黨課講稿：凝聚力量、狠抓落實勇做改革先鋒不斷開創(chuàng)進一步全面深化改革的新局面

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1、 黨課講稿：凝聚力量、狠抓落實，勇做改革先鋒，不斷開創(chuàng)進一步全面深化改革的新局面 黨的二十屆三中全會作出了新時代新征程推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。改革之所以能夠成功，就在于我們始終堅守馬克思主義真理性，確保改革沿著正確的方向和道路前進。深刻把握改革的內(nèi)在規(guī)律，堅持正確的改革方法論，以不斷革命的精神推進改革，我們必將開創(chuàng)進一步全面深化改革的新局面。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會的重大時代意義和深遠歷史影響，認識和把握改革意圖，把準改革指向，進一步全面深化改革，切實把

2、黨中央重大改革部署轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的具體實踐，聚焦破解深層次體制機制障礙，全力推動各項改革任務(wù)落地見效。今天的黨課主要圍繞“開創(chuàng)進一步全面深化改革的新局面”與大家進行交流。 一、進一步全面深化改革的價值取向，始終堅持以人民為中心的改革理念 習近平總書記深刻指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力”。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動改革的主體力量，還是共享改革利益的主體。進一步全面深化改革必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，由人民來評判改革的成效。 （一）堅持以人民為中心彰顯黨的初心使命。

3、人民立場是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。堅持以人民為中心彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命。習近平總書記指出，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)。初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，著力解決人民急難愁盼問題，脫貧攻堅成就舉世矚目，歷史性地解決了絕對貧困問題。黨的二十屆三中全會提出，聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會保障體系，增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。進一步全面深化改革，要不忘初心、

4、牢記使命，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推進重點領(lǐng)域改革，推動高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，使人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。進一步全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為檢驗改革成效的重要標準，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。 （二）聚焦提高人民生活品質(zhì)全面深化改革。“中國式現(xiàn)代化，民生為大?！秉h的二十屆三中全會指出，“緊緊圍

5、繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革”。全會將“聚焦提高人民生活品質(zhì)”作為改革目標的重要內(nèi)容，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，明確繼續(xù)將改革推向前進的“任務(wù)書”、“路線圖”和“時間表”?！熬劢固岣呷嗣裆钇焚|(zhì)”的目標任務(wù)，內(nèi)嵌于“五位一體”總體布局和中國式現(xiàn)代化的發(fā)展大局中，貫穿于《決定》部署的各個改革領(lǐng)域及各項改革舉措中，集中體現(xiàn)在“健全保障和改善民生制度體系”的決策部署上。要從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、關(guān)系社會公平正義的

6、焦點熱點問題。多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，盡力縮小宏觀數(shù)據(jù)和微觀主體之間的“溫差”，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。善于統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進，抓住重點、補齊短板，以求真務(wù)實的作風、鍥而不舍的精神、久久為功的韌勁，一件接著一件干，一錘接著一錘敲，把一個個“小而美”的民生項目抓實落地，真正讓群眾可感可及。 （三）堅持把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準。我們黨始終把改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中，取得巨大成就，贏得人民擁護。習近平總書記指出：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放

7、中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐?！睘榱巳嗣穸母铮母锊庞幸饬x；依靠人民而改革，改革才有動力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的價值取向，立足新的歷史方位和實踐要求，統(tǒng)籌應(yīng)對“兩個大局”，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。黨的根基在人民、黨的力量在人民，我們必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。只要始終堅持人民至上的價值立場，就一定能夠把廣大人民群眾最廣泛地團結(jié)起來，把一切積極因素調(diào)動起來，把人民群眾的智慧和力

8、量凝聚起來，把進一步全面深化改革的偉大事業(yè)不斷推向前進。黨的二十屆三中全會將“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”作為進一步全面深化改革的重大原則之一，充分彰顯了我們黨堅持把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，把增進人民福祉作為進一步全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革。 二、進一步全面深化改革的內(nèi)在要求，必須堅持系統(tǒng)觀念謀劃改革 改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。進一步全面深化改革必

9、須堅持系統(tǒng)觀念，用普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點，善于從戰(zhàn)略上和全局上系統(tǒng)謀劃和整體推進，更加注重各項改革的相互促進、良性互動，更加注重改革各個階段的相互銜接、彼此照應(yīng)，把握好改革的時、度、效，從而實現(xiàn)全局性的最佳實效。 第一，處理好經(jīng)濟和社會的關(guān)系。進一步全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須遵循改革的一般規(guī)律，做好頂層設(shè)計，加強各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，做到統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學決策，更加注重各領(lǐng)域之間的相互促進、良性互動。同時，尊重各地區(qū)、各領(lǐng)域的特殊性，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，在實踐中開創(chuàng)新路。在實踐探索的基礎(chǔ)上，把特殊性的經(jīng)驗進行提煉總結(jié)，上升為一般性的規(guī)

10、律，用于指導頂層設(shè)計，再把頂層設(shè)計的理念在實踐中不斷進行檢驗、豐富和發(fā)展，使改革不斷推進、不斷深化、不斷完善。具體來講，推動經(jīng)濟發(fā)展既要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，充分釋放經(jīng)濟發(fā)展活力、提升經(jīng)濟發(fā)展效率，又要在發(fā)展中保障和改善民生，讓發(fā)展更有動力、社會更有溫度、民生更有保障。推動社會發(fā)展不僅要堅持維護社會公平正義，為經(jīng)濟發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境，還要加強社會建設(shè)，加大對教育事業(yè)、人才事業(yè)等的投入力度，將其轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。 第二，處理好政府和市場的關(guān)系。進一步全面深化改革，必須堅持以系統(tǒng)觀念處理好政府和市場的關(guān)系，堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，用好“看不見的手”和“看得見的手

11、”，用改革激發(fā)市場活力，用政策引導市場預期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為。一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，著力解決政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。 第三，處理好效率和公平的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，

12、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。效率和公平互為條件、相互促進。更好實現(xiàn)效率和公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一，必須堅持以系統(tǒng)觀念處理好效率和公平的關(guān)系。當前，改革發(fā)展任務(wù)系統(tǒng)性、復雜性、長期性的特點越來越突出，很多工作短時間內(nèi)難有成效，必須保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，滴水穿石、久久為功，積小勝為大勝、積跬步以至千里。一方面，必須依據(jù)所處歷史現(xiàn)實和發(fā)展的未來需要，做出合理的遠景謀劃和前瞻性戰(zhàn)略，制定改革時間表、路線圖，按部就班、穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)各項改革目標；另一方面，持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，做到一張藍圖繪到底，一任接著一任干，保證改革政策的連貫性，在接續(xù)奮斗中不斷深化改革。 第四，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系

13、。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。發(fā)展是第一要務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。國家安全是頭等大事，只有筑牢國家安全的堤壩，才能為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。在進一步全面深化改革中統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動發(fā)展和安全互促共進，必須堅持以系統(tǒng)觀念處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。既要以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，有力維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點領(lǐng)域安全；又要以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以新發(fā)展格局鞏固新安全格局，增強應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化、維護國家安全的實力和底氣，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

14、三、進一步全面深化改革的遵循指引，必須堅持守正創(chuàng)新推動改革行穩(wěn)致遠 進一步全面深化改革，不能刻舟求劍、故步自封，也不能偏離方向、改旗易幟，必須堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，不斷推動社會主義制度自我完善、自我發(fā)展。改革的實質(zhì)是通過變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，以適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要，這本身就是一個社會主義制度的自我完善過程。馬克思主義實踐性理論品格和科學社會主義革命性根本特征，決定著社會主義必然是一個不斷改革的歷史過程。進一步全面深化改革，必須以真理的精神追求真理，堅持自我革命和社會革命相統(tǒng)一，不斷實現(xiàn)中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展。 （一）守正創(chuàng)新是改革的本質(zhì)要求。改革開放是一個在繼承

15、中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的接續(xù)推進過程。新時代以來，正是因為我們黨始終堅持守正創(chuàng)新的理論自覺和實踐自覺，沿著正確方向推動改革創(chuàng)新，新時代全面深化改革才得以實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)域才得以實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，開創(chuàng)了改革開放事業(yè)新局面。歷史充分證明，守正創(chuàng)新是全面深化改革的重要思想方法，要成功推進全面深化改革偉大事業(yè)就必須堅持守正創(chuàng)新。守正守的是根本，是黨的道路、制度、理論和文化，創(chuàng)新創(chuàng)的是方法，是解決時代問題、增強治理能力的手段與措施，二者一守一進，體現(xiàn)了守正創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，也啟示著我們應(yīng)深刻聯(lián)系自身思想和工作實際，進一步解放思想觀念，打破

16、思維定式，擺脫路徑依賴，既恪守原則、保持本色，把一些根本性、原則性的思想理念、體制機制固化在腦海里，又除舊布新、吐故納新，把一些不正常不正當不正確的觀念桎梏根除掉，始終以信念、人格、實干立身，時刻保持頭腦清醒、注重砥礪心志，以堅毅如鐵的信仰信念，詮釋“不忘初心，守正如蘭”的忠實品格，增強創(chuàng)新意識，保持與時俱進，在守正和創(chuàng)新之間找到平衡，基于守正奠定基礎(chǔ)，勇敢嘗試新創(chuàng)舉措，推動思想上破冰創(chuàng)新、措施上革故鼎新、成效上推陳出新。 （二）增強道不變、志不改的強大定力。方向決定道路，道路決定命運。改革是有方向、有立場、有原則的。守正就是要確保進一步全面深化改革始終沿著正確的方向和道路前進。習近平總書記

17、強調(diào)，我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。這意味著進一步全面深化改革要始終增強道不變、志不改的強大定力，確保每一項改革舉措都扎根中國實際、契合人民期盼。進一步全面深化改革必須始終堅持四項基本原則，確保改革沿著正確方向前進。中國式現(xiàn)代化的鮮明特色、本質(zhì)要求、重大原則，是我們黨對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻揭示，是進一步全面深化改革必須一以貫之、始終堅持、不可偏廢的。進一步全面深化改革，要緊扣中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力。這次全會提出的進一步全面深化改革的總目標，同黨的十八屆

18、三中全會提出的總目標相比，在前面增加了“繼續(xù)”二字，體現(xiàn)了改革實踐發(fā)展的連續(xù)性和階段性，表明了我們黨在改革上一以貫之的目標追求、一脈相承的實踐要求和一張藍圖繪到底的堅定決心，是對“守正”的生動踐行。進一步全面深化改革，必須錨定這一總目標，將改革進行到底。進一步全面深化改革要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革，為推進中國式現(xiàn)代化提供體制機制保障。 （三）永葆敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。進

19、一步全面深化改革，需要永葆敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，敢于干前人沒有干過的事情，敢于說前人沒有說過的新話，大力推進改革創(chuàng)新，引領(lǐng)時代潮流，在創(chuàng)新中尋求突破，為中國式現(xiàn)代化提供更為堅實的戰(zhàn)略支撐、更為主動的精神力量。守正創(chuàng)新，既與中華民族幾千年來恪守正道、革故鼎新的傳統(tǒng)文化相承襲，又與我們黨解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的品格相貫通。守正創(chuàng)新的程度有多深，干事創(chuàng)業(yè)的動力就有多強，高質(zhì)量發(fā)展的潛力就有多大。因此，黨員干部要在工作實踐中做到視野開闊、認知迭代，既堅持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又根據(jù)新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，博采眾家所長，善用“他山之石”，學習辦法精髓而不限于皮毛，總結(jié)提煉做

20、法而不限于模仿，舉一反三、觸類旁通，因勢而變、應(yīng)勢而動、順勢而為，解答好“創(chuàng)新之問”，制定好“創(chuàng)新之策”，試點先行、穩(wěn)中求進，推動特色工作和優(yōu)勢項目向深層次推進、向?qū)掝I(lǐng)域拓展，以敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展動能之變、結(jié)構(gòu)之變，謀出高質(zhì)量發(fā)展新舉措、闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子。 改革只有進行時，沒有完成時。只有鍥而不舍，敢于動真碰硬，敢于向自己開刀，才能跳出條條框框限制、克服部門利益掣肘，以積極主動精神提出進一步全面深化改革的舉措。我們要高舉改革開放的旗幟，以一往無前的奮斗姿態(tài)推進改革，以滴水穿石的精神抓好落實，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興注入澎湃動力。 — 11 —