集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民致富。要聚焦“人”這一中心,深化戶籍制度改革,強(qiáng)化常住人口教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不斷提高城鎮(zhèn)化率。要尊重農(nóng)民主體地位,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力培育創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)帶頭人和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人” 六是深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。要聚焦文
19、化振興,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,做好滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層、深入群眾、深入人心,教育引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。以新時(shí)代文明實(shí)踐站、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋為載體,組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),讓主流思想文化占領(lǐng)群眾精神家園。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展道德模范、“孝善之家”“好婆婆、好媳婦”評(píng)選,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,深入開(kāi)展農(nóng)村婚喪禮俗治理、鄉(xiāng)村文化大講堂等活動(dòng),推動(dòng)文明新風(fēng)植根農(nóng)村,用新時(shí)代文明實(shí)踐澆灌鄉(xiāng)村文明之花。 三、鄉(xiāng)村振
20、興責(zé)任重大,必須扛穩(wěn)扛牢、抓緊抓實(shí) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求我們必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,為新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持黨委把方向,政府抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,要深入一線,親自部署,親自督促,靠前指揮,了解和掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難
21、和問(wèn)題。要提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)家一線了解民情、匯集民智,做到懂得“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。 二是提升能力水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方方面面,必須不斷提升“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的履職能力和水平。要學(xué)政策。不搞清上級(jí)政策,工作就沒(méi)有方向、抓不住重點(diǎn),也很難爭(zhēng)取到上級(jí)的支持。要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神;中央大政方針和省委決策部署;各個(gè)行業(yè)部門(mén)出臺(tái)的政策措施。只有學(xué)清楚、弄明白這些東西,我們才能明大勢(shì)、順大勢(shì)、善借勢(shì)、能成事。要善思考。經(jīng)常深入田間地頭走走,多到農(nóng)民家里坐坐,增
22、進(jìn)對(duì)基層實(shí)際情況的了解,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)律,著力思考研究創(chuàng)新性思路、抓手性事項(xiàng),善于把鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)具體化為可操作的抓手,落實(shí)下去、見(jiàn)到成效。要多爭(zhēng)取。各級(jí)各單位都要高度重視政策項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是對(duì)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目、“三農(nóng)”建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),要做好項(xiàng)目包裝,積極對(duì)上溝通匯報(bào),加大政策性資金和債券的爭(zhēng)取力度,廣借外力助推我縣鄉(xiāng)村振興。要敢擔(dān)當(dāng)。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治紀(jì)律來(lái)抓,針對(duì)農(nóng)村亂占耕地、違建房屋、非法開(kāi)采資源、破壞生態(tài)環(huán)境等難點(diǎn)、重點(diǎn),要敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,推動(dòng)問(wèn)題
23、破解,創(chuàng)造惠民實(shí)績(jī)。 三是強(qiáng)化人才保障。懂農(nóng)業(yè)才能有擔(dān)當(dāng),愛(ài)農(nóng)村才能守初心,愛(ài)農(nóng)民才能付真情,“一懂兩愛(ài)”描畫(huà)了新時(shí)代“三農(nóng)”干部良好形象。要把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓班子帶隊(duì)伍,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、技能人才等,通過(guò)各種方式回饋故里、建設(shè)鄉(xiāng)村。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的職能作用,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略獻(xiàn)策出力。同時(shí),要
24、鼓勵(lì)引導(dǎo)各種人才到鄉(xiāng)村掛職、兼職、離崗創(chuàng)業(yè),讓能把農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的人才政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,為農(nóng)村工作隊(duì)伍暢通向上走的通道。 四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以新發(fā)展理念和人民群眾滿意為標(biāo)尺,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考評(píng)辦法,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效的重要內(nèi)容,作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考核“指揮棒”的引導(dǎo)作用。要建立工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的每項(xiàng)舉措,抓好目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任分解,把重點(diǎn)工作具體到項(xiàng)目、落實(shí)到部門(mén)、量化到進(jìn)度,保證各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。要建立督促檢查機(jī)制。定期組織巡回觀摩,通報(bào)情況,強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)推進(jìn)有力、成效明顯的單位和個(gè)人,予以大力表彰;對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不好的,要及時(shí)通報(bào)、督促整改;對(duì)不作為、慢作為、亂作為的,要硬起手腕,嚴(yán)厲查處。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。支持鼓勵(lì)干部開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。 同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢瑠^力建設(shè)“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”,繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷!
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