在2024年在全縣后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)上的講話
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1、 在2024年在全縣后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)上的講話 同志們: 今天,我們召開(kāi)全縣后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆五次全會(huì)精神,安排部署后兩個(gè)月的重點(diǎn)工作,全力鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作做了安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、狠抓運(yùn)行調(diào)度,全力鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì) (一)加強(qiáng)調(diào)度分析,抓好指標(biāo)調(diào)度。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo),加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,掌握最新要求、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握全縣各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,確保高質(zhì)
2、量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。搞好研判分析。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制作用,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)會(huì)商研判、精準(zhǔn)施策,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。 (二)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)方面。加快“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“四化”改造步伐,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶以上。農(nóng)業(yè)方面。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力補(bǔ)齊水利短板,扎實(shí)做好秋收秋種和秋冬種物資供應(yīng)保障等工作。服務(wù)業(yè)方面。深入推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,加快環(huán)湖
3、綠道、龍?zhí)逗泳皡^(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè),積極培育直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式。項(xiàng)目建設(shè)方面。進(jìn)一步樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,聚焦交通、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。營(yíng)商環(huán)境方面。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng),縱深推進(jìn)“放管服”改革,常態(tài)化開(kāi)展“千人幫千企”,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 (三)突出項(xiàng)目引領(lǐng)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,圍繞國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券、“十四五”規(guī)劃中
4、期評(píng)估調(diào)整事項(xiàng)等方面,積極爭(zhēng)取更多資金支持和政策傾斜。做實(shí)要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,統(tǒng)籌用好土地、能耗、環(huán)境容量等要素資源配置手段,切實(shí)提高要素配置效率和利用效益。強(qiáng)化服務(wù)保障。建立健全“六位一體”服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。 二、狠抓招商引資,全力推動(dòng)項(xiàng)目投資提質(zhì)增效 (一)不斷增強(qiáng)招商針對(duì)性。圍繞“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“4+N”特色產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目,大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商等方式,不斷提高招商引資精準(zhǔn)度和實(shí)效性;圍繞優(yōu)勢(shì)資源和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目,引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的企業(yè)項(xiàng)目落戶XX;
5、圍繞外向型經(jīng)濟(jì)招引項(xiàng)目,積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力引進(jìn)一批外資企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)落戶XX;圍繞鄉(xiāng)村振興招引項(xiàng)目,大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目入駐XX。 (二)不斷提高招商實(shí)效性。提高精準(zhǔn)招商實(shí)效。充分發(fā)揮縣投資促進(jìn)服務(wù)中心作用,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地組織開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng)3次以上;提高駐點(diǎn)招商實(shí)效。繼續(xù)深化與京津冀、長(zhǎng)三角等地合作辦好“XX周”等系列招商活動(dòng);提高以商招商實(shí)效。充分利用商會(huì)人脈資源優(yōu)勢(shì),組織商會(huì)企業(yè)家外出考察學(xué)習(xí)交流3次以上;提高活動(dòng)招商實(shí)效。精心籌備參加第三屆西洽會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng),積極開(kāi)展線上招商推介
6、活動(dòng)2次以上。 (三)不斷加大招商力度。大力開(kāi)展走出去招商。采取市場(chǎng)化方式委托專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)軍人才擔(dān)任“招商大使”,赴京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展駐點(diǎn)招商或小分隊(duì)招商活動(dòng);大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商。依托已落地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套需求及本地產(chǎn)品市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,有針對(duì)性地“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門(mén)招商;大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商。瞄準(zhǔn)新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。同時(shí)要搶抓當(dāng)前政策機(jī)遇期和市場(chǎng)機(jī)遇期,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等各類(lèi)資金支持;大力開(kāi)展以商招商。充分發(fā)揮已落地企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),鼓勵(lì)已簽約企業(yè)“以商引資”,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶X
7、X;大力開(kāi)展活動(dòng)招商。精心籌備參加第三屆西洽會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng);大力開(kāi)展線上招商。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段提升招商引資工作質(zhì)效。 三、狠抓項(xiàng)目建設(shè),全力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐 (一)在加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期上實(shí)現(xiàn)新突破。積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,并與國(guó)土空間總體規(guī)劃的修編工作保持密切配合;在爭(zhēng)取政策資金支持方面力爭(zhēng)取得新的突破。抓住中央政策的機(jī)遇,策劃并儲(chǔ)備一批政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目;在推進(jìn)土地征遷工作方面實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。加速XX鐵路用地的報(bào)批工作和XX鐵路征地拆遷工作的進(jìn)度;爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù);在增加與省級(jí)和國(guó)家級(jí)部門(mén)的溝通頻次和匯報(bào)銜接方面取得新的突破。密切關(guān)注中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的執(zhí)
8、行進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行使用進(jìn)度以及國(guó)家政策導(dǎo)向的變化趨勢(shì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);在強(qiáng)化要素保障方面實(shí)現(xiàn)新的突破。加快完善XX抽水蓄能電站中后期建設(shè)手續(xù)的辦理工作;加速XX抽水蓄能電站二期工程及XX口出海航電樞紐工程可研報(bào)告的編制進(jìn)度;加強(qiáng)電力調(diào)度能力建設(shè);加快實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目一期管網(wǎng)及加壓站設(shè)備采購(gòu)等水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度;加快實(shí)施縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程及縣城生活垃圾焚燒發(fā)電處理工程;加快實(shí)施天然氣長(zhǎng)輸管道延伸線工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)LNG儲(chǔ)氣罐增容擴(kuò)建工程;加快實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度;加快實(shí)施城區(qū)雨污分流改造二期工程及縣城污水處理廠擴(kuò)建工程;加快實(shí)施縣城集中供熱新建工程(一期);加快
9、實(shí)施XX至XX公路改建工程及XX大橋維修加固工程等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度;加快實(shí)施XX至XX公路改建工程(XX鎮(zhèn)至XX鎮(zhèn)段),并啟動(dòng)XX至XX公路改建工程(XX鎮(zhèn)至XX鎮(zhèn)段)第一階段施工工程;加快實(shí)施XX至XX鎮(zhèn)旅游公路改建工程;加快實(shí)施XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路連接線改建工程及XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路改建工程(X個(gè)村通硬化路)。 (二)在加快建設(shè)重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)工建設(shè)XX抽水蓄能電站二期工程;開(kāi)工建設(shè)XX口出海航電樞紐工程;開(kāi)工建設(shè)XX抽水蓄能電站擴(kuò)機(jī)工程;力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資10億元以上;推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)晶科能源50GW單晶拉棒及切片項(xiàng)目一期建設(shè)進(jìn)程;加快推進(jìn)天合光能高效光伏
10、電池組件智慧工廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;加快推進(jìn)晶澳300兆瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資8億元以上;加力破解項(xiàng)目建設(shè)難題上實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)十”工作機(jī)制、“六個(gè)零”工作要求、“五個(gè)一”督查機(jī)制、“兩張清單一張表”管控措施、“三個(gè)一批”舉措等有效做法抓落實(shí)促發(fā)展。 四、狠抓財(cái)源建設(shè),全力促進(jìn)財(cái)政收入提質(zhì)增效 (一)著力培育壯大稅源主體。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的跟蹤分析與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,持續(xù)深化稅收征管改革,完善稅收征管激勵(lì)與約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化減稅降費(fèi)政策措施,切實(shí)減輕企業(yè)稅收成本負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心與動(dòng)力;加大主體培育力度,積極培育壯大建筑業(yè)百億企業(yè)集群和裝備制造百億企業(yè)集群等六大百億企
11、業(yè)集群;強(qiáng)化稅收管控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的稅收監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范;提升非稅收入征管效率,積極推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)收入電子化繳款改革和國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革,確保落實(shí)到位。 (二)著力推動(dòng)財(cái)源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。強(qiáng)化收入計(jì)劃執(zhí)行,密切關(guān)注收入和稅源變化,合理制定目標(biāo)和稅源結(jié)構(gòu)方案;全力抓好非稅收入,加大土地出讓和耕地占補(bǔ)交易力度;加強(qiáng)稅收征管和地方稅種管理;提升政府采購(gòu)預(yù)算管理水平,控制支出規(guī)模;摸清國(guó)有資產(chǎn)情況,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和長(zhǎng)效管理機(jī)制;加強(qiáng)財(cái)稅金融互動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新;積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持;嚴(yán)格政府債務(wù)管理,遏制隱性債務(wù)增量,妥善化解存量問(wèn)題;提升政府采購(gòu)預(yù)算績(jī)效管
12、理水平。 五、狠抓優(yōu)化環(huán)境,全力激發(fā)釋放發(fā)展動(dòng)能活力 (一)在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)行政許可權(quán)改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共資源交易改革、監(jiān)管改革、信用體系建設(shè)、社會(huì)信用條例宣傳、營(yíng)商環(huán)境法治保障、招商引資督查等八項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng);深化國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育改革;加快物流園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè);推進(jìn)行政審批、出口加工、跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè);融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉措。 (二)在效能提升上下功夫見(jiàn)真章見(jiàn)成效見(jiàn)實(shí)效見(jiàn)大效。將狠抓落實(shí)視為政府工作的生命線,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。秉承釘釘子精神,樹(shù)立真抓實(shí)干的作風(fēng),確?!罢f(shuō)了即做,做了即成
13、,成即做好”。確保決策迅速執(zhí)行,目標(biāo)明確即見(jiàn)成效,任務(wù)明確即刻辦理,需要指導(dǎo)和幫助的及時(shí)提供支持。堅(jiān)決摒棄形式主義、虛架子、空洞理論和官僚主義文牘,堅(jiān)持講真話、做實(shí)事、求實(shí)效、了解實(shí)情。勤于調(diào)研、注重實(shí)際、輕視享受,通過(guò)講真話贏得信任和支持,通過(guò)做實(shí)事凝聚黨心和民心,通過(guò)求實(shí)效提升政府公信力,通過(guò)了解實(shí)情發(fā)現(xiàn)核心問(wèn)題,通過(guò)注重實(shí)際避免彎路和錯(cuò)路,通過(guò)輕視享受經(jīng)受住誘惑和考驗(yàn)。堅(jiān)定樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,增收與節(jié)支并重。將有限的資源集中用于保障工資、維持運(yùn)轉(zhuǎn)、保障基本民生、維護(hù)穩(wěn)定,確保資金用在最需要的地方,用于民生改善、發(fā)展需求、安全底線、增進(jìn)人民福祉和黨的建設(shè)。 — 7 —
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